东山县樟塘镇古港村扶贫开发三年规划大全

第一篇：东山县樟塘镇古港村扶贫开发三年规划大全

东山县樟塘镇古港村扶贫开发三年规划

为切实做好樟塘镇古港村的扶贫开发工作，全面加强古港村基层组织建设，推动农村经济和社会各项事业健康快速发展，全面落实改革开放和“十二五”计划任务，结合古港村实际，特制定本规划。

一、基本情况

古港村地处漳州市东山县樟塘镇东北部，距县城9公里，全村面积2.09平方公里，分设6个村民小组，共380户，人口1641人，其中男性795人，女性846人，劳动力1062人，主要从事水产加工、建筑运输、海产品养殖等行业。现有党员73人。耕地面积916亩，山地面积917亩。全村有贫困户4户17人，五保户3户3人，低保户23户54人。2013年村民人均纯收入12800元，村集体村财收入75.6万元（主要来源为上级补助）。

二、发展现状

（一）产业结构不合理，缺少耕地、资金。全村农民实有耕地700多亩，人均实有耕地面积只有0.4亩多，农业生产仍是以传统的种植业为主，没有其他经济项目，生产结构单一，农业基础设施建设滞后，大部分水利设施老化失修，前几年开始发展的鲍鱼养殖，由于价格极度低迷，发展面临停滞。农民群众经济收入来源少，缺资金成为制约本村村民发展经济的瓶颈。

（二）资源条件缺乏。地理位臵边缘化，与县城距离较远，对该村的经济发展辐射不明显，山地种植的果树早被淘汰，村民对发展山地经济缺乏资金、项目，干劲不足；唯一的滩涂、海域资源，受海区水质和养殖养产品价格影响，发包价格不高，严重制约本村经济发展。

（三）缺乏劳动力，而且劳动力文化素质较低。全村共有劳动力1000多人，且多外出务工，目前村中仅存“妇幼、老弱、病残”部队，缺乏劳动力，受教育程度较低，缺乏科学种养技术和务工技能，自我发展能力较弱。

（四）缺乏发展经济的“领头羊”，一方面村两委对于该村如何发展农村经济，带领群众脱贫致富没有清晰的思路，另一方面村集体经济匮乏，村两委日常工作经费无法保证，无钱办事，正常活动无法开展，影响了村两委带领群众脱贫致富职能的发挥。

（五）农民群众主观脱贫意识差，没有危机感。由于该村贫困人口文化素质低，思想保守，思维观念还停留在自给自足的自然经济状态，没有发展动力。部分贫困户还有严重的依赖思想，等、靠、要国家的扶贫救济思想严重。

三、古港村三年发展规划

（一）经济社会发展目标

经过三年努力，使古港村在以下六个方面实现转变。一是经济发展水平逐年提升。村集体经济转变发展思路，力争在2016年，村级集体经济收入达到60万元（村财“自我造血”）；二是农村环境卫生日渐美化。做好环境卫生的长效管理，实现村庄美化绿化亮化硬化；三是村民生活水平逐步提升。确保村民年人均收入不断增加，做好社会保障、失地农民就业等方面的工作，改善生活质量，力争2016年年人均收入达到20000元；四是生态人文环境更加优化。加大宣传、建设专门的活动阵地，多举办一些村民喜闻乐见的活动；五是民主法治进程稳步推进。深入推进村民自治，建立和完善各类自治规章制度；六是班子队伍建设切实加强。建设一支高素质的村组党员干部队伍为目标，提升村级组织整体工作水平。

（二）基础设施和重点帮扶项目；

（1）入村主干道电网改造，缺口资金约20多万元；（2）村庄环境整治，规划建设入村公园和入村主干道拓宽，缺口资金待评估。

（3）农田灌溉水利设施建设，古港生态渠清淤，缺口资金待评估；

（4）建设村农贸市场，缺口资金120多万元；（5）继续推进旧村改造项目，总面积8000多平方米，目前已拆除旧房100多间，还有50几户未拆，缺口资金100多万元。

（三）确保目标实现的对策措施。

（1）围绕“生产发展”目标，增加农民和村级收入。大力调整优化农业结构，努力增加村民收入。发展带动农产品的种、养、加工、销售等产业的同步发展。加大招商引资力度，对村闲散地块搞好规划设计，引进项目1—2个，加大村集体收入。

（2）围绕“生活宽裕”目标，提高群众生活质量。完成村内主干道路硬化工程。使村内村外主干道路路面硬化。完成村庄电网改造，保证村民生活方便。加大用于村民的教育培训力度，使45岁以下的村民都掌握1至2项生产治富技术。

（3）围绕“村风文明”目标，开展文明村建设活动。加大资金投入完善村民活动阵地建设。在村部建设一个综合性的村民活动室，使村民有一个固定的活动场地；继续开展“文明村”创建活动，成立完善村民广场舞队和太极拳队等文化队伍，引导广大农民革除陈规陋习，建立科学、文明、健康的生活方式。

（4）围绕“村容整洁”目标，实施生态村建设工程。结合“两违”整治行动，清理违法占地和搭盖，建造垃圾驿站和完善村保洁队伍，组建环境督导队（老年协会），使乱搭违建、垃圾乱倒、污水乱流的现象得到有效改变，实现环境“绿、净、美”的生产和生活环境。

（5）围绕“管理民主”目标，建设民主法制示范村。

一是依法治村，实行村务财务公开，接受村民监督。推广四议两公开和“六要”工程，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；二是村民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处的平安祥和的社会环境。

第二篇：帮扶黄岭镇南清村扶贫开发三年规划

帮扶黄岭镇南清村扶贫开发

“规划到户、责任到人”工作实施方案

为切实做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作，我们挂点单位根据南清村的实际情况，为增加贫困户收入，改善贫困村民生产生活条件，优化挂点村发展环境，特制订如下实施方案：

一、基本情况

南清村有5条自然村，全村162户，总人口832人。该村地处我县偏远山区，村集体经济较为薄弱，村民收入普遍不高，有贫困户76户，另有民政救济户10户，贫困人口362人。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过扎实开展扶贫开发工作，帮助南清村实现“六个有”：有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚，基本改变南清村的落后面貌。

三、目标任务

从2009年起，利用3年时间，通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，贫困人口中有不少于80%达到农村人均年纯收入2500元（含2500元）以上。

四、主要措施

（一）分解任务，落实责任。按帮扶户数将任务逐一分解到具体的单位、人员负责，做到“规划到户，责任到人”，明确工作任务与要求，根据贫困户的具体情况，采取措施，在发展经济、就业、住房、子女入学、低保救济等方面进行帮扶。

（二）宣传发动，营造氛围。加大宣传力度，广泛动员各类力量，通过多种形式，积极参与扶贫开发建设。要充分调动村“两委”干部、受帮扶群众的积极性和创造性，克服“等、靠、要”思想，激发群众自觉参加建设的热情。

（三）大搞种养，增加收入。立足本地实际，做好山地开发文章，增强经济发展的造血功能。

1、帮建村集体养殖基地。

2、引导贫困户顺应市场需求，利用当地丰富的山地资源优势，发展粉蕉种植，黄牛、山地鸡养殖等农业商品化项目，并逐步形成一定规模。

（四）加强培训，智力扶贫。邀请农业技术人员进村举办种养实用技术培训，改良种养结构，充分调动贫困户的积极性，提高劳动技能，促进贫困户增收。

（五）协调解决基础设施建设。主要项目有2.5公里村道的扩建改建、农田水利基本建设、学校改危改薄、有线电视进村入户等。

五、资金筹集

帮扶资金主要以“上级拨一点，各帮扶单位帮一点，结对扶贫的干部捐一点”的办法筹集，如有条件也可通过社会各界、企业自愿捐助等办法筹集。

六、工作原则

（一）坚持群众脱贫与集体脱贫相结合的原则。以帮扶群众发展生产为切入点，推进集体经营的壮大，实现群众与集体共同脱贫。

（二）坚持项目到村、扶持到户的原则。按照“一户一策”的要求，结合各贫困村实际，选准适合贫困村脱贫致富的发展项目以短平快项目入手，兼顾长效产业的开发，所有扶持的项目资金要进村入户，确保扶持一户、脱贫一户，不脱贫不脱钩。

（三）坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出扶贫开发工作重点，着力解决制约和影响村经济社会发展的主要矛盾和问题，抓住群众最关心最急需解决的问题，切实解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题。

（四）坚持因地制宜、分类指导、重点扶持的原则。采取不同的扶持措施，在规划编制和资金、物资的投放上，坚持突出重点、先难后易，优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的农户。

电白县广播电视台电白县妇女联合会电白县实验中学电白县交警大队

中国人民银行电白县支行电白县慢病防治中心

2010年1月28日

第三篇：周坊镇长塘村扶贫开发整村推进规划

周坊镇长塘村扶贫开发整村推进规划

（2011年-2015年）

一、长塘村基本情况

同坟镇长塘村位于镇的西北部最边缘的村委会，距镇政府10公里。全村共有9个自然村，设11个村民小组，拥有农户总户数547户，人口1936人，其中特困户33户，81人，贫困户150户，514人。全村共有水田面积2328亩，旱地400多亩，果园150亩，由人多田少，种养技术缺乏，每年都有三分之一的农民选择外出务工维生。村里的农业基础设施溥弱，农田灌溉设备的老化及失修，致使农业生产用水无法保障，村民的经济不能快速发展，加之交通状况的落后原因，村民生活水平无法提高，造成全村村民生活的极为贫困，2010年全村人均收入仅有3750元，在贵溪市是贫困村。

二、分困农户的基本情况

长塘村33户81人因病，因灾、因残等原因而缺少劳动能力，造成经济来源极少而负债较多的特困户。另有150户514人是因无技术无资金的支持，加上传统落后的耕作方式农田水利条件差，结构单一的种植模式等原因而导致生活贫困。这此贫困群体的年人均收入不足1500元，由于文化水平低，现代科技农业知识接受能力差，并无资金的扶持，自我发展有待于更大的帮助和扶持。

三、村极发展面临的主要困难和问题

长塘村的经济和社会全面发展主要存在以下四个方面的问题：

1、村级集体经济困难，村民的经济和文化水平较低，种植业和养殖业的科技知识缺乏培训和指导，村民都是以传统古老的方式来种养经营，造成粮食广种溥收，畜牧业投资大收益少的悲观结局。同时党和政府的惠农政策落实不多，科学技术和先进的设施没有更好利用，村民技水平相当低下，是造成长塘村贫困的主要原因之一，所以，要想实现经济发展，就要学科学、懂技术、加大对村民的培训和教育，使村民的整体素质不断提高。

2、村级办公场所急需建设，长塘村委会仍是在90年盖的土木结构的破瓦房办公，至今已破烂不堪几年前就是高等级的危房。为了更好更全面地为村民服务，急需建设村级服务场所和所有的旧配套设施。

3、农田水利基础设施溥弱，长塘村所有的水利灌溉存在着相当严骏的问题，长塘组、吉田组、上叶组等座山塘水库由于无资金的维修现已病险多端，无法正常运行，汛期还存在着较大的危险性、饶家组、爱家组、吉田组及江家组的排灌站因设备的老化而无法正常使用，下叶组、团山组因缺少资金无法兴办排灌站只好靠天吃饭，因此，村里的粮食生产不能得到丰收的保障，严重制约全村的经济发展。

4、道路交通状况仍然落后，村里主要的（长塘至口路源、上叶至塔桥、江家至柏塔）三条公路现在无法正常通行，村民的生

产生活必需品和农副产品不能正常的运输，学生上学也因无路无法正常就学，致使村里经济发展缓慢，为了改变传统落后的交通状况，加快经济发展，实行科学种田、提高农业生产效益，加大公路建设和农田机耕道路建设已事在必行。

四、项目发展需求和可行性分析

长塘村十二五规划项目发展需求，经村民代表大会于2011年5月18日上午讨论并研究决定如下：

1、为进一步改善村级服务场所的办公条件，更好地为村民服务，决定实施村办公场所的所有建设项目。

2、为加快全村经济社会的全面发展，提高 村民的整体素质，举办政策、科技、法制等方面的培训班。

3、加大对水利设施建设，为团山组10亩的蓄水池塘进行修复加固，为长塘组解决山塘水库除险加固，实施新安江组的新塘开挖项目，兴建下叶组电灌站一座，重建饶家组的深井排灌站，为爱家组钩置新型的排灌站设备一套，对吉田组的坞家源水库进行除险加固，并对上叶组的白马塘水库进行扩容和加固。洪家湾水库渠道清理。

4、彻底改变交通落后面貌，江家村小组现有农户35户，人口140人，座落的位置相当恶劣，被一条皖赣线铁路档住了交通要道，至今未能实现公路硬化，根据村民的迫切要求决定为江家组实施公路硬化项目解决部分资金。

5、实施农田道路建设

为加快农业生产的发展，提高效益，实行科学种田，使用科技和现代化机械设备，决定在长塘、吉田、爱家组实行农田机耕道4公里的建设项目。

上述扶贫开发整村推进的发展项目，是科学的规划，全体干部群众信心百倍，决心在政府的引导下，在资金的扶持和技术的指导下，自力更生，艰苦奋斗，按照省市扶贫开发精神和政策认真实施，精心组织安排，确保所有项目按时按质完工，让所有项目尽量能投资小，收益大，本规划的项目完全符合村情和民情，是加快全村经济发展的首要命脉，具有科学性和可行性。能真正使农业增效，农民增收，农村稳定，是整村推进发挥经济效益、社会效益和生态效益的民生工程。

五、项目发展所需的支持

长塘村“两委”班子及扶贫开发的全体组织成员，在上级扶贫开发领导小组的指引下，在周坊镇党委政府的正确领导下，精心组织实施，带领全体村民发扬自力更生，艰苦创业的精神，坚持政府主导，村民主体、社会参与的原则，积极引导村民参与扶贫开发项目建设，实行“一事一议”筹资筹劳制度，充分发扬民主管理，民主监督实施所有的规划项目，不仅需要政府财政资金的扶持，更需科学技术的指导和社会各界的大力援助。

六、长塘村发展项目的实施计划 1、2011年实施长塘村服务场所建设项目

2、① 2012年实施江家至柏塔公路的硬化1.7公里。

②2012年实施团山组10亩水塘蓄水维修工程建设。③2012年举办20期贫困户及农民培训班

3、①2013年实施长塘源水库除险加固项目

②2013年为新安江组开挖抗旱水塘一口

③2013年在长塘、吉田、爱家建设机耕道4000米

4、①2014年新建下叶村小组，电灌站一座

②2014年重建饶家组深井电灌站一座

③洪家湾水库渠道清理 5、2015年吉田坞家源水库加固

2015年上叶白马塘水库加固

2015年为爱家组购置电灌站设备一套。

七、长塘村扶贫开发《规划》的组织和管理

1、成立规划组织机构 ① 长塘村《规划》编制小组 组长：吴建太

成员：姚广昌、吴发根、宋有凤、吴鹤、吴冬水、吴忠成、刘火才、刘行林、吴样生、吴春太、叶贵生、邹新成、江金长、张水根、唐顺忠。

② 《规划》实施小组 组长：吴建太

成员：李远玲、（镇农技站站长）

吕秋良、（镇水利技术员）

吴发根、吴鹤

③ 《规划》监督小组 组长：吴冬水

成员：吕秋良、李远玲、吴丰林、刘金先、吴细生、吴利才、叶春生、邹新成、江金火、张先太。

2、加强规划实施管理

①严格资金的管理，根据项目资金的安排情况把好各种项目资金的投入和使用关，实行项目报帐审核制，将票据报村委会审批，经镇经管中心审核，确认无误时根据工程进度拔付资金。

② 监督项目建设质量，严把项目预算关，按项目实施计划，做好预算，做到降低成本，又切实可行、严格质量验收方法，千方百计保证项目质量

③ 严格项目后期管理

规划项目完成后，规划实施小组织村民代表、贫困户代表，市镇专业部门技术骨干组成验收小组，按项目设计，对项目的工期，质量全面验收合格后，交市扶贫办最后验收。

④ 项目的后期管理

项目建成使用后，规划实施小组根据各个建设项目的性质，加强管理，发挥项目的最佳效益。

八、附件：长塘村扶贫开发整村推进规划（2011-2015年）项目表

贵溪市周坊镇长塘村

十 二 五 扶 贫 开 发 整 村 推 进 总 体 规 划

二0一一年五月

第四篇：兴宁市大坪镇屏汉村扶贫开发 三年发展规划

兴宁市大坪镇屏汉村扶贫开发

三年发展规划

一.村基本情况

屏汉村位于大坪镇北部山区，是先烈罗屏汉的故居。村址距大坪镇府6公里，距离市区36公里。有28个村民小组，总户数320户，总人口1596人，其中贫困户35户，贫困人口有133人。全村有耕地586亩,其中水田398亩。全村以种植水稻为主，产业结构也比较单一，无村集体经济收入，整体生活水平较低，属于比较典型的贫困村。

二．今后三年（至2011年）扶贫开发规划

（一）为改变山区落后面貌和加快社会主义新农村建设步伐，结合我市开展“五联创”活动要求，力争通过挂钩帮扶单位“兴宁市文化局”的“规划到户,责任到人”的三年帮扶,使屏汉村贫困户达到“8个确保”,贫困村实现“6有”的工作目标，最终达到村基本改变落后面貌，贫困户基本实现稳定脱贫。

（二）具体目标：村集体经济收入每年达到3万元；村民年人均纯收入3565元。其中被帮扶的贫困户35户，年人均纯收入达到3000元。

（三）村集体帮扶规划

1.完善村级基础设施建设。

（1）、解决群众行路难的问题。计划对二个自然村公路进行水泥硬底化建设。一是德宁围至久安围路段。全长约600米，路面宽3.5米，惠及群众300多人，其中惠及贫困户8户，40多人，需投入资金15万多元；二是村址至上新围路

1段。全长400米，路面宽3.5米，惠及群众300多人，其中惠及贫困户5户，20多人，需投入资金13万多元。以上两个路段合计1000米，需投入资金28万多元。

（2）、计划新建桥梁1座，桥长6米，宽4米，高4米，惠及群众600多人，其中涉及贫困户13户，约60多人，需投入资金2万多元。

（3）、解决农田水利灌溉方面：一是对牌坊下至村委门口段1000多米的渠道进行“三面光”，灌溉耕地面积400多亩，惠及贫困户98户，480多人，约需资金20万元；二是修筑2座陂头，需投入资金5万多元。以上两个项目，惠及贫困户128户，600多人，共需投入资金25万多元。

(4）、为美化、亮化山区村道，方便群众夜间出行，计划在全村2300多米村道两侧安装60盏路灯，惠及群众1601人，其中贫困户128户，600多人。共需资金10万多元。

2、发展村级经济。

计划在久安围至连塘队、上围至新围片种植1000多亩油茶。此项目可为村集体每年增加纯收入3万元。

3、完善山区村级休闲场所，丰富群众文体生活。

计划在村委会一楼约70平方米活动室建设为的文化娱乐中心，并购置娱乐设备和文化刊物，约需资金3万元。

（四）、贫困户实施稳定脱贫措施

按照“一户一法”因户制宜等综合扶贫措施，落实“规划到户，责任到人”帮扶工作责任，努力提高贫困户的自我发展能力，现有贫困户128户，其中拟需帮扶的： 错误！未找到引用源。危房改建的约有12户；错误！未找到引用源。帮扶种植、养殖的有的55户；错误！未找到引用源。

就读中专、技术学校的有3户；⑷劳动力转移培训的有64户。

在社会保障方面，一是为本村35户生活比较困难的家庭列为最低生活保障，由政府每月发放低保款。二是帮助128户贫困户纳入农村社会养老保险和农村合作医疗，约需30万元资金。

以上各项合计资金约需200万元左右。

三．帮扶计划

（一）2009年8月至12月

重点做好帮扶单位“兴宁市文广局”与本村的对口衔接和调研规划工作等，落实好挂村挂户的责任人，细化扶村扶户发展措施等。

1、实施德宁围至久安围、村址至上新围路段水泥硬底化，全长1000多米，需建设资金28万多元。

2、做好桥梁规划建设，需资金2万多元。

3、做好村级文化活动中心前期规划。

4、做好公路、路灯前期设计规划。

（二）2010年1月至12月具体帮扶工作计划

1、具体实施贫困户帮扶发展措施。

2、做好村级1000多米主灌渠道的“三面光”及2座陂头工程建设，共需资金25万多元。

（三）2011年1月至12月具体帮扶工作计划

1、实施村道亮化工程，在全长2300多米的村道安装60盏路灯。

2、对村址一楼约70平方米的场所建设成文化活动中心，为群众提供休闲娱乐场地。

下来工作思路:

着眼当前本村贫困实际情况，在今后我们应注重如下几点；一是要使更多地从生产性发展开发转为人力资源开发，通过教育，就业培训，健康保障等等来提高人力资源水平。二是提高贫困人口的发展能力。三是突出村级的发展主题，加快农村的经济发展和社会发展，实现一年一小变，三年一大变，从而在根本上消除本村的贫困状态。

兴宁市大坪镇屏汉村

二00九年八月二十日

第五篇：住XXX镇XXX村工作组一年计划三年规划

XXX镇XXX村工作组

2014—2016年三年工作规划

XXX镇XXX村工作组

2014—2016年三年工作规划

按照群众路线教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”活动的七项任务和五项活动的要求，驻村工作组近一个多月走访及了解的情况，为扎实推进“民生建设年”各项措施，提高农业队基层组织的凝聚力战斗力，通过吸纳劳动力转移，开展各级干部帮扶贫苦户帮扶活动，组织协调各类企业多上“短平快”项目，拓宽增收渠道。实现广大农牧民增收，帮助XXX镇XXX村理清思路，找准发展路子，驻村工作组与农业队两委班子充分研究的基础上征求各工作队员派出单位的意见后，制定了XXX镇XXX村2014年工作计划，以及2014年至2016年的三年工作规划。

一、2014年工作计划

1、积极促进农业队富余劳动力的转移，计划2014年转移30人。

2、组织开展一对一帮扶工作，每名工作队员结对3户，每名工作队员重点帮扶脱贫一户，农业队年内脱贫5户。

3、协助XXX村经常性排查可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患苗头。化解各种矛盾，做到小事不出村，大事不出乡的要求，矛盾化解率达到90%以上。

4、结合群众路线教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”活动，年内开展群众性文艺活动不少于3次，群众性体育活动不少于3次。

5、协助农业队进一步提升村队干部的政策水平和办事能力，提高村队干部的凝聚力、战斗力和号召力。加强机动地的管理，种植高效特色作物，消灭空客村，壮大集体经济打好坚实基础。

二、2015年工作计划

1、计划为XXX村创建100至150平方米的的党员职工活动场所一座。

2、继续加大劳动力转移力度，2015年转移劳动力50人，2014年与2015年累计转移劳动力80人。

3、每名工作队员继续结对贫困户3户，2015年脱贫5户，2014和2015两年累计脱贫10户。

4、为XXX村养鹅合作社引进资金技术，2015年形成农户加基地的模式，建立屠宰、加工、冷藏设施，形成种蜂场咸水鹅品牌，建立销售网站，通过多渠道销售，占据一定的市场份额，到2016年形成万只鹅的销售规模。

5、加强机动地的管理，种植特色 搞效作物，引领农牧民致富。

三、2016年工作计划1、2016年XXX村乡村道路维修扩建两公里，对农一队防洪渠疏通加宽两公里。

2、每名工作组成员继续对接贫困户3户，每位重点扶贫一户，实现XXX镇XXX村15名贫困户全部脱贫。

3、加大劳动力转移，继续转移劳动力50人，累计三年转移劳动力130人，每人每年增收一万元。

XXX镇XXX村工作组

2014年4月14日