第一篇:艳办党务公开工作实施方案
艳办党务公开工作实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神,根据白党发[2010]26号文件精神,为进一步发展党内民主,增强党的活力,着力构建民主开放的党务工作新机制,结合街道党务工作实际,制定如下实施方案。一.指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观和党的十七大及十七届五中全会精神,以规范党务工作、发扬党内民主、加强党内监督,扩大党员和群众党内事务的知情权、参与权和监督权,接受群众监督、采纳群众意见、争取群众支持为目的。通过推行党务公开工作,进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力,为“两个新城”建设和经济社会又好又快发展营造良好的政治环境。
二、基本原则
1.服务发展原则。紧紧围绕科学发展的大局,充分调动广大党员群众工作创新的积极性,努力营造科学发展和加快发展的良好环境,提高各级党组织和领导干部的领导水平和执政能力,确保党务公开服从和服务于经济建设和社会发展。
2.依法依纪原则。按照党内法规和党的方针政策,把依法依纪贯穿于党务公开的全过程,加强对党务公开工作的监督检查,使党务公开工作逐步走上规范化和制度化。
3.真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持实事求是、面向基层、面向群众,做到内容真实可信、结果客观公正。
4.注重实效原则。准确把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,突出重点,增强党务公开的针对性和实效性。既要最大限度地公开党内事务,又要维护党的团结和统一。
5.积极稳妥原则。既要积极推进,大胆实践,勇于创新,又要科学安排,规范操作,有序推进。要善于总结经验,树立典型,以点带面,在实践中不断拓展和深化。三.实施范围
党务公开的实施范围为:办事处所属各党(总)支部。四.公开的主要内容
在不涉及党和国家秘密的前提下,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》及其他党内法规要求公开的内容,凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,都应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开内容的不同,可按固定公开、定期公开和及时公开三种情况进行。
1.固定公开内容
(1)组织设置和党员情况;(2)党组织主要职责;(3)领导班子分工、主要职责;
(4)党建工作计划、重大任务目标及上年度党建目标完成情
况;
(5)上年度党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数,评议过程以及评议处置结果等;
(6)党务公开监督小组人员组成。2.定期公开内容:
(1)办事处的重大决策、决定、决议和阶段性工作重点;(2)党组织开展学习、工作、活动情况;
(3)党组织和党员承诺为民办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;
(4)无职党员“设岗定责”情况;
(5)党员发展情况,包括积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况;
(6)办事处经济和社会发展主要指标完成情况,各部门工作目标完成情况;
(7)领导班子及成员落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设情况,贯彻执行《廉政准则》情况;
(8)党费收缴、使用和管理情况。3.及时公开内容:
(1)重大财务开支情况,重点项目资金使用、招投标情况以及项目进展情况;
(2)党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;(3)党内各类先进评比情况;
(4)违规违纪党员干部的处理情况;(5)干部调动和任免情况;
(6)党员和干部群众提出意见建议落实情况;
(7)上级党组织和本单位党组织认为需要公开的其他内容。
五、公开的形式、程序和时限
1.公开的形式。党务公开应以固定的公开栏为主要形式,公开栏应设置在便于党员群众观看的醒目地方。
2.公开的程序。党务公开要按照先党内、后党外。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大事项等,可采取仅限党内或先党内后党外的程序进行公开。党务公开应按以下程序进行:
(1)制定党务公开方案。各级党组织要结合本单位实际制定党务公开方案,根据工作变动情况,适时调整公开方案,明确应当公开的内容及其公开的形式和时限。
(2)确定公开内容。按照公开方案的规定,收集、整理公开事项的有关资料,并经本级党组织领导班子集体研究确定。的时限,在一定范围内采取适当形式进行公开。
(3)实施公开。将已审核批准的公开事项和内容,按照规定的时限,在一定范围内采取适当形式进行公开。
(4)收集和处理意见。通过设立意见箱、开通电话等形式,收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理,并及时整改。整改后的情况进行再次公开。
(5)立卷和归档。按照档案管理的要求,对公开的有关资料进行立卷归档,并妥善保存。
3.公开的时限。
(1)对固定公开得内容要长期公开;(2)对定期公开的内容一般按每季度更换一次;
(3)对随时公开的内容一般在形成决定、决议后5天公开,对群众反映的热点难点问题在接到群众诉求后一周内公开;
(4)公开的时间要与公开的内容相适应,常规性工作要定期公开,阶段性工作要逐段公开,临时性工作要及时公开。每次公开后,要认真听取群众意见,对群众提出的合理性化意见要积极采纳,对群众反映的合理诉求和问题要及时予以协调解决。
六、公开的实施步骤和目标要求
党务公开工作从2011年1月开始,分3个阶段进行,具体步骤和目标要求是:
(一)宣传发动阶段(1月6日至3月30日)
1.成立艳山红街道党务公开工作领导小组及工作机构,印发《艳山红街道办事处党务公开工作实施方案》,召开党务公开工作会,安排部署全办党务公开工作。
2.各社区党(总)支部成立相应的工作领导小组,结合实际,制定本单位党务公开工作方案,报办事处党务公开领导小组办公室(办公室设在纪检室)。
(二)组织实施阶段(4月1日至8月31日)
1.按照《艳山红街道办事处党务公开工作实施方案》,结合本单位党务公开工作方案开展工作。
2.制定和完善相关配套措施及制度等,建立健全党务公开档案资料(会议安排、活动记录、文件、简报、公开的原始资料、宣传报道的图片、文字资料及各种报表、表册等),逐步使党务公开工作制度化、规范化。
(三)巩固提高阶段(9月1日至11月30日)
1.9月1日至9月30日,各级党组织对党务公开工作情况进行自查,报办事处党务公开领导小组办公室。
2.10月4日至10月31日,办事处党务公开工作领导小组对全办各社区党组织推行党务公开工作情况进行检查,适时召开座谈会,总结交流党务工作的经验和做法。
3.11月下旬,全办各级党组织党务公开工作开展结束后,要建立党务公开长效机制,进一步巩固扩大党务公开工作成果。七.工作要求
1.加强组织领导。各社区党(总)支部要成立党务公开工作领导小组,党(总)支部要成立党务工作领导小组,党(总)支部书记是党务公开第一责任人,分管副书记是具体责任人。要切实提高认识、统一思想,切实增强做好此项工作的责任感。
2.严格检查考核。各社区党组织要将党务公开工作摆上重要日程,纳入党风廉政建设目标管理之中,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。要成立专门的党务公开监督小组,加强监
督检查,抓好工作的落实。
3.强化责任追究。党务公开工作要克服重形式轻内容、假公开、不公开等问题,增强公开内容的针对性和真实性。对假公开、应付公开的党组织,给予通报批评。情节严重造成恶劣影响的,对主要责任人和直接责任人进行责任追究。
附件:艳山红街道办事处党务公开领导小组成员名单。
附件:
艳山红街道办事处党务公开领导小组成员名单
组 长:杜祖雄(党工委书记)
李益兰(党工委副书记、办事处主任)常务副组长:朱启良(党工委委员、纪工委书记)副 组 长:陈
成 员:
林(党工委委员、办事处副主任)张志权(党工委委员、武装部长)黄 辉(党工委委员、政法委书记)赖会军(党工委委员、办事处副主任)杨 劲(党工委委员、办事处副主任)张 波(办事处副主任)
周开成(党工委委员、党政办主任)杨 慧(经济发展综合办主任)杨晓晴(社会事务综合办主任)邓 进(计生办主任)
蔡晓波(政法综治维稳中心主任)郭国民(城管办副主任)
祝洪珊(红云社区党总支书记、居委会主任)刘佩英(长山社区党总支书记、居委会主任)苏大琼(长宁社区党总支书记、居委会主任)谭世芳(迎宾社区党支部书记、居委会主任)8
夏丽莉(中航社区党支部书记、居委会主任)领导小组办公室设在纪工委,由朱启良同志兼任办公室主任,具体负责办事处党务公开的组织协调和监督检查。
第二篇:街道办关于开展党务公开工作实施方案
街道办关于开展党务公开工作的
实施方案
为深入贯彻落实中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,进一步扩大党内民主,加强党内监督,保障党员权利,密切党群关系,推进我街道党风廉政建设,建立民主、开放的党建新机制,根据区有关文件精神,经党工委研究,决定在全街道开展基层党务公开工作,现结合我街道实际,制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,坚持围绕中心、服务大局和党要管党、从严治党的方针,全面推进民主政治建设,保护和落实好党员群众的知情权、参与权和监督权,努力增加党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进我街道经济、社会快速发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
(二)基本原则:
1、服务大局,促进发展。紧紧围绕改革发展稳定大局,通过开展党务公开工作,努力营造科学发展、协调发展的良好环境,推动经济社会各项工作顺利开展。
2、发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高全体党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。
3、依法依规,突出重点。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策,正确处理好党务公开与保守党内秘密的关系,对不涉及保密、已解密及党员、群众关注的重要事项,要按照规定及时公开。突出对《中国共产党党内监督条例(试行)》监督制度落实情况及党内外反映的热点难点问题的公开,实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。
4、因情制宜、分类指导。党务公开的形式应坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,因情制宜、分类指导、根据不同情况、类型和特点,确定科学的党务公开内容及形式。
5、循序渐进,务求实效。坚持先党内后党外,循序渐进,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不 2 避重就轻,讲求实效,防止形式主义。既要积极探索,大胆实践,又要规范操作,有序推进。
6、相互促进,协调发展。积极适应党内民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。把党务公开与政务、厂务、村务公开等有机结合起来,通盘考虑,统筹安排,通过党务公开,进一步完善其他事务公开的形式和内容,形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
(三)目标任务及实施范围 实施范围:
党务公开实施的对象包括全街道各党支部。目标任务
1、建立一个工作机制。通过党务公开的实践,构建起街道党工委统一领导、组织部门牵头、纪委协调监督、部门齐抓共管,群众积极参与的领导机制和工作机制。
2、创建一批党务公开制度。通过探索实践,建立健全党内情况通报、反映制度、党内重大决策征求意见制度、党内事务听证咨询制度、党员定期评议党组织领导班子成员制度、党内例行公开和依申请公开制度、领导岗位廉政风险点公开制度、党务公开考核评价制度、党组织领导班子成员联系普通党员责任制等,使党员群众的知情权、参与权、选举 3 权、表达权、监督权等民主权利得到保障,党内监督得到加强,促进各项决策更加科学化、民主化。
3、解决一批民生问题。通过党务公开,进一步畅通党和群众的沟通联系渠道,使党员群众关心关注的热点难点问题得到较好解决,让广大党员群众直接感受到党务公开带来的明显变化,力争使广大党员对实行党务公开工作的满意度达到95%以上。
二、党务公开的内容、时限和方式
党务公开的内容按照公开的时限分为长期公开、定期公开、逐段公开和随时公开四类。
1、长期公开的内容
(1)党组织设置情况;领导班子成员分工、工作职责、工作制度、工作程序、联系方式等情况;
(2)党工委、党支部任期工作目标、发展规划、目标和完成情况;
(3)党支部上党员民主评议情况;(4)发展党员工作计划和完成情况;
(5)机关作风建设工作情况;干部监督制度及执行情况;
(6)党务公开监督小组人员组成及联系电话;(7)党工委、党支部学习中心组学习计划及落实情况;(8)其他需要长期公开的内容。
2、定期公开的内容
(1)党工委、党支部班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;
(2)党工委、党支部落实思想政治工作、理论学习计划及党员教育培训计划等情况;
(3)党支部成员廉政建设方面的情况,主要包括惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实和违纪违法案件查处等情况;
(4)党组织发展党员,包括入党积极分子、发展对象的培养情况,接收预备党员和预备党员转正的情况;
(5)党组织活动开展情况,主要包括党员帮扶换届选举、民主评议、落实“三会一课”和开展创先争优活动等情况;
(6)党务工作经费的管理和使用,学费收缴、使用和管理情况;
(7)农村合作医疗、农村股份合作制改革、计划生育等工作落实情况;
(8)新的政策措施、制度规定及其实施情况;财务收支情况;
(9)其他需要定期公开的情况。
3、逐段公开的内容
5(1)重要决策及执行、阶段式工作部署、工作任务及落实等情况;
(2)为民办实事项目的动态工作情况;(3)重大项目建议的阶段性进展情况;(4)服务和联系党员、群众情况;(5)其他分期完成工作进展情况;
4、随时公开的内容
(1)重要事项情况。主要包括:执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;党支部重要决策及执行和大额资金使用情况;涉及党员群众切身利益的重大问题的解决情况;优抚、医保、低保、惠农资金、救灾救济款物、征地补偿等款物的发放情况;党员群众普遍关心的重大改革措施和其他热点难点问题的处理情况;
(2)党内评先表彰和发展党员情况;党员民主评议结果;干部提拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况;处理违规违纪党员干部的情况;
(3)对党员、干部和群众提交的意见和建议的整改落实情况;解决党员、群众生产生活实际困难情况;排查化解群众矛盾纠纷情况;
(4)上级党组织认为需要公开的其他内容。公开方式
坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,针对不同的内容确定公开的形式,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。
1、召开党务公开会议;
2、设立党务公开栏;
3、在本单位网站公开;
4、通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开;
5、开展党内事务质询和党员定期评议等活动;
6、除通过上述方式公开外,要运用现代科技手段,创新公开方式。
三、实施步骤
按照《大亚湾区开展党务公开工作的意见》和我街道党务公开工作领导小组的统一部署,党务公开工作的实施步骤和工作要点如下:
(一)动员部署阶段(5月上旬)
1、研究部署。党工委、党支部召开专题会议,认真学习中央和省、市委、区委关于党的基层组织党务公开工作的有关文件和领导讲话,组建党务公开工作领导班子和工作机构。各党支部需确定1名党务公开工作监督员。
2、召开动员大会。召开全体党员干部职工大会,传达贯彻上级精神,统一思想,进一步做好宣传发动工作,各党支部于5月 日前分别召开负责范围内的动员会。
3、宣传发动。各党支部通过广播、通报等广泛宣传推行党务公开的重要意义,并认真组织广大党员参加专题组织生活会、学习心得交流会、专题培训班等形式多样的学习活动,营造实行党务公开的强大舆论声势和良好社会氛围。
(二)试点阶段(5月中下旬)
选定 村为我街道党务公开试点单位,试点单位应按照有关规定,结合本单位实际,先行动员部署、组织落实、规范达标。
(三)全面推进阶段(六月至九月)
六月起在街道各党支部中全面铺开党务公开工作。至九月底,街道各党支部全面实行党务公开,达到以下标准:
1、各党支部需设立《党务公开登记簿》,对公开的党务信息资料如实登记、归档备查;完成制作公示栏,设置党务公开意见箱;利用现有的网站等硬件设备和手段,制作党务公开网页等其它信息资料,扩大党务公开的范围和效果;
2、各党支部应确定一名党务公开工作监督员,负责对党务公开工作提出合理化建议,向党员群众宣传党务公开的内容,收集、反馈党员、群众的意见和建议,并及时向群众反馈处理结果,促进党员群众知情权和监督权的落实。
3、全面总结党务公开工作好的做法和成功经验,建立健全长效机制,创新建立6项基本制度:
8(1)领导挂钩联系制度。各驻村领导、驻企业干部要加强对联系点的党组织党务公开工作的调查研究和督促指导,及时解决党务公开实践中存在的困难和问题,为街道各党组织实行党务公开提供必要的工作条件。
(2)例行公开制度。列入党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报街道党工委备案。公开事项如需变更、撤销或终止,由党工委批准。
(3)依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党组织应当向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报街道党工委备案。
(4)审核报批制度。各党支部党务公开工作按规定向党支部委员会提交公开内容,支部委员会进行审批后方可进行公开。
(5)考核评价制度。把党务公开工作情况作为各党支部及其主要负责人工作考核和党建工作考核的重要内容。适时组织党员对党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
9(6)党务公开与政务及其它公开的联动制度。建立党务公开与政务、厂务、村(居)务公开协调运行的联动机制,以党务公开推动其它各类公开。
(四)总结提高阶段(10月)
1、自查自纠。各党务公开领导小组办公室对照实施方案,全面进行自查自纠,充实完善,健全制度,巩固提高。
2、做好总结。做好党务公开工作总结,上报街道党务公开工作领导小组。
3、检查验收。街道党务公开领导小组办公室将按照区党务公开工作领导小组办公室制定的《各级党组织党务公开工作验收标准》,组织人员对街道各党支部党务公开工作进行检查验收。
四、工作要求:
(一)明确工作责任。各党支部负责人为党务公开工作的第一责任人,分管党务公开工作的副职为直接责任人。街道党务公开领导小组负责全街道党务公开工作;各村(居)、企业等也要建立相应的领导机构和工作机构,加强对所辖党组织党务公开工作的领导和指导。
(二)部门协调配合。办事处各有关部门要积极协调配合街道党务公开工作领导小组及办公室的相关工作,形成工作合力,共同推进党务公开工作。
(三)强化监督检查。街道党务公开工作领导小组办公 室采取定期督办的形式,对村(社区)、企业各支部所承担的工作任务逐项督查,主要督查具体实施方案、配套制度建立执行情况、党务公开的载体平台建设情况,达到软件做实,实事做硬,硬件做好的工作实效。附件1
街道党工委党务公开目录主要内容
1、固定公开的具体内容
(1)党组织设置情况;领导班子成员分工、工作职责、工作制度、工作程序、联系方式等情况;
(2)领导班子民主决策程序;
(3)党工委的重要决议、决定及执行情况;(4)党工委的任期目标,社会经济发展规划;(5)党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;
(6)机关作风建设工作情况;干部监督制度及执行情况;
(7)党工委学习中心组学习计划及落实情况;(8)党务公开监督小组人员组成及联系电话机(9)学费收缴及使用情况;党务工作经费管理和使用情况。
2、定期公开的具体内容
(1)党组织“三会一课”及有关活动的情况;(2)党组织为民办好事实事的情况;
(3)党组织出台涉及群众利益的重要措施等;(4)党组织发展党员,包括入党积极分子、发展对象的培养情况,接收预备党员和预备党员转正的情况;
(5)领导班子成员挂钩联系点工作开展情况;(6)街道经济和社会发展主要指标完成情况;(7)党工委领导班子及成员考核评价情况;
3、随时公开的具体内容
(1)领导班子民主生活会和班子整改情况;(2)重点项目招投标及社会公益事业建设情况;(3)党风廉政建设及班干部述职述廉情况;(4)政治文明、精神文明建设情况;
(5)群众来信来访及处理情况;办理涉及党员、群众切身利益重要事项的情况;
(6)党内评先表彰和发展党员情况;党员民主评议结果;干部提拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况;处理违规违纪党员干部的情况;
(7)听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,解决党员、群众的生产生活实际困难情况;
(8)慰问帮扶困难党员和老党员情况;(9)流动党员的管理情况;
(10)上级党组织和街道党工委认为需要公开的其他内容。附件2
村(社区)党支部党务公开目录主要内容
1、固定公开的具体内容
(1)组织设置和换届选举情况;党支部成员分工、工作职责、工作制度、工作程序、联系方式情况;(2)党支部任期目标、建设社会主义新农村规划,党建工作计划及上基层组织建设工作目标完成情况;(3)党支部的重要决议、决定及执行情况;
(4)党务公开监督小组人员组成情况和街道、村(社区)两级党组织监督电话;
(5)党费收缴情况;党务工作经费管理和使用情况。
2、定期公开的具体内容
(1)党组织工作计划执行情况;
(2)村(社区)党支部涉及群众利益出台的重要措施情况;(3)党员联系户和结对帮扶情况;(4)培养后备干部情况;
(5)领导班子及成员考核评价情况;
3、随时公开的具体内容
(1)支部班子民主生活会和班子整改情况;
(2)党员活动日主题及“三会一课”组织活动情况;(3)班子廉政建设及干部述职述廉情况;
(4)党员发展计划,入党对象的培养、接收预备党员和预备党员转正的情况;(5)党员民主评议情况;
(6)听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,解决党员、群众生产生活实际困难情况;排查化解群众矛盾纠纷情况;办理涉及党员、群众切身利益重要事项的情况;
(7)上级党组织和村(社区)党支部认为需要公开的其他内容。
第三篇:2011年党务公开工作实施方案
新街村党总支
关于党务公开工作的实施方案
为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发﹙关于党的基层组织实行党务公开意见﹚的通知》(中办发〔2010〕29号)和全国党的基层组织党务公开工作电视电话会议精神,根据阳宗海新区党工委(阳综办发〔2011〕15号)和阳宗镇委员会(党发〔2011〕31号)文件精神,为切实增强我村党务政务公开工作,着力构建民主开放的党务工作新机制,结合我村实际,特制定本实施方案。
一、成立领导小组
组长:蒋张有(总支书记)
副组长:陈峰(村委会主任)
阮光平(党总支副书记)
组员:卢世英(村委会副主任)
刘文杰(大学生村官主任助理)
阮自勇(总支委员会委员)
黄有芬(总支委员会委员)
杜兰风(总支委员会委员、村民委员会委员)适国良(村民委员会委员)
阮培成(总支委员会委员)
沈石兵(村民委员会委员)
适应高(村民委员会委员)
王灿云(村民委员会委员)
党务村务公开日常工作由副书记阮光平同志负责。
二、领导小组人员具体工作
1、领导、协调、检查党务村务公开工作情况。
2、对全村党务村务公开工作作出总体部署安排,并就工作开展情况进行监督、检查。
3、学xxx省、市、管委会、镇党委有关党务村务公开工作的方针政策、法律法规和上级有关文件精神。
4、各个成员及时上报需公开的材料到副书记处。
5、讨论研究和决定党务村务公开工作有关重大问题和重要事宜。
三、工作要求
1、统一思想,提高认识。个负责人一定要统一思想,提高对党务村务公开的认识,按照上级党委政府的相关文件要求,抓好党务村务公开的落实与监督检查。
2、齐抓共管,狠抓落实。各负责人要按照各自分工要求,对照公开目录中规定公开的内容进行长期、定时、及时性的公开,并确定公开的范围和公开形式。
3、注重痕迹管理。各负责人在确保公开时限到位、公开范围到位、公开形式到位的前提下,务必注重平时的痕迹管理与资料归档收集工作,确保在上级验收与考核时可提供
基础新资料。
四、党务村务公开目录
第四篇:动力厂党务公开工作实施方案
为了进一步加强党内监督,发扬党内民主,保障党员权利,改进党的作风,密切党群关系,增强党组织的凝聚力和战斗力,构建开放民主的党务工作机制,根据公司党委要求,厂党委决定在全厂全面推行党务公开工作。现提出如下实施方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,以全心全意为人民服务为宗旨,以发扬党内民主,加强党内监督,扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,增强党的工作和党内事务的开放度和透明度,不断增强党员和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高服务质量、维护人民群众的根本利益为目的,以整章建制、公开公正、运转协调、职责明确的党务工作运行机制为重点,把党务公开制度与加强党风廉政建设紧密结合起来,进一步增强党员和党组织的民主意识、效率意识、服务意识和法制观念,为全厂生产经营持续、快速、健康发展创造良好的环境。
二、基本原则
为了确保党务公开工作经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,工作过程中必须坚持以下四个原则:
1、依法公开原则。党务公开要按照宪法、党章、党的方针政策、其他党内法规和行业法律法规,凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。
2、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权,认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,实事求是,求真务实,公开事项要真实可靠、准确无误,坚决禁止半公开甚至假公开,不准欺骗群众,失信于民。
3、注重实效原则。党务公开必须坚持从企业党建和生产经营实际出发,进一步增强党务公开的针对性和实效性。立足转变作风、强化服务和科学管理,提高工作效率,方便群众和单位办事,以群众满意与否作为党务公开取得实效的依据。
4、积极稳妥原则。既要积极探索,大胆实践,又要合理安排,分类指导,规范操作,注重效果,有序推进。
三、公开范围及内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡是我厂党员、群众关注的重大事项和热点问题,除涉及党内秘密的以外,都要采取适当方式向党员、干部和群众公开。
(一)中心工作
1、我厂长远发展战略和规划、计划安排和工作目标、阶段性重要工作部署以及涉及群众利益的重要政策措施等;
2、向职工承诺办实事的事项及完成情况;
3、重大突发事件的处理情况;
(二)、思想政治建设
1、党建和思想政治工作主题活动安排;
2、党组织学习计划及落实情况,党员领导干部学习情况;
3、领导干部廉洁自律情况;
4、群众性精神文明创建活动实施计划及评选表彰情况等。
(三)组织建设
1、领导班子分工和工作职责;
2、召开民主生活会和整改情况;
3、党组织选举情况;
4、党费收缴、管理情况;
5、干部的民主测评、推荐、选拔及使用情况;
6、发展党员、党员转正、党员队伍建设情况;
(四)作风建设
1、贯彻“三个代表”重要思想、“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”等情况;
2、重要情况通报和报告情况;
3、领导干部述职述廉情况,领导干部执行廉洁自律及三项申报制度执行情况;
4、维护群众利益情况;
5、党员及党员领导干部违纪违法案件查处情况;
(五)制度建设
1、党内制度规定的各项办事程序和工作要求;
2、改进和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况;
四、公开形式及程序
㈠公开形式
1、设置党务公开栏;
2、开通咨询电话;
3、召开党员干部职工会、情况通报会、阶段工作会、民主生活会等;
4、印发文件、通报、规章制度;
㈡公开程序
凡需由厂党委公开的重大事项,由厂党务公开领导小组办公室就党务公开的内容、形式、时间等征求有关单位和群众的意见后,报厂党务公开领导小组审定,由领导小组办公室组织实施;重要事项、重大决策、干部的任免、重大工程项目安排和大额度资金的使用,要经集体讨论做出决定后公开。
五、实施步骤
党务公开工作从2006年7月开始,具体分四个阶段进行。
(一)、宣传动员阶段(7月15日至7月31日)。成立厂党务公开工作领导小组,设立办公室,拟定党务公开工作实施方案,报公司党务公开工作领导小组审定后,安排部署党务公开工作。
(二)、组织实施阶段(2006年8月1日至2007年4月30日)。全面开展党务公开工作。党务公开领导小组办公室定期不定期进行督促检查,总结推广经验,及时发现和解决工作中存在的问题,建立和完善党务公开各项制度。
(三)、总结验收阶段(2007年5月1日至30日)。厂党委对党务公开工作认真总结,写出书面报告。厂党务公开工作领导小组对党务公开工作进行全面检查,总结经验,推广成果,接受上级检查验收。
六、工作要求
1、加强领导,精心组织。实行“厂党委统一领导,厂纪委、组织部主抓,党委各部门各负其责”的领导体制和工作机制。厂党委成立党务公开工作领导小组,厂党委书记任组长,厂其他领导任副组长,成员由纪委、党委办公室、党委组织部、党委宣传部等部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由厂纪委副书记担任,工作人员由领导小组成员部门派人组成,具体负责并指导全厂党务公开工作,办公地点设在厂纪委。要从讲政治的高度出发,充分认识开展党务公开工作的重要性和必要性,组织广大党员认真落实全厂党务公开实施意见,自觉接受党委的统一领导,确保党务公开工作顺利进行。
2、广泛动员,强化宣传。组织召开党务公开工作动员大会,学习贯彻文件精神,进一步统一思想,提高认识,增强自觉性和责任感,为党务公开工作奠定思想基础。设置党务公开专栏,公布承诺内容,广泛宣传党务公开工作的意义和作用,及时报道党务公开工作进展情况,动员群众参与监督党务公开工作。
3、强化监督,务求实效。要建立党务公开预审制度,对所有公开内容都要进行事前预审和事后监督,准确把握党务公开的重点、内容和时间,自觉接受群众监督。要开通党务公开监督电话,建立监督电话查办制度,设立投诉窗口和党务监督信箱,开展领导接待日活动,征求干部群众对党务公开的意见及建议。设立党务公开值班室,安排专人负责,随时受理群众举报的不公开、假公开等问题,做到反馈快、查处快、曝光快。
4、明确责任,严格考核。要建立党务公开考核责任制,要按照谁主管、谁负责的原则,一级抓一级,层层抓落实。要把党务公开制度纳入党风廉政建设责任制和工作进行考核,并将考核结果作为干部奖惩任免的重要依据。
第五篇:乡镇党务公开工作实施方案
***乡党务公开工作实施方案
为切实增加党务工作的透明度,着力构建民主开放的党务工作新机制,根据县委、县政府部署和要求,经研究决定,就全乡全面推行党务公开工作,制定如下实施方案:
一、总体要求
坚持以科学发展观为统领,以党内法规为依据,以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点,按照服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥的原则,在不违反党内纪律和保密规定的前提下,认真做到内容、程序、时间、管理“四规范”,努力实现党员、群众、社会“三满意”,不断发展党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,为推进全乡各项工作顺利开展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、党务公开的基本原则
一是服务发展的原则;二是依法依规的原则;三是真实透明的原则;四是注重实效的原则。增强党务公开的针对性,采取多种公开形式,既方便群众有效参与,又保障党员干部的民主权力,注重形式与效果。
三、党务公开的主要内容
党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定,除依法依纪需要保密的事项外,能公开的应全部公开。主要包括以下内容:
(一)全局和中心工作类
1、贯彻上级党委决策决议,主要包括研究决定贯彻落实党的路线、方针、政策情况,贯彻落实县委、县政府决策、决定的意见和措施情况。
2、重要工作决策部署和落实情况,主要包括本工作计划和主要目标任务进度表、涉及村级重大决策和落实情况、大额资金使用研究决策和落实情况、新为民办实事研究决定和落实情况。
3、其它工作,主要包括党组会议研究决定的可以公开的其它重要事项。
(二)党组织自身建设类
1、理论学习情况,主要包括党支部理论学习及落实情况、党员干部教育培训计划及落实情况。
2、领导班子建设情况,主要包括乡党委领导班子成员职责分工、领导班子议事规则和决策程序、民主生活会前征求意见及整改落实情况。
3、党员队伍建设情况,主要包括党员发展情况、党员教育情况、民主评议党员情况、党费收缴情况、联系和服务党员、群众情况。
(三)党风廉政建设类
1、廉洁自律规定执行情况,主要包括领导干部执行《廉政准则》规定情况等。
2、案件查处情况,主要包括党员干部违法违纪情况、查办案件情况、党员干部受处分情况。
3、党员干部信访办理情况,主要包括党员干部信访办理情况、领导干部诫勉谈话情况、党政干部下访,落实领导干部接待群众制度情况。
4、行风和作风建设情况,主要包括加强行风和机关作风建设的计划、意见和效能投诉问题的办理情况。
5、落实党风廉政建设责任制情况,主要包括党风廉政宣传教育开展情况、反腐倡廉制度规定、党内监督工作开展情况、领导干部党风廉政建设责任分工及任务分解、落实情况和领导班子及其成员述职述廉情况。
四、党务公开的程序
党务公开工作领导小组办公室要制定本级党务公开目录,明确公开内容、范围、形式和时限。依照党务公开目录进行,并认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈,对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。
五、工作步骤
党务公开工作分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段。召开专题会议,认真学习党务公开工作会议精神,统一思想,并成立党务公开工作领导小组和工作机构。进一步做好宣传发动工作,提高干部职工思想认识,为党务公开工作开展营造良好的氛围。
(二)方案制定阶段。在深入进行调查研究的基础上,提出工作方案,广泛征求党内外意见,最后提交党组织领导班子研究通过。
(三)全面推进阶段。制作党务公开栏;设置党务公开意见箱,公布联系电话;结合电子信息化平台建设,利用***廉政网定期进行党务公开。
(四)总结提高阶段。组织座谈、交流和研讨活动,互相学习,取长补短,进一步对党务公开工作进行充实、完善和提高;及时将行之有效的做法上升为制度,实现党务公开常态化、规范化。
(五)检查验收阶段。年终要进行党务公开工作考核工作,严格奖惩措施。
八、保障措施
(一)加强领导,明确责任。为确保党务公开工作有组织、有步骤地贯彻实施,经研究,乡党委成立党务公开工作领导小组,负责党务公开工作的组织协调。
(二)健全制度,规范程序。建立健全党务公开相应的工作制度和党务公开工作档案,做到会议专开,记录专用,档
案专管。按规定程序即时公开,不断增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力,不断调动广大党员的工作积极性、主动性、创造性,推动党务公开工作的顺利开展。
(三)强化监督,务求实效。按照要求建立健全党务公开工作的监督机制,增强党务工作透明度,确保党务公开工作取得实实在在的效果。
中共***乡党委
二〇一二年五月八日