践行科学发展观加强干部队伍建设

第一篇：践行科学发展观加强干部队伍建设

践行科学发展观加强干部队伍建设

食品药品监管干部队伍作为监管事业的实践者，其自身水平的高低、能力的强弱、作风的优劣，将直接决定食品药品监管事业的地位、形象和长远发展。如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解食药监干部队伍建设中存在的难题，激发干部队伍活力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高干部队伍的创新力和执行力，努力打造一支高素质的干部队伍，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、我市系统干部队伍建设的现状

近年来，局党组始终坚持把选好人、用好人，教育好、管理好队伍作为常抓不懈的战略工程，把加强干部队伍建设作为推动事业发展的基础工作，不断加强教育培训力度，通过不断学习与实践，食品药品监管队伍逐步发展壮大。一支基层较好、素质较高、初具规模的食品药品监管队伍初步形成，在履行食品药品监管职能、保证公众饮食用药安全方面发挥了重要作用。

(一)干部队伍思想政治素质逐步提高。我市系统始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位臵，通过开展保持共产党员先进性教育、三个代表、科学发展观学习实践等各项教育活动，使干部职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。

(二)干部队伍学历结构明显改善。2001年底，大专以上学历人数占全局干部职工总数的55%，到2008年底已提高到87.7%，提高了59.5%。专业构成中，具备医学、药学、食品、法律专业学历人数由组建时的29.1%提高到46.8%。通过积极鼓励、支持干部职工自学提高学历层次，使整个系统专业水平得到了进一步的提高。

（三）干部队伍教育培训不断加强。一是上下联动强化培训，把干部送往国家局、省局等参加专题学习培训，开阔了视野、拓宽了思路。二是抓监管实践，积极推行干部轮岗交流，让每个同志熟悉并适应不同岗位需要的业务，紧贴本职工作探讨药监工作的新方法、新思路，找出解决新形势下新问题的新途径，不断增强干部驾驭复杂局面的能力，使大家在干中学、学中干。三是组织开展稽查办案、药品检验技术大比武活动，加强执法规范化建设和党风廉政建设，进一步提高了干部队伍的政治素质、执法水平和业务能力。四是坚持学以致用，注重调查研究。通过强化学习、集中培训和监管实践，药监执法人员的法制意识和法制观念明显增强，运用法规规范和约束自身行为的自觉性大为提高，执法水平得到了大力的提升，执法刚性更强，管理水平更加精细化。

（四）干部队伍任用机制日趋完善。针对干部队伍的实际情况，2001年实行垂直管理以来，我局提高“进人门槛”，加大高学历人才引进力度。2002至2008年，我局共选调公务员12名；面对社会公开招考公务员6名；接收部队转业干部7名。这些同志大部分都充实到了基层第一线，大大改善了基层队伍的年龄、学历及知识结构，进一步提高了基层药监队伍的文化素质。

二、当前干部队伍建设中存在的主要问题选好人、用好人，教育好、管理好队伍，既是我们必须常抓不懈的战略工程，又是实践科学监管理念的组织保障。几年来，我市系统在干部队伍建设中取得了长足的进步，但与科学发展观的要求、肩负的责任、监管的要求和群众的期待相比，还存在一些不相适应的问题，主要体现在：

（一）干部队伍能力与监管工作实际不尽适应。近年来，随着食品药品监管系统改革的不断深入，对各级干部的业务水平和专业技能要求越来越高，我市系统有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进。但干部队伍配臵整体结构不尽合理、不够科学，高层次、专业化、复合型人才比较匮乏的矛盾凸显出来。公务员制度实施后，按照专业需求招考录用人员，专业结构虽在一定程度上有所改善，但整体专业结构仍达不到实际工作的要求。虽然有不少人员通过在职学历教育方式取得了法学、经济管理、行政管理、财会、计算机等专业文凭，但其专业能力没有得到明显的提高。队伍中有较大一部分人员满足于应付本职日常工作，对一些突发或综合性强的工作任务缺乏应变能力。部分基层公务员由于自身起点低，进修培训的机会不多，政治理论水平提高不快，导致政策水平不高，对理论问题被动学习的多，深层次研究的少，依法行政、解决处理复杂矛盾的能力不强。有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。

（二）职务晋升难，影响了基层干部的积极性。由于食品药品监管部门实行垂直管理体制，地方党委、政府选拔使用干部时，几乎不考虑垂管干部，干部的提拔、轮岗、交流仅限于系统内，干部职务的晋升基本上走的是一座“独木桥”，而系统内由于职数所限，部分干部的待遇不能得到解决。长期以来，他们只能停留在原有的级别上，工资待遇得不到提高，严重挫伤了工作积极性。

（三）激励机制不健全，干部队伍活力不足。由于考核体系不健全，个人的收入待遇没有与现实表现、个人能力素质紧密地挂起钩来，造成执行力偏弱，使部分制度规定徒具虚名，流于形式，因此也导致了部分人思想懒散、作风飘浮，工作绩效不明显。另外，公务员津补贴规范后，各部门之间不分工作量大小，公务员一律享受同等的工资福利待遇，部分干部职工在思想上认为干多干少一个样、干好干坏一个样，在一定程度上造成干部的思想波动，难免产生一些思想问题和畏难、埋怨、失落等情绪，少数干部创新意识不强，工作缺乏主动性。少数干部缺乏事业心和责任感，缺乏激励和创新精神，思想观念、思维方式还不能完全适应日益发展的监管工作需要，视野不够开阔，工作得过且过，不求过得硬，只求过得去，满足于现有的成绩，缺乏创业谋发展的劲头。影响了干部工作积极性和主动性的有效发挥。

三、对加强干部队伍建设的思考和建议

监管事业的成败，关键在于建设一支高素质的食品药品监管干部队伍。针对本系统干部队伍建设中存在的上述问题，我们要本着面对现实、积极稳妥的原则，采取有效措施，努力创造条件，逐步加以解决，促进食药监事业科学发展、和谐发展。

（一）多措并举，全面提升队伍的综合素质。

一是健全完善干部教育培训制度，认真落实干部教育培训规划，把教育培训作为激励干部做好工作的重要手段，打造一支高素质、专业化的人才队伍。以需求为导向，本着“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则，有针对性地开展各种业务培训，不断适应监管工作和信息化建设的需要。积极开展形式多样、内容丰富、生动活泼的知识竞赛活动，寓学习与工作之中，寓教育于活动之中，深入推进干部学习教育工作。

二是坚持理论与实践的统一，紧密联系食品药品监督管理工作实际，以切实保障人民群众饮食用药安全为中心，紧贴食品药品监督管理实际，适应形势去学习教育。

三是要把实践作为衡量干部的重要标尺，注重在实践中发现人才、选拔人才、培养人才，大胆地将符合条件的优秀干部推到台前锻炼。特别是注重向一线基层配备干部，让他们在实践中经风雨、见世面、受锻炼、增才干。

（二）多辟渠道，有步骤地培养复合型人才。

一是严格公务员招录机制。严格按照“公开、公平、公正”的原则，依据机关工作的实际需要，从社会上招考录用急需的各类专业人才，在源头上确保公务员的高素质。

二是加大人才引进力度。根据“缺什么，补什么”的原则，在编制范围内，选调适应本行业发展需求的食品、医药学、法律、计算机技术、文秘、信息管理等专业人才，形成人才数量和质量的新突破。三是建立定期轮岗机制。以岗位的变化带动公务员求学的积极性，提升公务员的全面素质，使机关内部保持一种有序的活力。

四是对现有人员中加强科技、管理、经济、法律等方面知识的学习培训，不断提高干事创业的基本技能。通过学习培训，提高干部会干事、能干事、善干事、干成事的能力。

（三）多方联动，突破制约干部发展的瓶颈。

建议上级有关部门制订省以下垂直管理部门干部与地方干部交流制度，对垂直管理部门干部与地方干部的交流做出规定，使垂直管理部门干部与地方干部交流制度化、规范化。同时，加强与地方党委、政府和组织部门的沟通协调，扩大药监系统内干部交流渠道。加大对优秀年轻干部的教育培养和选拔任用，积极推荐更多符合条件的干部参与各级党委组织的领导干部公开选拔活动，大力向地方党委、政府输送干部。

（四）多管齐下，充分调动干部队伍的工作激情。

1、切实加强队伍思想政治建设。通过持久开展解放思想活动，着力转变干部头脑中不适应不符合科学发展观的思想观念、思维方式，积极鼓励和热情支持勇于改革创新的干部，激发他们的创新锐气，宽容他们的创新失误，保护他们的创新热情，在干部队伍中大力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围。同时不断加强干部理想信念和宗旨教育，消除干部职工消极、畏难、埋怨、失落等情绪，增强干部职工不进则退的发展意识和居安思危的危机意识。通过强有力的思想政治工作，确保干部职工以饱满的精神状态投入到本职工作之中。

2、积极打造和谐向上的团队精神。以人为本，密切围绕食品药品管理工作的需要，通过组织、开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等，深化药监文化内涵，营造良好的文化环境和氛围，积极倡导“有为、有位”和“理想、信念、干劲、成果”等文化理念，提高队伍的向心力、凝聚力、创造力和战斗力，提高队伍的服务意识和执法水平。同时，还要加大对药监文化建设的宣传力度，让队伍的每一分子在药监文化氛围中得到陶冶，激发荣誉感、创新意识、工作斗志和服务热情。

3、着力完善干部队伍的激励机制。

一是不断完善具体工作制度。建立健全各项办事、服务、承诺、过错追究及有效投诉认定制度，落实岗位责任、层级负责制；完善层级量化考核制，以日常考核和年度考核相结合，达到用机制和制度调动干部的工作积极性，提高工作效率和执法水平的目的。

二是积极推行人事制度改革。通过完善竞争上岗、民主推荐、双向选择、轮岗交流，形成合理的竞争用人机制，优化人力资源配臵，体现“能者上，庸者下”，激发干部干事创业的热情。竞争上岗和民主推荐方式中应增加并尽可能对大局意识、工作业绩、工作能力进行量化评价，确实把兢兢业业、品德高尚、大局意识强，具备较强组织、指挥、协调能力的干部选拔到领导岗位。

三是探索和完善考核考评制度。切实解决干部“能上能下”的问题。把干部考核和干部任用结合起来，对组织考核认定“不称职”的，予免去现有职务；对“基本称职”的，实行戒勉谈话和黄牌警告，提出整改要求，并限期改正。畅通公务员进、出口，让各类人才进得来，也出得去。同时，要对连续两年考核不称职的公务员坚决予以辞退，决不姑息迁就。

四是建立奖勤罚懒的公平机制。完善岗位目标责任考核，做到分工明确、职责清晰、考核合理、分配科学。应根据公务员内部工作绩效的不同，同职级不同岗位间工作难度、责任的差别等，将工作量的大小、工作难度的高低、工作质量的优劣等因素引入收益分配。应当允许奖金拉开档次，适当体现多干多得、不干不得、干好多得、干差罚得。从而改变干与不干一个样、干多干少一个样并实质上鼓励不干的弊端，最大限度地调动广大干部的工作积极性。

第二篇：践行科学发展观加强干部队伍建设

践行科学发展观加强干部队伍建设

2009-04-21

——我县国税干部队伍建设情况调研报告

县国家税务局叶明伟

以科学发展观为指导，建设一支高素质的国税干部队伍是云和国税事业持续健康发展的重中之重，是践行科学发展观的根本保证。近年来，云和国税紧紧围绕“带好队、收好税”的总方针，始终坚持以人为本、国税为人、国税靠人的理念，在加强干部队伍建设方面狠下功夫，通过抓班子、凝聚人心，带队伍、强化素质等措施，建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的国税干部队伍，为圆满完成各项税收任务提供了坚强有力的组织保证。

一、云和国税干部队伍基本情况

云和县国税局成立于1994年，1997年8月机构进一步分设并开始独立运转，现内设8个科室，下设1个直属机构和1个直属单位，负责和主管云和县范围内中央税、中央和地方共享税及国家指定税种的征收管理。

截止到3月底，云和国税现有正式在职干部职工60人，其中，副科级以上领导干部7人，股级干部18人；在职女干部职工15人，占总人数的25%；中共党员41人，占总人数的68.3%；大学本科以上学历46人，占总人数76.7%，大专学历8人，大专（含）以上学历人员占总数的90%；中级以上职称27人，占总人数的46 %；平均年龄为41.33岁；离退休干部13人，其中离休干部3人，退休干部10人。

机构进一步分设以来，云和国税在省、市局和县委、县政府的正确领导下，经过广大干部职工的共同努力，税收收入连年递增，12年来累计组织税收收入9.48亿元，2008年的税收收入已到达分设时的8.22倍。2009年1-3月组织税收收入4001万元，完成计划的25.25%。

在做好组织收入中心工作的同时，云和国税文明创建和争先创优工作取得了一定的成绩：今年2月被省委、省政府评为省 “文明单位”；被省、市国税局评为系统“文明单位”；被省国税局集体记三等功；被市委评为“先进基层党组织”；连续7年被评为县级“先进集体”；连续7年被评为县级“先进党总支（党支部）”；办税服务厅连续4年获市级“巾帼文明示范岗”称号；办税服务厅被评为县级“群众满意基层站所（办事窗口）示范单位”。

二、云和国税加强干部队伍建设的主要做法

（一）深入实施国税党建工程建设，着力塑造先锋型堡垒

以加强党的执政能力建设为重点，以建设高素质党员干部队伍为关键，以加强党的基层组织建设为基础，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，落实先进性教育长效机制。认真落实党组抓党建工作责任制，强化机关支部建设，加强学习指导和督查，落实党支部“三会一课”等制度。加强党员干部的教育和管理，强化干部职工宗旨信念，认真落实党员干部联系群众、党员党性定期分析和谈心谈话制度，充分发挥共产党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。

（二）深入实施国税人才工程建设，致力打造学习型集体

加强领导班子建设，落实党组理论中心组学习制度，完善党组民主生活会制度，提高领导水平和执政能力。开展竞争上岗和民主推荐选拔中层干部，激活用人机制。实施了干部岗位交流，优化了干部队伍结构，促进干部队伍不断成长。加强职业道德、社会公德和遵纪守法教育，增强干部职工聚财为国、执法为民的事业心和责任感。深入开展学习型机关建设，以突出干部能力和素质建设为重点，加大教育培训力度，实施教育培训规划，大力开展全员岗位能力素质培训，广泛开展岗位练兵活动，抓好干部轮训、“六员”培训和骨干培训，提高国税干部职工的政治素质和业务素质。

（三）深入实施国税文化工程建设，倾力打造和谐型团队

围绕“依法科学创新，致力聚财为国；团结清廉文明，构建和谐国税”的目标，大力推进国税精神文化、制度文化、行为文化和物态文化建设。大力推进精神文明建设，认真规划文明创建活动，提高文明创建层次。充分发挥党、工、妇等组织的作用，开展形式多样的群众性文体活动，开展了迎奥运职工趣味运动会，乒乓球比赛，摄影比赛，集体郊游，登山等丰富多彩的活动，通过活动增进了理解，陶冶了情操，促进身心健康，营造出健康向上、温馨和谐的工作生活氛围。

（四）深入实施平安国税工程建设，努力打造廉洁型机关

加强制度建设，建立完善反腐倡廉的责任、教育、制度保证、监督制约、惩治和评估预警机制。认真贯彻落实党风廉政责任制，严格执行党风廉政建设各项制度规定，层层签订党风廉政建设责任状。深入开展执法监察，加大过错责任追究力度。加强对“两权”运行关键部位和重点环节的监督制约。加强廉政教育，推进廉政文化建设，廉政短信、廉政格言屏保、向家属发放廉政倡仪书等共同构筑了有力的廉政“防火墙”。深化机关效能和行风建设，加强效能监督，建立个人廉政档案，积极推行科、股级干部和税收管理员述职述廉制度。在历次政风、行风评议中，一直名列前茅，实现国税干部连续7年来无人受到党纪政纪的处分。

三、当前干部队伍建设存在的主要问题

虽然云和国税干部队伍建设的总体形势喜人，但是按照科学发展观的要求，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）使命感与责任心不强

部分干部安于现状，在工作中不求有功，但求无过。不少干部由于对当前经济社会形势和国税工作的重要性认识不清，对自己肩负的重任认识不够，缺乏责任感，缺乏推动自身发展的动力。

（二）队伍结构不尽合理

一是年龄结构上不尽合理。在职干部职工虽然平均年龄只有41岁，但其中：30岁以下的只有5人，只占总数的8%，30-45周岁的40人，占总数67 %，45周岁以上的15人，占总数的25%，大部分干部年龄都达到了45周岁左右，整个队伍活力不够、冲劲不足，缺乏一种昂扬朝气、蓬勃锐气。

二是专业结构上不尽合理。80年代末以前，主要通过向社会招干、招工等方式进人，对专业性要求不高；80年代后期至90年代中期，国家计划分配的大中专毕业生增加，主要增加的是财税专业人员，但法律、中文、计算机、涉外等相关专业人才十分缺乏；公务员制度实施后，实行凡进必考进人方式，才考虑按照专业需求招考录用人员，专业结构虽在一定程度上有所改善，但整体专业结构仍达不到国税部门实际工作的需要。虽然有不少人员通过在职学历教育方式取得了财政、税收、财会、法律、中文、计算机等专业文凭，但事实上其专业能力没有得到明显的提高。

（三）激励机制作用发挥不够

由于考核体系不健全，个人的收入待遇没有与现实表现、个体能力素质紧密地挂起钩来，造成执行力偏弱，使部分制度规定徒具虚名，流于形式，因此也导致了部分人思想懒散、作风飘浮，工作绩效不明显。“干好干坏一样”、“干与不干一个样”的现象普遍存在，在一定程度上造成干部的思想波动，难免产生一些思想问题和畏难、埋怨、失落等情绪，影响了工作积极性和主动性。另外在干部选拔方式目前采取竞争上岗为主，民主推荐为辅的选拔干部方式，虽做到选拔上的公开、公正、公平，但同时也存在一定的弊端，以竞争上岗为例，未能与个人平时工作表现相结合，使一些潜心工作、甘于奉献、敢说敢管且工作能力较强，考试能力相对弱些的同志失去机会，这将挫伤一部分国税干部的积极性。

（四）经费问题制约干部队伍建设发展

目前经费来源主渠道为省国税局，由于省国税局拨付经费连续6年零增长，经费缺口较大，已严重影响了国税工作的正常进行。由于受经费制约，难以提高干部的福利，这与地方经济发展和税收增长形成鲜明反差，干部自豪感、自信心下降，在一定程度上严重挫伤了干部工作的积极性。

四、加强干部队伍建设的意见和建议

（一）要把加强思想政治建设放在首位

——要加强思想政治建设，形成正确的思想理念：一是要坚持以人为本的理念，要把持续不断地提高人的能力与素质放到第一位。二是树立正确的价值观念，坚持“聚财为国，执法为民”的原则，树立正确的社会主义荣辱观，真正把实现个人价值和国税事业发展统一起来；三是强化时代意识，牢固树立竞争意识、创新意识、责任意识、使命意识，立足实际，终身学习，积极进取，勇立潮头。

——当前，我们要强化理想信念和宗旨教育，持久开展解放思想活动，开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，引导大家形成良好的道德情操和道德修养，自觉遵守道德规范，进行道德自律，着力转变干部队伍中不适应不符合科学发展观的思想观念、思维方式，消除干部职工消极、畏难、埋怨、失落等情绪，增强干部职工不进则退的发展意识和居安思危的危机意识。通过强有力的思想政治工作，确保干部职工以饱满的精神状态投入到税收工作之中。

（二）建立和完善工作管理制度，发挥思想政治工作作用

干部队伍建设工作无时不在，无处不在，但在实际中往往又比较容易被忽视。因此加强制度建设，完善工作制度，是保证干部队伍建设工作的规范化、制度化、科学化的重要措施，有利于干部队伍工作目标明确、方法得当、措施得力、有章可循。建立和完善工作制度主要包括：思想政治工作责任人制度、思想政治理论学习制度、思想政治工作会议制度、思想政治工作请示报告制度、思想政治工作调查研究制度、思想政治工作检查考核制度、思想政治工作表彰奖励制度等制度。

（三）加强教育培训工作

健全和完善干部教育培训工作制度，认真落实地税干部教育培训规划，把教育培训作为激励干部做好工作的重要手段。要密切结合当前工作和干部队伍实情，科学制定教育培训计划、方案，下大力气抓好人员素质再造工程。积极开展形式多样、内容丰富、生动活泼的教育培训方式，寓学习与工作之中，寓教育于活动之中，深入推进干部教育培训工作，努力培养一支复合型的国税干部队伍。

（四）完善工作机制，激励奋发向上

只有健全完善激励、奖惩和保障机制，才能长期调动干部职工的积极性、主动性和创造性，才能营造人才辈出、人尽其才的和谐环境。

——推行和完善竞争上岗、民主推荐、双向选择、轮岗交流等干部人事制度改革。形成合理的竞争用人机制，优化人力资源配置，体现“能者上，庸者下”，激发干部干事创业的热情。提拔选用干部宜多渠道、多方式拓展。竞争上岗和民主推荐方式中应增加并尽可能对大局意识、工作业绩、工作能力进行量化评价，确实把兢兢业业、品德高尚、大局意识强，具备较强组织、指挥、协调能力的干部选拔到领导岗位。

——建立奖勤罚懒的公平机制。完善岗位目标责任考核，做到分工明确、职责清晰、考核合理、分配科学。应当允许奖金拉开档次，适当体现多干多得、不干不得、干好多得、干差罚得。从而改变干与不干一个样、干多干少一个样并实质上鼓励不干的弊端，最大限度地调动广大干部的工作积极性。

——做好经费保障工作。连续多年的经费零负增长及调出资走、增人不增资的现实与日常经费开支日益增长的矛盾日益突出，甚至发生激烈碰撞。要建立良好的经费保障机制，在向争取上级局经费的同时，要主动向地方政府汇报工作，用实际行动赢得地方政府的信任和支持，最大限度争取经费支持。同时坚持以人为本，更加尊重人、关心人、关爱人，在政策允许的范围内尽力为干部职工创造良好的工作和生活条件、尽力解决干部职工的后顾之忧，让干部职工全身心投入到工作之中。

第三篇：法院队伍建设践行科学发展观调研报告

法院队伍建设践行科学发展观调研报告免费文秘网免费公文网

法院队伍建设践行科学发展观调研报告2010-06-29 19:05:48免费文秘网免费公文网法院队伍建设践行科学发展观调研报告法院队伍建设践行科学发展观调研报告(2)人是工作的主体。在人民法院，只有全体工作人员具备了很高的政治、业务、道德素质，实现司法公正，提高法庭审判和执行效率才有根本保证。近年来，我院始终坚持以人为本，以科学的理论武装人，以先进的司法理念引导人，以高尚的精神塑造人，以严格的制度管理人，大力加强法庭队伍建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的法庭队伍

一、队伍建设的主要成就

我院按照“建一流班子，带一流队伍、创一流业绩”的工作思路，紧紧抓住队伍建设这条主线不放松，向管理用劲，在规范中提高，促进了全院各项工作。

一是法院队伍呈现新面貌。领导班子注重学习，团结务实，思路清晰，作好表率，激发干警工作热情；认真学习党的十七大精神，深入学习实践科学发展观。开展社会主义法治理念教育活动、“解放思想、改进作风“主题教育和“大学习、大讨论”活动，干警的“五个意识”明显增强。、落实、政治学习制度，鼓励干警参加学历教育、岗位培训和司法考试，及时解决学习费用。仅去年就先后组织法官68人次培训，自2002年国家开展司法资格统一考试以来，全院共8人通过，通过率名列全市法院前茅。全院本科学历达到92人，法官在全体人员的比例和职级配备进一步优化。坚持从严治院，从严治警，积极开展经常性的警示教育，强化“八小时以外”监督，落实领导干部

“一岗双责”制，坚持通报，积极组织“效能建设”和“廉政文化”建设，强化干部监督。

二是司法能力有了新提高。去年，全院共办结各类案件1269件，从事审判执行工作的人员人均结案近30件，审判质量、效率均居全市法院前列。坚持“多调少判”，“案结事了”的方针，去年，民商案件适用调解方式结案864件，调解率为%，刑事附带民事部分适用调解方式结案15件，调解率为97%，执行适用和解方式结案61件，,“四调”能力在司法应用中明显增强，维护了社会稳定，促进了社会和谐和经济发展。开展庭审观摩比赛和优秀司法文书评比活动，年终评选先进活动，干警驾驭庭审、制作裁判文书和理论研讨能力取得显著增强。明确各部门的岗位职责，赋予中层干部的管理权限和责任，干警管理协调能力得到提升；

三是司法管理取得新规范。修订完善了规章制度，规章制度进一步完善。建立了竞争激励机制，以目标管理责任书为抓手，对单位进行

位次管理，对个人实行绩效考评，解决了干警干多干少一个样，干好干坏一个样问题。从抓制度的检查、考核、落实入手，进一步规范办公秩序、环境秩序和生活秩序，培养干警自觉遵规守纪、按章办事的好习惯。严格考核落实制度，兑现各种承诺，树立制度权威，干警干事创业、争先创优的良好氛围已经形成。

四是群众满意度实现新提高。通过开展各种主题教育，全院干警司法亲民，为民、便民意识得到增强，关注民生、保障民生的力度明显加大。特别是在清理执行积案活动和去年“百日办案竞赛”活动中，全院干警放弃节假日，加班加点，不怕吃苦，清结了一大批案件。落实司法服务承诺，推行便民诉讼；开展巡回办案，方便群众诉讼；落实司法救助措施，去年依法缓、减、免诉讼费用13万元。

五是大局意识明显增强。在工作中，我们始终注意摆正位置，发挥审判职能，加强工作协调，服务县委工作大局，以有为之绩谋工作地位。刑

事审判坚持“严打”方针，积极参与“扫黑除恶”和“两抢一盗”专项斗争，保持对犯罪分子的高压态势，保护人民群众生命财产安全，维护全县社会治安秩序稳定。民商事审判坚持“多调少判，案结事了”，努力促进**社会和谐。妥善审理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议案件，促进家庭和睦及人与人之间的和谐；认真审理涉及“三农”案件，促进新农村建设；审理好各类合同纠纷案件，维护正常的经济秩序，依法审理国有企业改制案件，注重再岗职工的再就业安置。积极探索行政案件处理新机制，加大沟通力度，采取庭外协调，思想疏通办法，尽可能地把“官民”矛盾解决在萌芽状态，实现监督、维护、协调的有机统一。加大案件执行力度，积极清理执行积案，切实维护当事人的合法权益。此外，我院还积极参与事关其他全县工作大局的活动，把审判执行置于县委的领导之下。

二、队伍建设存在的问题

我院的队伍建设虽然取得了不少成绩，但在调研

中我们发现还存在一些问题与不足，与县委和上级法院的要求还有不小的差距。

第一，队伍素质不能完全适应工作的需要。一是高层次、复合型法官偏少。目前全院具本科以上学历干警已达92人，但真正高院全日制本科的却只有不到10人，综合法律水平不高。二是整体队伍素质参差不齐。有的政治素质高，但业务能力不强；有的业务能力高，但政治素质欠缺。三是大局意识不强。存在就案办案，孤立办案现象，不能很好地做到法律效果与社会效果的有机统一。有

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第四篇：践行科学发展观

践行科学发展观，铸就优秀品德

各位领导、各位挂友们：

下午好，今天我演讲的题目是“践行科学发展观，铸就优秀品德”。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展重要思想的继承和发展，是统揽全党全国一切工作的总纲。在全党开展深入学习实践科学发展观活动的大潮中，我想作为一名党员、一名带着组织重托的挂职干部，学习好、落实好科学发展观，把科学发展观贯穿于实际工作中，是我义不容辞的责任。

古人云：“人可以一生不仕，但不可一日无德”。做人要讲道德，做官更要讲官德，在践行科学发展观中，培育和铸就优秀品德，我认为有五个方面需要把握,这也是我努力的方向。

一是要铸就勇于尽责的品德。尽心尽责是中华民族的优良传统。“天下兴亡、匹夫有责”，表达了数千年一脉相承的使命感和责任意识。排民忧、解民难、助民富的工作还有很长的路要走。做为一名远道而来的挂职干部，我想我们要有民不富、责未尽的使命感，始终保持勇于尽责的高尚品德。

二是要铸就勤奋好学的品德。古人讲“非学无以广识，非学无以明智，非学无以立德”。《本领恐慌》的作者在书中曾说过：“成年人慢慢被时代淘汰的最大原因不是年龄的增长，而是学习热忱的减退”，是呀，当今社会，科技进步日新月异，知识更新不断加快，如果不积极热忱地学习新知识、增强新本领，认识就会落后于形势，思想就会保守，观念就会陈旧。只有不断加强学习，把学习作为一种生活方式，坚持终身学习，我们才能始终与时俱进，创造性地开展工作。

三是要铸就以民为本的品德。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。作为一名国家干部，我想我们应该以民为本，做一个有心的人，用心了解社情民意；做一个心重的人，把群众的事情看得比泰山还重；做一个心诚的人，诚心诚意帮助群众解决困难。心系民艰，多听民声，多排民忧，多谋民利，体现一种为民的情怀。

四是要铸就踏实干事的品德。干事是一个人成长进步的前提，只有踏踏实实干事才能干成事。《你在为谁工作》这本书中曾说过，一个人对待工作的态度决定了他对待人生的态度。我想无论我们现在做什么工作，无论面对的工作环境是松散还是严格，我们都应该踏实干事，因为踏实干事是提高自己能力的最佳方法，而一个人的能力远比金钱重要万倍，它不会丢失也不会被偷盗，将让我们终身受益。

五是要铸就团结协作的品德。团结是胜利之本。万众一心，众志成城。汶川大地震的那一刻我心里是莫大的感动！正是这些平凡而又可爱可敬的中国人呀，用行为表示出我们民族同心同气的凝聚力！

作为异地挂职干部的我们都为了共同的目标走到一起，应当珍惜这种缘分，珍视团结，维护团结，加强团结。大家学习锻炼上合心，工作上合力，努力把挂职队伍打造成团结、奋进、向上的模范集体。

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，我区正站在抢抓机遇，加快发展的新的起跑线上，我们挂职干部在践行科学发展观的活动中，只要能够铸就勇于尽职，勤奋好学，以民为本，踏实干事，团结协作的优秀品德，就一定能够打造一支高素质的队伍，就一定能为开创挂职工作新局面作出更大贡献。

历史的最强音

尊敬的各位领导、同事们: 大家好！

我是来自二十里店镇挂职点的库尔班，今天我要演讲的题目是《历史的最强音》。大家可能会很奇怪，是什么话能长久印刻在历史的长卷之中，是什么话能深深铭刻于全国人民的心里。从革命到建设，再到发展。听听吧，这些话一句句铿锵有力，激励鼓舞着每个中国人，推动着我们党的各项事业步步迈进、滚滚向前！

马克思主义的道理千头万绪，归根到底，就是一句话——造反有理！这句话年长者大都记得，这是毛主席说过的话。按照这句话的指引，全国人民就翻身做主闹革命、齐心协力搞建设。的确，我们新中国就是靠造“三座大山”的反、革“反动派”的命这个根本道理建立的。这种革命的斗志、革命的激情和革命的精神，无疑到今天我们仍然继承和发扬着。

发展才是硬道理！

这个时代没有人会忘记小平同志说过的这句话，因为他带来的不仅仅是十年“文革”浩劫后的拨乱反正，不仅仅是经济社会的飞跃发展，更是亿万人民实实在在的幸福生活！这就是真理，是全国人民集体实践检验出来的真理！按照这个真理，我们迎来了改革开放，我们取得了举世瞩目的辉煌成就。所以，我们听到了春天的故事；所以，我们感受到了改革开放的春意盎然。

必须坚持用发展的办法解决前进中的问题！

江泽民同志的这句话现在仍然发挥着它指引的光芒。十三届六中全会作出的《决定》，提出了当前全面加强党的建设的根本问题，进一步强调了发展是实现党在新的历史时期的总任务、总目标的一项根本措施，这为我们在建设有中国特色社会主义宏伟大业的征途上取得一个又一个胜利奠定了坚实的基础。

贯彻落实科学发展观！

在改革发展承前启后、继往开来的关键时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势、高屋建瓴地提出了这句话！按照这句话的指引，就是要以人为本，统筹兼顾，全面、协调、可持续发展，大力构建和谐社会；就是要全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设。所以，我们才有破凝冻、抗地震的万众一心；我们才有胜利举办北京奥运的举国欢庆、万方景仰；我们才有神州七号漫步太空的惊世之举。

有这样一句话：当语言和文字都无以说明事实时，真实的数据可以证明一切！所以，我们再来听一组数字：以十一届三中全会为标志，30年来，我国经济从一度濒临崩溃发展到总量跃居世界第四、进出口总额位居世界第三、外汇储备世界第一、国内经济总量占世界的比重由1978年的1%上升到了2007年的5%以上，人民生活从温饱不足到总体小康！从伟人的声音再到反映经济发展累累硕果的数据，我们其实早已真切的感受到发展其实就在身边，比如您每逢假日想到得是该如何度假才快乐、比如我返回四百公里外的家乡现在只需要四个小时、比如您的孩子参加的兴趣爱好学习班一个接着一个，只担心他学不过来……这样的比如还有很多，但无疑告诉了我们一个事实：我们的国家发展与时俱进、进步日新月异！我作为一名青年共产党员，在追求科学发展的征途中，该去做些什么？我觉得毫无疑问还是那句老话：老老实实做事、踏踏实实做人，认真学习、深入实践，在失败中成熟、在困境中成长、在磨练中进步。

说到这样，我有一种强烈的感觉，就是我们今天的演讲活动就好比一双徐徐拉开序幕的手，所要迎接的将是我们机关蓬勃开展的深入学习实践科学发展观的系列活动。我有理由相信，经过这次学习实践活动的洗礼，我们的党性会得到进一步升华，我们的事业会书写出新的篇章，我们的人大机关也会在和谐中不断发展，在发展中更加和谐！

谢谢大家！

青春在挂职中闪光

今天，我们相约在这里，向各位领导和挂友们汇报异地挂职锻炼中的一些收获、心得和感想。

春秋轮回，光阴如梭，回顾自己一年来在胡图壁这块热土上度过的日日夜夜，所做的点点滴滴，可谓感慨万千„„

第五篇：践行科学发展观

践行科学发展观努力为党旗添光彩

盐山县商务局

赵铁强

中国共产党，一个朴实、亲切而又伟大的名字，90年来无数党员用青春、热血和生命在人民心中铸就了中国共产党辉煌的丰碑，用忠魂簇立着血染的党旗在祖国辽阔的大地上高高飘扬。“人无远虑，必有近忧”。新世纪，我们党既要应对错综复杂的国际环境又面临着“变革不变质”、“变革不变向”的严峻考验。我们该怎么办？站在时代风口浪尖上的中国共产党领导人高瞻远瞩，坚持用马克思主义宽广的眼界观察世界，准确把握世界发展潮流，把握中国前进方向，适时地提出了科学发展观的重要理论。这是我们党把马克思主义中国化的最新理论成果，是我们党面向现代化、面向世界、面向未来的先进执政理念，是我们党必须长期坚持的指导思想，也是我们党的立党之本、执政之基和力量之源。始终保持共产党员先进性是贯彻落实科学发展观的基本要求，是我们党巩固执政地位、加强执政能力基础工程，也是推进党自身建设和中华民族伟大复兴事业不断迈向新胜利的重要保证。

一、要坚定共产主义理想和信念，深刻、理性地领会科学发展观的理论内涵。理想、信念是人的精神支柱和精神动力。不同的理想指引着不同的人生追求方向，也影响着事物发展的过程。实现共产主义是任何一个无产阶级政党最崇高的理想和前进的方向，也是无产阶级政党区别于其他政治派别最基本的内容。对一名党员来说，只有牢固树立共产主义的理想与信念，才能真正解决思想上入党的问题，才能深刻、理性地领会科学发展观的精髓，才能更好地发挥党员的先锋模范作用。坚定共产主义理想和信念就要理解和遵循马克思主义哲学的基本原理，特别是要在思想上充分接受和领悟事物发展前进性和曲折性的规律，就要全身心地投入到社会主义各个建设阶段的洪流中去，就要始终如一地遵循科学发展观这一指导思想。

二、要坚持与时俱进，在工作和学习中贯彻好科学发展观。践行科学发展观必须要有坚持与时俱进思想意识。科学发展观既是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果，又是精炼的提取和批判的继承了中国传统优秀思想文化和世界先进的思想理念的科学理论。它纵横了历史，跨越了国界，贯穿着一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点和新论断，是联系时代不断发展的思想理论。所以，学习和实践科学发展观是每个党员必须长期坚持的政治任务和社会责任，也是贯穿每个党员终生的历史使命。

科学发展观涵盖经济、政治、文化和党的建设等各个方面系统的科学理论，内涵丰富、博大精深，要学深悟透，绝非一时半刻可以做到的，学习要讲方法，首先抓基础，读原著，紧密地联系思想和工作实际，在深刻领会和把握科学发展观科学内涵和精神实质上下功夫；同时科学发展观的学习领会和融会贯通还要在实际工作中，在贯彻落实党和国家的法律法规和各项路线、方针、政策中实现。这本身是一个需要长期坚持，逐步提高和深入学习的过程。也就要求每个党员要博学广识，要学以致用，要认真学习马克思主义哲学和经济学的原理知识，善于应用马克思主义的唯物观、辩证法和方法论来不断提高正确观察事物和科学判断形势的能力，不断提高认识世界和改造世界的能力，不断提高处理复杂矛盾和应对各种风险的能力；要认真学习中国传统优秀的和世界先进有益的文化思想和科学技术，善于转化为建设有中国特色的社会主义事业的动力和能力。

学习贯彻科学发展观，要在改造客观世界的同时改造自己的主观世界。学习和贯彻科学发展观，既要对事也要对人，目的是促进工作全面发展，加快个人思想的进步和能力的提高。对事，就是要用科学发展观来指导工作，查找工作中的不足，提出改进措施，推进工作发展；对人，就是要用科学发展观来武装头脑，查找思想上、作风上存在的问题，抓住本质，触及灵魂，从源头上预防，从根本上整改。学习贯彻科学发展观要紧密联系自己的思想实际，努力提高思想政治水平，切实加强道德品质修养，真正做到改造客观世界同时改造主观世界，寓改造主观世界于改造客观世界的过程中，用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。

我们要坚持与时俱进，学习和贯彻相结合，理论和实践相结合，不断研究新情况、解决新问题，不断解放思想、坚持实事求是，不断有所发现、有所创造、有所前进，使我们党始终与时代发展同步伐，与人民群众共命运。

三、要积极发挥党员的先锋模范作用，身体力行科学发展观。共产党是一个为共同理想奋斗的整体，每个党员都是构成这个肌体的一个细胞，都是建设共产主义大厦中的一砖一瓦。永葆党的先进性体现在广大党员终身保持自身先进性的实践中。党员先进性不是抽象的，而是具体的；不是空洞的，而是实在的。能够认真贯彻科学发展观是衡量党员先进性的根本标准，身体力行科学发展观是每个党员先进性和自身价值的最重要表现。

在思想上践行科学发展观，就要增强个人党性修养、提高自身思想和理论素质。始终要做到：自觉参加党组织的各种组织活动，严格遵守党的各项纪律，认真学习和贯彻党在思想上、政治上、经济上和文化上的各项理论和路线；自觉树立坚决服从党组织的意识，树立解放思想、实事求是、与时俱进的意识，树立立党为公、执政为民的意识，树立全局和大局的意识，树立爱国主义、爱岗敬业的精神，树立艰苦奋斗、无私奉献和求真务实的精神，树立社会主义建设必胜的信念；自觉向先进党员和优秀党员同志学习，积极参加学习讨论，善于把先进的事迹和崇高的精神转化为自己的思想修养；自觉密切与人民群众的血肉联系，一切思想和工作的出发点和落脚点都要以维护人民群众的根本利益为基准，要主动地深入群众生活，了解群众疾苦，全心全意为广群众排忧解难。

在工作中践行科学发展观，就要立足工作岗位，努力提高工作能力，积极发挥先锋模范作用。当今时代，社会发展日新月异，科学技术一日千里，要求每个人都要“好好学习，天天向上”。一名党员，必须立足于自己实际工作，对相关的科学文化理论、先进科学技术有足够的了解和掌握，必须把相当的文化理论和科学技术吸收并融解掉，很好的转化为自己的工作能力。只有这样，我们才会有更强的感召力、宣传力和组织力，才能更好地起到党员的表率作用，才能帮助越来越多的群众树立起科学的世界观、价值观，树立起建设中国特色社会主义社会的共同信念，才能不断提高全社会整体的科学素质和文化素质，也才能共同完成社会主义现代化建设的艰巨任务。

机关的党员，直接代表着党的形象，体现着党的威信，对科学发展观更要“博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之”。一定要发扬不甘落后，发奋图强，永不自满，开拓创新的精神，讲方法、求实效，努力加快盐山政治、经济和文化全面跨越式的发展，切实提高人民群众的生活水平，维护人民群众的根本利益。

科学发展观是当代中国共产党领导集体的智慧结晶，也是人类思想文明发展进步的典范，它既是当代的，也是未来的，它既是中国的，也是世界的。可以相信，不久的将来它所体现的思想和精神也会象“雷锋精神”一样走出国门，象“马克思主义”一样走遍世界。