药品示范乡镇创建工作方案

第一篇：药品示范乡镇创建工作方案

示范乡镇创建工作方案

关于印发XX镇创建药品安全示范乡镇工作实施方

案的通知

各村，各有关单位：

《XX镇创建药品安全示范乡镇工作实施方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请按照各自职责，认真抓好组织实施。

二○一一年六月一日

XX镇创建药品安全示范乡镇工作实施方案

经县药品安全委员会办公室审核，我镇被确定为“创建药品安全示范乡镇试点单位”。根据《东海县药品安全示范乡镇创建工作实施方案》（东政办发[2011]42号）和《关于确定牛山镇等11个乡（镇）为全县创建药品安全示范乡（镇）试点单位的通知》（东药安委办[2011]1号）（关于确定温泉镇等10个乡（镇）为全县创建药品安全示范乡（镇）试点单位的通知》（东药安委办[2012]1号）精神，为切实抓好示范创建工作，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以药品监管一系列法律法规和国家食品药品监督管理局《关于开展药品安全示范县工作指导意见》和江苏省食品药品监督管理局《关于开展创建国家药品安全示范县工作的意见》为基本依据，深化医药卫生体制改革，在创建省农村药品“两网”示范县取得良好成效基础上，进一步完善药品安全监管长效机制，提升药品安全保障水平，建立健全覆盖城乡居民的药品监管和供应保障体系，构建药品安全先行区，确保人民群众用药安全。

二、工作目标

在巩固药品“两网”示范建设成果基础上，通过创建药品安全示范乡镇活动，实现以下基本目标：

（一）创建活动列入镇政府工作目标考核内容。镇政府要确保创建经费保障到位，考评制度健全。乡、村药品安全监管体系覆盖面达到100%，镇政府对相关部门和村药品安全工作考核达到100%。

（二）创新药品安全监管手段。协助县药监局全面实施药品（包括医疗器械）监管数据库管理，建立监管相对人电子档案，实行动态化管理，建档率100%；辖区内药品生产、经营企业以及使用基本药物的社区卫生服务中心和社区卫生服务站电子监管覆盖率达100%。

（三）建立全覆盖的药品不良反应（医疗器械不良事件）监测和药物滥用监测呈报点。广泛开展药物预警宣传。完善应急管理体系，健全药品安全突发、群发、重大事件快速报告和处置制度，制定应急处置预案及训练手册，开展预案训练，提高应对突发事件能力。

（四）药品“两网”建设水平不断提升。乡镇、村（居委）药品监督网作用突出，药品保障体系完善，实现药品监管网和供应网全覆盖。

（五）辖区内药品市场秩序规范。药品生产、经营企业生产经营行为符合《药品生产质量管理规范》（GMP）、《药品经营质量管理规范》（GSP）要求；医疗机构制剂配制符合相关规范要求，质量可控；药品使用单位药房符合《江苏省医疗机构药品使用质量管理规范》要求；医疗器械生产企业保持质量体系的有效运行；辖区内所有涉药单位冷藏药品的储存、保管、运输等符合《江苏省药品冷链物流操作规范（暂行）》要求；辖区内无无证生产、经营行为，无制售假药行为，无违法药品、医疗器械广告发布，无药品安全事件发生；群众对药品市场秩序满意度达98%以上。

（六）加强基本药物质量监管。协助县药监局完成辖区内基本药物监管（包括基本药物生产品种监管）电子档案的建立，协助县药监局实现对辖区内基本药物生产、流通、使用各环节的日常监管的全覆盖，加大不良反应监测力度，基本药物电子监管码核注核销率达100%，辖区内基本药物市场供应满足率达100%。

（七）加强诚信体系建设和安全用药、合理用药科普宣传。辖区内的药品生产、经营、使用单位100%纳入诚信管理。辖区内群众安全用药、合理用药意识显著提高，能初步掌握处方药、非处方药分类基本常识，了解滥用药物的危害性，懂得从合法渠道购买药品。

三、职责分工

各村：村设置药品安全办公室，做到有办公场所、有人员、有电脑、有制度、有台帐。开展宣传发动工作。明确药品安全信息员，认真组织开展药品安全示范建设工作。

镇卫生院：加强用药管理，纠正不合理用药行为，配合县食品药品监督管理局做好各级医疗机构“规范药房”和药品电子监管网络建设，督促医疗机构开展药品不良反应和药物滥用监测，对造成死亡或群体性不良反应、不良事件进行调查、分析、评价和预警。

镇工商分局：认真履行广告监督管理职责，依法加强对广告经营发布行为的监管，对违法药品、医疗器械、保健食品等广告要依法查处，并将查处结果以书面形式及时反馈相关部门。

镇广播站：负责新闻媒体的管理工作，按照有利于社会稳定的原则指导新闻媒体开展宣传报道；配合有关职能部门及时、客观曝光药品安全典型违法案件；组织新闻媒体大力宣传有关药品安全的法律法规，普及药品安全科学知识，引导和发动群众积极参与药品安全监管工作。

镇纪委：要加强对责任部门依法行政、履行职责的监督，对措施不力，创建成效不明显的，要追究有关部门和单位的责任。镇派出所：负责依法打击制售假劣药品违法犯罪行为，依法查处药品重特大案件。

镇财政所：落实并保障药品安全监管相关经费。镇计生服务站 ：加强用药管理，抓好计生药械规范化工作。

镇邮政所：负责打击邮政寄递假劣药品行为；把好邮送药品类广告的承揽关，杜绝假劣药品广告通过邮政渠道投送。

其他有关成员单位：按照方案，结合本单位职责，配合做好药品安全示范县创建工作。

四、实施步骤

创建药品安全示范县工作共分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2011年6月1日—6月15日）。制定实施方案，成立领导机构，召开创建药品安全示范乡镇工作动员大会。通过多渠道、多形式广泛宣传创建药品安全示范县的重要意义，动员社会各界关注和支持创建工作，营造良好的工作氛围。

（二）组织实施阶段（2011年6月16日—2011年10月31日）。各村，各有关部门根据各自职责，明确专人负责，落实保障经费，根据本实施方案和《东海县药品安全示范乡镇考评评分标准》，全面疏理各项工作，分解落实各项创建指标任务，全县各医疗机构、药品经营单位要按照《药品经营质量管理规范》等相关法规的要求，认真开展自查，发现问题及时整改。县创建药品安全示范县工作领导小组抽调专业人员成立联合督导组，对各级、各部门、各单位工作开展情况进行督促检查，确保完成各项考核指标。建立健全台帐登记和档案管理制度。

（三）自评整改阶段（2011年11月1日—11月20日）。对照创建考核验收标准，认真做好自评，进行查漏补缺，对发现的问题及时整改，使各项指标达到药品安全示范乡镇标准，并完善创建档案。

（四）迎接验收阶段（2011年11月21日—12月20日）。及时完成示范创建工作资料整理、归档，认真总结创建工作特点和主要成效，迎接考核验收。

五、工作要求

（一）统一思想、提高认识。药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，要从思想上高度重视，充分认识药品安全工作的重要性，是切实维护扩大群众根本利益的必然要求，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现。

（二）措施得力、责任落实。要制定强有力的工作措施，扎实推进各项工作，要层层落实责任，有针对性地把各项任务落实到位，对工作中的薄弱环节，要做到定责任、定任务、定要求、定进度。

（三）加大经费投入。创建药品安全示范乡镇重在建设，对药品“两网”、药品检验、日常监管等体系建设，都需要一定的工作条件和经费保障。各相关部门要加大对示范创建工作的投入，确保工作的顺利进行和创建任务的落实。

（四）广泛宣传发动。药品安全示范乡镇需要政府、涉药单位、消费者等社会各方面的理解、支持和参与。要按照药品安全示范县宣传工作“进企业、进社区、进机关、进农村、进学校”的“五进”要求，通过各种行之有效的形式，广泛宣传药品安全示范县建设的意义和目的，及时报道创建工作动态和信息，营造浓厚的创建氛围。

二〇一一年八月五日

第二篇：婺城区积极创建药品安全示范乡镇

今年以来，婺城区在2011年示范创建试点的基础上，精心布置，扎实推进了药品安全示范县(乡镇)创建工作。截至目前，城中街道等19个创建单位被授予“金华市药品安全创建达标乡镇(街道)”称号，婺城区超额完成了年初确定的创建目标。

药品安全示范乡镇创建工作是食品药品监管部门践行科学监管理念，保障用药安全的一项重要举措。婺城区药监局主要从四方面做好贯彻落实：一是药品安全责任落到了实处。把药品安全工作纳入乡镇(街道)及乡镇对村居(社区)管理目标考核，细化了责任分工，完善了工作机制，使得各项工作措施更加有力。二是药品安全的社会监督得到了加强。参加创建的乡镇(街道)配有药品安全协管员，每个村居(社区)配有药品安全信息员,实现了药品安全的全方位监督。三是药品市场秩序得到了进一步净化。参建的乡镇(街道)全面掌握了辖区内药品生产经营企业、医疗机构情况，及时消除安全隐患，基本杜绝无证无照生产、经营药品，制假售假以及违法宣传药品的行为。四是广大群众的药品安全意识得到了进一步的增强。在每个村(社区)设置的药品安全宣传栏内大力宣传药品安全示范创建活动的重要性和必要性。

浙江 杭州宁波温州嘉兴湖州绍兴金华衢州舟山台州丽水：

第三篇：镇创建市级食品安全示范乡镇工作方案

镇创建市级食品安全示范乡镇工作方案

根据《长沙市2011年食品安全管理工作要点》(长食安委发„2011‟3号)、《长沙市2011年食品安全示范创建工作方案》及宁乡县食安委文件精神，我镇决定争创长沙市食品安全示范乡镇，现制定如下工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实县委、县政府创建食品安全城市文件精神，按照“政府主导、部门联动、各方参与”的原则和“标本兼治、着力治本、因地制宜、突出重点、以点带面、全面推进”的工作方针，提高我镇食品安全工作水平。争创市级食品安全示范乡镇。

二、组织机构

为切实加强对示范乡镇创建活动的组织领导，成立黄材镇食品安全示范乡镇创建工作领导小组，由镇长**同志任组长，食安工作领导小组成员单位相关负责人为成员。领导小组办公室设镇食安办，由**同志任办公室主任。负责食品安全示范乡镇创建工作的组织协调和具体实施，相关职能部门和村（社区）密切配合。

三、创建工作目标

通过开展食品安全示范乡镇创建活动，争创市级食品安全示范乡镇，并以此推进我镇食品安全工作，不断提升食品安全保障能力，使广大人民群众食品消费更加放心和安全。

四、工作步骤

示范乡镇创建工作从2011年7月开始启动至2012年2月完成，共分三个阶段进行。

（一）动员准备阶段（2011年7月）。

1.成立食品安全示范乡镇创建活动组织机构，制定工作方案。

2.召开动员大会，做好宣传发动工作。

（二）示范创建阶段（2011年8月至2012年1月）。

1.对照示范乡镇创建标准，认真开展自查自纠。

2.农业、畜牧、工商、卫生、教育、城管、公安等部门要分别对食品安全示范乡镇的创建工作进行指导。

3.迎接评审验收，成功创建食品安全示范乡镇。

（三）总结表彰阶段（2012年2月）

认真总结创建工作经验，对在示范乡镇创建工作表现突出的单位，进行表彰并给予一定的经济奖励。

五、工作要求

㈠、加强组织领导。开展食品安全示范乡镇创建活动是我镇食品安全工作的重要举措，各村（社区）、相关职能部门必须高度重视，切实加强组织领导，落实目标责任。

㈡、落实创建措施。各村（社区）、相关职能部门要把开展创建活动列入重要议事日程,并安排专项工作经费。要根据食品安全示范乡镇创建工作领导小组的要求和安排落实各项创建措施。明确监管人员及其工作职责，加大监管巡查力度，积极指导和督促种养殖单位、食品经营门店、企业和餐饮店改进存在的问题，及时查处食品安全违法案件，及时处理群众举报投诉反映的问题。

㈣、浓厚创建氛围。各村（社区）和相关职能部门要通过通过设置创建活动宣传栏、宣传版面等多种形式，广泛宣传食品安全法律法规和知识，宣传开展创建活动的意义、目

标任务、工作内容、典型经验和工作成效。

第四篇：乡镇生活垃圾分类示范创建工作方案

乡镇生活垃圾分类示范创建工作方案

为贯彻落实《关于开展生活垃圾分类示范片区创建工作的通知》精神，进一步加大垃圾分类工作力度，切实提高垃圾减量化、资源化和无害化处理能力和水平，根据上级有关文件要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想。

高效推进和规范镇生活垃圾分类示范片区建设工作，完善生活垃圾分类统筹管理、宣传发动、收运配套、设施建设等方面的工作机制，经研究，决定在全镇社区范围内开展生活垃圾分类示范片区创建工作。

二、工作目标。

全力推进镇生活垃圾分类示范片区创建，实现垃圾分类管理主体责任全覆盖、垃圾分类类别全覆盖、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖，确保年内示范片区达到社区全覆盖、居民小区“双X”的工作目标（开展垃圾分类居民小区数量占比不少于X%、开展分类居民户数占比不少于X%）。

三、组织架构。

为切实加强镇生活垃圾分类示范片区创建工作的组织领导，经研究决定，成立镇创建生活垃圾分类示范片区工作领导小组。领导小组办公室（简称：镇分类办）设在镇创建物业办，具体负责示范片区创建工作的日常管理、监督与指导。

各社区、各文明实践志愿服务队应安排专人负责，按照工作目标，制定具体的创建、志愿计划，有序推进小区相关工作，定期向镇分类办报送工作进展情况、宣传信息等。

四、重点任务。

（一）建立健全镇级管理体制和工作机制，统筹推进垃圾分类示范片区建设。

X.制度制订。制定出台创建垃圾分类示范片区工作实施方案，明确建设目标、主要任务、宣传方案、推进措施、保障机制，建立考评、奖惩等制度。各社区将垃圾分类工作纳入基层党建工作，社区党员干部带头实施垃圾分类。

X.队伍建设。各社区建立组织管理网络，配备专职人员落实日常管理、协调和统筹工作。各社区志愿服务队、镇文明实践志愿服务队组织志愿者参与垃圾分类工作，明确责任分工。各小区物业服务企业配备垃圾分类督导员。

X.调查摸底。汇总编制创建示范片区居民小区和负责人花名册、各文明实践志愿服务队人员花名册、各社区志愿服务队人员花名册、各小区物业服务企业督导员花名册。

X.组织宣传。各社区制定培训、宣传方案。在小区显著位置设置生活垃圾分类宣传栏和公示牌，介绍垃圾分类知识，公示管理信息；利用报纸、电视、微信群、微信公众号、自媒体等各类媒体持续开展垃圾分类宣传；全年对各文明实践志愿服务队、社区、物业等人员进行专项培训不少于X次；各社区常态化开展进小区的宣传活动，结合主题党日开展垃圾分类宣传；各文明实践志愿服务队、各社区志愿服务队常态化开展进小区垃圾分类志愿服务活动；各创建示范片区小区常态化开展垃圾分类督导工作。

X.经费保障。设垃圾分类专项经费，创建示范片区小区总数X个，总户数X户，镇机关X个。小区通过市级考核验收合格后，奖励小区物业服务企业基础建设费用，验收未通过的小区不予奖励，奖励标准另行制定。

X.考评监督。X月起，镇分类办每月至少组织X次管理考评，及时整改完善考评中发现的问题，督促各社区垃圾分类责任主体认真落实整改，各志愿服务队落实垃圾分类志愿服务。

（二）强化示范片区区域内垃圾分类设施配置，确保基本全覆盖。

按照可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾为分类类别开展垃圾分类，根据最新国家标准，在镇级党政机关、居民小区及公共区域等根据人流量及使用量设置分类容器并做好后期清洁、维护和消杀工作。

（三）完善垃圾分类收运处置体系，确保基本全覆盖。

X.推行可回收物有效回收利用。可回收物由居民自行卖给回收机构，或由再生资源回收企业采用固定、流动或预约方式进行回收，最大限度方便居民交售可回收资源。

X.规范厨余垃圾和其他垃圾处置。采用直收直运或送往指定中转站集中转运方式，送指定处置场所集中处置。

X.执行有害垃圾源头单独分类收集。根据《市生活垃圾分类过程中有害垃圾监督管理实施办法》（环土〔X〕X号）文件要求，有害垃圾进入指定垃圾中转点，由处置单位进行收运。

X.及时处置装潢垃圾、大件垃圾。小区设置规范临时点，对建筑装潢垃圾、大件垃圾暂存，及时送到辖区内指定的场所进行处置，不可长时间堆放在绿地、人行道等公共区域。

五、工作步骤。

（一）动员部署（X月）。落实专项工作经费，全面开展调查摸底，梳理各社区居民小区、各志愿服务队名单，明确各分类责任主体。

（二）宣传发动（X月）制定示范片区创建工作方案，根据《镇创建生活垃圾分类示范片区居民小区明细表》明确工作任务，细化工作措施，同时召开动员会，全面宣传，并进行指导培训。

（三）全面实施（X月）全面启动创建示范片区垃圾分类示范片区工作，分两批次推进示范片区单位、居民小区分类工作。

各社区第一批创建垃圾分类居民小区数量原则上不得少于X个，并于X月X日启动垃圾分类。已开展创建的小区，由镇各文明志实践志愿服务队、社区志愿服务队分别安排志愿者每天上午X:X-X:X进入小区开展垃圾分类志愿服务工作，每个小区分别安排X-X名志愿者；镇机关、各创建小区物业同时排人员开展垃圾分类督导工作。

（四）分步推进（X月至X月）第二批小区启动原则上不得迟于X月X日，确保X月份达到单位全覆盖、居民小区“双X”（开展垃圾分类居民小区数量占比不少于X%、开展分类居民户数占比不少于X%）工作目标。

（五）自评初审（X月）各社区对照创建标准开展自查自纠，由镇分类办将对照《镇创建生活垃圾分类示范片区验收评分表》检查验收并上报县分类办。

县分类办将对小区创建情况进行考评验收和初审，对考评X分以上，达到创建要求的在县纸质媒体或网站进行为期X天的公示。

（六）达标验收、通过公示后，由县分类办将申报材料和审核意见正式行文，报送市分类办申请达标验收。

市分类办采取考评工作组综合验收和第三方现场检查相结合的方式，通过听取汇报、查阅资料和现场检查方式，对申报的示范片区组织达标验收，对考评X分以上，达到创建标准的镇公示X个月，公示期内若发现弄虚作假、严重质量倒退的，由市分类办进行除名。

六、工作要求。

（一）高度重视。开展生活垃圾分类示范片区创建工作是深入贯彻落实生活垃圾分类重要指示批示精神的重要工作举措，是镇生活垃圾分类重点工作，各社区、部门要统一思想，提高认识，精心组织实施，制定详细计划，逐项予以落实，确保创建工作取得预期，顺利通过市级考核验收。

（二）督查考核。

各社区要按照工作进度要求，有序推进创建工作，镇分类办将对各社区居民小区的开展月度考核、调度机制。对工作推进不力、落实不到位的责任单位和责任人通报批评，对达标示范片区建立长期监督管理机制，结合日常各项监督检查结果及社会监督情况，对工作质量下滑的社区予以通报并督促整改，督查考核结果同时纳入各社区目标责任制考核中。

（三）宣传引导。

各社区要突出公众参与，通过多种渠道，广泛宣传垃圾分类的重大意义，努力营造创建的良好氛围，使垃圾分类理念入脑、入心，从思想转化为行动实践。要加强规范指导，突出重点，在达到创建标准的基础上，突出“党建+”特色，找准创建工作的切入点和着力点，确保把创建工作中每个环节做实、做精，把垃圾分类工作融入各项工作中去。

第五篇：2011乡镇药品安全示范创建工作小结

镇药品安全示范创建小结

我镇以药品安全示范创建为契机，强化常态管理，狠抓队伍建设，规范工作流程，着力提高群众药品安全自我保护意识和能力，全面提升药品安全保障水平。现将上半年工作小结如下：

一、加强组织领导。镇领导高度重视创建工作，专门召开班子会议，研究部署药品安全工作，成立了创建市药品安全示范乡镇工作领导小组，由分管领导任组长，相关职能单位负责人为成员，并落实专人具体负责药品安全工作。

二、建立健全工作机制。一是建立责任机制，我们把创建工作纳入今年我镇的重点工作之一，制定出台了《镇2011年药品安全示范创建工作计划》，在年初与各村（居）签订了食品、药品安全监管责任书，明确了工作职责。二是建立健全工作制度。为了充分发挥镇协管员、村级信息员作用，建立了药品安全工作督查巡查制度、药品案件报告制度、以及药品安全协管员、信息员工作职责等相关工作制度，明确了药品安全协管员、信息员的工作职责，把药品监管责任落实到人。

三、健全监管网络。为进一步健全药品安全组织网络，我镇按照创建要求，狠抓了村级药品安全信息员队伍建设，聘任了68名热爱食品药品安全工作，有较高政治文化素质、熟悉当地情况的同志担任药品安全信息员，充分发挥药品安全信息员队伍作用。

四、切实加强巡查。对全镇的药品经营企业、医疗机构基本情况进行排摸，登记汇编成册。充分发挥街道协管员、村级信息员作用，每季不少于一次对涉药单位进行巡查，通过查证照上墙、查场所清洁、查药师在岗、查购货凭证、查店堂广告等，督促辖区内药品经营、使用单位加强药品质量管理，上半年至今对全镇的36家涉药单位进行了全面巡查。做到日常巡查经常化、监管属地化、报告及时化，进一步强化了群众安全用药保障。

四、强化宣传教育。积极利用各种形式开展宣传教育活动，使全社会形成人人重视药品质量、人人关心药品安全的良好氛围。要求各村要成立相应的创建领导小组，按照创建方案进行研究落实，提高思想认识。在镇政府门口设立宣传专栏，各行政村设立宣传橱窗对创建工作和药品安全知识进行宣传，做到村村有专栏、栏栏有内容，宣传内容及时更新。在7月27日组织并邀请了食药监、卫生等相关部门，在繁华地段设立摊位专门宣传家庭合理用药常识、药品鉴别知识及药品回收知识。共发放宣传资料800多份。截止7月我们安排食品药品安全讲师团开展巡回宣讲，共举办了9个场次的食品药品安全知识讲座，参与群众达320多人次，进一步提高群众药品安全意识和自我保护能力。

我镇按照创建要求，在创建市级药品安全示范乡镇工作中开展了一系列工作，在今后的工作中，我们将继续以创建为契机，进一步查找薄弱环节和不足，继续巩固

和扩大药品安全工作成果，提升全镇药品安全监管工作水平。