第一篇:铁路沿线重点人和不稳定因素排查工作办法
铁路沿线重点人和不稳定因素
排查工作办法
第一条 为确保铁路沿线治安稳定,防止沿线重点人失管失控上路肇事肇祸,防止不稳定因素激化引发破坏铁路案件,就加强铁路沿线重点人和不稳定因素排查工作,制定本办法。第二条 各级护路部门应当树立“工作前移、源头管控”的理念,建立相关制度机制,按照属地管辖原则,组织开展铁路沿线重点人和不稳定因素排查工作。
第三条 排查工作坚持以高铁、客专和动车途经线路为重点,依托社区、村(居)委会、地方派出所,深入社区、街道、乡镇、企事业单位、学校等场所,采取访谈、座谈、查档等方法,深入、细致、全面了解社情民意,及时获取重点人和各类不稳定因素信息,做到“底数清、情况明、无遗漏”。第四条 排查方法应当多种多样,广泛获取深度有价值信息。排查方法主要有:
(一)有计划的专门调查,主要是针对重大安保任务、敏感节点的背景和安全保卫工作重点展开;
(二)主动搜集公安机关、民政、卫生、信访、护路、综治、教育、司法等有关部门已经掌握的情况;
(三)通过日常处置各类案(事)件积累掌握;
(四)通过秘密力量、工作关系及沿线群众收集掌握、第五条 排查获取的信息应当准确无误,对重要的线索信息,逐一核实查清,保证信息真实、准确、完整、鲜活。第六条 应当排查掌握的重点人和不稳定因素主要有:
(一)存着敏感性、涉众性矛盾纠纷,可能煽动组织群体性事件的组织者、挑头人员;
(二)存着久拖不决、性质严重的矛盾纠纷,对社会极度不满,可能制造个人极端事件的人员;
(三)因婚姻、家庭、邻里和债务等常见性、多发性民间矛盾纠纷,悲观厌世,可能采取过激行为甚至铤而走险的人员;
(四)与铁路有交通事故赔偿、拆迁占地(特别是铁路沿线采石场等使用爆炸物品的企业)、劳务纠纷等涉及重大利益的矛盾纠纷,可能对铁路实施报复的人员;
(五)曾与铁路有雇佣关系(含从事过铁路保安、辅警)等被辞退、开除后表现强烈不满,可能对铁路实施报复的人员;
(六)曾对社会和铁路实施报复以及有报复动向的刑释解教人员、社区矫正人员、吸贩毒人员、邪教人员、非访人员等;
(七)有盗窃铁路设施设备嫌疑的人员,曾经参加过铁路建设施工有盗窃嫌疑的人员;
(八)易上路肇事肇祸的“五残”人员(盲、聋、哑、智障、精神病患者)、失学儿童、有自杀倾向人员等;
(九)曾经上路肇事肇祸人员;
(十)经常酗酒滋事人员;
(十一)活动异常的特殊群体人员;
(十二)盲目流动人员、捡拾乞讨人员;
(十三)其他有危害铁路安全倾向的人员。
第七条 各护路部门应当将沿线重点人和不稳定因素排查工作,纳入日常治安管理工作范畴,与其他治安防范工作“同部署、同推进、同检查、同考核”。
第八条 应当将重点人和不稳定因素排查工作,作为日常治安管理工作的重要内容,与治安巡防、法制宣传等工作统筹安排,有机融合。
第九条 对于巡防人员清理的上路人员以及有上路倾向的人员,应当进行身份信息核查和登记,并做好法制安全宣传工作。
第十条 各级护路部门应当定期组织开展重点人和不稳定因素排查工作,认真评估风险,落实防控措施。每季度系统排查一次,可以协同公安机关、护路、综治等相关部门共同排查,并加强沟通联系,实现信息共享。
第十一条 对于排查发现的重点人和不稳定因素,逐一登记,根据风险性质和现实危害,实行市、县、乡分级管理。风险解除后,销号处理。
第十二条 对于排查掌握的重点人和不稳定因素,及时通报公安机关、政法护路部门和村(居)委会等有关部门备案,并配合做好重点人稳控和矛盾纠纷化解工作。
第十三条 对于无行为能力和限制行为能力重点人,应当向监护人逐人发放告知书,明确监管事项、监管要求和监管责任。第十四条 对于排查中掌握的信息,应当严格保密,严格查询程序,严格信息应用,不得向无关人员传播扩散,防止信息泄漏。
第十五条 本办法自下发之日起施行。请各级护路部门严格按照本办法执行。
第二篇:不稳定因素排查工作情况汇报
不稳定因素排查工作情况汇报
根据中共县委维护社会稳定领导小组暨反恐怖工作协调小组办公室《关于认真开展不稳定因素排查的紧急通知》(平委稳办〔2011〕5号)要求,为切实做好当前及今后一段时间维护社会稳定工作,确保招商局内部稳定。现将开展排查情况汇报如下:
一、领导重视,措施到位
为切实做好当前及今后一段时间维护社会稳定工作,确保招商局系统的稳定,抓好矛盾纠纷和不稳定因素排查,维护社会和谐稳定是十分必要。因此,充分认识开展不稳定因素排查活动的重要性和必要性,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,周密部署,确保活动的顺利开展。
二、加强领导,明确责任
为加强对此项工作的领导,进一步明确责任,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,招商局成了立“不稳定因素排查活动领导小组”。组长:由局党组书记、局长担任;副组长由分管副局长担任;各股室及下属企业负责人为成员。
三、明确目标,突出重点
在开展不稳定因素排查活动中,坚持以及时掌握涉稳重点对象,积极疏导涉稳重点对象思想情况,及时解决其合理诉求,确保涉稳重点对象不越级上访、集访戓发生个人极端事件为重点。做到四个到位即:排查到位、调处到位、防控到位、宣传教育到位。
四、齐抓共管,系统汇报
在这次不稳定因素排查活动中,我们严格按照工作方案,精心组织实施。一是摸清底数,建立台帐。二是全力调处,加强防控。坚持边排查、边调处。三是落实责任,包干调处。对排查出的疑难问题,要落实领导责任制,层层分解,责任到人,限时解决。四是及时报告。对排查出来的问题和苗头做了及时汇总,并做到每周集中上报一次。通过排查和分析,目前招商局没有出现矛盾纠纷和不稳定因素。
第三篇:不稳定因素排查工作情况汇报
不稳定因素问题排查工作情况汇报
为进一步贯彻落实《广东省社会矛盾纠纷排查调处工作办法》和市、县的工作部署,结合我镇实际,充分发挥各部门职能作用,切实做好维护社会稳定工作,及时有效化解社会不稳定因素,确保我镇辖区内社会稳定。现将开展排查情况汇报如下:
一、加强领导,明确职责
为加强对这次不稳定因素排查的领导,及时化解调处社会矛盾纠纷,确保辖区稳定,镇委、镇政府高度重视,成立排查工作领导小组,由镇委郑副书记任组长,党委委员郑志明、综治办主任李楠任副组长,成员从综治、党政办、司法、派出所、民政等部门抽调,领导小组下设办公室,负责排查工作的日常工作。明确责任,落实分工,并根据属地管理、谁主管谁负责原则,要求各村(居)成立由主要领导任组长的排查小组,对各辖区内的不稳定因素进行排查,同时要求建立定期汇报制度,定期向镇领导汇报排查情况。
二、明确目标,突出重点
在开展不稳定因素问题排查活动中,我镇及时掌控涉稳重点对象,积极疏导涉稳重点对象思想情况,及时解决其合理诉求,确保涉稳重点对象不越级上访、不集访,及时排查化解容易引发群体性事件和突发治安问题的不稳定因素。重点排查农村土地使用、村(居)换届选举、村务公开、社会治安、山林水利、征地拆迁、房屋拆迁等方面的矛盾纠纷。力争做到不漏、不重、不错。
三、齐抓共管,落实措施
在这次不稳定因素问题排查活动中,我们严格按照工作方案,精心组织实施。一是调查摸底,建立台帐。各村对不稳定因素进行排查化解,对排查出来的问题和苗头做及时汇总,每15天集中向镇政府
上报相关情况,由镇建立台帐,进行监管。二是全力调处,加强防控。坚持边排查、边调处。三是落实责任,包干调处。对排查出的疑难问题,要落实领导责任制,层层分解,责任到人,限时解决。四是建立联动机制,各职能部门、各村(居)委之间互相配合,协调处理。
四、具体排查情况
1、林庭武信访案件办结后,其已回广州与家人团聚。我镇派员与其取得联系,林庭武表示诉求得到解决,日子过得舒心,不会再次上访,感谢政府对他的关心。
2、浮任虾池合同纠纷事件,双方协商处理合同问题,达成共识,纠纷得到解决,回访后没有发现异常,情况稳定。
3、对隆东“龟坑”违规用地当事人朱阿亮进行座谈,其表示已深刻认识到自己的行为是违法的,目前该地已完成复绿工作。我镇将继续派员对该地进行巡查。
4、达南与上港场地纠纷案件,达成协议,划定界址线。目前,双方和睦共处,达南、上港村委将继续跟踪情况并及时上报。
通过排查和分析,以上案件未出现不稳定情况,我镇仍继续派员进行跟踪监管。
海山镇综治信访维稳中心
2011年12月6日
第四篇:不稳定因素排查工作情况汇报
文章标题:不稳定因素排查工作情况汇报
不稳定因素排查工作情况汇报
根据《中国共产党**市委办公室、**市人民政府办公室关于加强全市维稳工作的通知》的通知要求,为切实做好五十年州庆和十七大会议期间的社会稳定工作,采取了行之有效的措施,确保质监局内部稳定,取得了一定成效。现将开展排查情况汇报如下:
一、领导重视,措施到位。
五十年州庆是我州少数民族的盛大庆典和重要会议比较集中的时期,也是维护社会和谐稳定的重要时期和敏感时期,抓好矛盾纠纷和不稳定因素的集中排查调处,防止发生集体上访时间对于维护社会和谐稳定、确保少数民族各项庆典活动的顺利开展是十分必要。因此,充分认识开展矛盾纠纷及不稳定因素集中排查调处活动的重要性和必要性,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,周密部署,统一行动,确保了这次集中排查调处活动的顺利开展。
二、加强领导,明确责任。
为加强对此项工作的领导,进一步明确责任,按照“谁主管谁负责,一把手负总责”的原则,市质监局成了立“矛盾纠纷及不稳定因素排查调处活动工作领导小组”。组长:由局党组书记担任;副组长由分管副局长担任;各股室负责人为成员。
三、明确目标,突出重点。
在开展矛盾纠纷及不稳定因素集中排查调处活动中,坚持以“三个减少”为目标(即:群众集体上访减少,群众不满意的热点难点问题减少,影响改革发展稳定的群体性事件减少),做到四个到位(即:排查到位、调处到位、防控到位、宣传教育到位),全面排查掌握本单位存在的矛盾纠纷及不稳定因素。结合质监局自身实际,重点把握以下排查重点:一是机关、家属楼及重点部位存在的安全隐患,突出抓好防火防盗;二是干部职工因利益相互攀比可能引发的不稳定苗头,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作;三是出租房屋流动人口存在的不稳定因素,严查违法乱纪行为;四是加强教育,引导干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则办理喜庆日子,杜绝了邪教、黄、赌、毒和封建迷信现象的发生。
四、齐抓共管,系统汇报。
在这次不稳定因素集中排查调处活动中,我们严格按照工作方案,精心组织实施。一是摸清底数,建立台帐。二是全力调处,加强防控。坚持边排查、边调处。三是落实责任,包干调处。对排查出的疑难问题,要落实领导责任制,层层分解,责任到人,限时解决。四是及时报告。对排查出来的问题和苗头做了及时汇总,并做到每周集中上报一次。通过排查和分析,目前质监局没有出现矛盾纠纷和不稳定因素。
**市质量技术监督局
2007年9月23日
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第五篇:不稳定因素排查报告
大茅坡村“十八大” 与“双节”期间信访维稳
不稳定因素排查报告
为确保2012年“十八大”的顺利召开以及“双节”期间的维稳综治工作的顺利进行,维护社会稳定,切实做好本村的稳定工作,根据高乐山镇信访维稳工作会议精神,村支两委班子近期我村集中开展了不稳定因素排查化解工作。现将有关事宜报告如下:
一、突出重点,做好排查工作
我村采取多种形式,自下而上地进行一次集中排查。全面了解掌握本村内的不稳定因素。重点排查安全生产、土地征用承包、产权纠纷、排查上访、干群关系、基层选举等不稳定因素。做到全面深入不留死角,确保早发现、早化解、早处理、严防酿成重大群体性事件。坚持以及时掌握涉稳重点对象,积极 疏导涉稳重点对象思想情况,及时解决其合理诉求,确保涉稳重点对象不越级上访、集访戓发生个人极端事件为重点。做到四个到位即: 排查到位、调处到位、防控到位、宣传教育到位。
二、落实责任,做好调处工作
根据信访工作“属地管理、分级负责”责任制要求,我村按照“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”和“谁引发的问题谁负责”和“涉及谁谁负责”的原则,抓紧组织协调有关工作,认真分析原因,研究提出解决问题的对策,确定责任人,采取积极有效措施进行调处。努力将不
稳定因素解决在本村,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、做好分类管理工作
为加强我存信访维稳工作的领导,根据村支部、主要领导意见,成立村信访维稳工作领导小组。对排查出的不稳定因素逐一排队分类,分出轻重缓急,一旦发现有不稳定因素要及时向高乐山镇综治办报告稳控措施及工作开展情况。
组 长:庹清汉 副组长:段太平邓义祥
成 员:刘平安 钱松林 万德权 庹新春 刘 磬
四、加强“双节”和“十八大”期间的维稳工作
我村切实加强“双节”和“十八大”期间的维稳工作,切实把各项稳控措施落到实处。加强值班,认真落实值班制度,强化信息情报的及时报送,坚决杜绝迟报、漏报、甚至隐瞒不报现象的发生,有情况及时上报高乐山镇综治办。
经过村支两委认真开展工作,对大茅坡村进行全面排查后未发现各种不稳定因素的存在。
特此报告。
大茅坡村村委会 二〇一二年九月二十五日