泰来县塔子城镇中心学校预算支出绩效评价管理制度

第一篇：泰来县塔子城镇中心学校预算支出绩效评价管理制度

泰来县塔子城镇中心学校预算支出

绩效评价管理制度

第一章总则

第一条 为加强预算管理，提高资金使用效益，强化资金支出责任，根据《中华人民共和国预算法》《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预【2009】 76号）及国家相关财务规章制度，结合单位实际，制定本办法。

第二条预算支出绩效考评（以下简称绩效考评）是在一定时限内根据设定的目标，运用科学、合理的考评方法、指标体系和考评标准，对预算支出进行客观的考核和评价。

第三条单位成立预算支出绩效考评工作领导小组（以下简称考评小组）。针对考评对象，拟定考评工作具体方案，选定考评指标，确定考评标准和考评方法实施绩效考评和监督等职能。第四条绩效考评的基本原则

（一）科学规范原则。绩效考评应当注重资金的经济性、效率性和有效性，严格规定程序，采用定量与定性分析相结合的方法，合理、准确反映资金使用的绩效。

（二）公正公开原则。绩效考评应当客观、公正，标准统一，资料可靠，接受监督。

（三）分级分类原则。绩效考评应根据考评对象的特点分类组织实施。

（四）绩效相关原则。绩效考评应当针对具体支出及其产出绩效进行，考评结果应准确反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。第五条绩效考评的主要根据

（一）国家相关法律、法规和规章制度。

（二）单位发展规划和方针政策。

（三）单位制定的绩效考评管理制度及工作规范。

（四）各单位职能职责及年度工作计划。

（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范。

（六）各单位预算中申报的相关材料及单位下达的年度预算通知。

（七）专项评估报告。

（八）其他相关资料。

第二章 绩效考评对象和内容

第六条预算支出绩效考评的对象和范围包括单位内部各部门所有的预算经费。

第七条预算支出绩效考评分为基本支出绩效考评和专项支出绩效考评。

（一）基本支出包括办公及差旅费、水电费等日常性经费支出。

（二）专项支出包括教学质量工程经费、学科建设经费、科研平台建设经费、人才引进费、图书及设备购置费、基础实验室建设费、基本建设及维修改造经费等单独立项的非日常性支出。专项支出包括重大专项和一般专项，其中重大专项是指资金额度较大，对单位影响较广，具有明显综合效益的项目。第八条绩效考评的具体内容：．

（一）预算资金使用情况，包括是否按照预算的申报计划使用资金；

（二）绩效目标的实现程度，包括是否达到预定产出和效果等；

（三）资产配置、使用、处置及其收益管理情况；

（四）为加强管理所指定的相关制度、采取的措施等；

（五）需要考评的其他内容。

第九条绩效考评一般以预算年度为周期，对跨年度的重大（重点）专项可根据项目完成情况实施阶段性考评。

第三章 绩效目标

第十条绩效目标是指被考评对象使用预算资金计划在一定期限内预期达到的产出和效果。第十一条绩效目标的设定原则

（一）相关性原则。绩效目标应符合单位发展规划及单位职能要求，并与相应的预算支出范围、方向、效果一致。

（二）层次性原则。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，原则上采用定量表述，对不能以量化形式表述的情形，可以采用定性的分级分档形式表述。

（三）客观性原则。制定绩效目标须通过调查研究做出科学预测，目标要符合客观实际。第十二条绩效目标的主要内容

（一）预期提供的公共产品和服务，包括产品和服务的数量目标、质量目标、时效指标、成本目标以及服务对象满意度目标。

（二）达到预期目标提供的公共产品和服务所必需的资源。

（三）支出的预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等。

（四）衡量或评估每一项目活动的相关产出、服务水平和结果的考核指标。

第十三条各单位申报年度预算时，应制定预算支出绩效目标及达到该目标所需经费投入，报考评小组审核。

第四章 绩效考评指标、标准和方法

第十四条绩效考评指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。第十五条绩效考评指标分为定量指标和定性指标。

（一）定量指标包括共性指标和个性指标。共性指标包括基本情况指标、资金使用情况指标、项目完成情况指标等考评预算支出必须反映和应用的绩效量化指标；个性指标是确定具体考评对象后，通过了解、收集相关资料信息，结合考评对象的行业特点和具体情况而设置的特定指标。

（二）定性指标是描述和分析规划与立项情况、项目执行情况、绩效目标完成情况、组织管理情况和社会经济效益等非量化指标，是对项目进行定性因素分析和判断，对量化指标考评结果的补充和完善。第十六条绩效考评标准是指衡量预算支出绩效目标完成程度的尺度。绩效考评具体包括：

（一）计划标准。计划标准是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为考评标准。

（二）行业标准。行业标准是指参照国家公布的行业指标数据制定的考评标准。

（三）历史标准。历史标准是指参照同类指标的历史数据制定的考评标准。

（四）其他标准。

第十七条绩效考评方法的选用应当坚持定量优先、简便有效的原则。根据考评的具体情况，可采用一种或多种方法进行绩效考评。绩效考评方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。

（一）成本效益分析法。它是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析以考评绩效指标实现程度。适用于成本、效益都能准确计量的项目绩效考评。

（二）比较法。它是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门等的比较，综合分析绩效目标实现程度。

（三）因素分析法。它是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，考评绩效目标实现程度。

（四）最低成本法。它是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较．考评绩效目标实现程度。

（五）公众评判法。它是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，考评绩效目标实现程度。

（六）其他考评方法。

第五章 绩效考评工作程序 第十八条单位自评。在预算年度末或跨年度重大专项实施一定阶段时，各单位依据设定的绩效目标，分析绩效目标完成情况，撰写绩效报告，并根据绩效报告进行自评，形成绩效自评报告后报考评小组备案。第十九条单位组织考评。考评小组确定考评对象，审核单位绩效自评报告，确定考评指标、标准和方法。根据各方面材料和基础数据，考评小组采用定量和定性分析、判断，综合专家意见，对预算支出的经济、社会、综合绩效进行全面评价，撰写绩效考评报告。

（一）预算支出项目中按定员定额标准计算的基本支出和单项核定的基本支出，由考评小组根据实际情况组织绩效考评。

（二）重点项目绩效考评。在每个预算年度，筛选部分有影响和有代表性的重点项目，特别是重大专项和对单位影响较大的专项，由考评小组组织绩效考评必要时可委托专业机构考评。

第六章 绩效报告和绩效考评报告

第二十条绩效报告和绩效考评报告应当按规定的格式和要求撰写，做到依据充分、内容完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、用词准确。第二十一条绩效报告的主要内容。

（一）基本概况，包括单位职能、项目立项依据、预算执行情况等。

（二）绩效目标及其设立依据和调整情况。

（三）对预算年度内目标完成情况进行总结。

（四）对照绩效目标，对所取得的业绩进行评价。

（五）分析说明未完成绩效目标的原因。

（六）下一步改进工作的意见及建议。第二十二条绩效考评报告的主要内容。

（一）绩效考评指标、标准和方法。

（二）为实现绩效目标所采取的主要措施。

（三）绩效目标的实现程度。

（四）存在问题及原因分析。

（五）考评结论及建议。

第七章 绩效考评结果及应用

第二十三条绩效考评结果应当采取评分与评级相结合的形式，具体分值和等级可根据不同考评内容设定。

第二十四条考评小组应当及时将考评结果反馈被考评单位，作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据。综合考评结果还可以判断预算支出资金配置的合理性，准确把握预算支出决策和政策效应，控制资金风险。考评结果优秀的，可采取适当方式在一定范围内予以通报表扬，并对下年度同类项目优先安排经费；考评结果不合格的，可在一定范围内予以通报批评并责令其限期整改，同时减少或不再安排同类项目的以后年度经费。

第二十五条 根据预算支出绩效考评结果，分析诊断单位内部的管理问题，评估相关负责人的工作业绩，实施绩效问责和奖惩机制，加强资金的监控，提高管理水平。

第二十六条 绩效考评结果报单位领导审查同意后，将在一定范围内公布，体现和增加预算支出公正性和透明度。

第二篇：泰来县塔子城镇中心学校国有资产处置管理实施办法

泰来县塔子城镇中心学校国有资产处置管理实施办法

第一章总则

第一条为加强国有资产管理，规范国有资产处置行为，根据《黑龙江省省级行政事业单位国有资产处置管理实施办法》(黑财行资(2009)13号）等，制定本办法。

第二条单位国有资产处置，是指单位各部门对其占有、使用的国有资产进行使用权转移、注销等变更行为。

第三条 国有资产处置范围包括：

（一）闲置或超标准配置的资产。

（二）因技术原因并经科学论证，确需报废或淘汰的资产。

（三）因单位分立、撤销、合并、隶属关系改变以及资产调剂等原因发生的使用权变更的资产。

（四）需要转让、核销或注销的商标、商誉、专利技术、科研成果、土地使用权等无形资产。

（五）盘亏、呆账及非正常损失的资产。

（六）已达到使用年限无法使用的资产。

（七）依照国家有关规定需要进行处置的其他资产。

第四条 国有资产处置方式包括无偿调拨（划转）、对外捐赠、出售、出让转让置换报废、报损、货币性资产损失核销等。

第五条单位的国有资产处置应当遵守国家法律、行政法规和政策规定，严格履行审批手续未经批准各部门不得擅自处置，确保国有资产的安全完整。第六条省财政厅或教育厅对单位国有资产处置事项的批复文件是办理产权变动的依据，也是调整相关资产、资金账目的原始凭证。批复文件是单位各部门间资产调配的依据，也是相关管理部门进行明细核算和管理的原始凭证。

第二章 资产处置审批程序

第七条 国有资产处置应当按照以下规定权限进行审批。

（一）土地、房屋建筑物、交通运输工具等资产处置及资产的对外捐赠、出售、出让、转让、置换等，由单位负责人审批或单位领导班子集体研究确定，特别重大资产处置应提交单位党委常委会议研究确定。

（二）报废、报损设备等固定资产，单台（件）原始价值（或批量原始价值）在5万元人民币以上（含5万元）的，经资产管理部门审核后，报单位负责人审批；单台（件）原始价值（或批量原始价值）在5万元以下的，由资产管理部门审核，主管领导审批。

（三）单位处置流动资产、无形资产、对外投资等，经单位资产管理部门审核，报负责人审批或负责人办公会研究确定。

（四）以上资产达到省财政厅或教育厅监管要求的其处置最终审批权在省财政厅或教育厅，经财政厅或教育厅审批后，方可进行资产处置。

（五）校内单位间资产调拨划转，由单位资产管理部门审批；资产价值较大或较为重要的资产调拨划转，由单位资产管理部门审核，主管领导审批。

第八条单位资产处置，按照以下程序办理：

（一）资产使用单位应以书面形式向单位资产管理部门提出申请，按要求填写相应的“资产处置申报审批单”，并附相关材料。

（二）单位资产管理部门对资产使用单位提交的申报处置材料进行合规性、真实性审核，报单位审批。

（三）经单位批准后，资产管理部门应根据有关规定，组织相应的论证、资产评估、技术鉴定。

（四）资产管理部门按省财政厅和教育厅有关规定，组织齐全相应的材料，上报省财政厅或教育厅审批。

（五）单位接到省财政厅或教育厅对单位国有资产处置事项的批复文件后，方可进行资产处置，并调整相关资产、资金账目。

（六）资产管理部门组织负责资产处置的后期工作，并监督将资产处置的收入上缴到单位财务。

第三章无偿调拨（划转）、对外捐赠

第九条无偿调拨（划转），是指在不改变国有资产性质的前提下，以无偿转让的方式变更资产占有、使用权的处置行为。第十条可以无偿调拨（划转）的资产包括：

（一）长期闲置、低效运转、超标准配置的资产。

（二）因单位分立、撤销、合并、改制而移交的资产。

（三）因单位改变隶属关系，上划、下划的资产。

（四）其他需无偿调拨（划转）的资产。

第十一条单位对外无偿调拨（划转）国有资产，按省财政厅有关规定，单位有关单位和部门准备齐相应的下列文件和资料：

（一）供拟无偿调拨（划转）资产的原始价值凭证（如购货发票、工程决算副本等）及相关明细账页的影印件，影印件应加盖单位公章。

（二）政府或有关部门关于行政事业单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变以及资产调剂的批准文件。

（三）撤销、合并、分立、隶属关系变更单位的资产清查表。

（四）拟划转资产清册，包括资产的名称、数量、规格和单价等内容。

（五）其他相关材料。

第十二条对外捐赠是指单位依照《中华人民共和国公益事业捐赠法》，自愿无偿将单位有权处分的合法财产赠予合法受赠人的行为。包括实物资产捐赠、无形资产捐赠和货币性资产捐赠等。

第十三条单位有关部门应代表单位与受赠人就捐赠财产的种类、数量、质量和用途等订立捐赠协议草案。待履行完全审批手续后，签订正式捐赠协议，并按照协议约定的期限和方式，将捐赠财产转移给受赠人。第十四条单位对外捐赠资产，按省财政厅有关规定，单位有关部门准备齐相应的下列文件和资料：

（一）拟捐赠资产原始价值凭证（如购货发票、工程决算副本等）及相关明细账页的影印件，影印件应加盖单位公章。

（二）单位关于捐赠事项对单位财务状况和业务活动影响的分析报告。使用货币资金对外捐赠的，应提供货币资金来源说明等。

（三）捐赠申请报告。内容应包括捐赠事由、捐赠对象、捐赠方式、捐赠责任人，捐赠财产的名称、数量、规格和金额等，以及捐赠交接程序。

（四）单位审议、决定捐赠事项的有关会议文件。

（五）单位与受捐单位意向性捐赠协议。

（六）其他相关材料。

实际发生的对外捐赠支出，应当依据受赠方出具的省级以上财政部门统一印监）制的捐赠收据或者捐赠资产交接清单确认；对无法取得财政部门印（监）制捐赠收据的，应当依据受赠方所在地城镇街道、农村乡镇等基层政府组织出具的证明确认。

第四章 出售、出让、转让、置换

第十五条 出售、出让、转让，是指单位以有偿方式变更其占有、使用的资产所有权、使用权的处置行为。

第十六条单位出售、出让、转让国有资产，按省财政厅有关规定，应当采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、法规规定的其他方式公开处置。

对于拟出售、出让、转让单项国有资产原值在100万元（不含100万元）以上的，经评估后应当依法以公开拍卖的方式进行交易。

国家法律、法规另有规定的除外。

第十七条单位出售、出让‘、转让国有资产，按省财政厅有关规定，单位有关单位和部门准备齐相应的下列文件和资料：

（一）拟处置资产原始价值凭证（如购货发票、工程决算副本等）及相关明细账页的影印件，影印件应加盖单位公章。

（二）资产出售、出让、转让方案。方案应当包括拟出售、出让、转让资产的基本情况；出售、出让、转让的原因、方式；买方的基本情况；具体负责的部门和人员。

（三）资产出售、出让、转让单位审议、决定资产出售、出让、转让事项的有关会议文件。

（四）资产评估报告及有关资产评估备案表。

（五）出售、出让、转让意向性协议。协议应包括的主要内容：双方单位名称，出售、出让、转让方式、价格、价款支付时间、涉及的有关税费分担、合同争议的解决方式、违约责任、合同变更和解除的条件等。

（六）其他相关材料。

第十八条单位将所持有的国有产权转让给境内外法人单位、自然人或者其他组织的管理，参照《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号）等有关规定执行。

单位将所持有的金融类国有资产产权转让的，按照国家有关规定执行。

第十九条资产置换是指单位与其他单位或企业、自然人以非货币性资产为主进行交换的处置行为，这种交换不涉及或只涉及少量的货币性资产（即补价）。

第二十条单位置换国有资产，按省财政厅有关规定，单位有关单位和部门准备齐相应的下列文件和资料：

（一）拟置换资产原始价值凭证（如购货发票、工程决算副本等）及相关明

（二）单位审议、决定资产置换事项的有关会议文件。

（三）对方单位或企业、自然人出具的置换资产基本情况说明，如资产名称、数量、账面价值、购置日期、使用情况，是否拥有产权，是否存在权属纠纷或已被设置为担保物等。

（四）双方拟置换资产的权属证明资料。

（五）意向性置换协议。

（六）资产评估报告及有关资产评估备案表。

（七）对方单位为企业的，须提交企业法人营业执照，上一经审计的财务报告和近期的财务报告。

（八）其他相关材料。

第二十一条公开出售、出让、转让、置换国有资产，应以资产评估报告所揭示的评估价值作为市场竞价的参考依据。在交易过程中，当意向交易价格低于评估价值90%（不含900-/0）时，应当暂停交易，经省财政厅重新确认后方可再次交易。

第五章报废、报损和货币性资产损失核销

第二十二条报废是指单位按有关规定或经有关部门、专家鉴定，对已不能继续使用的资产进行产权注销的资产处置行为。

第二十三条单位报废国有资产，按省财政厅有关规定，单位和有关部门准备齐相应的下列文件和资料：

（一）拟报废资产原始价值凭证（如购货发票、工程决算副本等）及相关明细账页的影印件，影印件应加盖单位公章。

（二）报废资产明细表应当包括资产的名称、数量、账面价值、印置日期、规格等内容。

（三）报废汽车的，需提交机动车行驶证和定编证影印件，影印。件需加盖章。

（四）报废房产的，需提交政府相关职能部门出具的危房鉴定、房屋建筑物拆除批复文件、补偿协议、新建项目立项文件，以及拟拆除房屋的所有权证、国有土地使用证。

（五）报废锅炉、电梯等特种设备的，需提交政府专业机构出具的技术鉴定报告。

（六）报废单台（件）原始价值在50万元以上设备的，应由省财政厅组织专家和技术人员（3人以上含3人），对拟报废资产进行技术鉴定出具鉴定材料；报废单台（件）原始价值在20万元以上设备的，应由省教育厅组织专家和技术人员（3人以上含3人），对拟报废资产进行技术鉴定出具鉴定材料；报废单台（件）原始价值在20万元以下的，由单位组成鉴定小组进行技术鉴定，并由鉴定小组出具鉴定材料。

（七）其他相关材料。

第二十四条 已达到报废标准但尚能使用的资产，按省财政厅规定，由省财政厅收回统一处置。

第二十五条报损是指单位由于发生呆账损失、非正常损失等原因，按有关规定对资产损失进行产权注销的资产处置行为。

第二十六条单位国有资产报损，按省财政厅有关规定，单位各部门准备齐相应的下列文件和资料：

（一）拟报损资产原始价值凭证（如购货发票、工程决算副本等）及相关明细账页的影印件，影印件应加盖单位公章。

（二）盘亏或非正常损失资产明细表。明细表应当包括资产的名称、数量、账面价值、购置日期、规格等内容。

（三）资产盘亏或损失的情况说明和有关证明材料。

（四）造成资产非正常损失的责任事故鉴定材料。

（五）对承担资产非正常损失责任人员的处理文件以及保险公司的赔付文件。

（六）其他相关材料。

第二十七条单位对外投资、担保（抵押）损失处置，按省财政厅有关规定，单位和有关部门准备齐相应的下列文件和资料：

（一）被投资、担保（抵押）单位的清算审计报告及注销文件。

（二）债权或股权凭证、形成呆死账的情况说明书和具有法定依据的证明材料。

（三）申请仲裁或提起诉讼的，需提交相关法律文书。

（四）其他相关材料。

第二十八条货币性资产损失核销是指单位按现行财务会计制度，对确认形成损失的货币性资产进行核销的处置行为。

第二十九条单位货币性资产损失核销，按省财政厅有关规定，单位和有关部门准备齐相应的下列文件和资料：

（一）债务人已被依法宣告破产、撤销、关闭，用债务人清算财产清偿后仍不能弥补损失的，提供宣告破产的民事裁定书以及财产清算报告、注销工商登记或吊销营业执照的证明、政府有关部门决定关闭的文件。

（二）债务人死亡或者依法被宣告失踪、死亡的，公安部门出具证明并提供其财产或遗产不足清偿的法律文件。

（三）涉及诉讼的，提供判决裁定申报单位败诉的人民法院生效判决书或裁定书，或虽胜诉但因无法执行被裁定终止执行的法律文件。

（四）其他文件资料。

第六章资产处置收入收缴管理

第三十条资产处置收入是指单位在出售、出让、转让、置换、报废、报损等处置国有资产过程中获得的收入，包括出售实物资产和无形资产的收入、置换差价收入、报废报损残值变价收入、保险理赔收入等。第三十一条单位国有资产处置收入，由财务处统一收取，并按照有关规定应上缴省财政，实行“收支两条线”管理。

第三十二条取得的资产处置收入，扣除相关税费后，应在7个工作日内，分别按资产处置审批权限报省财政厅或省级主管部门确认上缴金额，并填写非税收入一般缴款书，在7个工作日内上缴省财政厅非税收入归集专户。

第七章监督检查与法律责任

第三十三条单位各级管理部门要加强对国有资产处置的管理，建立健全国有资产处置的监督管理机制，纠正和制止资产处置中的各种违法违纪行为，维护国有资产的安全完整。

第三十四条单位各级管理部门工作人员违反本办法规定，在国有资产处置过程中擅自处置、串通作弊、截留收入等造成国有资产损失的，依据《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处罚、处理、处分。

第三十五条单位纪检监察部门、审计处要加强对单位资产处置事项的监督和审计工作，对发现的违反本办法规定进行资产处置的部门和个人，应按有关规定进行处理，并将有关情况及时通报。

第八章 附则

第三十六条本办法由国有资产管理处负责解释。第三十七条本办法自发布之日起实行。

第三篇：塔尔镇中心学校检查民办幼儿园总结

塔尔镇中心学校检查民办幼儿园工作总结

根据大通县教育局的要求，为全面掌握民办教育发展情况，查找问题，研究对策，加强管理。5月7日，在塔尔镇中心学校张国栋校长的带领下对辖区内6所幼儿园开展全面监督检查，现将检查情况总结如下：

一、整体情况：

1.辖区6所幼儿园都持有教育行政部门颁发的《民办教育许可证》；

2.辖区6所幼儿园不存在违规选用教材或超出办学内容范围授课情况；

3.辖区6所幼儿园不存在在擅自分立、合并民办学校（机构）情况；

4.辖区各幼儿园都能认真贯彻落实党的教育方针,不存在有悖于党的民族教育政策情况，积极遵守贯彻教育与宗教相分离的原则。

5.上旧庄幼儿园、塔尔双语幼儿园、、新村幼儿园、药草中心幼儿园办学条件基本能达标，不存在安全隐患。

二、存在问题：

1、办学条件：各幼儿园师资力量都比较薄弱，全乡6所幼儿园教师中幼师毕业毕业的人数只占总数的49％，办学条件还是比较有限，幼儿活动场地比较狭小。

2、各幼儿园的安全防范意识比较弱，部分幼儿园思想不重视，缺少安全管理意识，不同程度地存在这样那样的问题。经过我们分析，亟待解决的问题有：

（1）、组织机构：安全工作组织不健全，领导小组不能按照要求上墙，缺少具体分工，责任不明确。

（2）、食品、饮水安全与卫生防疫

学生用的杯子消毒次数少；有的园对学生的课桌椅不消毒。（3）、基础设施：韭菜沟幼儿园原来的旧址韭菜沟明德小学正在修建，现在搬到本村村民家中，办学条件比较简陋，校门、围墙都存在一定安全隐患。凉州庄幼儿园的所在地凉州庄小学正在修建，幼儿园没有围墙、没有厕所，存在一定安全隐患。

（4）、设施设备：

个别园所大型玩具不能定期检修，管理使用上存在漏洞，存在严重安全隐患。少数幼儿园消防意识淡薄，没有按要求配备相应数量的灭火器；个别园所虽然配备了灭火器，但已多年未年检，不能保证灭火器的正常使用。

（5）、部分幼儿园校门没有上锁。如：双语幼儿园、新村幼儿园、。（6）、常规工作：

大多数园没有制定安全工作制度及安全应急预案，一旦出现安全事故，没法做到从容应对，安全工作预见性不强，不能做到“居安思危”。各园所缺少各层次的安全协议书、责任状，未能以“致幼儿家长的一封信”的形式，将幼儿园安全工作的相关内容告知全体幼儿家长，责任不明确。

三、整改建议：

1、建立健全幼儿园安全工作组织机构，明确分工，责任到人，该上墙的上墙，该张贴的张贴。

2、要求各幼儿园学生在校期间及时关门落锁。

3、校舍、围墙不达标的园抓紧整改。

4、各园抓紧制定出切实可行的安全制度及预案，并报中心校备存。

5、认真做好班级、学生玩具、饮水用具、就餐用具的消毒工作。

塔尔镇中心学校

2015年5月8日

第四篇：六工镇中心学校交通安全管理制度

六工镇中心学校交通安全管理制度

为了增强学生的交通安全意识养成遵守交通规则的良好习惯，有效地预防和减少交通事故的发生，积极构建和谐安全文明的校园环境，特制六工镇中心学校交通安全管理制度。

一、交通安全教育

1、切实抓好防范交通事故的工作。要贯彻“安全第一，预防为主”的思想，要保持安全工作的一贯性、连续性，要动员学校的每一位师生都来参加防范交通事故的工作。

2、学校校长是第一责任人，班主任老师、科任老师是具体责任人。学校要动员全体教职员工，将责任落实到人，齐抓共管，把防范交通事故的工作落到实处。

3、广泛、深入地开展宣传教育，提高全体师生员工的安全意识。学校要以各种形式加强宣传教育，努力增强全体师生安全第一的意识，提高全体师生的安全素质。加强对学生的常规训练，努力提高他们应对突发事件的能力。

4、学校要坚持对学生交通安全意识的培养，要反复宣传交通安全知识，宣传交通规则，养成学生自觉遵守交通规则的良好习惯，要采用多种方法和生动活泼的形式教会学生识别交通指挥信号。

二、交通安全管理

1、学校实行值周制度，对学校包括安全在内的各方面工作进行监督、检查和管理，保证学生校园内安全。

2、实行学生放学护送制度

（1）全体教职工参与学生放学后的护送工作。

（2）每学期根据人员实际情况，编排教师护送学生表。教职工请假或外出学习等，需提前做好调整安排工作，不可出现缺岗情况。

（3）人员数量安排的原则是：每条线路、每个站点保证有一人，步行、乘骑自行车的安排一人，过马路学生有杜文军和值班保安引导。

（4）学校在校园内设各线路候车点（包括步行、乘骑自行车），并设立标志牌。（5）放学铃响后，护送人员必须立即到安排的候车点维持本线路学生候车秩序，检查学生人数，有缺漏的，要立即寻找，保证不少一人。

（6）每条线路选一名学生任小队长，协助教师的管理工作。候车要排队，禁止玩耍、打闹，保证候车秩序。

（7）除8路车，其它线路公交车在校园大门口停靠。

（8）学生到齐后，首先安排8路、步行和骑自行车的学生离校。护送人员带学生出校过马路、站点候车、乘车，维持秩序。其他线路车辆到点停靠好后，护送人员再带学生出校门，学生依次上车。各线路要保证所有学生离校后方可离开。

（9）除家长接送外，不允许学生乘坐其它车辆。

（10）放学时间到后，任何人员不可置留学生，特殊情况，需请示主管领导同意，否则，后果自负。

（11）清校人员在规定的时间清校。

三、安全要求

1、骑车安全

（1）年满12周岁以上学生可以骑车上学，但必须由家长同意。骑车上学同学的自行车，必须保证刹车灵、车铃响，车辆性能良好，并配有车锁。各班每月检查一次，学校每学期检查一次。加强交通安全教育，班主任每周教育一次，学校每月教育一次。（冬季不允许学生骑自行车上下学）

（2）骑车必须靠右边行驶，不得几个人并排骑车，不骑快车或慢车，禁止双脱手，不追逐嬉闹，不带人或带过重、过长物体骑车。

（3）人车过多地段应下车推行，不准在校内校外两条直路上骑车。

2、乘车安全

（1）严禁携带易燃、易爆、易腐蚀等危险物品及有损身体健康的物品上车（包括刀具等），带伞的要把伞尖朝下。

（2）严禁将手、头等身体部位伸出窗外，冬天不开窗户。

（3）禁止向车窗外抛物和在车内吃带把的零食，不在车内吃早饭。

（4）车辆行驶过程中要座好、站稳、拉好扶手，不准前后走动，车未停稳不上、下客。

（5）文明等车，等车处必须在警界线之内，车未停稳，不得上下车，做到排队上车，不争抢座位。

（6）同学之间互相关心，互相帮助，爱护小同学，照顾体弱病残的同学。

（7）服从老师和售票员、驾驶员的指挥。

（8）外出活动乘车、乘船，不乘无证无牌的车船，不超载；不乘坐客船、客渡船以外的船舶。集体乘船乘车必须有教师带队、指挥，上下车船不得争先恐后，不打闹走动。

3、步行安全

（1）步行上学同学必须靠右或靠左行走，横穿公路必须注意车辆，不准追逐、猛跑。

（2）不准扒车、追车、拉车，强行拦车或抛物出车。（3）放学回家不准在路上逗留、玩耍、追逐、嬉闹。

四、其它

1、不允许学生在校园内骑自行车、滑滑轮和滑板，禁止追逐打闹，不低头走路，墙角处要慢，进教室不拥挤，上下台阶要稳，防止撞伤、跌伤。

2、外单位车辆未经允许不可驶入校园，在校园行驶要慢，不可鸣笛。

3、校园大门外，50米以内禁止闲散车辆停靠。

4、发生交通事故，护送人员要保护好事故现场，立即报警并向校领导汇报。学校要积极协助交警及有关部门妥善处理交通事故，书面向市局报告。对有责任的本校人员要按有关规定从严处理。

（2012年9月修订）

六工镇中心学校学安全责任追究制度

为了全面贯彻落实“走向关怀生命”的教育理念，不断增强教职工的安全责任意识，坚决杜绝一切意外事故的发生，确保师生在校身体健康和生命安全，做到责任事故处理有法可依，有章可循，根据教育部和新疆维吾尔自治区人大常委会“校园意外伤害事故处理”的规定、新疆维吾尔自治区教育厅《中小学管理规范》以及上级有关安全的政策、要求，建设平安校园、和谐校园，特制定六工镇中心学校安全责任追究制度，以进一步规范学校安全工作。

一、安全事故责任追究的原则

(一)坚持教育为主、惩戒为辅的原则。(二)坚持有错必纠、处罚适当的原则。

(三)坚持：谁主管，谁负责；谁批准，谁负责；谁组织，谁负责；谁职责，谁负责的原则。

二、安全事故责任追究的范围

学生按规定的作息时间在校学习、活动期间以及校外实践活动中发生的安全事故，所有在岗教职工、聘用人员，依据其工作岗位和职责，追究相应的责任。

三、各类人员安全工作责任

（一）校长：

学校安全工作，校长是第一责任人，对全校安全事故的防范及突发事故的迅速、妥善处理负总责。对学校安全工作有教育、管理、监督、检查、奖惩的责任和权力。安全工作严格按照有关法律、法规的规定，落实安全岗位责任制，签订《安全管理责任书》。若对分管领导排查提出的安全隐患，在听取汇报后，没有及时采取有效措施，或分管领导执行不力，工作布置、检查、督促不及时，整改管理不到位等发生了安全事故，则应负相应责任。

（二）支部书记、副校长、工会主席及分管领导：是学校安全的具体组织者和管理者。

制定平安校园创建工作计划，并做好总结，做好平安校园、安全工作等相关档案资料的研制、保管、收集、整理、归档。搞好学生的安全教育工作，协助校长及相关人员处解决安全事故。经常协同有关人员对电器设备、活动器材、消防器材、栏杆、围墙、教室门、窗、锁、学生教室用水等校园设施进行安全检查、维修工作，确保无安全隐患且正常使用。经常组织安全事故和突发性灾害的预防演练。若因分管工作的安全制度不完善，安全工作布置、检查、督促不及时，管理不到位，指导不正确而引发的学校安全事故，分管领导则应负安全连带责任。

（三）值周领导：维持教师上下班、学生进、离校门口秩序，负责午间、课间操、大课间、课间、放学前后的巡视，及时发现并消除学生活动时的各种安全隐患，负责教职工机动车辆停放管理，协助分管领导处理学校发生的突发事件，做好学校的安全保卫工作。擅离总值岗位，管理缺位，处理不善引发的安全事故，则应负安全责任。

（四）教导主任、副主任：是协助校长、分管领导搞好学生在校的教育教学活动安全的组织和管理者，抓好课堂、课间活动及社会实践等教育教学活动的安全管理，若平时教育管理不力，教师教学言行不当导致的安全事故，教导主任负连带责任。

（五）总务主任、副主任：协助校长室搞好电器设备、活动器材、消防器材、栏杆、围墙、教室门、窗、锁、学生教室饮水、卫生等校园设施安全的配备维修管理等工作。对学校校舍及各种设施和学生饮水等安全定期检查、维修，负责门卫、食堂、商店工作人员的安全教育和管理。若因后勤工作安全教育、管理不到位、处理不善出现学生安全事故，则应负安全责任。

（六）班主任：是所在班级学生安全教育的第一责任人，全面负责学生在校学习、生活、课间活动、提前到校、放学后在校滞留、课内外活动等方面的安全教育管理工作，要经常性地对学生进行安全教育和检查，定期开展安全排查，配合当日值日领导做好静校工作。发现学生和校舍、教室、设施等安全问题及时向相应领导汇报，采取多种措施杜绝学生安全事故的发生。若因管理不善、教育不到位，体罚或变相体罚出现安全事故，则应承担相应责任。

（八）任课教师：是上课时段学生安全的第一责任人。对以下工作所造成的安全事故负直接责任：没有及时发现缺课、逃课学生，或发现而没有及时报告班主任；体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；擅离岗位、私自串课、提前下课、滞留学生，或上课期间管理不善的；组织或安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的；学生有特异体质或者特殊疾病，不宜参加某种教育教学活动，教师知道但未加以必要注意的；学生在校期间突发疾病或者受到伤害，教师发现但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果的；发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要安全措施等，则应承担安全责任。

（九）其它岗位人员：学校的门卫、计算机老师、校工、校医、图书、卫生、维修等人员，均应严格执行学校安全管理制度，及时对学生进行安全教育，认真履行相关安全职责，如因失职、渎职出现安全事故，须承担相应安全责任。

四、安全事故责任处理程序

1、学生在校园或班级内发生一般伤害事故，如摔倒、碰伤等由班主任协调处理，及时同家长联系，上报分管领导和值周领导。

2、学生在校园或班级内发生伤害事故影响大，或学生群伤、重伤以及造成死亡或学校财物丢失等重大安全事故由学校领导班子进行调查，按学校《安全事故责任追究制度》处理。

五、安全事故的责任追究处理办法

（一）上课期间：

１、教师在岗，认真履行职责，教学秩序良好，在不可预测的情况下，学生之间发生了意外的事故，由班主任、分管主任和分管安全工作的领导帮助协调解决。

２、教师擅离岗位、私自调停课、私自放假、提前放学、滞留学生、没有严格执行学生课前缺勤清查制度，造成学生发生意外伤害事故，教师负全部责任。

３、任课老师在上课之前应先清点学生人数，及时发现缺课、逃课学生，若因没有及时发现此类情况并通知班主任，班主任没有及时联系学生家长，采取有效措施，导致学生失踪或在校内外发生安全事故等，教师负全部责任。

４、因学生不遵守课堂纪律，发生了意外事故，家长负６０％的责任；学校负２０％的责任；教师负２０％的教育管理不力的责任。

５、体育课期间：

教师未检查体育器材的安全性能，而导致学生发生了安全事故的，教师负１００％的责任；

教师认真检查体育器材，对学生使用器材过程中，由于使用不当发生了学生意外事故，学校负2０％的责任，家长负6０％的责任，教师负２０％的责任；因学生不遵守课堂纪律，发生意外事故的，家长负６０％的责任；学校负２０％的责任；教师负２０％的责任；

（二）课间活动：

学生在做不正当游戏或追逐打闹或爬高，由于学校值周、班主任教育管理不到位，学生自护意识不强出现意外事故的，值周、班主任履行巡视职责，发现但未来得及制止不负责任，谁没有履行巡视职责则其就要负相30%至100%责任。

（三）课间操：

1、体育教师不能及时到指定地点，导致学生发生意外事故的，体育教师负50%的责任。

2、学校总值、巡值、班主任监控、疏导学生上下楼梯，没有跟队，护送学生到指定的地点做操，造成学生发生上下楼梯拥挤，踩踏事故的，总值、巡值、班主任谁没有履行职责则其就要负相30%至100%责任。

（四）学生提前到校或放学在校内滞留：

早晨、午间学生到校后，由于值周没有按时上岗，学生发生安全事故的，值周领导负60%责任，值周人员30%责任。放学后，教师已离校，但还有本班学生滞留在学校，造成学生发生意外事故的，班主任负50%的责任，值周负 40%责任。学校集体活动：

1、班级外出活动未按规定向学校请示审批的，造成学生发生意外事故的，谁组织，谁负全责。

2、学校组织的校内活动，由于班主任及任科教师组织不力，或由于班主任、任科教师或组织者未在场，学生出现偶发事故，班主任及任科教师或组织者各负５０％的责任。

3、学校组织的校外活动，由于组织者未到场、班主任和任科教师组织不力，造成学生意外事故的，组织者承担30%责任，学生能意识到行为后果但仍然实施者，学生及其监护人承担40%责任，班主任承担30%责任。

（六）体罚学生：

体罚、变相体罚等人为造成学生不同程度伤害事故的，谁体罚，谁负１００％责任。

（七）校园内的设施：

1、教室内的设施一旦出现危险状态，班主任或有关老师要及时书面报告总务处。总务处必须在接到报告后，及时安排相关人员采取有效措施。班主任或有关老师未及时书面报告总务处。总务处在接到报告后，未及时处理，造成学生发生意外事故，或延误抢救时机造成重大损失的，班主任、总务处各负５０％的责任。分管领导未及时督办，分管者负全部责任。分管领导督办，有关人员未及时办理的，有关人员负全部责任。因渎职、推诿所造成的学生意外事故的发生，谁渎职、推诿，谁负全部责任。

2、教室外的设施：电器设备、活动器材、消防器材、栏杆、围墙、教室门、窗、锁、学生教室用水等，后勤人员要定期检查、维修。未能及时检查、维修的，因渎职、推诿所造成的学生以外事故的发生，谁渎职、推诿，谁负全部责任。

（八）值周领导及有关处室管理人员：

1、每日要坚持全天候的检查、登记在案。因未按时到岗或擅离职守，未能协助教师及时解决值日当天学生中发生的问题，所造成的学生意外事故的发生，谁渎职、推委，谁负全部责任。

2、凡偶发事件，造成意外事故或影响较大的，所在班班主任必须在第一时间向年级主任、或校长、书记、主席等分管领导汇报。隐瞒不报，使事故没有及时得到处理，造成后果，班主任负全部责任。

六、安全责任事故的认定

学校成立以校长为组长，书记、副校长、工会主席等分管领导为副组长，相关处室主任及班主任为组员的学校安全事故鉴定领导小组，对学校发生的安全事故进行鉴定，经校委会讨论确定承担责任的程度。

七、安全事故责任承担内容和方式

1、学生伤害事故所发生后的所有经费中经裁定相关责任人应承担的部分；

2、由于组织者、管理者没有按岗位要求到岗履职，造成学生意外伤害事故的，评优、晋级当年一票否决，后果严重、影响恶劣的则师德考核不合格，考核基本合格或不合格，三年内不得晋升职称、职务，另外后果严重影响很坏的则对相关责任人给予行政纪律或党纪处分。

六工镇中心学校

安全事故报告和责任追究制度

安全工作责任制，是安全管理的核心，落实安全责任制，是解决安全管理一系列问题的关键。全体教职工要认真学习领会《中小学安全管理办法》，努力完善各项安全管理工作，有效控制安全事故的发生，切实保障教职员工、学生、学校的生命财产安全，为明确各级人员安全工作中的相应责任，本规定如下：

一、安全责任

1.学校的法定代表人为学校安全工作的第一责任人。2.学校安全工作分管领导，具体负责单位的安全工作。

3.学校各部门负责人，均为本部门安全工作负责人。4.各岗位员工为本岗位安全工作责任人。

5.各部门安全责任，安全目标列入学校工作考核，并签订部门与学校《安全管理责任责任书》及下属员工《安全管理责任书》。

6.学校实行安全责任事故一票否决制，发生一般事故(含)以上的，取消该部门当年评选所有先进的资格。

二、安全事故责任追究范围（1）游泳溺水事故

（2）火灾事故

（3）电器设施使用不当事故（4）食物中毒事故

（5）财产损失事故

（6）交通管理失责事故（7）体罚学生事故（8）其他安全事故

另外，因应履行而未履行职责，失职，渎职造成安全事故，按学校有关规定给予行政处分和经济处罚，构成玩忽职守罪或其他罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

三、安全事故报告程序

1.事故发生后，相关部门应及时上报学校领导，不得隐瞒不报、谎报或拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。

2.学校按规定程序和时限，向教育局安全办公室等部门报告。3.任何部门或个人均有权向校领导、分管安全领导报告安全事故隐患，有权举报部门或个人不履行安全职责，不按要求整改的行为，凡因及时报告、挽回学校经济损失者，将给予一次性奖励。对知情不报者造成学校财物损失的，将予以处罚。

四、加强安全管理的措施

1.学校(第一责任人)应当定期召开有关安全工作(分管领导、各部门安全

责任人)会议，布置、检查各阶段学校安全情况。

2.学校安全负责人应每周对学校日常安全工作进行巡查，发现安全隐患应立即报告，并采取安全措施，提出整改建议。

3.各部门安全负责人应不定期对本部门安全工作进行自查，并将自查(存在的安全隐患)情况上报安全工作分管领导，及时整改。

4.凡组织师生外出等大型活动，必须做好安全防范宣传、防范措施。

5.安全分管领导及时向学校领导(第一责任人)汇报上级有关部门有关安全工作精神，并做好上传下达工作。

五、安全事故处理小组

学校成立安全事故处理领导小组，负责事故处理工作。

安全事故处理小组工作主要安全职责：

⑴ 按本规定开展日常工作。

⑵ 调查、分析事故原因。

⑶ 提出事故处理意见。

⑷ 做好日常安全工作及事故处理的工作。

第五篇：镇中心学校教学常规工作管理制度要求

镇中心学校教学常规工作管理制度要求

教学活动是学校的中心工作。为确保学校正常教学秩序，规范教学行为，完成教学计划，强化教学目标管理，全面提高教学质量，特制定我校教学常规工作要求。

一、认真备课

认真备课是上好课的基础和先决条件。

（一）教师备课规范

1、学习课标

（1）熟悉本学科课程标准，掌握本学科教学的总体要求，熟悉本学科各学段的知识和能力考查要求。

（2）明确本学科学期、年段的教学目标、教材体系、基本内容和重点难点。

2、钻研教材

（1）掌握所教年级全部内容、知识结构、重点章节及难点、关键。

（2）了解并熟悉相邻年段的教材内容、知识结构。

（3）从整体到局部，再从局部到整体精心钻研教材，认真阅读教材，理清教学思路。

3、了解学生

（1）了解学生本学科的双基落实情况。

（2）了解学生的智能情况、兴趣爱好、性格特征和其他学科的学习情况。

（3）了解学生前一堂课的学习效果，吸取学生对改进教学所提出的意见。

4、设计教法

（1）明确教材的重点、难点、知识点、能力点和教育点。按照“少、精、活”的原则，安排好每堂课内容的容量、深度和广度。

（2）精心安排教学步骤，优化教学方法，注重学法指导，发挥学生主体作用，善于运用现代化教学手段，谋求课堂最佳效果。

（3）吸取有关教学参考资料的精华，努力挖掘和科学运用各种课程资源使备课更精致。

5、拟定学期教学计划

（1）学期教学计划内容包括：教材内容分析、学生基本情况分析、教学目的要求（要联系课标年级要求，结合教材与学生情况）、疑点难点、教学进度表（将教科书的章节或课题分解到每周，尽量落实到小章节）、实施计划的措施等。原则上要求开学前完成，最迟在开学后一周内完成。

（2）学期授课进度要根据学生学习状况、本学科周课时数、本学期教学时间等多方面因素制定。教学时间要除去法定节日、农忙假（通常为五、十月份下旬）、大型教育教学活动，要预留期末复习时间。

6、制定课时授课计划（即课时教案）

（1）各学科及各学科不同类型的教学内容均要备课，如：语文不能只限于讲读课，还要备作文课、口语交际课、活动课、复习课、试卷评析课；(xiexiebang.com　www.xiexiebang.com)数学不能只限于新授课，还要备练习课、复习课、活动课、试卷评析课等。

（2）教师备课时对要求学生的练习、试卷都应先做一遍，研究解法，把握重点；对课外的练习与试题要进行筛选；有示范动作或演示实验的（包括运用现代教学手段）都要亲自练习或操作过。

（3）撰写教案是备课活动的固态表现方式。详案内容一般包括①教学内容（课题），②教学目标（分三个方面：知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观），③重点难点，④师生课前准备（包括活动准备和教具学具、实验器材、电教设备的准备等，还应包括中、高年级学生的课前预习资料准备及课后复习等），⑤教学过程（按时间分环节分别备出教师活动、学生活动、简要设计意图），⑥作业设计，⑦板书设计，⑧教后记。简案应包括详案的①②③⑤⑥等五项内容。

（4）教龄在10年内的教师和学科新手一律备详案，其余写简案。兼课两门以上的教师，所教学科都必须认真备课，但撰写教案可有所侧重。一般以统考科目为备课重点，应该撰写详案，非统考学科可以撰写简案。

（5）提倡超前一周备课，不能临教临备，更不能教后补备。上课前要“复备”，以进一步熟悉教案并做教前修改、调整，准备好课堂所需教具学具。

（6）鼓励使用导学案。导学案内容一般包括：①学习内容（课题），②学习目标，③学习重难点，④知识链接，⑤学习过程（含自主学习、问题探究、目标检测、作业布置、总结提升等环节），⑥学后记。导学案要师生人手一份，要遵循教案打印和作业批改的相关要求。

（7）教案可以打印，但杜绝使用不经修改的下载教案（主要表现为格式不合要求、内容不合实际）。打印教案须符合下列要求：纸张统一（A4或16K）、资料夹装订、分课时双面打印、课题或标题三号黑体或宋体加粗、内容小四号宋体或楷体，段落格式符合常用规范。教龄三年以内的青年教师和教龄十年以内但三笔字不达标的教师必须有一科手写钢笔字详案。

（二）备课管理规定

1、加强学期教学计划调控。统考学科的学期教学计划一式两份，一份交教导处审核，另一份教师自己用以控制教学进度。教师必须认真执行学期教学计划，实际教学进度与教学计划的误差（提前或落后）一般不超过一周。

2、实施推门听课制度。“从上课看备课，以听课促备课”。教导主任和教龄在十年内的青年教师每周推门听课2节，其他领导和任课教师每周推门听课1节。每次听课都必须及时评课交流，同时对上课情况进行评价，教导处存档管理，作为评价教师课堂教学效果的依据之一。

3、制定切实可行的教师备课检查评价方案，建立定期检查与不定期抽查相结合的备课检查评价制度，每次检查和每学期要对教师备课情况作出分为A、B、C、D四个档次的评价。对检查的评价意见要尽量具体，并及时反馈，以提高管理的效益。

4、认真组织集体备课活动。集体备课应做到“五定一交流”，即定时间、定地点、定内容、定主讲、定参加人员、交流教学体会。集体备课以语数外学科为主，每次集体备课活动要有记录。要体现在自主备课基础上，努力发挥教师“老带青”的团队协作精神。

二、认真上课

上课是整个教学过程的中心环节。要努力提高课堂教学效率，充分利用课堂40分钟时间，认认真真上好课。

（一）教师上课规范

1、根据课程标准的理念，确定课堂教学要求，教学目标明确，教材处理得当，知识讲授准确、清楚，既重视“四基”落实（基础知识、基本技能、基本思想、基本活动经验）和能力培养，又重视在教学的过程中，培养良好的学习习惯与有效学习方法，落实好情感目标。

2、把教材思路和教学思路有机结合起来，主次分明，条理清楚。能运用多种方法手段，有效地突出教学重点、突破学习难点，使学生觉得轻松、深入。

3、讲练结合，课堂结构合理。新授时间一般控制在30分钟，学生练习10分钟左右。根据年级、学科特点，课堂练习分散与集中相结合。

4、语言清晰、板书规范。教师讲课要用普通话，不得用方言。教学语言简明、生动、富于感情。语速得当，音量适中。板书布置合理，体现知识规律，不写错别字。

5、面向全体学生、注重调动中下学生的学习积极性。努力营造课堂学习的良好心理环境，启发学生积极思维，鼓励学生质疑问题。因材施教，努力处理好“吃不饱”和“吃不了”的矛盾，使全班学生在“自主、合作、探究”的氛围中积极地参与教学活动。

6、重视实验教学，培养动手能力。

7、上课不迟到不早退，不拖堂，课堂上不吸烟，不随地吐痰，不坐着讲课，不使用通讯工具，中途不擅自离开教室。衣着整洁大方，行为端庄文明，坚持正面教育，不训斥学生，不体罚和变相体罚学生，不把学生拉出课堂。积极引导学生遵守纪律，保持良好读写姿势，养成文明礼貌习惯。

8、开齐课程，开足课时。不随意送课调课。

9、上完每堂课、每个章节或单元，要及时摘记教学提纲，总结经验教训，以不断改进教学。

（二）上课管理规定

1、学校领导都应深入教学第一线，足额承担规定的教学工作量，带头上好课，并鼓励、欢迎教师随时听自己执教的课。

2、教导处对如何上好常态课、复习课、试卷评析课等要定期作专题研讨。

3、全面实施推门听课制度（领导和教师双向互动），做到平等交流，共同探讨，并及时反馈。

4、教导处要定期与不定期地向学生征求对任课教师的意见，特别是对上课情况的意见。

5、学校综合推门听课情况和学生问卷或座谈调查结果，每学期要对每位教师上课情况作出分为A、B、C、D四个档次的评价。

三、认真布置和批改作业

布置作业在于巩固消化所学知识，并使知识转化为技能技巧。认真批改作业是督促学生完成作业，检查教学效果，发现存在问题和提高作业质量的重要手段。

（一）作业布置规范

（1）作业的设计要符合课程标准和教材要求，有助于学生巩固与加深理解和拓宽所学知识，提高学习能力。

（2）作业要精选，除配套的作业练习外，教师要精选或编写补充作业，切忌“拿来主义”，增加学生负担；分量要适当，能在课堂完成的作业不布置到课外去做，周内一般不布置课外作业，节假日的作业量要符合上级相关规定；难易要适度，作业的难度以中等学生的水平为准，也要有利于培优辅差，提倡因人布置弹性作业。

（3）布置作业要提出格式要求，强调书写规范，独立按时完成，培养学生良好的作业习惯。

（4）每节课要布置预复习作业或口头、书面、实践等不同形式的作业；每次布置的作业，教师要先做一遍，提高作业的针对性，克服随意性。要有布置有检查。

（二）作业批改规范

（1）认真及时批改作业，下次上课前批改完毕。批改时注意学生作业中的错误数量和性质，分析错误产生的原因，并作必要的记载，作为课堂讲评和改进教学的依据。个别学生的特殊问题可以通过面批面改加以解决。批改字迹要端正，写点激励性评语。

（2）凡布置的书面作业要全批全改。全批全改的作业允许精批细改和一般批改相结合。教材中要求学生做的大小作业和配套练习要全批全改，且必须由教师批改。要加强作文互评互改的方法指导和能力培养，在开展学生互评互改实验的过程中，教师批改必须达到50%以上。

（3）平时单元测试题、复习阶段的测试题、期中、期末试卷全部由教师批改。

（4）作业要讲评，错误要订正，订正后的作业仍然要及时批改。

（5）根据不同学科特点及年级差异，结合本班学生情况，提倡有计划面批。

（三）作业管理规定

1、建立同班各学科作业布置协商机制。因学生住校故周内一般不留课外作业，节假日作业由班主任负责协调，确保每生每天课外作业学科平衡、总量合理。

2、严禁教师向学生推荐推销教辅资料。

3、教导处对学生作业本（含配套练习册、教师编印的讲义）的批改质量情况实行定期检查与不定期抽查制度，同时对作业布置、批改作出客观评价，作为教学常规考核的内容之一。

四、认真开展课外辅导活动

开展课外辅导活动是贯彻面向全体学生、因材施教原则不可缺少的一环。

（一）课外辅导规范

1、要根据不同学生的学习基础，选用适当的方式进行辅导。对学有余力的学生，可突破适当提高要求，使他们学有所长；对学有困难的学生，要满腔热情，谆谆诱导，激发兴趣，培养信心，热情帮助他们提高学习成绩。

2、辅导要重视知识上的查漏补缺和学习方法的指导，更要重视学习目的性教育和学习兴趣的培养，增强信心。

3、课外辅导有计划性，内容要具体、充实，形式可以活泼多样，注重实效。自习课必须安排老师下班辅导，要认真备好培优补差的辅导教案，认真批改辅导作业，并做好阶段性的水平测试。

（二）课外辅导管理规定

1、课外辅导活动一般在三餐后的休息时间或自习时间进行。

2、不准教师开展有偿辅导，不准教师利用节假日有偿补课。

五、认真检测

检测是教学中十分重要的一环，是检查教学效果的重要手段，是信息反馈改