月湖区统计局创业服务年活动实施方案1

第一篇：月湖区统计局创业服务年活动实施方案1

鹰月统字[2011]2号

关于印发《月湖区统计局开展发展提升年

活动实施方案》的通知

局各股室：

现将《月湖区统计局开展发展提升年活动实施方案》印发给你们，望结合实际，认真贯彻执行。

二Ｏ一一年一月三十一日

月湖区统计局开展发展提升年活动

实

施

方

案

为巩固机关效能年活动成果，加快推进科学发展、进位赶超、绿色崛起，根据区委办、区政府办关于印发《月湖区开展发展提升年活动实施方案》通知的统一部署和要求并结合统计局工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委十二届十四次全会、市委六届十二次全会精神，围绕科学发展、进位赶超、绿色崛起的大目标，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，全面提升政府统计能力、提高统计数据质量、提高统计公信力，实现统计新作为，为促进月湖科学发展、和谐发展、超常发展提供优质的统计服务和坚强保障。

二、活动主体

发展提升年活动主体为：局各股室及其工作人员。

三、工作重点

（一）提高统计系统执行力。统计系统良好的执行力就是各级统计机构和广大统计人员坚决贯彻党和国家各项统计政策、法令、指示和工作部署，严格执行国家统计调查制度。在发展提升年活动中，要增强大局意识，确保令行禁止；坚持求真务实，勇于承担责任；加强监督检查，确保任务完成。

（二）提升统计服务水平。统计服务要立足月度、季度、年度统计数据开展分析，还要围绕自主创新、促进就业、产业结构调整、新农村建设、全社会节能降耗等关系国计民生的重点开展统计监测，提升统计工作服务经济建设和社会发展水平，充分发挥统计部门参谋助手的作用。

（三）加强统计基础、信息化建设。要大力夯实统计基础，健全统计标准。强化对基本单位名录库的维护和更新，健全内部各专业统计数据信息平台。发挥乡镇统计中心的作用，扩大统计工作辐射范围。统计基层建设是统计工作的基础，在充实基层统计队伍、完善基层统计制度建设等的基础上，2011年，将把街办统计人员及社区人员的奖金和统计工作挂勾，使统计工作切实被基层统计人员重视。

（四）继续做好人口普查的后续工作

人口普查工作是否圆满，普查资料的开发应用是关键。统计部门要积极着手研究资料开发和利用，对人普数据进行及时、全面、有效地分析研究，及时向社会展示普查成果，全面提高统计数据的公信力，促进统计成果有效运用。同时加强人口普查资料的存档工作，做好人口普查资料汇编的整理编辑与宣传工作。

（五）要加强组织协调，提高工作效率。

人员、技术、管理是提高工作效率的“三个抓手”。统计人员要努力提高自身素质，既要注重政治理论学习，又要加强对方针政策特别是经济政策的研究学习，既要深入调研从实践中学习，又要持之以恒地学习专业理论知识。统计工作要配备先进的技术设备，搭建统计信息服务平台，建立统计服务的“信息高速路”，提升统计服务的能力和水平。统计要积极建立与专业、部门统计业务工作协调机制，保证统计工作重心稳定在提升统计服务水平上。

（六）要加大统计宣传力度。

统计分析、统计信息、统计宣传是综合统计服务的三项重点工作。要以统计分析、统计信息、统计宣传为龙头，全面提升统计服务水平。要发挥向社会服务的“门户”作用，努力创新统计宣传方式、扩大统计宣传领域、完善统计宣传制度，让社会全方位感受统计、监督统计，关注统计、支持统计。

（七）深化机关作风建设，争创群众满意机关。大力倡导服务之风，强化服务意识，争做服务型干部；大力倡导创新之风，创新工作机制，争做创新型干部。大力倡导务实之风，创建务实型机关，争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，争做廉洁型干部；大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约之风，着力降低行政成本，争做节约型干部；大力倡导文明之风，努力构建和谐机关，争做文明型干部。

四、工作步骤

整个活动分学习动员、组织实施、总结考核三个阶段。

（一）学习动员阶段（2011年1月28日-2011年2月28日）。局各股室要认真组织学习创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省委、省政府市委、市政府及区委、区政府有关提升年活动进行深入广泛的动员部署。结合统计工作实际，制定《月湖区统计局开展发展提升年活动实施方案》，对开展发展提升年活动进行再动员再部署。

（二）组织实施阶段（2011年3月1日-2011年10月31日）。局各股室要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保开展发展提升年活动取得明显成效。紧紧围绕区委、区政府工作中心和统计工作重点，制定全年工作目标，并将具体工作按季度分解、细化，切实增强目标管理的计划性、科学性和预见性，确保全年工作目标完成。广泛征求相关部门和服务对象对本单位和干部职工的意见，并认真梳理，重点查找工作作风、工作效率、服务意识和综合能力等方面存在的问题。制定整改措施，形成统计服务长效机制。

（三）总结考核阶段（2011年11月1日-2011年12月31日）。

1、全体机关工作人员对一年来的发展提升年活动情况进行个人总结，形成书面材料报本局发展提升年活动办公室。

2、局发展提升年活动办公室对全局发展提升年活动进行全面总结，形成书面材料报区发展提升年活动领导小组办公室。

3、对各科室及工作人员进行全年绩效考核，并及时公示考核结果。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。本局各股室一定要提高对发展提升年活动的认识，牢固树立为月湖经济社会发展服务的思想，切实转变作风，努力提升服务水平，为创业者搞好服务，为企业排忧解难。

（二）加强领导，明确责任。为强化组织领导，确保发展提升年活动顺利进行，成立以聂琦局长为组长的局发展提升年活动领导小组，下设办公室具体组织协调，各股室各司其责、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数人参与的现象。各股室要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动各项任务落实到实处。

（三）统筹兼顾，务求实效。各股室要严谨细致、扎扎实实、统筹兼顾。进一步完善统计过程中的各项制度，为服务对象提供便利，以提高机关服务效能。及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题，确保各项统计工作和发展提升年活动“两不误、两促进”，为实现月湖超常发展提供及时、准确、高质量的统计服务。

主题词: 发展提升年 实施方案 通知 抄 报：区效能办、市统计局办公室

月湖区统计局办公室 2011年1月30日印发 共印10份

第二篇：月湖区档案局开展创业服务年活动

月湖区档案局开展创业服务年活动

实 施 方 案

为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，根据区委办、区政府办《关于印发〈月湖区开展创业服务年活动实施方案〉的通知》(鹰月办发[2010]4号)的要求，经局党组研究，决定2010年在全局开展创业服务年活动。实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会、省委十二届十一次全会精神，紧紧围绕市委六届十一次全会和全省经济工作会议提出的各项工作目标任务，大力开展创业服务年活动。以服务创业、富民强区为主题，以“四服务”为主抓手，服务重大产业项目建设为重点，深化改革为动力，打造全区最优创业环境为目标，通过开展创业服务年活动，使全局机关作风进一步转变、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、创业环境进一步优化，为促进月湖区经济社会科学反战、和谐发展、超常发展，加快月湖崛起提供档案服务。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为：局机关各处、室及全体工作人员。创业服务年对象为：优势产业、高科技、低碳经济等大 1

项目、大企业的招商引资；中小企业和非公有制经济培育发展；企业“二次创业”和升级改造；全民创业。

三、工作重点

（一）为投资创业提供档案服务

1、对全区重大产业项目、技改项目和重点建设项目提供档案管理技术咨询服务，提高重大产业项目、技改项目和重点建设项目档案管理水平，确保项目档案齐全完整和有效利用。（责任处室：业务监督指导室）

2、对改制国有企业档案流向提供处置意见。认真贯彻执行《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，规范我市改制国有企业档案处置工作，更好地为我市国有企业改革服务。（责任处室：业务监督指导室）

3、加强我区政府机构改革中档案管理工作，指导和监督机构变动部门和单位按照《档案法》及《江西省档案管理条例》规定做好档案收集、整理、保管、利用和移交工作，确保其档案的完整与安全。（责任处室：办公室）

4、普及档案管理知识，努力提高机关、企业、事业单位档案人员的档案管理素质。（责任处室：业务监督指导室）

5、加强重大活动档案管理。切实做好我区招商引资活动、深入学习实践科学发展观活动等重大活动档案的收集与管理。（责任处室：办公室）

6、为社会各界提供档案及政府公开信息查阅利用服务。加强档案信息化建设，加强档案馆政府公开信息查阅场所建

设，认真履行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制等制度，为创业人员及社会各界提供便捷、高效的档案信息和政府公开信息查阅利用服务。（责任处室：业务监督指导室）

（二）进一步优化创业环境

1、进一步提升档案行政审批效率。巩固和扩大行政审批制度改革成果，对去年行政审批制度改革进行回头看，确保“三个至少缩减30%真正落实到位；进一步推进档案行政审批“两集中、三到位”；开展档案机关精细化管理，大力实施政务流程再造。

2、进一步规范档案行政行为。

3、进一步优化创业者经营和项目建设环境。积极为创业者经营和项目建设提供档案信息和档案管理技术咨询服务；坚决杜绝工作人员利用职权“吃、拿、卡、要、报、占”等行为。

4、加强行业监管，规范行业行为。加强行业自律，提高行业服务水平，重点强化与创业者生产、经营和生活密切相关的处室的服务监管。

5、继续加大投诉受理和查处力度。进一步深化内设机构测评工作，加强对创业者和群众投诉问题的督查督办，及时受理创业者提出的行政复议申请，严肃查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济犯发展环境的人和事。

牵头处室：办公室

配合处室：业务监督指导室

（三）深化机关作风建设

1、大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部。

2、大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部。

3、大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做学习型、务实型干部。

4、大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

5、继续开展工作执行力情况检查评比活动，切实提高全局各级领导班子和领导干部的工作执行力，维护政令畅通，提高机关工作效能。

牵头处室：办公室

配合处室：业务监督指导室

(四)积极营造服务创业的浓厚氛围。

充分运用网站、简报、外宣等手段，大力宣传支持创业的政策，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使各级档案部门全面落实创业优惠政策；注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，着力培育创新创业文化，最大限度地保护好干事创业积极性，进一步激发创业热情和活力，全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、劳动者积极创业的浓厚氛围。

牵头处室：办公室

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（2010年3月4日－2010年3月31日）认真组织学习省、市机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，学xxx省、市有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合本单位实际，对创业服务年活动进行再动员再部署。根据《全市开展创业服务年活动实施方案》要求，制定开展创业服务年活动具体的可操作性的实施方案。

（二）组织实施（2010年4月1日－2010年10月31）紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保创业服务年活动取得明显成效。四个方面重点工作，各处室要切实承担起有关责任，通力配合，根据实施方案要求，制定落实计划，认真抓好落实，确保四个方面重点工作取得实效。

（三）总结考评（2010年11月1日－2010年12月31日）以六个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的绩效考核工作方案,进行绩效考核，并将考核结果报市效能办。对机关创业服务年活动开展情况进行认真总结，召开总结大会，交流经验，表彰先进。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，要求高，局机关效能建设领导小组要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

（一）加强领导，明确责任。创业服务年活动由局机关效能建设领导小组统一组织领导，局效能办具体负责日常工作的组织实施。实行 “一把手”负责制，把开展创业服务年活动作为落实扩大内需、促进全市经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，切实加强组织领导，做到“一把手”负总责任、亲自抓。局效能办具体抓，各处室通力配合，并将责任分解到人，使这项工作有人负责、有人抓落实。

（二）积极创新，完善机制。在开展创业服务年活动中，要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务创业的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业的长效机制。要创造性地运用上级政策和规定，学习借鉴外地的成功经验，要运用一切可以运用的创业资源，充分发挥资源整合的最大效益，力争使全局“创业服务年”活动真正取得实效。

（三）强化督查，注重实效。局效能办要对创业服务年活动进行监督检查并及时通报监督检查结果。通过运用日常督查、受理效能投诉等手段，发现并解决创业服务年活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。

月湖区档案局2010年2月1日

第三篇：创业服务年活动实施方案

为了深入巩固“机关效能—项目建设年”活动成果，进一步转变机关作风，提升服务创业水平，促进黎川赶超发展。根据《江西省开展创业服务年活动实施方案》和《抚州市关于开展创业服务年活动的实施方案》的要求，结合我县实际，制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发

展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、省委十二届十一次全会和全省、全市、全县经济工作会议精神，以服务创业、富民兴县为主题，以服务项目建设为重点，以打造最优发展环境为总体目标，以深化改革、创新举措为动力，进一步优化服务、提升效能，为我县赶超发展提供坚强有力的保障。要通过开展此项活动，努力实现“四个更加”的具体目标。即：行政审批更加快捷，“三个至少缩减30%”真正落实到位；创业主体更加活跃，引进一批重大产业项目，培育一批优势和特色产业，新增一批个体工商户和私营中小企业；服务体系更加完善，全县建设1个创业孵化基地，树立10个创业典型，培育一批创业企业，组织开展千名党员干部帮扶千名创业者活动；创业环境更加优越，努力实现“项目审批手续最简、土地征用时间最短、用工对接速度最快、资金融通成效最好”。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为：全县乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。

创业服务对象为：全民创业；企业的“二次创业”和升级改造；中小企业和非公有制经济的培育发展；优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资。

三、工作重点

（一）努力打造一个创业平台，充分发挥园区载体作用。即：打造园区、创业孵化基地、专业市场三位一体的创业平台。进一步加大主攻工业、决战园区的力度，做大做强园区，积极引进产业支撑力、带动力强的创业大项目、好项目，促进企业集中、产业集聚，形成创业抱团发展态势。强化中小企业创业孵化园的功能。加快培育各类专业市场，促进市场繁荣。组织举办“亲情回归”恳谈会、项目对接会，加快建立异地商会，广泛联系在外创业人士，动员引导他们回乡投资创业。

（二）扎实开展两项评选活动，全力营造创业氛围。即：开展“十大创业明星”和“十大服务创业明星”评选活动。以县委、县政府名义进行表彰奖励，进一步激发创业的热情和活力、服务创业的主动性和创造性。同时，充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体，开辟专栏，大力宣传全民创业政策、全力营造政府鼓励创业、社会支持创业、干部服务创业、创业者积极创业的浓厚氛围。

（三）建立健全三大创业机制，确保项目建设顺利推进。即：完善重大产业项目招商引资机制。围绕我县产业发展振兴规划，突出产业招商，靠大联强，加大对央企、世界500强企业及省内外大公司的招商引资力度，完善招商引资的考核激励机制，力争实际引进资金有较大幅度增长，不断增强经济发展后劲。完善重大产业项目建设管理机制。进一步完善重大产业、重点建设项目的绿色通道。全面推进网上并联审批，加快重点项目审批进度。完善土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大产业项目需要。完善项目建设进度监督、督办、稽查和效能监察等制度，保证项目建设质量。引进市场机制，探索资本运作，搞好项目经营，提高项目效益。完善重大产业项目协调推进机制。围绕意向项目抓跟进、签约项目抓推进、在建项目抓服务，促进项目早签约、早建设、早投产、早达标。坚持“六个一”（一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍）的工作机制，深入一线，现场办公，强化工作调度，破解项目建设难题，保证项目建设质量。

（四）着力规范四项行政行为，努力提升创业服务水平。即：规范行政审批。巩固和扩大行政审批制度改革成果，加大网上审批电子监察建设力度，全面实行审批“两集中、两到位”，进一步提高审批项目进驻服务中心的数量、行政审批首席代表的授权率。规范办事公开。着手构筑全县统一的网上办事平台。扩大机关精细化管理试点范围。加强廉政阳光工程建设。大力实施政务流程再造，有效解决部门之间职能交叉重叠、责任不清和事权分离等问题。规范行政处罚。对必须的行政处罚，在企业有效整改的前提下，能减则减，能免则免；进一步深化行政执法自由裁量权改革，推行行政处罚统一原则、标准的基准制度，最大限度地消除“同案不同罚”现象。规范市场监管。加强行业自律，改善行业服务水平，重点强化与创业生产、经营密切相关的部门和行业的服务监管。进一步清理、规范行政事业性收费和行业协会、中介组织以及其他社会组织的收费，降低创业成本。

（五）着力优化五项创业服务，营造便捷、高效创业环境。即：优化金融服务。县、乡镇财政要安排创业扶持专项资金。强化政银企合作，帮助创业者争取更多的银行信贷资金。推动金融产品和服务创新，积极探索适合个人创业、劳动密集型、科技型小企业经营特点的新型融资业务和服务方式。优化担保服务。县、乡镇财政预算安排专项资金，增加县、乡镇担保机构的资本金，做大做强担保机构(来源：

秘114">好范文 http://www.xiexiebang.com/）。完善信用担保体系，激活民间资金，引进或创立风险投资，支持创办民营小额贷款公司。加强诚信体系建设，建立健全失信惩戒和守信激励机制。优化培训服务。加强职业技能培训，建立创业实训基地。创造条件、有计划选派一些成长型企业、龙头企业的创业者到国内外著名企业和高校学习深造，培养一批创业带头人。优化营销服务。支持创业企业产品营销，组织本地创业企业到国内大中城市进行产品展销和新闻发布，政府采购在同等条件下优先选用本地产品。优化信息服务。积极搭建服务创业的电子商务信用信息服务平台，建立创业者信息管理服务系统，为创业者提供便捷、高效的信息服务。

（六）积极开展“四倡四争”活动，进一步深化机关作风建设。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

四、工作步骤

活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员（1月21日—2月28日）。认真组织学习全省创业服务年活动有关会议文件精神、学习县委、县政府关于支持全民创业方面的政策措施。结合实际，明确全县创业服务年活动重点工作的牵头部门和配合部门，制定重点工作实施办法。各地各部门也要根据各自实际制定实施方案，于2月1日前逐级报上一级创业服务年活动领导小组。

（二）组织实施（3月1日—10月15日）。根据重点工作实施办法，明确目标、分工、责任，创新方法，强化措施，确保每项重点工作有部署、有安排、有检查、有落实、有成效。

（三）总结考评（11月1日—12月31日）。对活动开展情况进行全面总结。以重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的绩效考核工作方案。充分运用日常督察、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等手段，严格绩效考评。强化考核结果运用，建立激励约束机制。

五、工作要求

创业服务年活动涉及面广，任务重，要求高，各地各部门要精心组织、周密部署，突出重点、加强协调，狠抓落实、务求实效。

（一）加强领导，明确责任。成立全县机关效能建设领导小组，负责对全县创业服务年活动的组织领导。领导小组下设办公室（县效能办）具体负责日常工作的组织实施。各地各部门要把思想和认识迅速统一到县委、县政府的决策部署上来，把开展创业服务年活动作为保增长、扩内需、调结构，推动经济更好更快发展的一项全局性工作，列入重要议事日程，在县机关效能建设领导小组统一组织领导下，建立由主要领导负总责，相关领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，各级领导要带头扶持创业，服务创业，县四套班子领导每人帮扶1户新创企业；县直各单位主要负责同志每人帮扶1户新的创业者；乡镇党委、政府主要负责同志每人联系和帮扶1个新的创业者。

（二）加强沟通，抓好协调。牵头和配合单位负责重点工作的推进落实，加强与上级相关部门的沟通协调，掌握所负责工作在全省、全市的位置，并力争进入全省、全市先进行列。人事、劳动、公安、教育、经贸、建设、国土、环保、农业、科技、共青团、妇联、供电、质监、金融、工商、税务等相关部门要设立创业服务热线，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、融资贷款、政策扶持、跟踪指导、环境整治等服务。

（三）创新机制，常抓不懈。各地各部门要进一步解放思想，转变观念，大胆实践，勇于创新服务创业的理念、载体、方法和手段，及时总结、完善服务创业的有效做法和成功经验，在市场准入、政策支持、收费减免、提供服务、市场环境等方面形成长效机制，常抓不懈，常抓常新，为创业者提供最好的服务、最大的支持、最佳的平台。

（四）加强监督，注重实效。对创业服务年活动开展情况开展行之有效的监督检查，着重督查重点部门、行业、岗位服务全民创业、落实优惠政策和日常工作开展的情况，并及时通报监督检查结果，加大软环境整治力度，深化“百千万”内设机构测评工作，加强对创业者、群众和监测点反映问题的督查督办。通过公布创业环境举报电话、受理效能投诉、开展日常督察、明察暗访、环境监测等手段。及时发现并解决创业服务活动中存在的突出问题。

创业服务年活动实施方案范文

第四篇：开展创业服务年活动实施方案

开展创业服务年活动实施方案

为优化经济发展环境，促进经济赶超发展，巩固机关效能活动成果，进一步提升创业服务水平，根据上级关于开展创业服务年活动实施方案的精神，结合我社实际，特制定开展创业服务年活动实施方案

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议和全市经济工作会议精神，以服务创业，实现樟树“率先崛起站前列，奋力赶超争进位”的宏伟目标为主题，以服务重大产业项目建设为重点，努力在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，在建立健全投资创业服务体系方面有新的突破，在招商引资规模和质量上有新的提升，打造最优创业环境，为全市固定资产投资年增长率、中小企业和个体工商户数量年增长率达到预定目标提供有效保障。

二、活动主体和服务对象

创业服务年活动主体为市社机关及全体工作人员。

创业服务对象为：主要是去年刚引进的江西宏宇能源发展有限公司。鼓励全民创业。

三、工作重点

(一)全力服务重大项目建设，建立完善重大产业项目招商引资和建设管理协调推进机制。

1、围绕推进省重点项目，一期投资35亿元的江西宏宇能源发展有限公司建设，提供各项优质服务，努力使其尽快建成投产。

2、和共享单位密切配合，积极争取有关职能部门的支持，努力使宏宇能源在土地、人力、资源环境等要素资源配置上达到最优化。

3、完善宏宇能源项目服务的监管机制。进一步完善重大产业项目“绿色通道”，在市领导领衔推进的基础上，我社分管领导和有关工作人员积极跟踪服务。同时，和其他共享单位密切配合，在已完成该项目的审批、开工程序的基础上，建立保姆式综合服务体系，全面推行外资项目无偿式代理制，提高办事效率；完善项目建设进度监督、项目建设督办、项目稽查和效能监察等制度，提高项目管理效能，力争使该项目尽快建成投产达标。

(二)坚决落实帮扶企业的各项政策措施，建立健全投资创业服务体系。

1、建立健全创业服务机构。对应市相关部门,整合市社机关科室和人员，充分发挥资源整合的最大效益，积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”优质、便捷的创业服务，提升创业服务水平。

2、拓宽融资渠道。要积极与金融机构协商，努力争取他们对宏宇能源的融资支持和帮助。

3、完善创业服务体系网络化建设。积极跟进市创业服务电子商务信用信息服务平台建设，利用现有的机关网络设施，建立创业者信息管理服务系统，设立创业服务热线，电话号码为0795—7334733，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导，为创业者提供便捷、高效的信息服务。

（三）紧紧围绕提升机关效能，优化创业环境。

1、积极跟进行政审批。我社无任何行政职能，但在为创业者提供优质服务方面，我们将积极与有关行政审批部门协调配合，努力为创业者在行政审批上争取到及时、有效、税费减免等优惠政策，为创业者提供最大限度的服务，使创业者足不出户或尽可能少出户即可获得最大利益的行政审批。

2、进一步打造宽松的政务环境，巩固和推进机关转变职能，改进作风，提升效能。

要进一步加大效能监察力度，切实解决影响机关效能、损害创业发展环境方面的突出问题，加大投诉受理和查处力度，严厉查处损害创业者利益、扰乱市场秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，确保为创业者创造便捷、高效和谐的政务环境。

(四)深化机关作风建设，打造过硬干部队伍

1、大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关，争做服务型干部。

2、大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式，敢于突破，敢于争取，努力建设创新型机关，争做创新型干部。

3、大力倡导求真务实之风，认真落实樟树市经济发展环境“十不准”，严格执行公职人员“六条禁令”，强化为民意识，建立责任机制，努力建设务实型机关，争做务实型干部。

4、大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律规章，廉洁自律，努力建设廉洁型机关，争做廉洁型干部。

(五)加大宣传力度，营造服务创业的浓厚氛围

1、充分利用墙报、黑板报、横幅标语等形式，大力宣传创业政策，使创业者人人知晓，形成政策落实倒逼机制，促使机关各科室及工作人员全面落实创业优惠政策。

2、着力培育创新创业文化，最大限度地保障好干事创业积极性。

3、注重宣传创业典型和服务创业典型，充分发挥示范作用，进一步激发创业热情和活力，全力营造

第五篇：办公室创业服务年活动实施方案

xx县国税局办公室

开展创业服务年活动实施总方案

为巩固机关效能年活动成果，进一步转变机关作风，提升创业服务水平，更好地服务xx经济社会又好又快发展的大局，根据省、市局及xx县关于“开展创业服务年活动”的统一部署和工作要求，结合xx国税的实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻省、市机关效能年总结暨创业服务年动员会议精神，按照依法、高效、务实、廉洁的要求，以优化税收服务、促进创业发展为主题，以创建“五型”机关为重点，以提升税收执法、税收征管、纳税服务、行政管理四项效能为目标，不断强化税收为xx经济社会服务、为纳税人服务的理念，把税收服务贯穿到整个国税工作中，努力实现由管理型机关向服务型机关的转变，社会满意度、基层满意度、个人满意度进一步提升，打造“系统楷模、政府放心、纳税人满意”的xx国税品牌。

二、工作重点

以“强化责任、强化素质、强化服务、提升效能”活动为主题，通过开展创业创新服务年活动，促进我办公室建立权责明晰、行为规范、运转协调的运作机制；健全重大项目领导、建设、监督、调度责任制，着力解决建设中出现的各种困难和问题；力争在较短时间内使办公室办文、办会、办事效率进一步提升，工作作风进一步转变，履职能力进一步增强，三服务水平进一步改进。重点抓好以下四个方面的工作：

1.认真贯彻党的路线方针政策。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线方针政策，牢固树立科学发展观和正确

政绩观，并结合工作实际贯彻落实。工作中自觉用国家的法律、法规约束自己的言行，规范各项工作，做到围绕大局，服务中心，抓好落实。为局领导当参谋助手以及办文、办会、办事讲纪律、讲规范、讲程序等。

2.大力提高工作效率和服务质量。办公室人员有强烈的事业心和责任感，做到爱岗敬业，满腔热情地为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务。对局领导交办的工作高标准高质量完成，落实情况及时反馈，对部门和基层请示的问题及时处理或向领导报告，做到特事特办、急事急办、为部门和基层着想，做到简化办事程序，降低办事成本，提高办事效率。机关运转协调，互相配合密切，没有误事、漏事等现象，在办理公文和处理问题时，能把上级精神与本地实际结合起来，提出切合实际、操作性较强的意见和建议。深入推进政务公开，扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序，积极推进电子政务建设，提高工作效率。

3.改进机关作风。强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁的意识，开展评选先进单位、先进科室、先进个人活动。改进机关作风，严禁官僚主义、办事拖拉推诿、“吃拿卡要”等行为，坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点，努力建设服务型机关、争做服务型干部；大力倡导创新之风，创新发展思路、创新工作机制、创新服务方式，工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取，努力创建创新型机关、争做创新型干部；大力倡导务实之风，强化为民服务意识，建立责任机制，努力建设务实型机关、争做务实型干部；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。

4.提高全办人员素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高机关干部的思想政治素质和业务工作能力，使机关干部具备较强的写作能力、协调能力和办文、办会、办事能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领，着力建设一支肯干事、会干事、干成事、不出事、好共事的高素质干部队伍。

三、工作步骤

在县局统一领导下，紧紧围绕县局重要工作部署，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终。整个活动分学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。

（一）学习动员阶段（2010年1月4日-2010年2月28日）

一是深入学习讨论。办公室召开动员大会，全面部署创业创新服务年活动工作，参加人员为全办干部职工，并邀请部分服务对象参加。采取分散和集中相结合的办法，认真组织学习全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员会议精神，学习全市创业创新服务年活动动员大会上书记、市长讲话精神，学习中央和省、市、县有关支持创业创新方面的政策文件以及有关法律法规等。集中三到五天时间，围绕服务创业、推进创新，在全办组织开展大讨论活动，要求办公室干部全部发言，并有书面发言稿。

二是广泛问计献策。广听民声、集中民智，寻找新思路、新观点、新方法，切实做到寻求发展措施向群众问计，查找问题听取群众意见，改进工作措施向群众请教，每位机关干部问计献策不少于一条，办公室将评选优秀建言，评出“金点子”。

三是加大舆论宣传，通过及时编发简报、板报，制作悬挂宣传标语，形成全办上下人人为服务创业创新想新招、出实招的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2010年3月1日-2010年10月31日）坚持求真务实，开拓创新，注重实效，着眼长效，扎实抓好各项工作的落实。

1.抓好办公室全体人员的各种学习，制订全年学习计划，要求每个干部职工摘笔记不少于1万字。

2.健全完善相关制度，对各类规章制度进行清理规范，完善机关内部运行机制、工作责任制以及决策、管理、服务等方面的制度，形成新的制度汇编，做到以制度管人管事，把实践证明行之有效的做法及时上升为规章制度，形成长效机制。

3.广泛征求意见，设立征求意见电话、信箱、电子邮箱，电话号码：0791-3422160，征求意见箱设在一楼明显位置。

4.“问计献策”活动，重点围绕解决服务我局、推进创新征求全局意见。

（三）考核总结阶段（2010年11月1日-2010年12月31日）办公室适时对本办各科室及全体人员开展此项活动进行督促检查，认真进行评比，作为评选先进科室和先进个人的重要条件。针对活动中提出的建议要求，认真研究，进行改进完善。

六、工作要求

（一）广泛动员，积极参与。要把开展创业创新服务年活动，与各项业务工作紧密结合起来，自觉付诸行动，取得实效。

（二）完善制度，健全机制。要勇于创新，大胆实践，善于总结，及时将服务我局、推进创新的有效做法和成功经验完善提高，上升到制度层面，从而形成服务创业、推进创新的长效机制。

（三）强化督查，注重实效。经常性地开展日常督查，通过其他科室的人员互动，进一步促进我办服务更好，作风更优，群众评价更

高。