星级社区创建方案

第一篇：星级社区创建方案

卫生、环保、无占道经营“星级”社区创建

工作方案

根据市委办公厅、市政府办公厅关于印发《郑州市“十星”社区创建工作实施方案》的通知要求：我办2012年要争取创建1至2个“星级”级社区，争取打造1个精品社区。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务居民群众为宗旨，以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社区和谐为目标，以“星级”社区创建活动为载体，大力推进居民自治，管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型标准化社区建设，不断提高全市社区建设管理水平，为郑州都市区建设奠定更加坚实的基础。

二、工作目标

（一）卫生社区

社区道路整洁，社区保洁及时到位，公厕、果皮箱、垃圾箱等环卫设施齐全，垃圾收集点设臵规范，垃圾清运及时，无暴露垃圾、无污水、无乱扔废弃物、无卫生死角，社区居民无违法违章饲养宠物和家禽等现象。

责任单位：各社区 牵头领导：

牵头部门：城市管理办公室 联系单位：市、区爱卫办

（二）环保社区

垃圾无害化处理工作；街巷、庭院、楼道无乱堆乱放，无乱贴乱画，公共部位门窗无破损。

责任单位：各社区 牵头领导：

牵头部门：城市管理办公室 城建环保办公室 联系单位：市、区环保局

（三）无占道经营社区

社区主次干道畅通，路面硬化，无乱设摊点占道经营现象，机动车、非机动车停放有序。

责任单位：各社区 牵头领导：

牵头部门：城市管理办公室 联系单位：市、区城管局

三、工作内容

（一）卫生“星级”社区创建工作

1．以社区为单位，社区内路面保洁、绿地绿化保洁、草坪和树木松土及修剪、浇水、花草树木补种、楼道清扫、社区小广告清理等清扫保洁工作，由我办通过招标委托外包给物业管理公司，由他们负责社区内的卫生保洁工作。我办按清扫面积，落实清扫保洁人员的经费。

2．我辖区所有安臵社区内的生活垃圾全部由垃圾中转站负责清运分流，保证了生活垃圾的日产日清。并由办事处对各物业公司进行日常检查，形成长效监督机制。社区物业公司和垃圾清运公司要积极配合办事处城市管理办公室，完成市区下达的各项创建工作任务。

3．办事处对安臵社区内卫生保洁进行监督管理，形成以日常检查与集中检查结合的社区卫生长效监督机制，建立社区卫生保洁工作督查台账，及时反馈相关责任人，并限期整改。

（二）环保“星级”社区创建工作

1．加强所有安臵社区内的环境卫生整治。集中开展社区环境卫生专项整治活动，彻底杜绝乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、乱倒垃圾、乱泼污水等脏乱差想象，净化、美化社区环境。

2．加强社区内卫生基础设施建设。严格按照创建省、市级卫生社区标准，科学规划，合理布局，不断加强社区厕所、垃圾台、果皮箱等卫生基础设施建设，努力改善卫生基础设施条件。同时，配备专人进行日常卫生基础设施的管护和维修工作。

3．结合爱卫工作在社区显眼的位臵粘贴控烟标志，设立爱卫知识宣传栏，充分宣传吸烟对人身体的危害，提高社区群众的卫生知识面，达到无烟社区标准。

（三）无占道经营“星级”社区创建工作 1．加大占道经营、占道作业等政策宣传、解释、劝导和处理。

2．社区范围内所有商户达到“座商归店、流商归市、立面整洁”，店外不悬挂商品，规范占道作业行为，联合执法中队依法取缔非法商贩，有效整治洗车店、废旧品收购店，维修加工等商户，规范管理好农户自产自消的季节性蔬菜、水果等。

3.拆除破蓬散架、联合执法中队拆除不规范建筑和构筑物，制止乱搭乱建、乱堆乱放的行为。

4.加强对商户宣传活动、横幅广告、牌扁等管理，拆除不规范的广告和牌扁。

5.机动车辆必须停放在停车泊位线处，否则对违法（章）不按规定停放的机动车辆，由交警大队、执法人员依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等法律法规强制拖离现场并处罚款。

6.摩托车、自行车必须停放在人行道专用停车泊位处，车头朝向一致，摆放整齐。对违法（章）停放者，执法人员依据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等法律法规予以处罚。

四、措施要求

1.统一认识，加强领导。充分认识创建工作的重要性、复杂性和艰巨性，成立和健全创建工作组织机构，认真落实创建工作任务。加强组织，克服麻痹、厌烦情绪，抓紧、抓好各社区的创建工作，确保检查万无一失。

2.落实工作责任。按照上级提出的“谁主管、谁负责”的原则，严格推进创建工作扎实开展。

3.广泛宣传。通过开展宣传活动编办宣传板面、张贴宣传标语、悬挂学传横幅等形式，广泛宣传创建“星级”社区的目的意义、目标任务、工作重点等，营造深厚的舆论氛围，使“星级”卫生社区创建工作人人皆知、个个参与的群众性活动。

4.加强督促检查。参照上级的工作标准和职责要求，对社区卫生选派专人进行垃圾清理，每月坚持督促检查，通报检查结果，促进创建工作扎实有效开展。

第二篇：创建星级社区工作汇报

创建“星级社区”工作汇报材料

【社区基本情况】

***社区东起***，西至***，南临***，北至***，总面积0.33平方公里，常住人口***户，***人。辖区内共有***和***2家单位驻地单位，沿街商业门店148余家。社区党支部、居委会“两委”班子成员7人，专职2人，公益性岗位聘用人员9人，直管党员48名，平均年龄65岁。

社区党支部在区委、区委组织部的正确指导下，在街道党工委，办事处的正确领导下，在驻地单位和社区居民积极参与下，社区党支部以“十八大”重要思想为指导，以争创党建示范社区为契机，加大了社区党建的工作力度，完善了社区基础设施建设，建立了社区共驻共建机制，为全面推进社区建设工作提供了坚强有力的组织保证。社区先后荣获了省级计划生育先进、**市五星级“妇女之家”、**区依法治理“示范社区”、科普“星级社区”、创建星级社区“先进单位”等荣誉称号，社区建设、社区管理和社区服务的成果受到了上级的充分肯定。

我社区在各级部门的正确领导下，紧紧围绕创建星级社区这一工作目标，以提高城市星级程度、提高居民生活质量、提高市民素质为目的，从强化基础设施、活跃社区文化、保障社区治安、美化社区环境、拓展社区服务等方面着手，卓 有成效地开展了星级社区的创建活动，带动了社区建设整体工作的开展，现将相关工作简要汇报如下：

一、加强创建领导，充分发挥党组织的带头作用 根据区委组织部安排，在街道党工委的领导下，社区党支部认真贯彻落实碑组发《关于在全区开展创建“五好班子”活动的实施方案》的工作要求，重点以“五好班子”创建活动入手，取得了明显成效。

一是组织两委会班子成员深入贯彻学习了党的“十八大”会议精神，开展了“谈心得体会、讲廉政故事”为主要内容的创建“五好班子”活动，不断提高党员支委及居委会班子的政治理论素质。三年共召开支委会15次、党员大会12次，播放学习远程教育200余场；开展民主评议党员会议，评选出优秀党务工作者1名，优秀共产党员13人次。做好每月的社区日工作和台帐资料。每年召开党员大会，并为党员发放纪念品，每年“

七、一”、春节慰问贫困党员。3年向上级党组织交党费6000余元。

二是落实各项工作制度，建立长效机制。在星级社区创建工作中，我们充分发挥党组织的领导核心作用，以党建带创建，创建促党建，建立了社区党组织联席会议制度和共建活动工作制度，建立健全了《社区党支部议事制度》、《民主评议党员制度》等规章制度。为了发挥党员先锋模范作用，依托社区党员服务中心，建立了五支社区志愿者服务队伍，为社区居民做好事、做实事，有效地发挥了党组织和党员在社区建设中的龙头作用，增强了党支部的凝聚力和战斗力。

二、优化社区环境，协调发展，为居民创造良好的工作生活环境。

1、健全综治网络，营造安定和谐环境。

我们以做好防范、消除隐患、为居民群众营造一个安定和谐的居住环境为宗旨，通过建立健全社区治安综合治理工作网络，加强巡防队伍建设，落实群防群治制度，形成良好的治安秩序。三年来，信访受理来电来访13件。管理邪教人员2名，一名已转化，社区坚持每月家访两次。利用黑板报、宣传栏、宣传板宣传平安创建工作6余次，发放宣传资料1300多张。坚持红袖章佩带活动、巡逻活动，抓好社区安全生产，三年无事故发生。做好社区上访人员的维稳、维控工作，做好时时监控，不出乱子。安全工作三年排查13次，查出隐患8条进行整改，办理安全宣传板报12次，截至目前，未发现一般、重大事故。

2、提升服务意识，做群众贴心人。

我们立足以人为本，本着“服务社区、方便居民，打造服务型社区”的宗旨，为居民群众排忧解难。社保工作针对企业改制、下岗失业人员增多的现象，我们经常开展就业指导、培训活动，并通过建立就业“一站式”服务平台，搞好就业再就业服务，做好下岗职工的思想工作，引导他们转变 就业观念，鼓励他们增强信心，及时为他们提供就业信息，千方百计帮助就业，为社区下岗失业人员提供创业的平台和实现就近就业的机会。三年来，办理就业失业证1280份，召开招聘会18次，再就业123人，全年审验失业就业登记证180人。小额贷款23人，联系驻地单位86个。现有131人享受养老保险金领取，办理养老业务60岁以上67人。企业退休人员社会化管理127人，60岁以下办理养老129人。医疗保险，现有参保人数2722人，申请慢性病13人，门诊、住院、异地报销8人。现在我社区下岗失业人员再就业率达到了100%，巩固了充分就业社区的根基。

低保工作是一项紧连民生的工作，充分体现着党和政府对弱势群体的关心和关爱，同时也是一项政策性很强的工作。我们本着“应保尽保”的原则、紧把政策关，三年来年共申报低保户118户、300余人，慰问困难户400余户，对辖区贫困居民做到了应保尽保，现有低保135户。老龄工作享受80岁以上补贴人员205人（其中90岁以上20人）；70-79岁409人；三是申办廉租配租26户，租金补贴33户；与陕西省慈善协会志愿者和上级民政部门慰问贫困户173户/次；为四名80岁以上老人实行了一元关爱工程，妇联夕阳关爱受助15人/次；为65岁以上老人2000余人次免费进行体检。端午节前残联为33名残疾人送去绿豆糕、粽子、三件套不锈钢蒸锅，办理残疾人养老33人，残疾人康复训练120余 人达百分之百，低保残疾人员从2012年开始领取残疾补贴35人/次。社区通过多种形式为社区特困户、残疾人和重特大病患者争取上级救助资金，真正把党和政府的温暖和关爱送到需要者的手中，起到了党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。增强了广大居民群众凝聚力和向心力，促进了星级社区的建设。

计生工作通过完善相关服务，形成了社区计划生育生殖健康促进模式，推动婚育新风进万家活动的深入，取得了良好的社会效果。本辖区现有常住人口***户，计***人，育龄妇女334人，已婚育龄妇女304人。三年符合政策生育率出生117人，一孩111人，二孩6人。流动人口：流入675人，育龄妇女171人，其中已婚育龄妇女110人。流出人口468人，外出已婚育龄妇女27人。办理了独生子女证51户。组织育龄妇女进行了免费“三查”851人/次，三查率达到了98%，免费发放避孕药具747盒。举半参加健康妇女讲座13次，发放宣传册700余份。在各级检查中，多次得到领导的一致好评，同时也得到了广大育龄妇女的支持和赞誉。

3、通过开展各种活动，带动居民积极参与星级创建。创建星级社区的奋斗目标是大力提高市民素质，形成健康向上的人文环境和安居乐业的生活环境，构建和谐社会。积极开展倡导社区居民关爱社会奉献爱心的活动，每年正月十五开展“庆元宵、猜灯谜”活动，每年3月5日下午，组 织志愿者打扫社区院落卫生，对空巢和孤寡老人进行结对帮扶，每年重阳节、冬至为社区老年人、驻地消防官兵免费送去臊子面、水饺，春节前开展“迎新春、送春联”活动。三年来，开展大、小活动30次以上，参加人数达6000多人次。通过持久经常的活动，弘扬了时代主旋律，营造了优良的文化环境，丰富了群众精神文化生活，提高了居民的身体素质、健康水平、生活质量和文化素养。

三年来，***社区全体同仁，齐心合力、克服困难，完成了各项工作任务，较好地处理了各种事务，解决了辖区居民实际困难，一是、三号院4单元长期污水堵塞，社区组织专业人员进行疏通，从新走管道解决了34户居民困难，二是；为老区9栋楼658户解决天然气申报论证到施工阶段，三年主要大事，一是；做好本辖区10年一次人口普查工作.二是；为迎接世园会召开，社区全力以赴做好安保、卫生、文明工作，三是；四城联创，创建中取得了较好的成绩。四是；党的十八大、全国人大、政协的胜利召开，社区多次组织学习，增强理论业务水平。五是；维稳工作是重头戏，群策群力，做好防范。今后我们还将继续努力，一是加强业务学习提高社区工作者、两委会成员业务水平，二是进一步树立正确的思想，积极为居民服好务，三是不断改进工作作风，提高工作效益。四是配合上级部门搞好辖区占道经营清理工作。三年来，我社区严格按照各项制度开展工作，大力提供社区服务，不断提升社区工作水平，在工作同时积极探索社区规范化建设，始终坚持把群众利益放在首位，扎实为居民 生产生活提供便利，得到了群众的认可。在以后的工作中，我社区将继续高度重视各项工作，充分调动干部群众的积极性，求真务实，开拓创新，为把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，以城市星级程度、居民生活质量、市民素质和社区文明程度的显著提高的目标而不懈努力。

***社区居委会 2015年3月12日

第三篇：创建星级社区工作总结

“创建星级社区”工作总结

张家坡社区2009年在街道党委、办事处的领导下，在社区居民群众的大力支持下，以“创建星级社区”为目标，以服务群众为宗旨，积极开展创建特色鲜明，内涵丰富，环境优美，设施到位，居民满意的新型社区，居委会做了大量的工作，现将一年来开展的社区建设工作如下总结：

一、2009年社区的主要工作

（一）创新党建活动载体，充分发挥社区党组织的凝聚作用

社区党总支以建设一个好的领导班子，培养一支好的干部队伍，走出一条好的发展路子，形成一套好的工作机制为目标，进一步加强社区党组织建设。

一是“五学”推进学习实践科学发展观话动。采取集中通读学、大会宣讲学、专家辅导学、电视教育学、释疑解难学等形式，不断把学习活动引向深入，努力提高党员的政治理论素质。同时，完善社区党总支、居民小区党支部“三会一课”制度，组织社区党员干部学习调研，召开民主生活会、开展自查自纠等，建立了党员入党积极分子档案及流动党员基础资料。在党员管理中，党总支坚持分类指导的原则，通过实行党员责任区，党员联系户，推进党员目标管理等方式，引导他们立足本职作贡献，充分发挥党员的先锋模范作用，参与社区建设活动，促使党员干部在学习实践活中受到了教育。

二是“三节”开展内涵丰富的各项庆祝活动。在“七一”、“十一”、中秋各节假期间，认真组织开展“我为党旗添光彩”的党建主题活动，组织老党员、老功臣、老劳模“走伍家、看变化”庆典活动，组织无职党员“志愿义务服务”社区“三无”人员菠心活动和“一名党员一面旗”先锋活动。同时，社区党总支、居委会每逢节假日，深入到困难党员家里慰问，并送上慰问品和慰问金以及救助物资，为他们解决佐活中的实际困难。通过这些活动，激发全体党员心系社区、热爱社区、服务社区的热情。

三是“六进五好”增进社区党组织的凝聚力量。为充分发挥在职党员在文明建设中的作用，开展法律、医疗、教育、文化、环保、治安“六进社区”和当好一名联络员、带好一幢楼、帮好一家困难户、出好一年金点子、办好社区一件事“五好”双项活动。有结对共建单位牵头，组织单位内的在职党员为我社区的特困家庭捐款捐物：为低保特困户和残病人等家庭送上慰问金和生活必须品，进一步密切了党群关系，充分发挥了在职党员在社区中的先锋模范作用，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。

（二）突出为民服务宗旨，大力推进保障改善民生服务工作

社区服务工作坚持“以人为本、服务于民”的这一思想，发挥社区志愿者队伍的作用，积极开展社区服务日，便民利民、敬老助残、扶贫济困等日常服务工作。

一是突出“保民生”优先服务。按照街道应对金融危机的部署要求，社区牢牢把握服务区街经济建设这个大局，在“三优先”上下力夫：优先服务发展保障民生的高贸经济，大力扶持下岗失业人员和外来投资者创业，多功能、多渠道开发商贸服务业，拓宽麸业渠道，到目前为止，外来辖区投资开发展的士小商户20多家；优先服务拓展就业的民生经济，辖区餐饮、食宿、修配等非公企业和私营门店；今年辖区新增就业人员160名，其中创业者15名；优先服务增加财政收入的税源经济，社区对关系区街税源快速增长的泊金酒家筹大型商贾实行全程跟踪服务，为其协调各方关系，营造良好环境，得到开发商家的认可。

二是坚持“多领域”优化服务。在开展社区低保救助、医疗救助、就业创业、劳动保障、居家养老、维护民利等服务活动方面做了大量富有成效的工作，针对社区老年人多的情况，依托社区卫生服务站，组织社区老人免费进行健康检查，建立健康档案。为居民进行健康检查、家电维修、法律咨询、户籍咨询、计生服务等。认真做好社保工作，采取多种形式关爱社保对象，给他们送去政府和社区的一片爱心。

三是做到“全天候”优质服务。努力发挥社区志愿者的力量，壮大队伍，无偿地为社区内居民群众服务，急居民所急，解居民所难，开展访贫问苦送温暖活动，切实为弱势群体排忧解难。特别是在社保金返还、全民医保办证、廉助房申办等群众最关心、最敏感的现实工作中，坚持户情了解、政策宣传、工作落家、服务质量“四到位”，做到“"全天候”服务，让他们深深体会到社区这个大家庭的温暖。受益人群达700余人次，得到了居民群众的一致好评。

（三）强化基础管理工作，不断完善社区自治管理服务功能

近年来，社区坚持以民生保障事业为目标，科学谋划，创新发展，社会管理服务工作出现了“科学发展上水平，人民群众得实惠”的“四新”成果。

一是以居民自治为抓手，社区民主管理有新突破。成立了思想政治、民调综治、社区服务、环境卫生、文化教育、维权计划生育六支工作队伍，社区自治工作正常开展。今年以来，始终围绕着居民关心的热点、难点问题主要做了以下几方面的工作：对居民反映强烈的居民在小区绿化带内乱种、乱搭、乱建的问题，居委会非常重视，在城监执法大队配合下，进行了全面的整治；对社区内硬件设施不够完善的情况，居委会按“社区资源共享，服务设施共建”的要求，充分利用和改造文化、体育、娱乐设施、设备，丰富了社区居民的精神生活。

二是以文明创建为抓手，和谐社区建设出新品牌。社区开办读书学校，小区建设一面墙，人人唱响一首歌，形成一个文明创建新氛围。以居民思想道德建设“九创”为平台，即创文明和谐的小区、庭院、楼栋、家庭、企业、单位、机关、邻里、市场，形成一个人人讲文明、处处讲和谐的精神文化新气象。打造的全省有名的“老妈妈防火团”和“小红帽志愿者队伍”两支队伍再创新业债，开辟了讲文明、讲卫生、讲环保的社会新窗口，他们活跃在街头巷尾公共场所。近年来，共创建省级先进单位1个、市级文明单位4个、区级文明单位7个、文明中心户4个、文明楼栋4个。张家坡创**区首个全省“无毒社区”。

三是以城市管理为中心，辖区人文环境展新面貌。以“三城联创”为中心，狠抓了城市管理工作，规范七小门店、监督门前三包、强化清扫保洁、规范道路喇叭口交通、加强市民行为教育、管理“红帽子”巡逻队等“七大工作专班”，组建了“小红帽”义务宣传监督队伍，建立了“大手牵小手，共建美好家园”的全方位的宣传教育网络，把创建活动由单位向社会延伸，由学校向家庭渗透，居民反映强烈的热点难点问题得到有效解决。进一步改善了人居环境，推动了辖区环境面貌的整体提升。

四是以人口管理为突破口，计划生育工作创新特色。构建社区计生干部、单位专兼职计生干部到小区楼栋信息员的三级计生工作平台，完善计生工作横向到边纵向到底的信息网络，严格实行“一票否决”的考核机制；着重加强对计生干部和计生信息员的培训，保障计生工作的顺利开展；加大经费投入，确保计生工作的宣传、特色创建、示范点的建设以及对弱势群体家庭的救助、育龄妇女的优质服务等活动的顺利开展，辖区内无一例非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠案件发生，确保了出生人口性别比正常化，稳定了生育水平。紧紧围绕流动人口“一牌一册一卡以房管人”的流动人口户主管理工作特色，以“房东管理登记册”、“楼栋计划生育信息牌”、“流动人口温馨服务卡”为新亮点，做好城郊结合部、私营企业和房地产开发公司、住宅小区的流动人口管理，形成不同层面、不同角度的多元化工作特色，流动人口计划生育管理服务工作取得了显着成绩，今年张家坡社区被推荐为全区计划生育先进单位。

（四）加强社区治安工作，确保辖区一方平安社会和谐稳定

良好的社区秩序是我们工作的目标，营造文明、祥和、安全的良好社会治安环境是居委会全体人员义不容辞的责任和义务。

一是做好信访接处工作。在信访工作中，社区健全居民群众来信来访登记制度，对居民群众反映的“热点、难点”问题，按时排查、做到及时上报，及时处理、及时解决。社区内未发生上访事件。

二是做好户籍管理工作。社区认真贯彻实施《中华人民共和国人口与计划生育条例》，加大流动人口计生管理工作，和稽查队员一起入户检查登记流动人口的育龄妇女，督促育妇参加计生双查，结合社区实际开展计生咨询、生殖保健、优生优育等计生服务。发挥联防队作用，不论是白天或晚上、节假日都能随时巡逻清查小区，居委会定期对他们进行量化考核，在日常工作中随时登记清查外来人口的证件，配合派出所对出租房屋户、外来人员建档登记。

三是做好环境卫生工作。为使居民有一个干净舒适的生活环境，居委会加强环境卫生管理。优化社区环境，共建美好家园是社区居民的共同职责，为此，社区首先健全爱卫组织，落实清扫员队伍。对小区内的名保洁员实行考评制，签订好考核协议。落实一月一评，按月上墙，半年小评，全年总评的奖励机制动员一切力量大搞小区环境卫生，清除卫生死角和小区“牛皮癣”，全年开展了4次突击卫生大整治活动。针对小区内车辆乱停放现象，多次与有关部门进行联系整治小区内环境，做到了洁净、舒适，车辆停放有序，塑造小区形象。

二、2010年社区的工作思路

以科学发展观为指导，以构建和谐社区、服务辖区居民为总体工作思路，突出六大目标任务开展特色工作：

（一）突出民生改善强服务。强化为民服务宗旨，坚定民生为本理念，继续在“三优先”上下功夫，力争在保障和改善民生特别是社会公共福利事业服务上实现新的突破、（二）围绕和谐创建促稳定。加强对“四位一体”调解中心的建设，突出解决群众关心的实际问题，构建和谐文明的社区环境，强化重点人员稳控，全力促进稳定。

（三）加强宣传教育推创建。每月定期开课，坚持以理想信念教育为核心，在社区居民中开展爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，大力开展马列主义的世界观、人生观、价值观的宣传教育及以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的民族精神教育。

（四）丰富文化生活上档次。积极开展丰富多彩、形式多样的社区教育和文化活动，丰富居民文化生活，提升社区文化档次。充分发挥主流文化的积极作用，增强教育的实效性，争创“学习型”社区。

第四篇：创建“星级”社区计划

xx社区创建“星级”社区计划

xx社区居委会在2005年星级社区的创建工作中，主要是在街道党工委的领导下，以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指导，贯彻、落实、宣传党的路线、方针、政策，紧紧抓住“居民在心中，满意在社区”，为居民群众服务这一主题：抓住各分管工作条线，条块结合，争取年内创建星级社区。

我们社区居委会将继续以社区党组织和社区自治组织建设为重点，以家庭文化促进会为纽带，以公民道德建设和强身健体为目标，围绕“创建新苏州人”特色社区，积极发动群众踊跃参与各项社区文体活动，大力普及科学健康知识，倡导文明新风和科学健康的生活方式。

一、建立和健全社区居委会管理机制

社区建设是新时期城市工作永恒的主题，社区居委会的组织建设是社区建设的基础和依托，随着社区建设的进一步发展，我们因地制宜，创造性的开展社区工作，做到三个完善：一是完善社区居委会自治机制，健全社区居民代表大会、工作听证会、事务协调会、民情恳谈会、社区居民委员会等居民自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在社区中形成以党组为核心的“领导层”，以社区居民代表大会为组织形式的“决策层”，以社区居委

会为办事机构的“执行层”，以社区议事会为智囊团的“议事层”，实行高度的自我管理、自我教育、自我监督自我服务，保证了社区的自治地位。

完善社区管理机制。明确社区居委支主要职责范围和必要的工作制度，根据“城市居民委员会组织法”，社区主要职责是发动社区成员，依靠社区资源，组织社区成员自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，建立和健全社区居委会的相关关制度：《社区成员代表大会制度》、《社区党组织工作制度》、《社区议事委员会工作制度》、社区居委会公开办事制度》等，逐步规范社区居委会的运作。

二、发挥社区党员的核心作用，构筑社区党建的新格局

围绕党的中心工作加强党的基层组织建设，是党建工作的一个重要原则，我社区充分发挥社区党支部建设社区，服务社区，稳定社区的领导核心作用，把社区工作的出发点和落脚点贯穿在实践江总书记“三个代表”。以社区党员服务中心为平台，坚持每月一次的党员组生活，一丝不苟地贯彻执行党建五项工作制度和党员教育管理制度。以“在职党员进社区、社区党员爱社区、党员形象在社区”等形式，提高党在社区的战斗力和凝聚力，开展党员“我为社区做一事”等活动，建立党员志愿者队伍，活跃在社区每个角落，充分发挥共产党员在社区中的作用，密切党和社区居民的联系，增强社区居民对社区的认同感、归属感、使命感，同时社区党组织与辖区单位基层党支部结对共建，通过资源共享、活动联办，逐渐确定党组织在整个社区工作中的核心作用。

三、充分挖掘社区资源，大力发展社区服务

我们按照“民需我求、民需我应、民因我帮”的服务原则，以服务社区方便于民为切入口，充分挖掘社区资源，发展社区服务，更好地与居民沟通，特设社区民情联络卡，设立求助热线。在社区有10个服务网点、10大服务系列，居民一个电话，热情周到的服务就送上门。认真做好低保工作，做到保障对象、保障资金、保障标准三公开。成立便民利民、党员、“三八”、双拥助残、护巷值班等五支志愿者队伍，深入社区开展形式多样的志愿者活动，形成良好的社会互助与社会参与的氛围。社区建有残疾人协会分会，社区活动室建有无障碍设施，使残疾人可以和正常人一样在社区活动室休闲活动。

四、优化社区环境，建设和谐社区

加强社区建设，强化社区功能，我们从整治环境、美化环境开展绿地养护，在市实事工程老新村景观改造的基础上，花草、树木有专人养护，使绿化更加合理。

社区经常开展灭蚊、蝇、蟑螂等工作，每天定时定人对社区内的环境卫生进行检查考核，每天定时定人对社区内垃圾桶及垃圾房进行清运消杀，每月定期定人对社区内花草树木及大小道路旁的绿化带进行修剪整理。

五、深入开展“安全社区”创建

小区的治安是否良好，邻里相处是否和睦，是牵涉到千家万户，关联着大家切身利益的首要大事。社区“五位一体”综治办公室，积极调整并脓完善综治委和人民调委会的组织网络建设，加强综合治理的力度，抓好三支队伍的建设：一支是专职小区保安队伍，第二支是离退休人员组成的义务护巷、护楼队伍、第三支是卫生保洁员队伍，对小区实行24小时治安动态管理和全天候卫生保洁。加强法制宣传和外来人员管理，确保社区的稳定，提高居民的防范意识，形成群防群治的网络体系。做好单元电控防盗门的日常维修管理工作，让政府为民办实事落到实处。

经常排摸矛盾纠纷，把纠纷苗子处理在萌芽状态，做好刑释解教你员的安置帮教工作和即将推行的社区矫正工作，努力营造一个治安良好、环境优美、生活便利、人际关系和谐的社区。

六、提高居民生活质量，深入开展群众性文体活动

以社区文化建设为依托，积极发动群众，提高参与率。我们以社区家庭文化建设促进会为纽带，积极发动群众踊跃参与各项社区文体活动，推动社区书法绘画、花卉盆景、棋牌歌咏、拳操舞蹈等兴趣小组活动的经常化，不断拓展居民群众精神文明的生活空间。在原有拳操队基础上，年内组建一支由居民吴扣娣为首的文体团队，增加腰鼓、等项目。积极参与市、区各类大型文体活动，社区月月有各种形式的活动，活动室全天和周末开放，并安排专人值班。

2005年工作是不平凡的一年，随着有关工作重心的不断下移，社区工作也不断繁杂，要求也越来越高，新暴露出来的问题也有待我们及时解决。在2005年的工作中，我们将不断学习进取，有信心、有决心抓好社区建设，为争创星级社区而努力。

xx社区

2005年1月1日

第五篇：社区创建星级化标准

十 星

领导核心星、队伍建设星、民主管理星、社会服务星、工作覆盖星、社会稳定星、共驻共建星、精神文明星、环境整洁星、清正廉洁星。

社区“星级化”创建的意义

为进一步深化社区 “四知四清四掌握”工作机制，推行社区“星级化”管理，是站在新的历史起点上谋求社区发展的新思路，对社区发展尤为重要，抓住社区“星级化”创建的有利时机，明确社区发展的新举措。科学、有效地运用“四知四清四掌握”工作成果，充分发挥社区在构建社会主义和谐社会中的基础作用，全面提升社区在管理社会事务、服务人民群众、促进精神文明建设、推动城市经济发展、维护社会稳定的能力和水平，把城市建设成为发展充满活力，环境优良舒适，人民安居乐业，邻里和睦相处、社会平安稳定，富有鲜明时代特色的新型社区。

优势互补 资源共享 共驻共建

按照党的十七届四中全会关于服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动的始终，发挥党组织在精神文明和谐社区中领导核心作用的要求，以开展稳定为基础，以协助社区落实“四知四清四掌握”工作和开展群众服务为目标。进一步健全完善社区共建工作机制，促进社区管理职能不断加强、服务功能不断完善、维护稳定工作力度不断加大，调动驻社区单位参与社区社会事务管理的积极性，形成优势互补、资源共享、共驻共建的党建工作新格局。

指导思想

—1—

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，以巩固党在城市基层的执政基础、提高党在城市基层的执政能力为目标，以开展“四知四清四掌握”工作为抓手，紧紧围绕和田市改革、发展、稳定的大局，从解决事关人民群众切身利益的现实问题入手，加强社区组织建设和队伍建设、建立健全社区管理服务制度、整治社区环境、强化服务功能，努力建设民主法制、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境优美、生活便利、民族团结、人际关系和谐的新型社区，为居民群众创造安居乐业的生活环境，为城市经济发展创造稳定的社会环境。通过引入“星级化”管理模式，积极培育基层组织建设示范社区，通过典型示范，不断推进城市基层组织建设再上新台阶。

四、星级标准

（一）领导核心星。（1）社区党组织健全，党组织的设置符合党章要求。党组织书记具备较强的政治素质、管理能力和开展群众工作的本领，模范带头作用强。（2）党组织“三会一课”活动正常，每年召开一次党员民主生活会。（3）社区党组织核心作用发挥好，指导社区内具备条件的新经济组织、新社会组织、商务楼宇、集贸市场、住宅小区成立党的组织，开展党的工作。（4）社区工会、共青团、妇联、残联等群团组织健全，按照各自章程有效开展工作。落实党组织的决议，积极配合党组织的工作。（5）社区实行重大问题由党组织集体研究，并形成书面决定。（6）居民小区业主委员会接受社区党组织的领导和社区居委会的指导与监督，依法履行职责，维护业主权利，物业服务企业具备相应资—2 —

质，依法经营，诚心服务，无重大物业纠纷，业主满意率达到80%以上。（7）按照“一区一特”的要求，培育社区文化，打造社区品牌。、（二）队伍建设星。加强社区党员干部队伍建设。（1）社区党组织与社区党员干部签订目标管理责任书，各项工作目标责任明确，全面履行目标责任，完成各项工作任务。（2）党员自觉遵守《党章》和法律法规，正确行使党员权利，自觉履行党员义务，带头执行社区党组织的决议、决定，遵守社区各项规章制度，坚持“一岗双责”，开展党员承诺活动，党员先锋模范作用发挥明显。（3）完善党员民主评议制度，每年党员民主评议满意率不低于80%，年底干部测评称职率不低于80%，居民代表民主评议满意率不低于80%。（4）发展壮大党员队伍，重视做好在社区干部、公益性岗位、社区志愿者、辖区居民、“两新”组织职工中发展党员工作，制定发展党员工作计划，每个支部每年必须发展1名以上新党员，培养入党积极分子不少于4名。(5)党员年龄、文化结构不断优化，新发展的党员中，年龄在35岁以下的不低于70%，高中以上文化程度的不低于80%。（6）做好党员培训教育工作，建立政治学习制度，每月定期组织党员开展灵活多样的政治学习。（7）加强对社区内退休党员、下岗职工党员和流动党员的服务与管理，创新社区党员、在职党员参与社区建设、服务居民的载体和措施，并取得显著成效。（8）加强社区公益性岗位人员、新招录的大中专毕业生、社区选聘的巷道长、楼栋长、十户长等社区工作者队伍建设，定期组织开展政治学习、法律法规学习、业务学习以及保密纪律教育，每月组织学习不少于一次，规范学

—3—

习记录。（9）巷道长、楼栋长、十户长职责明确，发挥作用明显。（10）建立一支结构合理、素质优良、由不同民族组成、具备专业技术特长的社区志愿者队伍，开展经常性的志愿活动，每次开展志愿活动有规范的记录。、（三）民主管理星。扩大基层民主，有效实现社区各项事务的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。（1）按期进行社区党组织和居民委员会换届选举，通过民主推荐、依法选举产生社区党组织书记和居民委员会主任人选，社区党组织书记可以兼任社区居民委员会主任。（2）成立社区居民代表大会，依照法律和章程开展工作，凡是涉及居民利益的重大事项通过居民代表大会表决通过。（3）建立社区议事协商会，社区议事协商会由社区内的人大代表、政协委员、知名人士、居民代表、单位代表组成，行使对社区事务的建议权、监督权，依照法律和章程开展工作。（4）建立社区党务（发展党员、党员民主评议、党员表彰）、政务、事务、财务、服务“五公开”制度，保障社区党员干部、辖区单位、社区居民的知情权、管理权、参与权与监督权。（5）全面实行居民公约，与居民签订居规民约，通过“四知四清四掌握”工作，每年至少对居民履行公约情况进行一次检查。（6）民主法制工作有效开展，民事纠纷调解率达100%，调解成功率达80%以上。

（四）社会服务星。完善社区服务机制，提高服务质量。（1）社区有办公活动场所，面积不低于450平方米；社区国家干部每人配备1台电脑，并且会熟练操作使用。会议室、图书阅览室、文化活动室等设施功能完善，管理规范，运转正常。建立社区困难居民救助基金，救助基金不少于2万元，救助基金管理规范，—4 —

运转正常。（2）采取多种形式强化国家干部“双语”水平。（3）社区设置多功能综合服务厅，工作人员到位，管理规范，为民办事程序公开，实行全程代办服务，“错时工作制”、首问责任制得到落实。（4）社区卫生服务室（中心）管理规范，具备医护资质的工作人员不少于2名，便民床位不少于2张，能正常开展医疗服务，做到社区居民小病不出社区。（5）社区志愿者队伍开展便民、利民的志愿服务每年不少于4次。（6）与社区居民切身利益相关的就业、医疗、低保、救助等公共服务工作得到落实，居民满意率达到80%以上；社区民政低保服务做到应保尽保，按时发放；坚持经常性地开展计划生育政策宣传，及时掌握育龄妇女的情况，坚持组织育龄妇女开展单月访视、双月查孕。

（五）工作覆盖星。（1）按照便于管理、便于掌控、便于服务的原则，合理划分社区管辖区域，实现“四知四清四掌握”工作的全覆盖。（2）落实干部包户责任制，对辖区居民楼院、“两新”组织、店铺门面、商业网点的所有人员实行分片包干，建立辖区基本情况档案和居民信息台帐，责任到人，落实“四知四清四掌握”，确保辖区每个居民都有人负责，切实做到街不漏巷、巷不漏户、户不漏人，人不漏项。（3）落实“四类管理法”，居民信息台帐中，放心户、基本户、重点工作户、重点管控户信息页面清楚明了。（4）社区党支部书记、主任带头包户，所包户数不低于150户，要带头承包重点工作户和重点管控户，居民信息知晓率达到100%。（5）社区国家干部与公益性岗位人员（招录的大中专毕业生、“4050”人员）按照AB岗的设置模式进行包户，保证辖区居民的全覆盖和包户工作的连续性，知晓率达到100%。（6）全面落

—5—

实“四知四清四掌握”工作专项考核；落实三控制、六减少、九提高工作目标责任制，坚持每季度对社区干部熟知率及落实目标责任制情况进行考核，考核结果报街道备案。

（六）社会稳定星。（1）配备有社区警务室和社区民警，社区民警每周在社区处理警务的固定时间不少于2天，平时能做到有警必接、有警必出。（2）建立适应本社区治安维稳工作需要的专兼职巡防队伍，辖区内治安状况良好。（3）社区应急管理机制健全，建立由社区民警、治安巡防队、楼栋长、十户长等组成的维稳防控体系。（4）信息研判制度得到落实，涉稳信息、预警信息等重要情况要随时上报，确保社区党组织对辖区内各类社情动态第一时间掌握、第一时间研判、第一时间上报。（5）按照以房管人的要求，对社区重点工作户坚持每三天走访一次，对重点管控户每天走访一次，对流动人口实行有效管理，流动人口登记率和房屋租赁备案率分别达到90%以上。（6）涉稳治安案件得到及时处置，辖区内治安秩序良好，宗教氛围淡化，非法宗教活动和反动组织及其成员及时发现，及时处理，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有效控制，无重大刑事案件发生，积极组织开展维稳宣传教育。（7）加强宗教管理，“三管一责任两制度”得到落实。采取有力措施，严禁宗教侵蚀学校，防止“三股势力”渗透学校，确保社区没有地下教经点，积极在宗教界组织开展民族团结教育。（8）加大社区矛盾纠纷排查化解力度，发现信访苗头，及时就地解决，达到小事不出社区，大事不出街道。（9）居民利益诉求渠道畅通，社会矛盾纠纷排查处置机制健全，社区矫正重点管控户帮教机制健全，落实法制进社区，积极开展普法宣传教育。（10）—6 —

积极组织开展维稳宣传教育、普法宣传教育、民族团结教育，社区民族团结氛围浓厚，居民自觉遵守国家法律法规、维护社会稳定、维护民族团结。

（七）共驻共建星。（1）领导重视共驻共建工作，思路清晰，机构健全，明确街道、社区和社区单位各自的目标任务，根据实际情况制定共驻共建实施方案，与辖区内的单位签订共驻共建协议。（2）建立健全轮值主任制度、联度会议制度、在职党员进社区报到制度和重大情况通报制度，完善共驻共建工作运行机制，共建联系会议的作用和功能得到有效发挥，会议研究决定的问题得到落实，轮值主任制度覆盖率在80%以上，轮值工作有效运转。（3）共驻共建活动普遍开展，实现为民服务、帮贫扶困、文化娱乐、环境治理、维护稳定等方面的资源共享，社区存在的困难和问题得到有效解决。（4）多措并举，加强群防群治维护社会稳定，整合辖区优势资源形成党建合力，创新活动载体，全面推进社区共驻共建深入开展。（5）社区为驻区单位提供有效的社会化服务，驻区单位对社区工作的整体满意率达到95%以上。

（八）精神文明星。（1）开展文明小区、文明户创建活动，居民爱国、守法、明礼、诚信，市级文明小区覆盖面占社区小区总数的40%以上，并逐年有明显增加；文明社区创建达到市级文明社区标准。（2）经常开展科普知识、安全生产、生活保健以及崇尚科学、抵制迷信等方面的宣传教育，力争社区内无安全隐患事故和封建迷信活动。（3）普法依法治理工作领导机构健全，深入开展“法治进社区”工作，广泛开展普法宣传，基本实现法制宣传“六个一”。（4）社区内群众性文化体育活动丰富多彩，群众参

—7—

与率达到50%以上。（5）居民遵守公共道德、讲究卫生、爱护公物、崇尚文明；邻里和睦、敬老爱幼、助贫扶弱、移风易俗。（6）社区建有宣传橱窗、室内外文化活动场所，社区图书阅览室拥有图书500册以上，报刊杂志5种以上。（7）社区居民优生优育，无违反计划生育现象。

（九）环境整洁星。(1)社区办公场所和群众活动场所硬化、绿化、美化、整洁，四室一场配套设施健全，能较好地发挥作用。（2）按规定升挂国旗、党旗，定期更换国旗、党旗。（3）环境保护制度、保洁制度健全，辖区内环境整洁，工作区、居住区无实物污染和噪音污染，广大居民具有环保意识，基本卫生知晓率达到70%以上。（4）巷道、小区内设有固定的垃圾池、垃圾箱，垃圾清运定点及时，无卫生死角，无污水。（5）辖区内路面整洁，路面卫生有专人负责，无侵占道路的私搭乱建现象，主街道两旁无残墙断壁，无乱堆乱放，乱设摊点现象，社区内公共卫生设施维护良好，管理规范。（6）破损路面、因工程建设被挖路面能及时修补、填埋；辖区内机动车、非机动车停放有序。（7）建筑物外墙整洁美观，在建物一律按规定设置保护网，辖区内下水管道不堵塞，窨井盖不破损。

（十）清正廉洁星。（1）认真开展反腐倡廉宣传教育工作，建立宣传教育长效机制，认真开展反腐倡廉建设宣传教育活动，促使广大党员干部增强党性观念，积极探索建立本单位反腐倡廉教育的长效机制，积极寻求廉政文化建设的新载体。（2）监督机制健全。社区政务、财务公开透明，区务接待零支出，财务公开要规范公开内容、提高公开透明度，重点公开社区专项工作经费、—8 —

社区困难居民救助基金、社区创收资金、社会捐助资金的管理使用情况，对享受低保的人员审定、低保金发放、计划生育指标的分配等情况、进行公开，接受群众监督，各项公开内容群众满意率达90%以上。（3）社区干部作风正派，无乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派的情况，对办事的群众，无吃、拿、卡、要现象，无门难进、脸难看、话难听现象，无与群众争利现象发生。（4）认真学习廉政规定，落实廉政各项制度，党员干部廉洁自律意识增强，干部、党员无违法违纪行为。

—9—