全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案

第一篇：全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案

全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案

.中国疾病预防控制中心文件.中疾控社发〔2013〕227号

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全民健康生活方式行动国家行动办公室关于印发 《全民健康生活方式行动健康支持性 环境建设指导方案》的通知

各省、自治区、直辖市全民健康生活方式省级行动办公室，新疆生产建设兵团全民健康生活方式省级行动办公室： 根据国家卫生计生委《关于下发<全民健康生活方式行动实施方案（2013-2015年）>的通知》（国卫疾控慢病便函〔2013〕4号），为进一步推动全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作，现结合各地工作实际，制定本指导方案。请各地参照本指导方案，因地制宜，积极开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作，不断扩大各类健康支持性环境的覆盖范围，提高健康支持性环境的利用率。

附件：全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案

全民健康生活 方式行动国家行动办公室

（中国疾控中心代章）

二○一三年七月十七日

抄：各省、自治区、直辖市卫生厅局(卫生计生委)、疾控中心，新疆生产建设兵团卫生局、疾控中心；上海市爱卫办 中国疾病预防控制中心办公室

2013年7月18日印发

校对人：李园 附件：

全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案

一、目的

通过全民健康生活方式行动健康支持性环境建设活动，广泛动员社会力量，营造健康生活方式支持性环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养民众健康意识和健康行为能力，最终提高居民健康水平。

二、适用场所

全民健康生活方式行动健康支持性环境健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅/酒店、健康步道、健康小屋（健康加油站）、健康一条街和健康主题公园共9类。

（一）健康社区：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的社区。社区指村或居委会。

（二）健康单位：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的政府机关、企事业单位、实体社会组织。

（三）健康学校：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的各类中小学校。

（四）健康食堂：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设的各类单位食堂。

（五）健康餐厅/酒店：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的餐厅/酒店。

（六）健康步道：适用于在社区或公共场所设置的，具有一定长度，含有健康元素，可供居民在健身活动过程中获取健康相关知识和技能的步行道路。

（七）健康小屋（健康加油站）：适用于提供自助健康检测服务，普及健康知识，促进慢性病的早期发现，引导大众养成自我管理健康意识的场所。

（八）健康一条街：适用于含有健康元素，可供居民获取健康相关知识和技能的街道，如健康饮食一条街、健康知识一条街等。

（九）健康主题公园：适用于含有健康元素，可供居民开展健身锻炼，获取健康相关知识和技能的公园。

三、建设内容

（一）健康社区 1.组织管理

（1）开展健康支持性环境建设的社区所在街道办事处成立领导小组，统筹领导健康社区建设工作。

（2）开展健康支持性环境建设的社区成立工作小组，负责具体工作的落实。（3）制定健康社区建设工作计划和实施方案。2.环境建设（1）环境整洁。

（2）有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口。（3）有健康教育活动室。

（4）有促进身体活动的专门场地且活动设施在3种以上。（5）有免费测量体重和血压的场所和设施。3.活动开展

（1）每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动，如知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。

（2）每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料或工具。

（3）每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座，每次参加讲座人数不少于50人。

（4）利用固定宣传栏或橱窗开展健康生活方式知识宣传，宣传内容每年至少更换6次。

（5）在全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日等主题宣传日组织宣传活动，每年至少3次。（6）健康教育活动室提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料，有身高计/体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图等设施，有控油、限盐等支持工具展示。（7）社区内有3个以上群众性健身活动团体，每月至少组织开展1次活动。

（8）社区内有健康生活方式指导员至少5人，健康生活方式指导员开展健康生活方式宣传和指导活动每月至少1次。

（二）健康单位 1.制度保障

（1）成立全民健康生活方式行动健康单位建设领导小组，组长由单位主管领导担任。

（2）有促进健康生活方式的相关制度，如：工间操制度、健身制度、无烟单位制度。

（3）有促进健康生活方式的激励机制，如健康职工评选活动、表彰奖励等。

（4）至少每2年为职工进行1次健康体检，掌握职工基本健康状况和生活方式基本情况，能根据体检结果对职工进行有针对性的健康指导。2.环境建设

（1）室内外环境整洁。（2）单位为无烟单位。

（3）有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持职工到公共场所开展经常性健身活动。

（4）设立固定的宣传栏、板报、橱窗等张贴健康生活方式宣传材料，每年至少更换4次。（5）为单位职工提供免费测量血压和称体重的场所和设施。（6）在适宜场所（如电梯口，楼梯转角处）设置健康小贴士，倡导健康生活方式。3.活动开展

（1）组织开展爬山、广播操比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展1次。（2）每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。

（3）组建2个及以上的健身或运动团队，如乒乓球队、羽毛球队，每月至少组织开展1次活动。

（4）积极邀请公卫、临床、健康教育等方面专家参与单位健康活动，每年为职工至少开展3次健康生活方式相关知识讲座，每次讲座有30%以上职工参与。

（5）为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具（控油壶、限盐罐、BMI尺、腰围尺、计步器等）。

（三）健康学校 1.组织管理

（1）建立健全组织机构，由校领导、校医、骨干教师等成员组成学校健康促进领导小组和工作组，校领导任组长，领导小组职责分工明确。

（2）制定相关工作制度，包括无烟学校制度、学生健康管理制度、安全制度、体育活动制度等。

（3）制定健康学校建设工作计划、实施方案、进度安排。（4）把健康学校建设工作纳入到学校目标责任制管理，每学年至少有一次健康促进工作会议。

（5）学校至少有1名专职或兼职人员负责学校卫生管理工作。2.环境建设

（1）校园环境优美、整洁、无烟。

（2）学校各项学习、运动和生活设施达到《学校卫生工作条例》所规定要求。

（3）校园内可能发生危险的地方有明显的警示标志。（4）校园内没有零食售卖点。3.活动开展

（1）以班级为单位健康教育课程开课率达到100%，学生每学期上健康教育课至少达到2学时。内容包括健康生活方式、常见病、传染病和慢性病防控等相关内容。

（2）学生每天在校体育活动时间达到教育部规定的不低于1小时的要求。

（3）有食堂的学校，食堂应达到食品卫生安全要求，有专职/兼职营养师，提供学生营养餐。无食堂的学校，必须从具有营养餐配送资格的单位订购学生营养餐。

（4）每个年级至少有一名健康生活方式指导员，由老师或学生担任，每月开展健康生活方式宣传与指导活动至少1次。（5）学校每年利用校园广播、校园刊物、宣传栏等开展健康生活方式内容宣传不少于4次。

（6）学校每年在全国学生营养日、全民健康生活方式日、全民健身日、全国爱牙日、世界无烟日、全国高血压日等宣传日组织开展全民健康生活方式宣传活动，每年不少于3次。（7）学生每学期至少参加2次学习健康技能的活动。（8）学校通过家长会、家长信、短信平台等途径向学生家长开展健康教育活动，每年不少于2次。

（9）邀请社区卫生服务中心、交通安全等部门参与学校健康活动，每年至少2次。

（四）健康餐厅/酒店 1.基本条件

（1）餐厅/酒店要取得《餐饮服务许可证》，并且达到食品安全监督量化分级管理等级B级以上，有效执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》的管理规定。

（2）所有直接接触食品的人员（包括厨师和服务员）须持有有效健康证明。

（3）在过去2年内，不曾被工商局或卫生监督所处罚过。2.人员要求

（1）餐厅/酒店有1~2名专职或兼职营养配餐人员，负责营养配餐和管理，科学指导餐厅采购、配料和加工，帮助顾客正确选餐。

（2）管理员、厨师、服务人员每半年累计接受2小时以上合理膳食知识培训。新进人员须先接受合理膳食知识培训，考核合格后方可上岗。

（3）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能，能够制作低盐少油菜品至少5种。

（4）餐厅/酒店至少有1名健康生活方式指导员，熟练掌握健康生活方式基本知识和技能，能胜任解答顾客关于健康生活方式的有关问题，健康生活方式指导员每月为餐厅/酒店服务人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少1次。3.餐厅/酒店环境

（1）环境整洁，无蚊蝇，室内外无污染物。（2）餐厅/酒店为无烟餐厅/酒店。

（3）利用张贴画、板报、电子屏幕、桌布、餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康生活方式知识宣传。

（4）餐厅/酒店有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。4.点餐服务

（1）菜谱标示菜谱能量，有条件的餐厅可标注各类营养成分。

（2）餐厅/酒店服务人员能主动介绍菜品营养特点，引导消费者总量控制，多吃蔬菜，适量饮酒，少吃油脂含量高的食物。

（3）把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分，菜单上有低盐少油菜品。（4）餐厅/酒店可以根据顾客的需求改变菜肴的含盐量和含油量，在餐厅或菜单标明提供此项服务，并且服务人员在点餐时向顾客说明。

（5）餐厅/酒店主动销售小份或半份菜品、经济型套餐等，并提供免费剩菜打包服务。

（五）健康食堂 1.基本条件

（1）参加健康支持性环境建设的食堂要取得《餐饮服务许可证》，并且达到食品安全监督量化分级管理等级B级以上，有效执行《餐饮服务食品安全监督管理办法》的管理规定。（2）所有直接接触食品的人员（厨师和服务员）须持有有效健康证明。

（3）在过去2年内，不曾被工商局或卫生监督所处罚过。2.人员要求

（1）食堂有1~2名专职或兼职营养配餐人员，负责营养配餐和管理，科学指导食堂采购、配料和加工。

（2）管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上的合理膳食知识培训。新进人员须先接受合理膳食知识培训，考核合格后方可上岗。

（3）厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能，能够制作至少5种低盐少油菜品。

（4）以食堂为主体，每年至少开展1次职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动，提高职工健康生活方式行为能力。

（5）食堂至少有1名健康生活方式指导员，熟练掌握健康生活方式基本知识和技能，每月为食堂工作人员和就餐人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少1次。3.食堂环境

（1）环境整洁，无蚊蝇，室内外无污染物。（2）食堂内为无烟就餐环境。

（3）利用张贴画、板报、电子屏幕、桌牌、餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康生活方式知识宣传。

（4）通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方式，指导职工合理膳食、吃动平衡。

（5）食堂内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。4.供餐服务

（1）菜肴、主食品种丰富，每餐菜肴品种达到4种以上，提供低盐低油菜品，主食品种达到2种以上，保证一种粗加工粮食类、薯类的供应；提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费；避免高脂、高糖和碳酸饮料的供应。

（2）提供主要菜品的营养特点，指导职工合理选择食物。（3）控制膳食中油盐用量，记录每月油、盐的购买量和使用量以及每日用餐人数，计算每人油盐的摄入量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少，争取达到食用油推荐量（25-30克/人.天）、食盐推荐量（5克/人.天）的标准。（4）根据职工健康需要，主动提供特殊需要人群膳食（如低能量、低脂肪、低钠盐等膳食），并不断总结经验，创造更多新营养品种。

（5）主动销售半份菜和经济型工作餐、会议餐，不断创造勤俭节约、反对浪费的供餐措施。

（六）健康步道 1.设置原则

设置健康步道的道路应当位置便利、环境优美、路面整洁安全、无车辆行驶，如：开放式公园里的一条路、成熟的河堤观光路、市民广场环形步道等。2.设置要求

（1）健康步道有明显的指示标志，标有起始点和终点，宽度不小于1米，长度不小于300米。

（2）步道的起始点设置步道名称，配有解说板、线路地图，标明步道两侧的设施等内容。

（3）步道两侧每隔一段距离应标有步行的米数和步数，并配有倡导健康生活方式的标识，包括：合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康知识。

（4）有条件的地区可设置塑胶步道、供居民休息的座椅和健身设施等。3.管理措施（1）加强对步道两侧设施的管理和维护，确保步道及相关设施正常使用。

（2）在可能发生危险的地方设置提示牌，如：小心路滑、防止溺水、老人不宜等友情提示。

（3）每年至少更新1次步道两侧健康提示语、健康知识宣传图画、展板及墙报等的内容。

（4）依托健康步道，采取多种方式鼓励社区居民开展形式多样的健康促进活动，有条件的地区定期对健康步道的使用情况进行评估。

（七）健康小屋（健康加油站）1.设置原则

位置便利，标题醒目，有相对独立的开放空间，设备操作简便，适宜自我检测。2.设置要求

（1）必备测量工具，包括身高、体重、腰围、血压、体重指数（BMI）等测量工具和设备。

（2）可选测量工具，包括体脂、血糖、心血管功能、肺功能等测量工具和设备。

（3）各种测量设备配有使用说明图解及使用注意事项，悬挂各种检测结果的正常值参考范围。

（4）结合测量指标，健康小屋（健康加油站）内设有宣传图画和展板，及可供居民自行取用的健康宣传资料，包括维持健康体重，高血压、糖尿病、心脑血管疾病防治等内容。（5）有条件的地区可将健康小屋（健康加油站）的自测结果纳入个人健康信息系统。3.管理措施

（1）测量设备有专／兼职人员管理和维护，确保设备正常使用。

（2）有专／兼职人员指导群众使用各种测量设备。（3）每年至少更新1次健康小屋（健康加油站）内宣传资料的内容。

（4）鼓励提供健康咨询、个性化健康指导。

（5）鼓励有条件的地区定期对健康小屋（健康加油站）的使用情况进行评估。

（八）健康一条街 1.设置原则

位置便利，环境整洁，人员流动量大。2.设置要求

（1）健康一条街长度不少于150米。

（2）设有健康一条街标志，有相关特色的介绍。（3）围绕街道特色，街道两边固定设置宣传健康知识的载体（如宣传栏、LED屏、户外灯箱等），并形成一定规模。（4）鼓励餐饮场所集中的地方开展健康饮食一条街建设。要求健康饮食一条街内健康餐厅/酒店数量不少于10家。（5）健康一条街内没有烟草广告。3.管理措施

（1）对健康一条街两侧的宣传设施进行定期管理和维护，确保正常使用。

（2）每年至少更新1次健康一条街的健康知识内容。（3）鼓励街道两侧单位或社区开展健康教育和健康促进活动。

（九）健康主题公园 1.设置原则

位置便利，环境优美，人员流动量大，免费开放。2.设置要求

（1）健康主题公园设置符合中华人民共和国行业标准《公园设计规范》（CJJ48-92）的要求。

（2）有醒目的健康主题公园标志，标注健康主题公园的总体概况，平面分布图和功能分区等内容。

（3）有健康知识宣传区，因地制宜设置固定的健康知识宣传栏、宣传墙或宣传长廊等，内容以宣传健康生活方式为主。（4）有健身区，配有供居民锻炼的器材，如单双杆、扭腰训练器、臂力训练器、漫步机、健骑机、坐蹬器等，不少于5种。

（5）有供居民集体锻炼的场地。

（6）建设至少一条健康步道，健康步道的建设参照健康步道建设要求。

（7）有条件的健康主题公园内可以设置健康小屋（健康加油站），健康小屋（健康加油站）的建设参照健康小屋建设要求。

（8）倡导公园禁止吸烟，打造无烟公园。3.管理措施

（1）对健康主题公园内的各项设施和锻炼器材等进行管理和维护，确保功能区设施正常使用。

（2）对公园内各种设施应配有简单的使用说明和注意事项提示，引导居民正确使用。

（3）在可能发生危险的地方设置提示牌，如：小心路滑，防止溺水、老人不宜等友情提示。

（4）每年至少更新1次公园健康知识普及区内宣传图画、展板及墙报的内容。

（5）鼓励公园内开展群众性健身活动等多种健康教育和健康促进活动。

四、建设步骤

（一）申请备案

拟开展健康支持性环境建设工作的机构向所在区县全民健康生活方式行动办公室联系，提出申请并备案。

（二）工作培训

所在区县全民健康生活方式行动办公室在收到申请的一个月内对开展健康支持性环境建设工作的机构提供一次工作培训，并在建设过程中提供技术指导。

（三）组织实施

开展健康支持性环境建设的机构依据本方案内容和要求开展各项工作，并及时记录有关的活动信息。

（四）考核评估

开展健康支持性环境建设的机构在提出建设申请6个月后向所在区县全民健康生活方式行动办公室申请考核评估。所在区县全民健康生活方式行动办公室组织对健康支持性环境建设工作进行现场评估指导，评估指导内容参考方案中第六部分考核评估表。

各省（自治区、直辖市）和市行动办公室可按照逐级评估的原则对区县级考核评估合格的健康支持性环境进行现场评估指导。每年6月底和12月底，各省（自治区、直辖市）要组织将建设和评估工作情况进行总结，通过全民健康生活方式行动工作信息管理系统上报国家行动办公室。鼓励当地行动办公室指导健康支持性环境建设相关机构在建设开始前和建设结束后开展居民问卷调查，评估健康支持性环境建设对居民活动参与率、健康生活知晓率、健康行为等的改善效果。

（五）督导管理

对考核合格的健康支持性环境，可授予“全民健康生活方式行动健康XX”称号，负责授予称号的主体由各省根据本省特点自行确定，可为各级卫生行政部门、全民健康生活方式行动领导小组或行动办公室。对考核评估合格的健康支持性环境，区县全民健康生活方式行动办公室进行督导检查每年至少2次，市级、省级和国家全民健康生活方式行动办公室每年进行1次抽查。督导检查中发现问题及时提出限期整改意见，逾期不改，取消健康支持性环境相关称号。

五、工作策略和措施

（一）政府支持，多部门参与。

充分发挥爱卫办的组织发动作用，在政府领导下，利用当地卫生、环保、城建、教育、体育、宣传等多部门力量，共同开展健康支持性环境建设活动。

（二）技术指导，科学创建。

充分利用当地疾控、医疗、社区卫生服务等专业机构的技术力量，为健康支持性环境建设工作提供技术支持。制订人员培训计划，定期为健康支持性环境建设机构开展人员培训，提高健康生活方式知识宣传、技术指导和创新能力。

（三）整合资源，提高效率。

全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作可与其他领域的工作有机结合，有效利用各方人财物资源。特别要与爱卫办的健康城市、卫生城市、文明城市等创建工作结合起来，充分利用政府搭建的平台，将健康支持性环境建设纳入政府推动的各项活动中，既丰富各项活动的内容，又借力实现全民健康生活方式行动健康支持性环境建设的目的。同时，还要充分发挥党支部、团支部、工会组织作用，将健康生活方式行动工作开展纳入党团工会组织活动内容，丰富单位文化。

（四）完善机制，加强监管。

充分发挥管理部门、行业、职工和群众的监督和考评作用。如在健康社区或健康单位引入居民或职工的满意度评价；在健康食堂/餐厅定期开展内部自查和菜品点评；发挥餐饮行业的行业自律，规范、支持健康餐厅的建设等。

（五）宣传引导，持续发展。

通过多种途径宣传健康支持性环境建设工作及其效果，提升健康支持性环境的影响力，使健康支持性环境建设工作获得可持续发展的空间。

（六）结合实际，主动创新。

结合当地民俗、风情、文化、环境等实际情况，围绕合理膳食和身体活动主题，开展具有地方特色的宣传活动。

六、考核评估表

根据各类健康支持性环境建设的要求，制定考核评估表，供各地参考。

每类健康支持性环境建设基本总分为100分，考核合格标准不低于80分。健康步道、健康小屋（健康加油站）、健康一条街、健康主题公园另有20分附加分。

表1全民健康生活方式行动健康社区考核评估表项目

建设内容

评估方法

分值

评分标准

得分

组织管理6分

开展健康支持性环境建设的社区所在街道办事处成立领导小组和工作组，统筹领导健康社区建设工作。

查看资料

无领导小组及职责分工扣2分。

开展健康支持性环境建设的社区成立工作小组，负责具体工作的落实。

无工作小组及职责分工扣2分，无工作小组名单扣1分。

制定健康社区建设工作计划和实施方案。未制定扣2分，可操作性不强扣1分。

环境建设26分

环境整洁。

现场查看

环境不整洁，发现露天垃圾酌情扣分。

有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口。无固定宣传栏、橱窗扣4分。

有健康教育活动室。

无专门的健康教育活动室扣4分。

有促进身体活动的专门场地，且活动设施达3种以上。

无专门场地扣3分，活动设施少于3种扣3分。

为社区居民提供免费测量血压和体重的场所和设施。

不能免费测量体重扣3分，不能免费测量血压设施扣3分。

活动开展68分

每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动，如知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。

查看资料

有3种及以上得10分，少1种扣3分。

每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料或工具。

查看发放记录，抽查至少5户居民

不是全部发放，则按比例扣分。

每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座，每次参加人数不少于50人。

查看资料

少1次扣2.5分，参加人数少于50人，酌情扣分。

利用固定宣传栏或橱窗开展健康生活方式知识宣传，宣传内容每年至少更换6次。

查看记录，现场查看

少1次扣2分。

在全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日等主题宣传日组织宣传活动，每年至少3次。

查看资料

少1次扣2分。

健康教育活动室提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料，并有健康支持工具（身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图、控油壶、限盐勺等）展示。

现场查看

少1种扣1分。

社区内有3个以上群众性健身活动团体，每月至少组织开展1次活动。查看资料，现场核实

少1个扣3分，活动次数不足酌情扣分。

社区内有健康生活方式指导员至少5人，健康生活方式指导员开展健康生活方式宣传和指导活动每月至少1次。

查看资料，抽查健康生活方式指导员

无指导员扣10分，指导员人数不足5人扣5分，指导员开展活动次数不足酌情扣分。

合计

第二篇：全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案

全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案

一、目的

通过全民健康生活方式行动健康支持性环境建设活动，广泛动员社会力量，营造健康生活方式支持性环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养民众健康意识和健康行为能力，最终提高居民健康水平。

二、适用场所

全民健康生活方式行动健康支持性环境健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅/酒店、健康步道、健康小屋（健康加油站）、健康一条街和健康主题公园共9类。

（一）健康社区：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的社区。社区指村或居委会。

（二）健康单位：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的政府机关、企事业单位、实体社会组织。

（三）健康学校：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的各类中小学校。

（四）健康食堂：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设的各类单位食堂。

（五）健康餐厅/酒店：适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的餐厅/酒店。

（六）健康步道：适用于在社区或公共场所设置的，具有一定长度，含有健康元素，可供居民在健身活动过程中获取健康相关知识和技能的步行道路。

（七）健康小屋（健康加油站）：适用于提供自助健康检测服务，普及健康知识，促进慢性病的早期发现，引导大众养成自我管理健康意识的场所。

（八）健康一条街：适用于含有健康元素，可供居民获取健康相关知识和技能的街道，如健康饮食一条街、健康知识一条街等。

（九）健康主题公园：适用于含有健康元素，可供居民开展健身锻炼，获取健康相关知识和技能的公园。

三、建设内容

四、建设步骤

（一）申请备案

拟开展健康支持性环境建设工作的机构向所在区县全民健康生活方式行动办公室联系，提出申请并备案。

（二）工作培训

所在区县全民健康生活方式行动办公室在收到申请的一个月内对开展健康支持性环境建设工作的机构提供一次工作培训，并在建设过程中提供技术指导。

（三）组织实施

开展健康支持性环境建设的机构依据本方案内容和要求开展各项工作，并及时记录有关的活动信息。

（四）考核评估

开展健康支持性环境建设的机构在提出建设申请6个月后向所在区县全民健康生活方式行动办公室申请考核评估。所在区县全民健康生活方式行动办公室组织对健康支持性环境建设工作进行现场评估指导，评估指导内容参考方案中第六部分考核评估表。

各省（自治区、直辖市）和市行动办公室可按照逐级评估的原则对区县级考核评估合格的健康支持性环境进行现场评估指导。每年6月底和12月底，各省（自治区、直辖市）要组织将建设和评估工作情况进行总结，通过全民健康生活方式行动工作信息管理系统上报国家行动办公室。

鼓励当地行动办公室指导健康支持性环境建设相关机构在建设开始前和建设结束后开展居民问卷调查，评估健康支持性环境建设对居民活动参与率、健康生活知晓率、健康行为等的改善效果。

（五）督导管理

对考核合格的健康支持性环境，可授予“全民健康生活方式行动健康XX”称号，负责授予称号的主体由各省根据本省特点自行确定，可为各级卫生行政部门、全民健康生活方式行动领导小组或行动办公室。对考核评估合格的健康支持性环境，区县全民健康生活方式行动办公室进行督导检查每年至少2次，市级、省级和国家全民健康生活方式行动办公室每年进行1次抽查。督导检查中发现问题及时提出限期整改意见，逾期不改，取消健康支持性环境相关称号。

五、工作策略和措施

（一）政府支持，多部门参与。

充分发挥爱卫办的组织发动作用，在政府领导下，利用当地卫生、环保、城建、教育、体育、宣传等多部门力量，共同开展健康支持性环境建设活动。

（二）技术指导，科学创建。

充分利用当地疾控、医疗、社区卫生服务等专业机构的技术力量，为健康支持性环境建设工作提供技术支持。制订人员培训计划，定期为健康支持性环境建设机构开展人员培训，提高健康生活方式知识宣传、技术指导和创新能力。

（三）整合资源，提高效率。

全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作可与其他领域的工作有机结合，有效利用各方人财物资源。特别要与爱卫办的健康城市、卫生城市、文明城市等创建工作结合起来，充分利用政府搭建的平台，将健康支持性环境建设纳入政府推动的各项活动中，既丰富各项活动的内容，又借力实现全民健康生活方式行动健康支持性环境建设的目的。同时，还要充分发挥党支部、团支部、工会组织作用，将健康生活方式行动工作开展纳入党团工会组织活动内容，丰富单位文化。

（四）完善机制，加强监管。

充分发挥管理部门、行业、职工和群众的监督和考评作用。如在健康社区或健康单位引入居民或职工的满意度评价；在健康食堂/餐厅定期开展内部自查和菜品点评；发挥餐饮行业的行业自律，规范、支持健康餐厅的建设等。

（五）宣传引导，持续发展。

通过多种途径宣传健康支持性环境建设工作及其效果，提升健康支持性环境的影响力，使健康支持性环境建设工作获得可持续发展的空间。

（六）结合实际，主动创新。

结合当地民俗、风情、文化、环境等实际情况，围绕合理膳食和身体活动主题，开展具有地方特色的宣传活动。

六、考核评估表

根据各类健康支持性环境建设的要求，制定考核评估表，供各地参考。

每类健康支持性环境建设基本总分为100分，考核合格标准不低于80分。健康步道、健康小屋（健康加油站）、健康一条街、健康主题公园另有20分附加分。

第三篇：全民健康生活方式行动方案

万盛社区全民健康生活方式行动 实施方案（2017-2020年）

按照《四川省全民健康生活方式行动实施方案（2017-2025年）》、《“健康四川2030”规划纲要》和《四川省防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》、广安区爱卫办《广安市广安区全民健康生活方式行动实施方案（2017-2025年）》等文件要求，结合我辖区实际特制定本方案。

一、行动目的

提高全民健康意识和健康生活方式的行为能力，创造长期可持续的支持性发展。通过全民健康生活方式行动活动，充分调动有关部门的积极性，营造健康生活方式支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养民众健康意识和健康行为能力，提高居民健康水平。

二、组织保障

为保障本活动的顺利开展，确保活动延续性开展，我中心领导高度重视，特成立了万盛社区全民健康生活方式行动领导小组：

组 长：倪小钢（中心主任）副组长：杨帮芹 谢长鸿

成 员：熊祥斌 周邓 何国蓉 廖文华 张启兰 小组下设办公室于公共卫生科，负责每年中心健康教育活动的统筹安排、计划。同时成立全民健康生活方式行动推广实施小组：

组 长：肖春艳

成 员：张雪梅 何倩 谢静 朱晋仪 曾德江 谢霜 蒋丹蓝利琼 胡玉岚 胡江 雷翊枚 唐李 伍利伶

实施小组负责全年健康教育活动的具体计划、实施，何倩负责收集每次活动的相关资料，按要求上报。

三、行动策略

（一）科学实施。以“和谐我生活，健康中国人”为主题，以合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康为重点，以健康教育、健康促进为手段，以六大专项行动为切入点，全面推进全民健康生活方式行动。

（二）综合施策。将健康融入所有政策，结合卫生城市、健康城市、文明城市等建设工作，依托国家基本公共卫生服务均等化项目，全民健身活动、全民健康素养促进行动、健康中国行活动等平台，积极推进健康支持性环境建设。

（三）创新发展。结合经济社会发展水平和群众健康服务需求，创新管理模式，开发和推广健康促进适宜技术和健康支持工具，逐步建设和完善健康生活方式体验及践行相关设施，满足群众多层次健康服务需求。

四、行动目标

（一）总目标 开展全民健康生活方式行动第二阶段活动，推广健康支持性环境建设，提升个人健康意识和行为能力，2017年全民健康生活方式行动实现县（市、区）覆盖率达100%。到2020年，全省居民健康素养水平达到20%，2025年达到25%，形成全社会共同行动，推广践行健康生活方式的良好氛围。

（二）具体目标

2017年至少启动一项“三减三健”活动；到2020年，开展三项以上“三减三健”活动；“三减三健”活动社区2020年覆盖率达到30%；人群合理膳食指导全省覆盖率达到85%；人均每日食盐摄入量较2015年降低10%；居民营养知识知晓率较2015年提高10%。

五、具体行动措施

（一）根据不同人群(0-6岁儿童、中青年、老年人、慢性病患者等)特点，以群众喜闻乐见和易于接受的方式，普及健康生活方式的有关知识。每年围绕一个健康宣传主题，结合9月1日全民健康生活方式日等各类健康主题日，会同相关部门联合举办健康主题宣传活动。每年通过电视、广播、报纸、网络等媒体宣传不少于4次。开展健康教育讲座、健康教育专栏、健康教育下社区、义诊等多种方式宣传。

（二）结合基公卫健康体检开展活动 通过与基公卫重点人群的健康体检、随访，掌握辖区内重点人群的健康状况，了解目前存在的主要社区诊断，通过研究制定相应的社区健康情况改进方案。积极投身“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”的“健康一二一”行动、“三减三健”活动。

（三）推出行动技术方案和支持工具。

推出合理膳食和身体活动技术指导方案和简便易行适用于个人、家庭和集体单位的支持工具，用于鼓励和帮助家庭、个人及集体人群采取健康生活方式，同时要动态评价行动效果。(四)创造支持环境。

支持社区、学校、单位和公共场所开展健康生活方式行动，发展志愿者队伍，形成支持健康生活方式的立体环境。

六、加强组织管理

中心行动根据区级方案要求，组织实施全民健康生活方式行动，定期督导和指导志愿者社区各项行动的开展，按时网报和上报相关信息和资料，总结推广好的措施和方法。

万盛社区卫生服务中心

2017年

第四篇：全民健康生活方式行动方案

全民健康生活方式行动方案（2017-2025年）

为贯彻落实全国卫生与健康大会精神，根据国民经济和社会发展第十三个五年规划中“倡导健康生活方式”精神要求，依据《“健康中国2030”规划纲要》和《“十三五”卫生与健康规划》，在全民健康生活方式行动第一阶段工作基础上，制定本方案。

一、指导思想和原则

全面贯彻落实全国卫生与健康大会精神，坚持以人民为中心的发展思想，以满足人民群众健康需求和解决主要健康问题为导向，坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与，以“和谐我生活，健康中国人”为主题，开展涵盖合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等内容的专项行动，积极营造健康支持性环境，科学传播健康知识，广泛传授健康技能，深入倡导全民健康文明的生活方式，提升个人健康意识和行为能力，推动疾病治疗向健康管理转变，为全面推进健康中国建设提供有力支撑。

二、行动目标

大力培训健康生活方式指导员，要求辖区开展行动结合当地情况，深入开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）、适量运动、控烟限酒和心理健康等4个专项行动。实现到2020年，全国居民健康素养水平达到20%，2025年达到25%，形成全社会共同行动，推广践行健康生活方式的良好氛围。

三、行动策略

（一）政府主导，部门协作，创造健康支持性环境。

各地区将推进全民健康生活方式行动作为健康中国建设重要内容，坚持政府主导、部门协作，将健康融入所有政策，紧密结合国家卫生城市、健康城市、慢性病综合防控示范区和健康促进县（区）等建设工作，依托国家基本公共卫生服务均等化项目、全民健身活动、全民健康素养促进行动、健康中国行活动等平台，开展健康支持性环境建设。卫生计生部门要大力宣传健康生活方式核心信息，推广健康支持性工具，建设无烟环境，培育健康生活方式指导员队伍，开展健康生活方式指导员“五进”活动（进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院）。体育部门要健全群众身边的体育健身组织，建设群众身边的体育健身设施，丰富群众身边的体育健身活动，支持群众身边的体育赛事，提供群众身边的健身指导，弘扬群众身边的健康文化，携手卫生计生等相关部门培养运动康复医生、健康指导师等相关人才，推进国民体质监测与医疗体检有机结合，推进体育健身设施与医疗康复设施有机结合，推进全民健身和全民健康深度融合。各级工会、共青团、妇联组织要充分发挥宣传阵地作用，通过组织群众乐于参与的活动推广健康生活方式，积极创造有益于健康的环境。

（二）动员社会，激活市场，倡导践行健康生活方式。

广泛动员社会各界，激发市场活力，在规范合作的基础上，鼓励、引导、支持各类公益慈善组织、行业学（协）会、社会团体、商业保险机构、企业等择优竞争，积极参与全民健康生活方式行动。针对人民群众健康生活需求，建设健康生活方式体验及践行相关设施，开发和推广健康促进适宜技术和健康支持工具，利用大数据、云计算、智能硬件、手机APP等信息技术，创新健康管理模式，提高健康生活方式相关服务可及性。在全社会营造良好的健康服务消费环境，帮助群众体验健康生活方式带来的益处和乐趣，提升健康产品和服务供给的百姓获得感，增强群众维护自身健康的能力。

（三）多措并举，全民参与，塑造自主自律的健康行为。

倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念。鼓励个人、家庭使用控油壶、限盐勺、体质指数速算尺等健康支持工具，促使群众主动减盐减油减糖，合理膳食。引导群众积极参加健身操（舞）、健步走、太极拳（剑）、骑行、跳绳、踢毽等简便易行的健身活动，发挥中医治未病优势，大力推广传统养生健身法。深入开展控烟限酒教育，促使群众主动寻求戒烟咨询和服务，减少酒精滥用行为。强调培养自尊、自信、自强、自立的心理品质，提升自我情绪调适能力，保持良好心态。扶持建立居民健康自我管理组织，构建自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式。

（四）科学宣传，广泛教育，营造健康社会氛围。

每年围绕一个健康宣传主题，结合9月1日全民健康生活方式日等各类健康主题日，广泛宣传健康科普知识。充分发挥宣传动员优势，以百姓关注、专业准确、通俗易懂的核心信息为主体，采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式，策划打造全民健康生活方式行动品牌，积极传播健康生活方式核心信息，努力营造促进健康生活方式的舆论环境。

四、专项行动

结合工作实际，针对重点人群和重点场所，组织实施“三减三健”、适量运动、控烟限酒和心理健康等专项行动。

（一）“三减三健”专项行动。

确定重点人群，减盐、减油、减糖行动以餐饮从业人员、儿童青少年、家庭主厨为主，健康口腔行动以儿童青少年和老年人为主，健康体重行动以职业人群和儿童青少年为主，健康骨骼行动以中青年和老年人为主。传播核心信息，提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系认知，帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能，倡导天天运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念，增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。

通过开展培训、咨询、义诊等活动，引导餐饮业、集体食堂积极采取控制食盐、油脂和添加糖使用量的措施，减少含糖饮料供应。配合学校及托幼机构健康教育课程设计，完善充实健康饮食、口腔卫生保健、健康体重等相关知识与技能培训内容，开展健康教育主题活动，鼓励减少含糖饮料和高糖食品的摄入。通过开展“减盐控油在厨房，美味家庭促健康”、“聪明识别添加糖”、“健康牙齿、一生相伴”、“健康骨骼、健康人生”等社区活动，组织群众知识竞赛、健骨运动等，传授选择健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和预防骨质疏松的健康习惯。在职业场所开展健步走、减重比赛等体重控制及骨质疏松预防活动，协助提供个性化健康指导与服务。对基层医务人员和健康生活方式指导员开展相关核心信息培训，提高社区健康指导能力。

（二）“适量运动”专项行动。

促进体医融合，积极推进在公共卫生机构设立科学健身指导部门，积极倡导通过科学健身运动预防和促进疾病康复的知识和方法，在街道、乡镇开展健康促进服务试点，建立“体医融合”的健康服务模式。积极推进社会“运动处方”专业体系建设，开展家庭医生开具运动处方工作试点，提倡开展个性化的科学健身指导服务体系，提倡社会各单位将健康指标与工作效率相结合的评价机制。鼓励媒体和社会机构宣传体医融合、科学健身的文化观念，在大众中广泛普及科学健身知识，提高全民健身科学化水平。

（三）“控烟限酒”专项行动。

创建无烟环境，禁止公共场所吸烟，开展无烟卫生计生机构、无烟机关、无烟学校、无烟企业等创建活动，发挥领导干部、卫生计生系统带头作用。以青少年、女性等为重点，发挥医生、教师、公务员、媒体人员的示范力量，围绕减少烟草烟雾危害、推广科学戒烟方法等主题，开展中国烟草控制大众传播、“送烟=送危害”、“戒烟比赛”等宣传教育活动，倡导公众养成健康、文明的“无烟”生活方式。推广12320和4008085531戒烟热线咨询，开展戒烟门诊服务，营造“不吸烟、不敬烟、不送烟”的社会氛围。倡导成年人理性饮酒，广泛宣传过量饮酒的健康危害，以及对家庭、社会可能造成的酒驾、暴力犯罪等负面影响。以儿童青少年为重点人群，在学校广泛开展专项教育活动，宣传饮酒对未成年人体格和智力发育等方面的影响，引导未成年人远离酒精，并向家庭辐射传播酒精危害相关知识。

（四）“心理健康”专项行动。

广泛开展心理健康科普宣传，传播心理健康知识，提升全民心理健康素养。引导公民有意识地营造积极心态，调适情绪困扰与心理压力。开展心理健康“四进”活动。“一进单位”，用人单位为员工提供健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务。“二进学校”，广泛开展“培育积极的心理品质，培养良好的行为习惯”的学生心理健康促进活动。“三进医院”，在诊疗服务中加强人文关怀，普及心理咨询和心理治疗技术，积极发展多学科心理和躯体疾病联络会诊制度，与社会心理服务机构建立双向转诊机制。“四进基层”，在专业机构指导下，基层医疗卫生机构为社区居民逐步提供心理评估和心理咨询服务，依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心建立心理咨询（辅导）室或社会工作站，对社区居民开展心理健康知识宣传和服务。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的工作机制，统筹协调，综合各方力量，依托各个工作平台，共同制定因地制宜的行动实施方案，做好科学指导、组织实施、信息上报和评估工作。

（二）整合工作资源。

将全民健康生活方式行动具体内容与健康城市、慢性病综合防控示范区、全民健康素养行动等工作统筹规划，有效整合资源，确保行动实效。加强对活动实施的组织保障和经费支持，积极推动社会参与，吸引社会资本共同开展活动。

（三）加强队伍能力建设。

定期开展项目培训，提高行动工作队伍的组织、管理、实施和评估等能力。加强国内外交流与合作，学习和借鉴国内外健康促进的成功经验，引进健康生活方式相关先进理念和技术，不断完善和丰富行动内涵，促进行动可持续发展。

第五篇：全民健康生活方式行动倡议书

全民健康生活方式行动倡议书

健康是人的基本权力,是幸福快乐的基础,是国家文明的标志，是社会和谐的象征。在全面建设小康社会过程中，我市人民的健康水平明显提高，精神面貌焕然一新。然而，社会发展和经济进步在带给人们丰富物质享受的同时，也在改变着人们的饮食起居和生活习惯。与吸烟、酗酒、缺乏体力活动、膳食不合理等生活方式密切相关的高血脂、高血压、高血糖、肥胖等已成为影响我市人民健康素质的大敌。

面对不断增加的生活方式病，药物、手术、医院、医生的作为受到限制，唯一可行的是每个人都从自己做起，摒弃不良习惯，做健康生活方式的实践者和受益者。为此，我们向全市人民倡议：

一、追求健康，把投资健康作为最大回报，将“我行动、我健康、我快乐”作为行动准则。

二、改变不良生活习惯，不吸烟、不酗酒，公共场所不喧哗，保持公共秩序，礼貌谦让，塑造健康、向上的公民形象。

三、合理搭配膳食结构，规律用餐，保持营养平衡，维持健康体重。

四、加强运动，适度量力，不拘形式，贵在坚持。

五、保持良好的心理状态，自信乐观，喜怒有度，静心处事，诚心待人。

六、营造绿色家园，创造整洁、宁静、美好、健康的生活环境。

七、以科学的态度和精神，传播科学的健康知识，反对、抵制不科学和伪科学信息。

八、将每年9月1日作为全民健康生活方式日，不断强化健康意识，长期保持健康的生活方式。

让我们在追求健康中实现人与自然的和谐，愿人人拥有健全的人格、健康的心态、健壮的体魄，实现全面发展，拥有幸福生活！