第一篇：煤教安全教育实践活动整改方案
贵州华瑞鼎兴能源有限公司文件 华瑞能源[2015］第0055号 签发人：武凤林
开展煤矿安全教育实践活动整改方案
一、公司基本情况
贵州华瑞鼎兴能源有限公司（以下简称“公司”）,属北京华瑞世纪控股集团有限公司（以下简称“华瑞集团”）子公司，属于股份制企业。2012年6月公司取得了由贵州煤矿安全监察局颁发的《安全生产许可证》，编号为（黔）MK安许证字[0808]。公司为煤矿企业兼并重组主体，现有煤矿8对，其中生产矿井4对（水城县阿戛煤矿、水城县陈家沟煤矿、水城县大田煤矿、织金县凤凰山煤矿）、停建关闭待技改整合矿井4对（威宁县牛吃水煤矿、水城县潘家寨煤矿、水城县鱼塘煤矿、水城县健恒煤矿）,总资源量12.111亿吨。公司严格按照国家、省、市、县全国50个煤矿安全生产重点县安全生产治本攻坚行动方案要求，开展了安全生产治本攻坚工作及瓦斯治理攻坚工作，成效较明显，旗下煤矿安全等级评定
均为B级，2014年度水城县大田煤矿被评定为一级质量标准化矿井。
二、整改目标及原则
总体要求：深入学习国家煤矿安全监察局《关于贵州省煤矿安全生产有关工作的报告》及国家安监总局杨栋梁局长、陈敏尔省长、王江平副省长的批示精神，根据《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》、《七条规定》、“五个围绕”、“四个十项”、“八个100%”、“1077”重点措施、瓦斯治理攻坚等要求对公司及各煤矿存在的问题认真查摆。
通过开展煤矿安全教育实践活动，公司共征集到意见和建议经梳理汇总共计12条;单位自身查找出的问题经梳理后共计8条。公司将按照经上级部门审批备案的整改方案抓好整改落实。
（一）整改目标
1、近期目标
全面落省、市、县关于开展安全教育实践活动各项指示和批示精神，集中开展突出问题专项整治，严格隐患排查，力争将上述隐患按“五落实”原则全面整改完成。通过对本次隐患整改，进一步树立“红线”意识、“底线”思维，严格履行企业安全生产主体责任，通过对本次隐患整改，进一步提高全体员工的安全生产责任制履职意识和业务素质、进一步提高全体员工“高标准、严要求”的煤矿安全生产管理 2
理念，完善隐患排查治理闭环管理，及时消除安全隐患，实现全年制定的安全生产工作目标：
（1）公司所有煤矿全年杜绝死亡事故；无一级非伤亡事故；重伤事故不超过4人次；二级非伤亡事故不超过4人次；千人轻伤率不超过6人次。
（2）公司年计划抽放钻场375个，其中岩巷钻场202个、煤巷钻场173个；瓦斯抽采量计划677.21万m3，瓦斯治理投入资金计划1810.39万元。
（3）公司年计划施工防治水钻孔数1964个，钻孔工程量162820米，资金投入142.5万元。
2、中长期目标
认真贯彻学习领会中央十八届三中、四中全会精神及总书记、李克强总理、杨栋梁局长、赵克志书记、陈敏尔省长等主要领导关于安全生产方面的重要指示批示精神，全面落实隐患整改、强化红线意识、坚守发展不能以牺牲人的生命为代价作为一条不可逾越的红线，实现煤矿“零死亡”的目标。公司及各矿全面落实企业主体责任，将水城县阿戛煤矿的瓦斯治理工作当头等大事落到位，筑牢安全防线，为煤矿创造一个良好的安全生产环境。
（二）整改原则
1、坚持领导带头
为全面落实隐患整改工作，公司成立安全隐患整改领导小组。组 长：武凤林（总经理）；副组长：蒋树正（生产副总经理）、刘德成（总工程师）、张建明（安全副总经理）；成 员：郑旺胜、杨怀勇、杜功。组长对整改工作全面负责，每月下矿督导三次；副组长对各自分管的业务工作负责，每月下矿督导六次并组织对整改项目进行验收；小组成员对各自分管范围内的整改工作具体负责，每月下矿督导检查16次。
2、坚持问题导向
认真将公司及各矿查摆的隐患、问题、意见和建议进行分类处理，找出存在问题的关键，按照“五落实”要求制定整改措施，全面落实整改。
3、坚持从严从实
严格按照审批备案的整改方案进行整改，每一条隐患都必须严格按质量标准化标准要求去整改，项目整改必须彻底，未达到整改要求的必须重新整改，直到合格为止，同时对责任人进行严肃处理，确保意见、建议、典型突出问题和重大隐患排查治理到位。
4、坚持开门整改
隐患及问题整改期间，必须将问题整改的时间进度及完成情况在公示栏进行公示，接受各级监管部门及广大干部职工的监督，确保整改取得实效。
5、坚持一隐患一整改
不论煤矿出现什么样的安全隐患，不论隐患大小都必须立即按“五定原则”落实整改，严禁将问题堆积后一块整改，必须将隐患消灭在萌芽状态。
三、存在问题
（一）征求到的关于煤矿安全生产意见和建议
1、思想认识方面存在的问题
（1）对国家安全生产方针、政策、法律法规、文件、会议及上级领导或单位指示精神贯彻落实力度不够，建议在月度生产工作会议上给予传达或学习。
（2）职工对安全知识的掌握欠缺，建议买一些安全汇编书籍发给职工学习。
2、责任落实方面存在的问题
（1）公司及矿有机构不健全、人员配备不足的现象。（2）矿井生产中的基础投入未及时跟上（如设备、器材等）。（3）集团公司到矿督导较少，隐患排查工作不得力。
3、工作作风方面存在的问题
（1）对各矿进行督导时，对查出的隐患未进行闭环处理。（2）公司部分检查人员不懂专业知识，提出的意见和建议不切合实际。
4、管理制度方面存在的问题
（1）公司未落实对矿包保责任。
（2）未完善安全生产管理人员责任追查机制。（3）未强化安全管理奖惩制度。
5、技术措施方面存在的问题（1）公司及矿未完善应急预案措施。
（2）煤矿未规范图纸管理，未及时填绘井上下对照图和采掘工程平面图。
（二）公司自查查找出的问题
1、《五落实五到位规定》落实存在问题
公司及煤矿对查出的隐患未完全按“五落实”要求进行整改。
2、煤矿安全治本攻坚措施落实存在问题
通过对全公司煤矿进行排查，阿戛煤矿存在瓦斯治理不到位现象，煤矿不能正常组织生产。
3、超层越界、图实不符等非法违法行为存在问题
图纸管理不规范，未及时填绘井上下对照图和采掘工程平面图，不能正确指导矿井生产。
4、瓦斯、水患、火灾等重大灾害防治存在问题（1）煤矿有瓦斯及探放水牌版填写不规范现象。（2）瓦斯监控系统维护不够到位，造成误报警等。（3）有瓦斯超限撤人不及时的现象。
5、重大安全系统构建存在问题
密闭墙施工现场有质量监督不到位的现象。
6、隐患排查治理存在问题
（1）存在隐患排查不够全面的现象。
（2）煤矿对上级部门查出的问题有落实不够到位的现象。
7、其他方面存在的问题
在开展煤矿安全教育实践活动中，多数时间是组织观看警示教育录像，活动放式较简单，职工对牢固树立“安全第一”的思想认知不足。
四、整改具体措施
隐患问题1：对国家安全生产方针、政策、法律法规、文件、会议及上级领导或单位指示精神贯彻落实力度不够，建议在月度生产工作会议上给予传达或学习。
（1）整改期限：4月25日（2）整改负责人：任官州（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：制定月度召开安全生产工作会议时的学习计划，组织干群学习相关法律法规及上级相关精神和批示。
隐患问题2：职工对安全知识的掌握欠缺，建议买一些安全汇编书籍发给职工学习。
（1）整改期限：4月26日（2）整改负责人：谢朝文（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：结合安全教育实践活动的开展，及时向各矿发放典型煤矿事故案例教育学习资料，督促煤矿定时开展事故案例警示教育活动。
隐患问题3：公司及矿有机构不健全、人员配备不足的现象；（1）整改期限：5月10日（2）整改负责人：周善米（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：到各单位实地考察，按照相关规定和定员标准，完善机构，配齐人员。
隐患问题4：矿井生产中的基础投入未及时跟上，影响矿井安全生产（如设备、器材等）；
（1）整改期限：4月30日（2）整改负责人：肖书荣（3）督促整改负责人：张建明
（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：根据每月的生产工作计划，及时组织或采购相关设施或设备到位，特别是安全方面的设施或设备必须优先保证。
隐患问题5：集团公司到矿督导较少，隐患排查工作不得力；
（1）整改期限：4月25日（2）整改负责人：张顺顺（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：制定下矿检查督导计划，公司安全部门每周到每矿矿检查督导的时间不得少于一次，对查处的问题必须向矿下达隐患整改通知书，督促煤矿严格按“五定原则”落实整改，对整改落实不到位的单位必须从严从重处罚。
隐患问题6：公司部分检查人员不懂专业知识，提出的意见和建议不切合实际；
（1）整改期限：4月25日（2）整改负责人：周善米（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：根据煤矿专业的特殊性，分类配足相关专业的工程技术人员，有效的指导煤矿安全生产。
隐患问题7：对各矿进行督导时，对查出的隐患未进行闭环处理；
（1）整改期限：4月25日（2）整改负责人：杨成忠（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：到矿进行督导检查时，必须在隐患整改通知书上注明整改期限，并在整改期限满的次日对矿进行复查验收销号。
隐患问题8：公司未落实对矿包保责任；（1）整改期限：4月30日（2）整改负责人：杨成忠（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）、隐患整改方案及措施：制定并完善各单位安全生产责任制，落实公司各级管理人员对每一个煤矿的包保职责，进一步加强对煤矿的监管。
隐患问题9：未完善安全生产管理人员责任追查机制；（1）整改期限：5月4日
（2）整改负责人：杨成忠（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：制定并完善安全生产事故管理办法，明确相关人员的责任，造成事故的，严格按管理办法处罚。
隐患问题10：未强化安全管理奖惩制度。（1）整改期限：5月4日（2）整改负责人：杨成忠（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：制定并完善“三违”界定与处罚办法，对发生三违行为的人，严格按制度处罚。
隐患问题11：公司及矿未完善应急预案；（1）整改期限：5月8日（2）整改负责人：张顺顺（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：制定并完善煤矿应急预案及措施，并组织全体员工学习，严格按应急预案归定组织演练。
隐患问题12：煤矿未规范图纸管理，未及时填绘井上下 11
对照图和采掘工程平面图。
（1）整改期限：4月25日（2）整改负责人：谢朝文（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：刘德成
（5）隐患整改方案及措施：制定规范图纸资料管理制度，定时填绘井上下对照图和采掘工程平面图。
隐患问题13：公司及煤矿对查出的隐患未完全按“五落实”要求进行整改；
（1）整改期限：4月25日（2）整改负责人：杨成忠（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：制定安全生产隐患整改“五落实”管理制度，严格按“五落实”原则进行隐患整改。
隐患问题14：阿戛煤矿存在瓦斯治理不到位现象，煤矿不能正常组织生产；
（1）整改期限：2016年12月30日（2）整改负责人：韩培来（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：郑旺胜
（5）隐患整改方案及措施：制定“阿戛煤矿瓦斯抽放系统改造及松软突出厚煤层大直径钻孔可控喷孔卸压增透抽采技术方案”，严格按方案落实整改。
（6）整改资金：12520000元
隐患问题15：图纸管理不规范，未及时填绘井上下对照图和采掘工程平面图，不能正确指导矿井生产；
（1）整改期限：4月30日（2）整改负责人：韩培来（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：郑旺胜
（5）隐患整改方案及措施：制定“煤矿制度牌版管理制度”，按要求规范填写。
隐患问题16：密闭墙施工现场有质量监督不到位的现象；（1）整改期限：4月28日（2）整改负责人：张顺顺（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：建立煤矿质量监督检查验收制度，严格落实矿领导每班现场带班制度，加强现场质量监督管理。
隐患问题17：瓦斯监控系统维护不够到位，造成误报警 13
等；
（1）整改期限：4月26日（2）整改负责人：周善米（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：郑旺胜
（5）、隐患整改方案及措施：配齐各矿井瓦斯监控系统维护专业人员，对瓦斯监控系统进行实时维护，确保矿井安全生产。
隐患问题18：有瓦斯超限撤人不及时的现象；（1）整改期限：4月25日（2）整改负责人：韩培来（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：郑旺胜
（5）隐患整改方案及措施：制定并完善煤矿应急预案及措施，加强现场管理，强化调度指挥，发现瓦斯超限现象时，立即将超限区域的全部人员撤离至安全的进风流中。
隐患问题19：存在隐患排查不够全面的现象；（1）整改期限：4月30日（2）整改负责人：杨成忠（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：公司安全部每周必须分别到下属矿检查督导一次，及时将查出的问题通过“隐患整改通知书”告知矿方整改，对整改不彻底的单位从严从重处罚。
隐患问题20：煤矿对上级部门查出的问题有落实不够迅速的现象。
（1）整改期限：4月28日（2）整改负责人：杨成忠（3）督促整改负责人：张建明（4）监督负责人：武凤林
（5）隐患整改方案及措施：公司各部门必须加强责任心，及时对煤矿隐患整改进行全面督导，不需待隐患全部整改完毕方后可组织生产。
贵州华瑞鼎兴能源有限公司
二〇一五年四月二十
第二篇：煤矿安全教育实践活动个人整改方案
煤矿安全教育实践活动个人整改方案 金佳矿救护队副中队长：莫基庆
根据《自查分析报告》及征求意见，现将个人整改方案报告如下：
一、个人基本情况
姓名：莫基庆，性别：男，出生年月：1989年1月，职务：技术副队长，工作经历：2011年7月毕业后参加工作，2011年7月-2012年2月在掘进队实习；2012年3月-2013年8月在掘进队担任技术副队长；2013年9月-11月担任采煤一区技术区长，2013年12月-2014年2月担任值班区长；2014年3月-9月在瓦斯治理中心担任副主任；2014年10月至今在救护队担任技术副队长。
二、基本要求 1.总体要求
坚持以“1.18”事故为警醒，进一步转变思想观念，转变工作作风，改进工作方法，按期整改自己在思想认识上、责任落实上、安全管理上、安全检查、隐患排查治理、安全教育培训工作等方面存在的问题和不足。
2.整改目标
始终把安全摆在第一位，提高安全认识，加强措施落实，职工教育培训上一个台阶，隐患排查治理得到落实，杜绝“三违”。
通过问题整改，使自己牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，认真履行职责，工作作风严细实，以身示范。严格落实安全生产主体责任，严格执行各项安会管理制度，严格按规程、措施施工，无论在任何情况下都要做到在安全管理上不糊涂、不急躁、不冒进、不自满。
3.整改原则
保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。要坚持“管生产必须管安全”的原则，重在现场管控。坚持领导带头，坚持严格标准。根据活动要求，对查摆出的问题，从严扎实整改，自觉接受监督，确保取得实效。
三、存在问题
1.个人征求到关于煤矿安全生产工作意见和建议
（一）、思想认识上
（1）、对煤矿安全教育实践活动认识不到位，未及时开展相关活动，对文件及领导批示精神落实不到位。认真落实文件及领导批示精神落实，学习是多元化，要深入、系统的加强学习。
（2）、对上级指示精神和工作部署照抄照搬，没有认真结合救护队实际情况进行融会贯通，对指示精神一学了之，对会议精神一贯了之。
（3）、对文件的学习，过了就忘了，存在走形式，不重视，觉得学习啥文件都是领导的事，自己只要把工作干好，其它的都可以不管。
（4）、对安全工作重视程度不够，思想麻痹，安全工作喊在口头上，安全工作落实不到现场。
（二）.责任落实上
（1）、没有及时跟踪所安排的工作，对工作进度掌控不清。（2）、警示教育开展少、实效差。（3）、隐患排查存在走过场，不注重实效。（4）、开展的警示教育针对性不强。
（5）、职工安全培训力度不够，管理人员的工作落实不到位。
（三）.工作作风上
（1）、有走过场，流于形式的现象。（2）、编制措施存在照抄照搬的现象。
（3）、为及时干好本职工作，工作存在滞后现象。
（四）.管理措施上（1）、存在事故救援不及时现象。
（2）、管理松懈，队员违反劳动纪律现象时有发生。
（3）、给队员做的思想工作力度不够，队员之间存在了矛盾未能及时的消除。
2.个人自查查找出的问题
（一）.安全生产责任落实上存在的问题
（1）.队员对自己的本职工作不重视，存在敷衍了事，走过场，认为自己到现场了，就是把工作干了。如有时跟队员一起下井，对掘进头和采面进行防灭火检查时，总是改下名字，改下日期就算是检查了，没有真实的对瓦斯、温度及各种气体进行检查。
（2）.管理混乱，队员不尊重队长，故意捣乱，中队作出什么决定时，总是有队员在其中唱反调。如2014年年底制定2015年各种制度时，队员觉得上多少个班，挣多少工分，得多少钱，请假不应该受限制，不应该扣钱。实质上队员觉得没有制度是最好的。
（3）.队员业务能力培训不到位，技能训练走形式。如2014年四季度检查时，检查组到救护队，要求紧急出动演练，结果队员乱成一锅粥，完全不知道自己该干嘛。
（4）.日常工作未能及时开展，存在拖延情况。如2014年11月份的职工培训计划没有及时送给安培中心，导致12月的作业计划会上，救护队的职工培训内容空白。
（二）.安全生产检查上存在的问题
（1）.工作的自觉性和主动性不够强，安于现状，方法不多，习惯于老办法、老套路，工作积极性不高，没有创新，对隐患处理跟踪整改不及时，得过且过，感觉良好。如：对掘进头进行检查时，只是对灭火器、隔爆水袋、消防管及压风自救等进行检查，而不能发现新的问题。（2）.对预防检查出的问题没有引起重视。如在检查密闭时，发现密闭内温度偏高，但觉得是冬季了，密闭内的温度都高于往常，属于正常现象，而没有去分析到底是什么原因导致的密闭内温度增高。
（3）.在参与质量标准化检查时，偶尔会存在走过场，应付差事的现象。
（三）.煤矿安全专项治理工作上存在的问题（1）.安全隐患的整改上未及时得到处理。
（2）.启封密闭时，存在工作安排不细，现场混乱的现象。（3）.在制度执行、措施落实上严不起来、落实不下去。
（四）.应急处理案例示范警示教育上存在的问题
（1）.在应急处理案例示范教育上，要求不高，存在走老套路，为了观看而观看，没有从根源上解决个人的认识问题，未达到用事故案例教育人、警示人、提升人。
（2）.对每一起事故案例未深层次进一步进行分析总结，没有真正做到“举一反三”，工作现场“三违”现象时有发生。
四、整改具体措施
（一）.在安全思想认识上还有差距的典型突出问题。
1.问题表现：工作的自觉性和主动性不够强，对分管部门有依赖思想，安于现状，方法不多，习惯于老办法、老套路，工作积极性不高，没有创新，对隐患处理跟踪整改不及时，得过且过，感觉良好。
2.整改措施：进一步加强自学和自我约束，对安全管理要头脑要时刻保持清醒状态，多向上级部门请示，与同事多沟通，勤跑现场，要立足于自己，处理不同的事情要不同的方法。对前面的工作要进行总结，查出得失，加强自我学习，自我加压，提高自觉性、主动性，为下一步安全管理工作打牢基础。
3.整改时限：4月30日 4.监督领导：王明仲
（二）.安全生产检查上存在的典型突出问题。
1.问题表现：工作的自觉性和主动性不够强，安于现状，方法不多，习惯于老办法、老套路，工作积极性不高，没有创新，对隐患处理跟踪整改不及时，得过且过，感觉良好，对预防检查出的问题没有引起重视，在参与质量标准化检查时，偶尔会存在走过场，应付差事的现象。
2.整改措施：加强学习，提高自我认识，端正工作态度。在现场管理上，首先要明白自己的岗位职责，知道什么是自己改做的，什么是不改做的，严格按照规章制度执行，做到有令必行，有止必禁，履行自己的岗位职责，预防“三违”的发生，杜绝习惯性违章现象。
3.整改时限：4月30日 4.监督领导：王明仲
（三）.职工教育培训计划落实不到位的典型突出问题。
1.问题表现：对职工安全教育培训活动落实不到位，对培训工作中存在的问题未及时分析原因，采取整改措施，个别人员借口工作忙职工不能按时参加，或中途退出，致使教育培训工作达不到预期目标。
2.整改措施：加大职工安全教育培训力度，以职工行为规范养成教育为重点，强化职工安全意识、操作能力，提升职工现场隐患识别和处理能力；加大职工教育培训监管力度，严格落实教育培训管理制度，强化培训制度执行不力行为的问责，促进教育培训工作有序开展；加强职工教育培训工作研究，积极探索新的方式方法，进一步提升职工综合素质，强化教育培训效果，提升教育培训质量；结合规范化班组建设，进一步较强职工行为规范，提高职工岗位技能，促进各项工作规范化、有序化，为安全生产提供坚实保障。
3.整改时限：4月30日 4.监督领导：王明仲
2015年3月27日
第三篇：安全教育实践活动方案
贵州峄兴矿业有限公司
兴仁县四联乡顺发煤矿
安全警示教育实践活动
二〇一六年十一月五日
今年以来，全国安全生产工作取得积极进展，但重特大事故仍时有发生，特别是进入第三季度后，连续发生多起煤矿、道路交通重大事故。现在又进入了事故多发的第四季度，各种导致事故发生的因素明显增多。为了有效应对这一形势，确保人民群众生命财产安全，保持全年安全生产形势持续稳定好转，国务院安委会办公室决定在全国开展安全生产大检查，现就有关要求通知如下：
一、深刻认识当前安全生产形势的严峻性，全面加强安全防范
岁末年初历来是安全生产的关键时期。当前，各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期煤炭、建材、化工等原材料价格上涨，易出现违法违规问题，引发生产安全事故。随着年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各地区、各有关部门和单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，超前分析研判，针对岁末年初安全生产形势特点，切实加强组织领导，广泛组织动员，强化责任落实，全面加强安全防范。
二、深入开展安全生产大检查，及时整改消除隐患
地方各级安全生产委员会要依法依规明确各部门、单位任务，突 出矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、油气管道、冶金煤气、粉尘作业、“三合一”及人员密集场所等重点行业领域，迅速开展安全生产大检查。重点检查各级政府及其有关部门、企业落实国务院安委会关于遏制重特大事故各项制度措施情况，检查各类企业履行安全生产主体责任、执行安全生产规章制度、加强现场安全管理和重大危险源监控、强化关键设施装置安全运行维护和落实冬季安全防范措施情况。检查发现并立即整改事故隐患和不安全问题，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大隐患、不能保证安全生产的，要坚决停产整顿。对因工作责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要严肃追责。
各单位要精心组织、周密部署，扎实深入开展好安全生产大检查，并动员、引导企业自查。对重点企业、重点场所的检查要统一列表，明确分工，逐一落实，不得疏漏、不得马虎。要清晰记录检查项目、检查意见和整改要求以及检查责任单位、责任人。同时，要注意检查及监管执法的规范性，力避对同一企业、部位的重复检查、重复处罚。国务院安委会办公室将于11月中下旬组织对重点地区、重点行业领域开展安全生产大检查工作情况进行专项督查。
三、加强重点行业领域安全监管，坚决防范遏制重特大事故发生
各地区、各有关部门和单位要认真贯彻国务院安委会办公室《国 务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，继续狠抓防范遏制重特大事故各项工作措施和制度落实，推动安全关口前移，不断提高事故防控能力。要结合冬季安全生产特点，进一步加大重点行业领域安全监管执法力度，深化安全专项整治，依法严厉打击各类违法违规生产经营建设行为。要加大煤矿、非煤矿山安全监管力度，加强对已关闭矿井、改扩建矿井、停产整顿矿井和尾矿库等的巡查监控，严格复产复工检查验收，严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌、中毒等事故发生。要加强危险化学品、烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用（燃放）等各环节的安全监管，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严厉打击违法违规生产运输等行为。要充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响和节假日人流车流集中等特点，加强重点交通运输企业、重点车船、重点路段（水域）、民航企业及机场的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通违法行为。要进一步深化建筑施工专项治理，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工。要加强人员密集场所消防安全管理，严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
四、强化安全宣传和应急管理，有效提升事故防控水平
各地区、各有关部门和单位要充分利用各类新闻媒体，加大安全宣传力度，广泛宣传冬季安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，进一步增强社会公众安全意识，提高安全素质。督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要进一步加强安全生产监测预警和应急管理，及时发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，督促指导企业和全社会有效防范应对；要进一步健全完善安全生产应急预案，抓好地企衔接并加强演练，做好救援队伍、装备、物资等应急准备；进一步加强值班值守和应急联动，确保一旦发生事故险情，及时科学有效应对和处置，全力维护人民群众生命财产安全。
2016年10月31日，重庆市永川区金山沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，目前，已造成13人遇难、20人被困，事故抢险救援正在紧张有序进行。
事故发生后，党中央、国务院领导同志高度重视并作出重要批示，要求千方百计搜救被困人员，科学施救，严防次生灾害，同时督促各地深刻汲取事故教训，切实加强煤矿安全各项工作，坚决遏制重特大事故发生。国家安全监管总局、国家煤矿安监局主要负责人立即带领工作组紧急赶赴事故现场，与重庆市政府主要负责人一起指导协调事故应急救援工作。
该矿为乡镇煤矿，低瓦斯矿井，设计生产能力为6万吨/年。初步分析，事故发生的原因是该矿越界违法生产区域以掘代采工作面微风作业导致瓦斯积聚，违章放炮引起瓦斯爆炸。事故暴露出的突出问题：一是违法组织生产。初步了解，事故区域标高为+93m，该矿采矿许可证上载明开采煤层标高为+410m至+207m，且事故区域超出采矿许可证批准的矿界范围，属超层越界违法组织生产。二是采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产。三是逃避安全监管。该矿图纸均不填绘越界区域开采情况；凡涉及越界区域生产的一律不记录，不填写报表和台账、不上报。四是安全管理混乱。矿井安全监测监控系统、人员定位系统不能正常运行；越界区域采掘作业不编制设计、作业规程和安全技术措施，在越界区域无任何技术资料。五是违规越界生产区域恢复生产没有验收。
为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志重要批示精神，深刻吸取事故沉痛教训，有效防范和坚决遏制重特大事故，特提出如下要求：
一、认真开展煤矿安全生产大检查。
第四季度历来是煤矿重特大事故多发期，尤其是当前煤炭价格持续回升、停产停工煤矿复产复工冲动强烈，各种导致事故发生的因素明显增多。各地区要清醒认识煤矿安全生产面临的严峻形势，牢记发 展决不能以牺牲安全为代价，保持高度警觉，进一步强化责任担当，按照《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2016〕13号）要求，精心组织、周密部署，扎实深入开展好煤矿安全生产大检查。对检查中发现的问题和隐患，要立即整改；一时难以完成整改的，要制定整改方案，并做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对因工作责任不落实、防范措施不到位导致发生事故的，要依法依规严肃追责。
二、切实加强煤矿瓦斯重大灾害防治工作。
各煤矿企业要落实主体责任，高度重视瓦斯等重大灾害防治工作，以瓦斯“零超限”为目标，严格执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针，科学施策、综合治理。要加强通风管理，确保矿井通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定，严禁无风、微风作业，严禁违规串联通风和循环风。要严格执行瓦斯检查制度，瓦斯超限必须立即停电撤人、查明原因、消除隐患，并制定和落实整改措施。要加强安全监测监控系统管理和日常维护，定期调校瓦斯传感器，保障系统正常运行，倒逼瓦斯综合防治措施落实到位。
三、严厉打击违法违规生产行为。各地区要结合辖区煤矿安全生产实际，开展一次打击超层越界行为的专项行动，重点打击假密闭、假图纸等非法违法行为。要健全联合执法机制，在地方政府的统一领导下，理顺安全监管、煤矿安全监察、公安、国土、电力等单位工作职责，形成工作合力。要加大处罚力度，对存在非法违法行为的煤矿，要依法采取上限处罚、停产整顿、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”措施；对长期停产整顿矿井，要依法暂扣相关证照。要完善执法方式，针对煤矿非法违法生产中出现的假密闭、假图纸、日停夜开、明停暗开等特点，采取突击检查、夜间抽查、暗访暗查等多种手段，对辖区内所有煤矿（包括长期停产煤矿）进行排查，铁腕打击各类非法违法行为。要加强行政执法和刑事司法的“行刑衔接”，对非法违法生产涉嫌犯罪的，要坚决依法移送司法机关，不得“以罚代刑”。
四、加强煤矿安全监管监察。
各级煤矿安全监管监察部门和煤炭行业管理部门要认真查找工作中的薄弱环节，加强对重点煤矿和重点部位的监管，切实加强岁末年初煤矿安全生产工作。要加强对停产停工煤矿特别是停产整顿煤矿的监管，坚持正常巡视检查，严防假借整改之名违法组织生产。要严格复产复工验收，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，不得违规委托下级地方政府及其部门代替签字验收；恢复生产验收必须按程序和标准，严格、认真现场实地逐一排查，确保验收质量和效果。要严肃查 处超能力生产，发现超能力要依法进行查处，对达到重大生产安全事故隐患的，要依法责令停产整顿。要加强安全生产投入监管监察，对安全生产所必需的资金投入不能保证、安全设施设备和主要生产系统不完善的煤矿，必须立即责令停产、停工、停止设备使用进行整改并依法处罚。
为构建煤矿安全生产长效机制，提升安全管理水平，根据国务院安委会办公室关于重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”瓦斯爆炸事故的通报，依据县安全生产委员会、安全生产监督管理局等执法行政单位印发文件精神，结合矿井实际，制定煤矿事故安全警示教育活动方案，从思想上提高职工对安全的认识，从行为上改变忽视安全的不利行为，从而保证矿井的安全生产。
一、成立领导小组 组 长：张同森 副组长：李 鹏
成 员：孙 永、耿德永、徐 策、刘春纲、史春彬、褚夫健、褚衍科、张耐清、周树治
领导小组下设办公室在安全科，由安全矿长李鹏同志兼任办公室主任，负责“安全教育警示活动”的日常调度、协调、汇总等工作。
二、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真汲取历次安全事故的经验教训，做到警钟长鸣。警示教育面向基层干部职工，重点警示瓦斯爆炸、瓦斯突出、水害等方面近年来发生的伤 亡事故，剖析原因，汲取教训，宣传安全生产方针，学习安全生产知识，增强干部职工的安全生产责任意识，提高安全生产管理水平，确保我矿安全稳定。
三、活动时间
本次教育警示活动从2016年11月4至2016年12月31日。
四、活动内容
本次活动分三个步骤进行。
第一步骤为宣传发动阶段。主要是制定工作方案，成立领导小组和办公室，收集事故资料，制定警示教育宣传材料，召开安全警示教育动员大会等。
具体工作由安全科牵头，办公室等相关单位配合。主要完成以下工作，收集准备事故案例，张贴安全宣传标语，印制安全教育学习小册子，安排召开动员大会等。宣传内容重点为国家安全生产方针、防突要求、瓦斯治理内容、防治水等，还要兼顾其它内容。同时根据矿上的统一布署，督促好基层单位搞好学习的准备工作。
第二步骤为集中宣传学习阶段。
1、安全形式教育。由安全科职教组牵头，到班组当中去重点宣传当前国家的安全形式和我们贵州省的安全形式的严竣性，以及公司的安全生产指导方针和矿井的实际安全形式，从职工思想根本上提高对安全的认识，灌输零事故的安全管理思维。同时各单位要根据自身实际，开办板报进行宣传；利用班前会进行讲解。
2、事故案例教育。由安全科牵头，办公室配合，利用矿广播，向 干部职工宣传重点案例，进行警示教育。利用视频，向干部职工播放历年来有代表性的安全事故案例（不低于三次），如马场事故、金山沟煤矿等，并在观看视频后，对事故进行讲解、剖析，全面汲取教训，引以为戒。请老工人讲解在别的煤矿遇到侥幸安全事故，从而起到警示作用。
第三步骤为总结考核阶段，同时做好抽查准备工作。
1、开展回头看活动，进行总结，在学习阶段，都学习了什么，得到了怎样的启示，下步我要怎样做，做到什么程度等，确保每个单位，每个职工都受到教育。
2、开展单位和个人总结，针对学习得到的启示和警示教育，写出书面总结材料。
3、安全科根据单位和个人总结，选出有代表性的进行宣传。
4、长抓不懈，将安全警示教育长态化，贯穿于生产过程中。各单位根据自身实际，定期举行安全教育，不断提高职工操作技能水平和安全思想水平。
5、由安全科牵头，汇总学习教材和学习效果资料，存档备查。
五、相关要求
1、领导要亲自抓，分管领导具体负责，确保活动扎实有效，有序开展。
2、要求做好“安全教育警示活动”宣传工作，各单位要确保宣传到位，活动精神深入人心，切实加强领导，提高认识，把安全生产工作抓细抓实。
3、突出重点，抓住实效，活动期间必须做到矿区有标语，区队有板报，班组有活动，次次有视频，必须使每一位干部职工都能参与活动，受到教育，从中得到警示和体会，转变“要我安全”到“我要安全”，进一步夯实矿井安全生产工作基础。
4、深入排查，及时整改，在学习期间，要边学习边排查，以学习促排查，以排查促整改，以整改促安全，确保隐患及时整改闭合。
第四篇：安全教育实践活动整改方案 -煤矿
贵州湾田煤业集团有限公司
盘县平关镇米田煤矿
安全教育实践教育活动米田煤矿
整 改 方 案
撰写单位：米田煤矿
二〇一五年四月十六日
关于安全教育实践活动米田煤矿
整改方案
根据六盘水市煤矿安全教育实践活动领导小组办公室文件：《关于加强煤矿安全教育实践活动相关工作进一步修改完善整改方案的通知》（六煤安教（2015）15号)文件精神及要求，我矿召开紧急会议落实文件精神通知各相关人员重新完善个人整改方案。我矿通过组织相关单位、相关人员学习文件精神，严格按照文件相关要求，结合我矿实际认真完善整改方案。
一整改目标及原则
（一）整改目标
1、近期目标
1、要通过加强对党和国家中央领导人及上级主管部门对安全生产的批示精神及文件精神学习，使全矿职工认清形势，提高思想觉悟，自觉遵章守纪，把安全时刻记在心中。通过学习使我矿管理熟知相关行业标准，部门规章制度，能知法、用法、守法，能认识在煤矿生产过程中“安全”是重要保障，深刻认识到安全是生产过程中不可逾越的“红线”、“底线”。
2、通过开展安全教育实践活使我矿形成一个重安全，学安全，懂安全，手安全的良好范围。充分利用好安全教育实践活动这个平台，认真做好第一环节要求的动警示教育，通过一系列的警示教育和学习培训，使全矿职工深刻的认识到安全无小事，对照典型事故案例中的违章细节，认真反省自己是否也有关事故案例中的违章行为。让广大职工明白事故的发生往往是由于侥幸心理，和思想的麻痹大意造成的杜绝违规作业。让职工从思想上得到全新的认识，从而能今后
在工作中自觉的遵章守纪。
3、通过这次安全教育实践活动，不但要提高职工的认识，管理人员也要得到更多的收获，一是在思想认识方面，要深刻的认识到自身整个安全生产环节中的重要位置。管理人员最根本职责就是确保整个煤矿的安全，管理人员要有高度的责任感、使命感，尊重生命、热爱职工，把职工当成自己的亲人。二是要通过加强学习，提高管理人员的专业知识水平、业务能力。管理人员必须要具备基本的安全知识：能孰知瓦斯防治与煤与瓦斯突出防治的基本知识；能知道探放水的相关知识和有关规定；能知道防灭火的基本知识和防止顶板灾害的知识和现场经验。三是要提高管理人员的管理水平，要敢管，认真管，掌握科学的管理方法，自身做好不违章，不违章指挥，敢于制止他人的危害安全的行为。
2、中长期目标
1、我矿要达到五年内无死亡事故，轻伤控制在5以下，重伤在3起以下。在今年内要达到无死亡事故，无重伤事故，轻伤事故控制在1起以下。瓦斯超限控制在2次以下，“三违”行为控制在3次以下，机电运输违规行为在2次以下。
2、通过这次安全教育实践活动我矿要在安全生产方面
从本质得到提高。在安全管理制度要得到完善，一个科学合理的制度是安全生产的重要保障。在安全资金的投入上要得到有力的保障，确保每吨煤不少于40元的安全资金提取，做到安全资金不到位不生产。在责任落实方面要一改以往走形式，讲人情的不良做法，从矿长带头落实责任，一切按制度执行，赏罚分明，有理有据，真正把责任落到实处。全矿上下形成一个遵制度守规则的良好氛围，让责任制度真正发挥在安全生产中的作用。力争使我矿的“三违”全年为零，从根本上杜绝人为的不安全因素。
3、以这次安全教育实践活动为契机，提高我矿的安全质量标准，力争我矿在两年内达到一级质量标准。提高我矿的机械化水平，力争我矿在三年内转变成一个机械化程度高的45万吨/年的中型矿井。力争在两年内我矿的通风系统得到优化合理改善，瓦斯治理能力、防突能力达到全县领先水平。
4、在5年内我矿能形成成熟的企业文化，树立我矿的品牌形象。矿属机构得到建立健全，有职工文化娱乐中心，有矿属培训机构，使我矿达到一个能与时俱进现代化企业。
（二）、整改原则
1、坚持领导带头
成立整改工作领导小组：矿长叶勇是这次整改工作的组长、总负责人。其他4个副矿长是副组长，各科室负责人，各队长及其他管理人员是成员。整改领导工作小组要带头认真落实整改工作。矿长叶勇要统筹安排整改，对整改工作需要的人力，物力，财力要积极协调解决，总工张碧要对整改工作提供技术支持，安全副矿长韩正权要负责监督好个整改责任人的整改落实情况，及整改进度。整改工作领导小组组长、副组长及各成员要做好带头作用，积极整改，做好表率作用。各相关整改责任人必须要认真整改、及时整改、按时完成整改任务、确保整改质量、达到整改效果。
2、坚持问题导向
在整改工作中，坚持以安全教育实践活动第一环节中自查到的问题、向其他人或单位征求到的意见或问题作为整改的对象重点。做到不回避问题，不遗漏问题，不绕着问题走，不走形式。做到按定整改措施，定整改时间，定监督人三定原则整改。整改措施结合实际，有可操作性，合理性，科学
性，针对性。整改责任人要认真落实整改，在整改过程遇到新的问题要及时在调度例会上提出解决。整改责任人，要端正态度在规定的时间内整改完成。整改监督人要履行好监督职责，把好整改验收关，要随时跟踪整改，确保整改工作保质保量完成。
3、坚持从严从实
在整改过程中要从严从实整改，不走过场，不搞形式，严把整改验收关，达不到整改要求，达不到整改效果就不销号，重新整改。整改要认真找出问题的实质所在，从实处着手，解决实际的问题为整改目标。建立长效机制，防止问题反弹，确保整改成果得以长久有效。
4、坚持开门整改
整改工作要就问题开门见山的整改，不避重就轻，不搞变通。要在阳光下整改，不藏着掖着，要让全矿职工监督整改的整个过程。
二、存在的问题
（一）单位征求到的关于煤矿安全生产工作意见和建议
思想认识方面的问题。
1、煤矿虽然能及时传达会议及文件精神，但工作落实不够，开展安全教育实践活动的工作效率低下；
2、部分工作仍然停留在忙于应付、敷衍了事上。思想因循守旧,观念过于保守,缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神。围绕讲话精神，创造性地开展工作不足；
3、存在传达贯彻不全面，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，对上级领导部门布置的工作表面上应付一下，满足于走过场。
4、没有认真贯彻落实上级文件精神，只求形势完成，不求质量保障
5、组织学习的积极性不高，参加人员不全面。
6、未突出工作重点，工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够明显。
责任落实方面存在的问题。
7、煤矿的主体责任落实不到位。煤矿各级管理人员，未按照有关规定切实履行自身职责，在进行安全管理过程中，未严格执行有关规定，对现场违章人员的处罚、教育力度不够。
工作作风方面存在的问题。
8、隐患排查治理不到位，煤矿的自纠自查工作未认真开展，存在流于形式、走过场现象。
9、煤矿未按照安全教育实践活动时间节点要求，积极组织全部从业人员进行观看警示教育片，而是待对存在隐患整改完成通过复产验收后，才组织职工学习。
管理措施方面存在的问题。
10、机电管理混乱机房（硐室）缺相关制度、记录不全。
其他方面存在的问题。
11、煤矿安全攻坚措施未严格落实，安全攻坚措施编制未严格按照规定时间完成、报备。（二)、单位自查查找出的问题
《五落实五到位规定》是否落实。
12、《五落实五到位规定》还未上墙。煤矿安全治本攻坚措施是否落实。
13、部分管理人员认真按煤矿治本攻坚方案执行。是否存在超能力、超强度、超定员“三超”组织生产现象。
我矿不存在。
是否存在超层越界、图实不符等非法违法行为。
我矿不存在。
瓦斯、水患、火灾等重大灾害防治是否到位。
14、瓦斯管还未接到位。重大安全系统是否构建到位。
到位
隐患排查治理是否到位。
15、隐患排查治理落实方面存在隐患排查不深入，每月的隐患排查次数不足。
监管监察指令是否落实到位。
16、监管监察指令落实方面存在落实跟踪力度不够，监管监察指令落实进度缓慢。
三、整改具体措施
思想认识方面的典型突出问题：
问题表现：
1、煤矿虽然能及时传达会议及文件精神，但工作落实不够，开展安全教育实践活动的工作效率低下
整改措施：强化落实监督，提高工作效率。
整改时限：2015年4月18日前
监督领导：叶勇（矿长）
2、部分工作仍然停留在忙于应付、敷衍了事上。思想因循守旧,观念过于保守,缺乏开拓创新意识和敢为人先的精神。围绕讲话精神，创造性地开展工作不足；
整改措施：解放思想，勇于创新，增强责任心。整改时限：2015年4月18日前 监督领导：叶勇（矿长）
3、存在传达贯彻不全面，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，对上级领导部门布置的工作表面上应付一下，满足于走过场。
整改措施：建立会议贯彻落实监督机制，把会议要求真正落实到文，不能停留在会议上。
整改时限：2015年4月19日前 监督领导：叶勇（矿长）
4、组织学习的积极性不高，参加人员不全面。整改措施：建立奖惩制度，提高学习积极性，对不参加人进行处罚。
整改时限：2015年4月18日前
监督领导：叶勇（矿长）
5、隐患排查治理不到位，煤矿的自纠自查工作未认真开展，存在流于形式、走过场现象。
整改措施：严格按照本矿及有关部门制定的“隐患排查治理制度”规定，切实开展好隐患排查治理工作。
整改时限：2015年4月19日前 监督领导：叶勇（矿长）
6、未突出工作重点，工作的预见性、前瞻性、创新性不够，工作成效不够明显。
整改措施：制定工作计划，突出工作重点，确保工作成效。
整改时限：2015年4月18日前 监督领导：叶勇（矿长）责任落实方面的典型突出问题：
问题表现：
7、煤矿的主体责任落实不到位。煤矿各级管理人员，未按照有关规定切实履行自身职责，在进行安全管理过程中，未严格执行有关规定，对现场违章人员的处罚、教育力度不够。
整改措施：加强责任落实，严格按制度执行，加强对违
章人员的教育处罚。
整改时间：2015年4月20日前 监督领导：叶学文（实际控制人）工作作风上存在的典型突出问题：
问题表现
8、隐患排查治理不到位，煤矿的自纠自查工作未认真开展，存在流于形式、走过场现象。
整改措施：由安全副矿长负责认真抓好煤矿的自查自纠工作。
整改时间：2015年4月19日前 监督领导：叶学文（实际控制人）
问题表现
9、煤矿未按照安全教育实践活动时间节点要求，积极组织全部从业人员进行观看煤矿警示教育片，而是待对存在隐患整改完成通过复产验收后，才组织职工学习。
整改措施：严格按照安全教育实践活动规定的时间节点开展工作。
整改时限：2015年4月18日前 监督领导：叶学文（实际控制人）
管理措施方面存在的典型问题：
问题表现
10、机电管理混乱机房（硐室）缺相关制度、记录不全。
整改措施：由机电矿长制定相关制度并挂牌上墙，建立健全机电相关记录。
整改时限：2015年4月20日前 监督领导：叶学文（实际控制人）其他方面存在的问题：
问题表现
9、对下属、职工不够关心。
整改措施：通过走访职工家庭等形式，与职工建立深厚感情。
整改时限：2015年4月21日前
监督领导：叶学文（实际控制人）在安全管理工作上存在的问题：
问题表现
11、煤矿安全攻坚措施未严格落实，安全攻坚措施编制未严格按照规定时间完成、报备。
整改措施：严格按照要求完成煤矿安全攻击的方案报备
工作，并认真按照方案开展煤矿安全攻击工作。
整改时限：2015年4月17日前
监督领导：叶学文（实际控制人）《五落实五到位规定》是否落实。
问题表现
12、《五落实五到位规定》还未上墙
整改措施：李得卫及时负责购买牌板并上墙。
整改时限：2015年4月19日前
监督领导：叶勇（矿长）煤矿安全治本攻坚措施是否落实。
问题表现
13、部分管理人员认真按煤矿治本攻坚方案执行。
整改措施：煤矿治本攻击工作领导小组认真负责组织开展好攻坚行动，安全副矿长韩正权负责监督方案的落实情况。
整改时限：2015年4月19日前
监督领导：叶勇（矿长）
瓦斯、水患、火灾等重大灾害防治是否到位。问题表现
14、瓦斯管还未接到位。
整改措施：安全副矿长韩正权安排通风队人把瓦斯管接
到位，并且做好监督跟踪工作，做好协调工作，确保接瓦斯管人员的充足，确保按时完成任务。
整改时限：2015年4月19日前
监督领导：叶勇（矿长）隐患排查治理方面的问题
问题表现：
15、隐患排查未全系统全方位进行，部分科室负责人以工作忙为理由未参加隐患排查，导致隐患排查小组排查存在系统部排查不彻底。仅能查些片面存在的问题，不能彻底排查潜在的隐患。部分管理人员思想上未转变，安全管理上系统管理分得太清，部门与部门之间互不干涉，存在管理空洞，隐患排查次数少。
整改措施：为强化我矿安全生产管理，迅速消除安全生产中发现的事故隐患，最大限度的减少事故的发生，我矿根据实际情况制定隐患排查制度，并严格执行，加大隐患排查治理力度。从行动上排查落实隐患，再从思想上转变全矿管理层及职工安全意识。认真开展好矿组织的自查自检工作及通风机电专项检查工作。通过安全教育实践活动，利用日常班前会教育及集中培训等方式对全矿管理人员、职工进行培训教育，提高管理人员安全管理意识和职工安全意识，力争
做到人人管安全，人人要安全，人人都是安全员。发现隐患及时进行处理，从根本上、源头上治理隐患，把隐患消灭在萌芽状态，真正实现安全生产。
整改时限：2015年4月19日前
监督领导：叶勇（矿长）
监管监察指令落实不到位典型突出问题。
问题表现：
16、监管监察指令落实方面存在落实跟踪力度不够，监管监察指令落实进度缓慢。
整改措施：由矿长跟踪落实，对上级部门下达的指令必须按照五定来销号。
整改时限：2015年4月18日前 监督领导：叶勇（矿长）
第五篇：学校实践活动整改方案
××艺术学校党支部党的群众路线教育实践活动
整改方案
整改落实阶段是开展党的群众路线教育实践活动的关键阶段。做好这一阶段工作，对于解决难点问题、落实为民务实、推进学校各项工作科学发展具有重要的现实意义。学校领导班子将着重解决好分析查摆阶段查找出来的问题，及时总结经验教训，扎扎实实搞好集中整改，确保党的群众路线教育实践活动圆满完成。为提高整改落实阶段工作的针对性，特制定本方案。
一、需要整改的问题
通过向教职工征求意见、领导班子成员自我剖析和对照检查以及开展批评与自我批评等形式，学校领导班子及成员存在的问题主要有:
（一）形式主义方面存在的突出问题主要表现在：对发展研究不够，工作效果还不很理想，比如，学校多年招生瓶颈问题；校区的建设问题。
（二）官僚主义方面存在的突出问题主要表现在：工作路子还不够宽，对群众反映的有些问题，因政策或体制原因而不能及时解决的，作解释说服工作相对多一些，虽然积极想办法，努力向上级争取，但受政策等方面的制约，无法从根本上去解决问题。在利益问题上，有时对职工群众的利益考虑不够充分。会议部署多，深入基层与群众面对面还需加强。
（三）享乐主义方面存在的突出问题主要表现在：学习有待加强，不能很好的沉下来搞学习。对有些遗留的“老大难”问题和矛盾，处理的时候，有时为了保稳定，不敢大胆碰硬较真。为了沟通协调工作，或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。
（四）关于奢靡之风：学校经济基础相对较差，领导及干部职工的待遇较低，经查找，没有奢靡之风的现象；班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书等七个方面亦无问题，但仍需进一步提高认识，保持清醒的头脑，防微杜渐。
二、整改目标
通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高学校领导班子成员的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题；在全校营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使班子成员的工作作风更加扎实，工作创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，工作效率进一步提高。我校作为国家非物质文化遗产代表性项目传承基地，有责任有信心为国家培养非物质文化遗产传承人。
三、整改措施
针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评，领导班子一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是进取精神退减，宗旨意识还不强。为此，领导班子经过集体研究讨论，提出如下具体整改措施，以确保党的我校群众路线教育活动各项任务落到实处。
（一）规范理论学习,提高思想觉悟。
一是建立健全学校党支部、教工党员学习制度，完善集体学习和个人自学相结合的制度。二是严格执行学习规定，集体学习每月至少1次，各科室组织业务学习每月至少1次，定期召开集中学习交流会，定期检查各方有关学习情况。三是坚持学用结合、学以致用，把学习成（果转化为指导实践、推动工作的实际成效。
责任领导：党支书记
参与人员：全体党员 完成时限：长期坚持
（二）加强领导班子建设。
一是深化班子政治建设，严格执行民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。二是注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子。三是认真落实中央“八项规定”，进一步转变作风，发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”
责任领导：校长
参与人员：班子成员
完成时限：长期坚持
（三）坚决执行校务公开制度。
全面执行校务公开制度，凡学校重大事项的决策和重要文件的出台，均须广泛征求全校师生的意见和建议，让广大师生享有充分的参与权和知情权；坚持每年年底对全校教师公布学校各项经费的使用情况，自觉接受广大师生的监督。
责任领导：校长 参与人员：班子成员
完成时限：长期执行
（四）加大人才队伍建设力度。因为核减编制，学校已多年未进新人，人才已经成为发展的瓶颈，干部的梯队培养、制定人才引进的具体方案等工作要认真抓，加大参加各级各类培训力度，改善教师队伍的年龄结构和专业结构。切实加强人才队伍建设。
责任领导：副校长
参与人员：全体教职工
完成时限：2014年12月
（五）进一步转变工作作风。坚持联系群众，以民为本，把群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系，竭力为群众排忧解难。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严格公务性支出管理，从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政，严守工作纪律，外出出差办事要履行请假和报批手续，上班时间不得做与工作无关的事情。
责任领导：副校长
参与人员：全体教职工
完成时限：长期坚持
四、整改工作要求
整改落实阶段是见成效的环节，学校领导班子要提高标准、严格要求，集中整治一些在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的问题，确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展，提出以下几点要求：
(一)加强组织领导，落实整改责任。
按照整改方案落实的责任领导和相关人员对号入座，层层抓落实。对查找出来的问题即查即改，边查边改。对一些能够及时解决的问题，切实做到不等、不拖、不推，立即整改；对因合理原因不能解决的问题，做好耐心细致的解释工作，赢得教职员工的理解和支持。
(二)加强督促检查，通报检查情况。班子成员要认真检查整改落实情况，确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效，并在一定范围内通报检查情况，整改工作结束要对整改情况进行考评。
(三)建立长效机制，做好宣传总结。
按照“为民务实清廉”的总体要求，围绕“提升党性修养、服务教职员工、促进各项工作”的总体目标，建立健全密切联系群众服务长效机制，切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。要做好工作总结，整改落实阶段结束前，要对教育实践活动进行全面总结，并召开总结会议，对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
××学校党支部 2014年×月×日
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