水利水电工程建设参建各方安全生产职责

第一篇：水利水电工程建设参建各方安全生产职责

水利水电工程建设参建各方安全生产职责

作者：周森德(道真自治县水务局退休干部2014-12)目 录

项目法人(建设单位)安全生产职责

项目法人(建设单位)技术负责人安全生产职责 项目法人(建设单位)技术人员安全生产职责 项目法人(建设单位)其他工作人员安全生产职责 施工单位安全生产职责

施工单位主要负责人安全生产职责 施工单位项目负责人安全生产职责

施工单位安全生产管理机构和安全生产管理人员职责 施工单位其他作业人员安全生产职责 监理单位安全生产职责 设计、勘测单位安全生产职责

项目法人(建设单位)安全生产职责

一、认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规。组建安全生产管理机构，明确安全生产管理人员，建立健全安全生产管理制度和岗位职责，全面开展安全生产日常检查、专项检查和重点检查并建立安全生产隐患事故明细台帐，切实排查安全事故隐患，及时消除安全事故隐患。

二、审查各参建企业的资质、营业执照、安全生产许可证等证件是否合法并在有效期内；审查各参建企业派谴的参建人员是否具备国家和水利行业规定的资格条件。如发现异常应督促参建单位及时处理。

三、对施工单位派往参加本工程建设的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。

四、向施工单位提供：施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料。

五、不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。

六、组织编制保证安全生产的措施方案，自工程开工之日起15个工作日内报有管辖权的水行政主管部门或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构。

七、对保证安全生产的措施的落实进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。

八、将水利工程中的拆除工程和爆破工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单位。应当在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将资料报送县级以上水行政主管部门或者其委托的安全生产监督机构备案。

九、督促工程建设参建单位依照安全生产法律法规开展安全生产工作。

十、办理各级政府和上级水行政主管部门的交办、督办工作。

项目法人(建设单位)技术负责人安全生产职责

一、认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、国家和水利水电工程安全生产标准、规程规范；主持工程建设项目部安全生产办公室工作，督促项目部技术人员、施管人员履行安全生产职责。

二、认真领会设计文件、设计资料、设计图纸，依法编制(或审查)安全生产措施以及其他涉及工程建设的专项方案，向施工单位进行安全生产技术交底。

三、对设计文件中漏项或设计不合理的安全生产措施向设计单位提出增加或修改意见，执行设计单位批准(或批复)的文件。

四、审查经“批准的概算中确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用”是否被“调减或挪用”，如发现有异，应当及时向项目法人提出修正意见；审查“工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用”是否明确。

五、认真贯彻执行建设工程“三同时”制度，督促施工单位严格按照设计要求组织施工，确保安全生产措施与工程建设同时建设，同时投入使用。

六、督促检查施工单位的安全生产工作，责成施工单位对存在的事故隐患进行整改，消除安全生产事故隐患。

七、在参加工程阶段验收、竣工验收时，回答验收委员会对工程建设期间安全生产工作情况的提问。

项目法人(建设单位)技术人员安全生产职责

一、认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、国家和水利水电工程安全生产标准、规程规范；接受技术负责人对安全生产工作的指导。

二、对分工范围的安全生产工作负责，确保国家和水利工程安全生产标准、规程规范的准确实施。

三、在编制工程建设安全生产措施、专项方案时，结合工程建设实际，提出可靠的安全生产技术方案和措施。

四、在进行工程建设时要按照工程设计的安全生产技术方案和措施组织实施。

五、在进行工程建设和安全生产检查中，发现安全事故隐患，应当及时提出解决措施并督促隐患责任单位消除隐患。对违法违规违章作业，应立即制止，对不听劝阻者，有权现场作出停止施工的的决定，事后应及时报告技术负责人或项目部负责人。

六、在参加工程阶段验收、竣工验收时，回答验收委员会对工程建设期间安全生产工作情况的提问。

项目法人(建设单位)其他工作人员安全生产职责

一、自觉学习国家安全生产方针政策、法律法规以及安全生产知识，把生命放在第一位，牢固树立安全生产“红线”意识。

二、对本岗位的安全生产工作负直接责任。

三、严格遵守并执行安全生产法律法规和各项规章制度，不违反劳动纪律，不违规指挥、不违章作业。

四、接受安全生产培训教育，提高安全管理水平，参加应急救援抢险演练，提高应急抢险能力。

五、及时制止他人安全生产违法、违规、违章行为。

六、参加安全检查，接受安全生产交办、督办任务，督促事故责任单位及时治理整改事故隐患。

七、在工作中发现事故隐患，一是积极采取措施消除事故隐患，二是应当及时向本单位领导报告，三是告知有关部门。

八、如发生事故，一是要立即报告本单位负责人，二是要采取果断措施，积极组织救援，保护事故现场不受破坏或损坏。

施工单位安全生产职责

一、严格贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规，加强安全生产管理；建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。

二、应当具备安全生产法律法规、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

三、完善安全生产管理体系。应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员和班组兼职安全生产人员。

四、应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，保障安全作业环境及安全施工措施所需费的投入，安全施工措施费用不得减少和挪作他用。

五、主要负责人和安全生产管理人员必须具备与水利水电工程建设相应的安全生产知识和管理能力。“三类人员”(主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员)应当由取得水行政主管部门安全生产考核合格证书的人员担任。

六、应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

七、特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

八、应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，经常开展安全检查、专项检查，及时发现并消除事故隐患。建立事故隐患排查治理登记台帐，登记台帐应如实记录，并向从业人员通报。

九、编制建设工程建设安全事故应急救援预案，储备必要的应急救援器材、设备和物资，开展应急演练。编制度汛方案，报项目法人批准；涉及防汛调度或者影响其它工程、设施度汛安全的，由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准。

十、在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的基坑支护与降水、土方和石方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破、围堰、其他危险性较大等工程应当编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。对高边坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

十一、应当在施工现场入口处以及场所内设置适用性强的安全警示标志；应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

十二、进行爆破、吊装以及其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

十三、施工前，负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

十四、必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督从业人员按照规定佩戴、使用。

十五、应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

十六、工程建设的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

十七、危险物品的使用或者处置废弃，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，经有关主管部门审批并接受有关主管部门依法实施的监督管理。在使用的处置中，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

十八、危险物品、易燃易爆物品不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

十九、施工场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。

二十、办公区、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。

二十一、对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

二十二、应当与从业人员订立劳动合同，订立的劳动合同中应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。二

十三、必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

二十四、建立消防安全责任制度，明确消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。

二十五、安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。应当建立考核机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。

施工单位主要负责人安全生产职责

一、全面贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规，依法对本单位的安全生产工作全面负责。

二、建立、健全本单位安全生产责任制；

三、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

四、组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

五、保证本单位安全生产投入的有效实施；对因由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

六、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

七、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

八、及时、如实报告安全事故。在接到安全事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

施工单位项目负责人安全生产职责

一、项目负责人应当由取得相应执业资格和安全生产培训考核合格证书的人员担任；

二、全面贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规，对水利工程建设项目的安全施工负责；

三、落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；

四、确保安全生产费用的有效使用；

五、根据工程的特点组织制定安全施工措施，组织开展安全检查，排查并消除安全事故隐患；

六、发生安全生产事故，应当及时、如实报告，并迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。在救援中不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

施工单位安全生产管理机构和安全生产管理人员职责

一、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

二、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

三、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

四、组织或者参与本单位应急救援演练；

五、安全生产检查。要针对工程建设安全生产状况，开展常规检查、重点检查和专项检查。检查人员要实名签字，检查及处理情况应当如实记录在案。

六、安全事故隐患治理整改。对检查中对检查中发现的事故隐患，应当立即处理，不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。

七、重大事故隐患，应立即向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员有权越级向县水务局或县安全监督管理局报告。

八、督促落实本单位安全生产整改措施。

九、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

十、对不符合安全生产条件的设施、设备、器材，有权当场作出查封的处理决定；

十一、对危险性较大工程安全专项施工方案实施现场监督；

十二、依法及时、如实报告生产安全事故情况。

施工单位其他作业人员安全生产职责

一、进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。

二、特种作业人员应持“特种作业操作证”上岗作业。不是特种作业岗位的技术岗位作业人员，应按国家和行业规定取得相应的资格证，方可上岗作业。

三、在作业过程中，应当严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

四、应当遵守安全施工的强制性标准，正确使用安全防护器材、工具、机械设备等。

五、发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

六、在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

七、发生安全事故，应当积极参加救援，保护事故现场不受破坏或损坏。

监理单位安全生产职责

一、监理单位派驻工程建设项目的现场监理机构对监理范围内的安全生产工作承担监理责任，应当按照法律、法规和工程建设安全生产技术要求、强制性标准、规程规范实施监理。

二、监理人员应由取得监理资格证书的人员担任。

三、监理单位应当审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和环境保护措施是否符合工程建设强制性标准和环境保护要求，并监督实施。

四、监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求被监理单位整改；情况严重的，应当要求被监理单位暂时停止施工，并及时报告项目法人。被监理单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应及时向县级以上水行政主管部门报告。

五、监理单位应当建立健全事故隐患明细台帐。

设计、勘测单位安全生产职责

一、设计单位、设计人应当对建设项目安全设施设计负责。勘测单位、察（测）单位和有关勘察（测）人员应当对其勘察（测）成果负责。

二、设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，并考虑项目周边环境对施工安全的影响，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

三、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。

四、采用新结构、新材料、新工艺以及特殊结构的水利工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

五、勘察（测）单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察（测），提供的勘察（测）文件必须真实、准确，满足水利工程建设安全生产的需要。

六、勘察（测）单位在勘察（测）作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。

第二篇：参建各方安全责任

建设单位安全生产责任

一、应依法对工程建设活动履行业主职责，执行建设工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准，负责组织协调安全生产，文明施工工作，落实保护环境质量责任。

二、将安全生产和保护环境质量纳入工程项目管理总体方案，建立安全文明施工管理体系和制度，全面实施建设工程安全质量标准化管理。

三、应依法将工程发包给具有相应资质的施工单位，实行总承包负责制，不得将工程肢解发包。在向建设安全监督管理机构办理安全施工措施资料备案时，将安全作业环境及安全施工措施所需费用一次性存入规定的银行专项账户，保证安全文明施工所需资金。

四、提供符合国家及行业有关规定的安全文明施工环境和条件。设置符合规定的施工现场围挡并保持完好；按国家规定办理占道、停水、停电、爆破、阻断交通、夜间延时作业等手续。

五、组织设计文件交底。对涉及施工安全和环境破坏不利因 素的重点部位和环节，要求设计单位在设计文件中注明，对防止生产安全事故和环境质量破坏提出指导意见；提供的地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程资料应真实、准确和完整；并督导施工单位落实保护措施。

六、科学组织、指挥、协调直接承包单位安全文明施工。督导施工单位使用、租赁符合要求的运输车辆、安全防护用具、机械设备、消防设施和安全作业劳动防护用品。

七、审核监理单位安全监理方案和实施细则，督导监理单位依法履行安全监理职责。

八、督导监理单位完善项目作业呈报、审核程序，支持监理单位提出的隐患整改和暂停施工要求。

九、审核施工单位施工资质和建筑施工安全生产许可证，及项目负责人和专职安全生产管理人员相应的安全生产考核合格证书。督导施工单位完善安全文明施工责任体系和制度，落实建筑施工安全质量标准化和零目标事故控制。

十、适时组织开展安全文明施工检查，并做好检查记录。

施工单位安全生产责任

一、施工单位应依法履行安全文明施工管理职责，严格执行建设

工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准，对保护施工现场环境质量，施工人员身体健康、生命安全直接负责。

二、建立健全安全文明施工管理体系和各项规章制度及操作规程，落实安全文明施工责任制。

三、施工人员进入施工现场前，必须经安全文明施工教育培训合格。

四、为施工人员提供符合标准的生活、生产工具和个人劳动保护用品，作业环境和安全文明施工条件。采取的安全技术措施符合建设工程强制性标准，使用的起重机械设备及辅助工程设施使用前必须验收合格。

五、施工现场场容场貌符合绿色施工要求，地下管线、地下工程及毗邻建筑物、构筑物采取的保护措施安全可靠，施工过程不得侵害社会公众利益。

六、实施生产安全事故和环境质量破坏事件零目标管理，采取危险源识别和控制。施工作业前勘查作业环境和安全生产条件，符合条件的下达作业指导书，对操作人员进行安全技术交底，施工中设专人

巡查，发现违章指挥和违章作业、事故隐患和环境质量破坏事件及时纠正。对直接影响工程质量安全的分部分项施工操作工艺或者重大危险部位作业实行旁站监控。

七、按照《天津市建设工程施工现场安全文明施工质量评估标准》（DB29-177-2007）定期组织达标评估，保持安全文明施工管理质量达标常态化。

工程监理单位安全生产责任

一、受建设单位委托，依法对工程建设活动履行监理职责，执行建设工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准，对安全生产工程质量、工期、投资控制和建设工程合同、有关信息管理及协调工程同步组织实施，对安全文明施工实施监理。

二、建立完善的安全文明施工监理体系和制度，实施建筑施工安全质量标准化监理。

三、编制的安全文明施工监理实施细则符合《天津市建设工程监理规范》（DB29-131-2005）要求，并报建设单位审核和通告施工单位。

四、审核建设、设计、勘察、施工等单位提供的设计文件、地下资料、施工资质（格）证书、建筑施工安全生产许可证及三类人员安全生产考核合格证书、岗位证书、特工种上岗证、起重机械合格证等资料是否齐全、真实、有效。

五、审查施工单位施工组织设计、专项施工方案是否符合建 设工程强制性标准，监督施工单位对涉及危险性较大的专项方案组织专家论证，执行专项开工（作业）报审制度。

六、开工（作业）前查验作业场所是否具备安全文明施工条件，对直接影响工程质量安全的分部分项施工操作工艺或者重大危险部位作业实行旁站监理。在监理过程中发现安全事故隐患应要求施工单位整改，对存在严重隐患的应下达《工程暂停令》。对施工单位拒不整改或者不停止施工的报告建设行政管理部门，并做好监理记录。

七、督导施工单位定期开展施工现场安全文明施工质量标准化达标评估。

除上述安全生产责任外，建设单位、施工单位、工程监理单位还应遵守国家有关建设工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标

准。

本安全生产责任书一式七份（建设安全监督管理机构备案一份；建设单位、施工单位、工程监理单位各二份，其中公司存档一份、现场项目部一份），自签订之日起生效。

第三篇：参建各方责任主体安全生产承诺书

附件1 建设单位安全生产承诺书

徐州市建筑施工安全监督站：

我单位投资建设的 工程项目，在本项目工程建设过程中，对安全生产方面的工作，承诺如下：

一、建立、健全建设单位安全生产规章制度。

二、及时向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

三、组织监理、施工等单位做好开工前安全生产准备工作，按规定办理建设工程安全监督备案；相关人员自觉接受LBS定位考勤。

四、认真履行与监理、施工单位签订的合同（协议）。

不压缩合同约定的工期；及时、足额提供建设工程安全作业及安全施工措施费用。

五、保证全面执行工程建设强制性标准的规定，不干涉设计、勘察、监理、施工、租赁、中介、监管等单位正常工作的开展；不明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

六、施工单位、监理单位不按主管部门要求进行整改时，按规定进行上报。

七、定期组织监理、施工等单位开展项目安全生产检查和隐患排查。

八、组织在本项工程中有交叉作业施工单位之间安全生产协议的签订工作；组织本项工程实施过程中，各施工单位塔式起重机群塔作业防碰撞措施的制定、落实工作。

九、负责协调处理项目实施过程之中出现的群众上访工作。

法定代表人（签章）：

项目负责人（签字）： 建设单位（盖章）联系电话： 年 月 日

注：本承诺书一式二份：建设单位、市安监站各一份。

附件2 施工单位项目负责人安全生产承诺书

徐州市建筑施工安全监督站：

我单位承建的 项目，项目负责人为：，该项目即将开工建设施工，在今后的工程建设过程中，将严格贯彻执行国家及省、市有关安全生产的法律法规、技术标准及规范性文件，切实履行安全生产责任，承诺如下：

一、本项目工程中标建造师（即项目负责人）严格履行岗位职责，对本项目的安全生产工作全面负责，为安全生产第一责任人。

二、认真落实领导带班制度，自觉接受市安监站LBS定位考勤，确保本工程中标项目建造师（即项目负责人）到岗履职履责。

三、建立健全本项目工程安全生产管理组织机构，确保按规定配备专职安全生产管理人员到岗履职，全面落实安全生产责任制。

四、按规定建立健全本项目工程各项安全生产管理规章制度、并认真组织落实实施。

五、根据本工程施工特点，组织有关人员认真编制施工组织设计及各类安全专项方案，制定安全生产的各项技术措施；对于危险性较大的分部分项工程，确保专项方案按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》组织编制、审核、审批，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案经专家论证通过后组织实施。

六、编制项目生产安全事故应急救援预案、并按规定组织演练。

七、认真贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》，严格施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装、检测验

收、使用、拆卸的监督管理。确保未经批准不安装、拆卸；未经检测验收或检测验收不合格不使用；无特种作业操作证不上岗操作。

八、保证项目安全生产费用的有效使用，保证按规定使用安全防护用品，不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料。

九、认真开展项目安全教育培训工作，保证做到：未经教育培训或教育培训考核不合格的人员，不上岗作业。

十、认真组织对本项目工程开展经常性的安全检查和隐患排查工作。按规定按期完成监理单位与建设单位、安监机构及上级主管部门等对本工程检查发现的安全事故隐患的整改工作；并按时上报整改结果，接受、配合对现场隐患整改情况的复查活动。

十一、建立、健全项目安全生产管理档案，使用江苏省建筑安全监督总站编制的《江苏省建设工程安全标准化资料》。

十二、严格遵守生产安全事故管理规定，及时、如实报告项目上发生的生产安全事故。

十三、项目实施过程中，主动接受上级部门对我单位和项目经理的信用考核。出现违法、违规的，保证及时改正、并自觉接受行政处罚。

法定代表人（签章）： 施工单位（盖章）项目负责人（签字）：

联系电话： 年 月 日 注：本承诺书一式三份，施工单位、施工项目部、市安监站各一份。

附件3 监理单位总监理工程师安全生产承诺书

徐州市建筑施工安全监督站：

我单位在 工程建设施工监理工作中，严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对工程建设安全生产承担监理责任。并承诺如下：

一、按规定建立本工程监理项目部组织机构，合理配备专业监理工程师及人员，配备的监理人员到岗到位。项目总监理工程师自觉接受LBS定位考勤。

二、建立本工程监理部各级岗位责任制度，确保本工程监理项目部组织机构能正常运行。

三、按规定建立本工程的安全生产监理管理台账；

四、根据本工程施工特点，在编制本工程监理规划、监理细则时，制定切实可行且具有针对性、能指导本工程安全监理工作的安全生产管理和安全技术措施检查等方面的内容。

五、建立本工程方案审查、巡视检查、安全隐患处理、工地例会等安全监理工作制度。

六、认真执行安全监理各项工作制度，严格审核施工总、分包单位资格、组织机构建立、特种作业人员持证、安全生产责任制、安全生产教育培训制度和各种规章制度以及应急救援预案等安保体系建立和运行情况。

七、严格按照建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，把好本工程的危险性较大的分部分项工程安全监理关。切实

做到未编制方案不允许施工；方案未经过审核、审批不允许施工；超过一定规模的专项施工方案未经过专家论证不允许施工。

八、主动加强对危险性较大的分部分项工程的管理，做到施工前查方案、查交底；施工过程中查方案落实；施工完成及时组织验收。未经验收或验收不合格不允许进行下道工序施工。

九、认真贯彻落实《建筑起重机械安全监督管理规定》，严格施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装、检测验收、使用、拆卸的监督管理。做到未经批准不允许安装、拆卸；未经检测验收或检测验收不合格不允许使用；无特种作业操作证不允许操作。

十、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，做到及时要求施工单位整改；情况严重的要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工或检查机关检查发现隐患责令整改或停工整改而未按要求整改的，及时向有关主管部门报告。

十一、因未履行职责，依据有关规定我单位、总监理工程师以及相关监理人员应承担相应的法律责任，并接受相关部门责任追究处理。

法定代表人（签章）：

总监理工程师（签字）： 监理单位（盖章）联系电话： 年 月 日 注：本承诺书一式三份，监理单位、监理项目部、市安监站各一份

第四篇：水利水电工程安全管理制度

安宁市小营水库扩建工程

安 全 生 产 有 关 规 章 制 度

编制：

审核：

审批：

云南滇中水务有限公司 2016年8月8日

目录

一、“三同时”制度............................................................................3

二、安全生产例会制度.......................................................................5

三、安全教育培训制度.......................................................................9

四、安全生产检查及隐患整改制度..................................................11

五、安全生产奖励和惩罚制度.........................................................15

六、安全生产投入保障制度.............................................................17

七、安全生产责任制........................................................................24

八、劳动防护用品管理制度.............................................................33

九、事故调查处理与统计报告制度..................................................35

十、危险场所施工机械与特种设施设备管理制度...........................38

十一、危险作业管理制度.................................................................53

十二、生产安全应急救援预案管理制度..........................................57

十三、职业卫生管理制度.................................................................60

十四、重大危险源安全管理制度.....................................................62

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一、“三同时”制度

第一章 总 则

第一条 依据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》、《云南省生产经营单位安全生产责任规定》等法律法规的要求，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于安宁市小营水库扩建工程各参建单位的“三同时”管理。

第二章 “三同时”的定义

第三条 “三同时”的指生产经营单位在新建、改建、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。

第四条 公司在编写施工方案和作业指导书时，必须有详细的安全技术方案，方案编写必须有安全管理部门参与。

第五条 方案和作业指导书经过公司、监理审核实施后，必须对作业人员进行技术交底和安全技术交底。

第六条 在项目中，设计、规划、筹备时同时对安全设备、设备一起设计、规划、筹备；改建项目中各项安全防护，安全技术、设施跟随工程进展同时满足施工需要，不得随意拆除和拖后；项目在扩建工程安全设施、安全防护、设备不满足要求时及时购置和增加。

—3— 第七条 各参建单位在施工现场要根据公司监理要求，在开工前做好垃圾池，化粪池沉淀池等各类环保设施，开工期间一并投入生产使用。在使用期间经常性维护清理。

第八条 职工劳保用品，防护用品及时到位，对于经常性接触有毒有害气体，辐射性较强、长期接触粉尘、噪音超过一定限度等作业人员发放合格防护用品，并对职工阶段性进行体检。预防职业病的发生。

第九条 各类环保设施在施工期间与在建工程同时进行。第十条 不得提前拆除各类安全防护栏杆和安全警示标示。安装、拆除同时进行。

第十一条 在有较大危险因素的区域或关键设施、设备上设置明显的安全标志。

第十二条 根据《安全生产法》第十九条之规定，公司应要求各参建单位经常性对安全设施设备经常维修、保养、检测并做好记录。

第五章 附 则

第十三条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十四条 本制度自发布之日起执行。

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二、安全生产例会制度

第一章 总 则

第一条 为加强安全管理，规范安全生产会议制度，依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）安全生产实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 会议类别及内容 第一节 安全生产会议

第三条 每季度由公司安全生产委员会（以下简称“安委会”）主任主持召开一次安委会工作例会，贯彻上级有关安全文件要求，听取安全工作汇报，分析工程建设安全形势，研究部署工程建设安全健康环境管理工作，决定工程中重大安全文明施工问题的解决议案。

1、参加人员：安委会成员

2、会议内容：

（1）研究贯彻党中央、国务院和上级主管部门的安全生产方针、政策，指导所属各单位安全生产管理工作；

（2）研究公司安全生产重大问题；

（3）安委会主任提议研究的其他安全生产问题。

3、会议纪要：会后形成《安委会会议纪要》，会议纪要由安委会办公室整理，安委会主任签发。

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第二节 安全生产工作会议

第四条 公司每年初召开一次安全生产工作会议，公司分管安全的副总经理主持会议。

1、参加人员：安委会成员、各部门负责人、参建各方、各主要专、兼职安全管理人员。

2、会议内容：

（1）学习贯彻党中央、国务院和国家有关部门的安全生产指示和政策；

（2）总结公司上一的安全生产工作情况，安排部署公司本的安全生产工作；

（3）通报上一安全生产检查考核情况；（4）表彰上一安全生产先进参建单位、个人；（5）各参建单位交流安全生产管理情况。

3、会议纪要：会后形成《安全生产工作会议会议纪要》，会议纪要由安委会办公室整理，安委会主任签发。

第三节 安委会专题会议

第五条 根据每年安全生产情况，公司安委会不定期召开安全生产管理专题会议。如安全生产管理研讨会、安全生产总结会和安全生产事故分析会等。

第六条 安全生产专题会要根据实际情况，确定参会人员，安全生产专题会议必须做好会议记录。

第七条 安全生产专题会议必须做到有主题、有记录；充分发挥

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安全生产有关专家的作用，解决当前安全生产工作中存在的问题，重要的专题会议可以请董事会领导参加。对于重大生产安全事故的调查、处理会议要写成专题报告，及时报送董事会。

第四节 安全例会

第八条 公司根据每月的安全大检查结果，每月召开一次安全例会会议，由公司分管生产安全副总经理主持会议。

1、参加人员：安委会成员、各参建单位负责人、各专职安全管理人员。

2、会议内容：

（1）学习上级重要文件及国家有关部门的安全生产指示和政策，取分公司安全工作情况汇报；

（2）总结上月各标段参建单位隐患的整改、环境治理、安全文明施工等安全工作情况，安排部署各对应标段本月的安全文明施工管理情况；

（3）提出下月的安全工作计划和措施。

第五节 安全周会

第九条 安全管理部、监理公司以及各参建施工单位每周定期组织召开工程生产调度会，协调解决现场存在的安全文明施工问题，工程管理部负责人和施工承包商安全副经理必须到会。

第十条 安全管理部每周召开一次安全工作例会，必要时扩大到施工承包商工地专职安全员参加。总结本周安全文明施工情况，协调解决安全文明施工中存在的问题，提出下周安全工作计划和措施。

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第三章 会议组织

第十一条 公司安委会会议、安全生产工作会议和安委会专题会议由公司安全管理部组织。会议材料的归档工作由安全管理部负责。

第四章 会议要求

第十二条 上述所要求召开的会议、开展活动的内容和签到均要有记录，由公司安全管理部不定期进行监督检查。

第五章 附 则

第十三条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十四条 本制度自发文之日起执行。

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三、安全教育培训制度

第一章 总 则

第一条 为加强安全管理，规范安全教育培训，依据国家和上级主管部门有关文件精神，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）安全生产实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 安全教育

第三条 公司、监理每季（月）应对施工承包商安全教育培训情况集中进行一次监督检查。每月由公司工程安全管理部负责、安全监理工程师协助编发一期《安全简报》，对现场安全文明施工情况尽情通报。

施工承包商应建立安全教育培训制度，并制订安全培训教育计划，确保全体员工受到应有的安全健康和环境保护法律法规和相关的知识教育。

第四条 施工承包商全部员工必须经过本企业安全教育培训考试合格，身体健康检查合格，并建立全员安全教育档案。

第三章 安全培训

第五条 施工承包商项目负责人、专职安全管理人员必须持有省级以上建设主管部门颁发的“三类人员”安全生产考核合格证或安全监督主管部门颁发的安全管理资格证件，方可从事本岗位工作。

第六条 施工承包商应对特种作业人员进行职业性健康检查，并

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经有关部门培训合格后，持证上岗。

第七条 施工承包商施工班组应每周进行一次安全日活动，每天进行“三交”、“三查”站班会（“三交”指交任务、交技术、交安全；“三查”指查安全帽、安全带、安全鞋和查衣着、查精神状态）。

第八条 施工承包商对违章人员应按制度进行查处，做到奖罚严明。

第九条 工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员，必须由公司或承包商进行安全交底后，方可进入现场。

第四章 附 则

第十条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十一条 本制度自发文之日起执行。

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四、安全生产检查及隐患整改制度

第一章 总 则

第一条 为加强安全管理，做好安全生产检查及隐患整改管理工作，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）的实际安全生产情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 安全检查评价

第三条 公司、监理、施工承包商除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全大检查：

1、每周专业安全检查：由公司安全管理部负责人或安全专职工程师主持、由安全管理部指定安全监理工程师组织、施工承包商安全管理部门负责人参加，使用专业类型的安全检查表，对现场进行专业的安全大检查。

2、每月检查评价：由公司分管生产安全副总经理主持、监理承包商安全负责人组织、公司有关部门负责人和各标段安全副经理及相关人员参加。

3、每季度综合检查考核和评比：由公司分管生产安全副总经理主持、安委会办公室主任组织、公司有关部门负责人和监理人和设计单位参加，对照公司《革吉牛水电站工程职业健康安全及文明施工考核细则》，使用公司制定的“安全文明施工检查日常考核表以及安全文明施工检查综合检查审核评定考核表”对现场安全文明施工进行全

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面的检查、总结和评价，并根据检查评价实际等分率给予安全文明基金返还以及扣除全部或部分扣除。

4、特殊专项安全检查：因工程施工进度、安全形势或上级单位检查的需要等，由上级单位或公司安全管理部组织，各标段项目经理及相关人员参加，对现场特殊的专项安全检查。

5、施工承包商应每月对现场进行一次安全大检查。并将检查情况书面报告公司和监理单位。

第四章 随机安全大检查

第四条 公司组织的各类安全检查，亦可结合阶段性、季节性、节假日前后、恶劣天气安全检查同时进行，力求避免不必要的重复性检查。

第五条 安全检查内容

1、查领导——安全第一责任者工作是否到位；执行“安全第一，预防为主、综合整治”的方针是否到位；是否做到“五同时”以及安全施工责任制的落实情况。

2、查管理——查各项安全管理制度和帐表册卡的建立及执行情况；查各级专职安全管理人员和安全监理的管理效能；查安全管理网络的组织和活动情况；查施工承包商项目部、专业工地和班（组）安全管理情况。

3、查现场——工程开工阶段重点查现场总体布局和安全文明施工基础条件；施工阶段重点查安全文明施工控制措施执行情况和起重吊装机械安全技术状况；查现场成品保护和防止“二次污染”；查环

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境保护措施的执行和环境卫生、生活安全卫生情况；分部试运及整套启动阶段重点查现场是否具备安全文明试运条件。

4、查隐患——查违章；查施工现场存在的安全隐患；查反事故措施的执行情况。

5、查措施——查是否按 规定编审与执行作业知道书施工技术措施和安全施工措施；查是否实施安全设施（包括脚手架）和安全标志、标识标准化；查是否按规定制定了安全事故应急预案，是否进行了应急演练。

第六条 在各类安全检查中发现的重大安全隐患和文明施工问题，应填写“安全施工问题整改通知单”，送达责任单位限期处理，并严格执行检查、整改、复查、销案程序，实行闭环管理。

第七条 “安全施工问题整改通知单”涉及的责任单位，应按整改意见及限期要求，执行定人、定时、定项目（即“三定”）原则，认真整改、消除隐患，并填报《安全施工问题整改反馈单》由原检查单位复查销案。

第八条 公司安全专职工程师、安全监理工程师应采用定期或不定期抽查、全面检查和重点检查相结合的形式进行日常安全检查，对检查中发现的违章作业和重大隐患，应下达《安全施工问题整改通知单》和《安全罚款通知单》，并形成闭环。

第九条 对每次检查结果均要做详细记录，定期安全检查结果或考核情况均应书面形成检查情况汇总，下发现场各单位。

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第五章 附 则

第十条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十一条 本制度自发文之日起执行。

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五、安全生产奖励和惩罚制度

第一章 总 则

第一条 为切实做好安全管理，保证员工的生命安全与职业健康，规范安全安全生产奖励和惩罚，依据招投标及合同文件，云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）安全生产实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 奖罚原则

第三条 公司对安全生产实行“重奖重罚”的原则，对为安全生产做出突出贡献的部门和个人给予表扬和奖励，对不重视安全生产，发生事故的部门和个人予以处罚，直至追究刑事责任。

第四条 对公司员工的安全实行目标管理，安全目标为：杜绝重伤和死亡事故，控制轻伤事故每年在2起以内。对安全管理以部门为单位进行考核，各部门负责人要加强对部门内员工的安全教育和管理工作。

第五条 坚持安全生产“一票否决”制度。

第六条 公司对有下列行为的个人给予100～1000元奖励：（1）能够在工作中及时发现安全隐患并阻止安全事故发生的；（2）及时向公司安全管理部门举报严重违规，违章、违反操作规定的；

（3）对安宁市小营水库扩建工程施工中的安全问题及时发现并

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予以制止的。

（4）其他。

第七条 公司对有下列行为的个人视情节轻重，酌情处以1000～2000元罚款，情节严重的追究刑事责任：

（1）不遵守操作规程作业，造成安全或经济事故的；（2）不履行工作职责，导致他人伤害的；

（3）监管不力，导致安全意识薄弱而引起安全或经济事故的；（4）其他。

第三章 附 则

第八条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第九条 本制度自发文之日起执行。

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六、安全生产投入保障制度

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，规范安全生产投入管理工作，依据《安全生产法》等法律法规的要求，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）实际情况，制定本制度。

第二条 安全生产投入是企业在从事生产经营活动中，为了保证生产安全所投入的人、财、物等资源。

第三条 安全生产投入应依法管理，各单位对本单位安全生产投 入的有效实施负第一责任。

第四条 本制度适用于吉牛水电站工程各参建单位的安全生产投 入管理。

第二章 安全生产投入的内容和要求

第五条 安全生产投入主要包括以下内容：

1、安全宣传教育和培训；

2、社会性重大安全活动；

3、生产作业场所的安全设施和文明生产；

4、安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护；

5、劳动防护用品、用具；

6、安全技术规程规范和安全操作规程的修编；

7、尘、毒、噪治理；

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8、安全生产课题研究；

9、重大危险源监控与应急预案；

10、安全警示装置；

11、事故救援和调查处理；

12、安全生产奖励；

13、安全生产重大会议及其它。

第六条 安全宣传教育和培训。围绕安全生产工作所进行的宣传工作和为了提高管理人员安全管理水平、施工作业人员安全操作技能，增强从业人员安全生产意识所开展的各类安全生产教育培训。

第七条 社会性重大安全活动。国家、地方有关行政管理部门和公司部署的关于安全生产方面的活动。

第八条 生产作业场所的安全设施和文明生产。安全设施是工程项目施工过程中为保证安全生产所必须具备的设施和外部环境。

主要包括：（1）安全平台及安全围栏；（2）安全标志牌、安全墩；⑶孔洞盖板及临时防护栏杆；（4）栈桥、栈道、悬空通道；（5）通风除尘设施；（6）安全网；（7）安全自锁装置；（8）速差自控器；（9）隔音值班室；（10）排水及废弃物处置设施；（11）钢扶梯、爬梯、简易木梯；（12）排架、井架、施工用电梯；（13）漏电保护器；（14）安全低压照明设施；（15）喷洒水车；（16）易燃易爆物品储存设施等。

安全设施的实施必须依照《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》及其他有关安全技术规范执行。文明生产是指生产作业场所整齐、规范，使得事故隐患易于发现、易于排除。

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公司的安全设施，必须与本工程项目生产设施同时设计、同时施工、同时投入使用。

第九条 安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。安全设备、装置、器材是指生产施工过程中确保安全生产、环境保护所需的专用设施，如：通风设备及配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。安全监视测量装置、仪器、仪表是指生产施工过程中对危险因素和危险源进行监视和测量的设施，如尘、毒、噪检测仪、起重设备警示装置、应力应变测装置等。

公司必须保证安全设备、装置、器材和安全监视装置、仪器、仪表的投入，并满足安全生产需要，同时做好日常维护管理。

第十条 劳动防护用品、用具。劳动防护用品、用具是指施工生产人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护用品用具，如：安全帽、安全带、安全绳、救生衣、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等。劳动防护用品、用具应按规定配置，保证质量和数量，不得使用非标准产品。

第十一条 安全技术规程规范和安全操作规程的修编。安全技术规程规范是根据产业特点对生产实施中的经验总结，对产业自然规律的认识及运用而制定的技术标准和规定，是从事安全生产管理的工具和指南，应根据生产经营活动的需要，对生产技术人员和安全管理人员及部门进行配置，满足需要；各种安全操作规程是针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的安全生产作业规则，应当做到有关生产岗位的人员人手一册。

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第十二条 尘、毒、噪治理。尘、毒、噪是指有毒、有害粉尘、气体、噪音的施工作业对施工作业人员造成健康影响和安全生产影响的施工作业场所。公司应采取有效措施，进行防治，保证尘、毒、噪治理措施资源投入。

第十三条 安全生产课题研究。即针对行业生产经营活动的特点，对安全高效的设备、工具、工艺方法和有效的安全防护设施的研究开发和推广应用，对安全生产先进管理方法的研究和推广应用，依靠科学技术保障安全生产。公司应当从人、财、物等方面采取积极有效的措施，鼓励和支持安全生产先进技术及先进管理方法的研究开发及推广应用。

第十四条 重大危险源监控与应急预案。重大危险源是指施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、搬运、加工过程中，可能发生较大的人身伤害和机械设备损毁的情况及因素。为了预防重大事故的发生，降低事故造成的损失，公司的安全管理部应建立动态的重大危险源管理台账，加强对重大危险源的监控管理，对重大危险源进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案。做到重大危险源监控、应急预案所需的人、财、物资源的合理配置和有效使用。

第十五条 安全警示装置。安全警示装置是指施工场所、设施及危险部位设置的安全警示性装置，如：施工道路、施工现场与设施设置的安全警示牌、柱、安全墩、指示信号灯及大型施工机械设备安装的警示信号灯等。必须严格执行安全警示规定，确保及时、有效设置。

第十六条 事故救援和调查处理。事故发生后，事故单位应迅速

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采取措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失所采取的各种措施和方法，事故调查处理的资源投入。

第十七条 安全生产奖励。公司对在安全生产方面做出显著成绩的单位和个人，按照有关奖励规定进行奖励，如：安全生产月、季奖、单项奖、特别奖；安全生产兑现奖励；安全生产先进单位、个人奖励等。

第三章 安全生产投入的计划和实施

第十八条 安全生产投入计划以施工项目为基础，自下而上、由到季（月）度制订。公司应根据本单位生产经营特点制定安全生产投入计划、季（月）度计划和单项计划，报董事会。

第十九条 安全生产投入计划应根据本单位生产经营项目进行编制，在下达生产经营计划时同时下达安全生产投入计划，由单位安全生产第一责任人批准后实施。

第二十条 季（月）度安全生产投入计划是在安全投入计划实施中，进行阶段性的调整和细化，根据季（月）度生产计划安排和生产安全需要编制，由单位安全生产第一责任人批准后实施。

单项安全生产投入计划是对重要安全技术措施编制安全投入计划，应在实施前一个月编制。

第二十一条 公司做好对安全生产投入的计划管理，明确主管行政副职、主管部门、协管部门和分管负责人员。编制的计划应做到对项目、投资、实施方案、实施负责人、完成期限、验证人等清楚表述，履行编制、审核、审批手续。

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第二十二条 公司安全生产投入计划的编制，应根据项目类别和特点，按部门职责分工编制，如：安全设施投入计划和重大危险源监控安全投入计划应由安全管理部会同工程管理部门编制，施工机具的安全装置安全投入计划应由设备物资部门编制，安全教育、培训安全投入计划由劳资管理部门会同安全管理部编制，劳动防护用品安全投入计划应由安全管理部编制等。安全生产投入计划应通过相关管理等部门评审会签，由公司主管生产安全副总经理审查，公司安全生产第一责任人（总经理）批准。

第二十三条 安全投入是实现安全生产的重要保证，公司主要负责人要根据工程安全生产投入计划、积极筹措，优先安排安全生产投入资金，不得以任何理由，缩减安全生产投入或挪用。

第二十四条 公司签订工程合同时，要将“保证安全生产投入的有效实施”的要求写入技术和商务条款中，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的义务和责任。公司要根据合同的规定，检查监督施工单位实施安全生产投入。

第四章 安全生产投入的监督管理

第二十五条 公司应定期召开安全生产专题会议，研究解决安全生产投入工作方面的问题，通报实施情况，检查和部署工作。

第二十六条 公司应当根据本工程的特点，将安全生产投入情况及实施结果形成记录并进行经常性检查。安全生产投入计划应形成完整的工作台帐，专人负责，严格管理。

第二十七条 公司主要负责人应结合工作总结、月生产计划

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会定期进行“安全生产投入”工作专项检查和总结。各级安全监督管理部门对各部门的安全生产投入实施情况进行监督检查：是否形成管理制度；是否根据生产经营活动特点和需要及时编制了安全生产投入计划，计划是否围绕生产安全需要及时进行有效调整并得到实施；安全生产投入资金是否得到保证；安全生产投入管理是否分工明确、责任到人等。检查结果应形成书面记录，如发现问题，应下达整改通知单，要求及时整改。

第二十八条 安全生产投入计划和分项（类）统计按职能部门工作职责分工负责，汇总到安全管理部存档，统计报表由安全管理部归口逐级按规定时间上报。

第二十九条 安全生产投入是确保生产经营活动生产安全的资源保证，公司应保证安全生产的各项投入。

第三十条 公司应按照国家和地方政府有关规定，建立和提取安全生产专项费用。

第五章 附 则

第三十一条 本制度云南滇中水务有限公司负责解释。第三十二条 本制度自发布之日起执行。

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七、安全生产责任制

第一章 总 则

第一条 为切实确保安全生产，保障广大职工的安全健康，不断提高企业的经济效益。根据《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》，并结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）实际的施工情况，制定各级人员、各职能部门安全生产责任制度。

第二章 安全责任制

第二条 公司主要职责。

（1）公司是工程的建设单位，对工程建设安全生产负全面的管理责任，对工程建设安全文明施工履行组织、协调、监督管理职责；

（2）公司主要负责人、安全管理部门负责人、安全生产管理人员应按照国家有关规定接受安全教育培训，接受初次安全培训时间不得少于32学时，每年接受再培训时间不得少于12学时；

（3）公司在工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用提取、安全生产保障措施等提出明确要求，确保与具备相应资质的承包商签订工程承包合同，并与施工承包商签订“安全管理协议“和“安全责任书”；

（4）公司审查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否达到国家有关安全生产许可证规定的考核要求。投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未达到考核要求的，不得认定投标单位投标资格；

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（5）公司根据云南省人民政府安全生产委员会《关于开展水电建设施工安全生产专项治理工作的通知》，建设项目的安全费用按工程造价1.5%的标准，由公司专项列出单独使用；

（6）公司应当保障施工承包商按基建程序施工，不得压缩合同约定的工期，不得指定专业及劳务分包单位；

（7）公司应当在工程建设项目开工报告批准之日起15个工作日内，将工程建设项目的安全生产管理情况向所在地安全生产监督监督机构备案。工程建设项目安全生产管理情况发生变化的，应当及时向安全生产监督机构报告；

（8）负责组建安宁市小营水库扩建工程安全生产委员会（以下简称安委会），由总经理担任安委会主任，副总经理、总监理工程师、各项目部经理担任副主任；其他成员由公司各部门负责人、安全专职工程师以及其他各参建单位的相关人员共同组成。

（9）设立安全监督管理机构，配备符合规定的专职安全生产管理人员。

（10）安委会定期对各单位安全生产情况进行考核，对在工程建设中安全工作不达标的给予处罚，对作出突出贡献的安全文明施工先进单位和个人给予表彰奖励。组织开展安全文明施工竞赛评比活动，总结交流安全文明施工先进经验。

（11）公司应当组织制定工程建设安全应急预案。发生安全生产事故后，公司能及时启动相关应急预案，采取有效措施，最大程度减少人员伤亡、财产损失，防止事故扩大。

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（12）参与承包商人身死亡事故和其它较大以上（本制度“以上”均包括本数）事故的调查处理工作。

第三条 公司安委会职责

（1）贯彻国家、行业和上级有关安全工作的方针政策、法律法规和制度，决定工程建设中安全工作的重大措施；

（2）听取安全工作情况汇报，分析工程建设安全形势，研究部署工程建设安全健康环境管理工作；

（3）决定工程中重大安全文明施工问题的解决方案；（4）安委会每季度召开一次工作例会；

（5）安委会工作例会保留会议原始记录并编发会议纪要。第四条 公司总经理职责

（1）负责组织贯彻执行国家、行业及上级有关安全工作的方针政策、法律法规和本制度，协调解决贯彻落实中出现的重大问题；

（2）负责建立健全工程建设安全保证体系和安全监督管理体系；（3）负责建立健全工程建设安全健康环境管理制度；（4）负责组建公司所属工程安委会；

（5）负责每季（月）主持召开一次安委会工作例会，布置工程建设安全工作，协调解决存在的重大问题；

（6）组织工程建设安全文明施工总体措施策划工作；（7）确保工程建设中安全生产费用、安措费的提取与使用，审批重大安全奖惩事项；

（8）参与工程建设季度、安全大检查；

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（9）组织制定工程建设安全事故应急预案，负责建立应急指挥系统；

（10）组织或参加承包商人生死亡事故和其它较大以上事故的调查处理工作。

第五条 公司分管工程副总经理职责。

（1）负责组织贯彻执行国家、行业及上级有关安全工作的方针政策、法律法规和制度，协调解决贯彻落实中出现的重大问题；

（2）负责组织落实工程建设安全健康环境管理制度，对工程建设安全生产监督管理负直接领导责任；

（3）负责每月主持召开一次施工安全情况分析会（召开安委会的当月可不召开施工安全情况分析会）；布置工程建设安全工作，协调解决存在的重大问题；

（4）协助总经理领导公司安全监督管理部门的工作；（5）负责组织工程建设安全文明施工总体措施策划工作；（6）审定工程建设安全工作计划；组织召开工程建设安全工作会议；

（7）组织实施工程建设安全文明施工考核奖惩办法，审批重要安全奖惩事项；

（8）组织并参加工程建设季度、安全大检查工作；（9）负责直至制定工程建设安全事故应急预案；负责建立应急资源；负责较大以上安全事故应急指挥；

（10）组织或参加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的调

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查处理工作。

第六条 公司总工程师（副总工程师）职责。

（1）对工程建设安全技术和环境保护技术监督管理工作负直接领导责任；

（2）负责贯彻执行国家和上级机关安全技术的指示及安全技术规程、规范并及时修订，并根据设计和规程、规范要求，组织制定具体的安全技术方案并予以实施；

（3）负责组织审查施工组织总设计中的安全文明施工措施和环境保护措施；

（4）审批工程建设安全施工措施编审程序表；审批编审程序表中确定的重大施工项目技术方案和安全施工措施；

（5）负责组织工程建设安全风险辨识、评价工作；审批工程建设安全风险评价与风险控制措施；

（6）组织工程建设施工安全的研制及安全设施标准化的推行工作；

（7）参加工程建设安全大检查；参加工程建设月度施工安全情况分析会；

（8）组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题；

（9）参加人身死亡事故和其它一般以上事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性预防措施的审定。

第七条 公司及其他行政副职及总会计师是分管工作范围内的—28—

安全第一责任人，应对分管工作范围内的安全健康环境工作负直接领导责任，并向行政正职负责。

第八条 公司综合行政部职责。

（1）协助有关部门做好工程建设重大安全活动的组织协调工作；（2）协助有关部门做好工程建设防灾、抗灾组织管理工作；（3）协助有关部门做好工程安全教育培训工作；（4）协助有关部门做好工程安全考核与奖惩工作；（5）协助承包商做好较大以上人身伤亡事故处理工作；（6）负责公司机动车辆安全管理工作。第九条 公司工程管理部职责。

（1）工程管理部是公司工程建设的归口管理部门，在管理工程建设的同时，负责安全文明施工和环境保护管理；

（2）在组织审查承包商施工组织设计时，必须同时审查其安全文明施工和环境保护措施；

（3）审查工程建设重大项目技术方案，督促监理承包商和施工承包商做好工程建设施工技术管理工作，确保现场建立起正常的安全文明施工秩序，并协调解决工程建设中有关安全文明施工的重大问题；

（4）在参加工程招投标时，组织审查标书和承发包合同中有关安全文明施工及奖罚条款；

（5）参加工程安全文明施工总体措施策划审查工作；（6）组织重大安全设施项目的立项技术审查工作，负责审查工

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程建设有关重大安全设施布置的技术方案；

（7）在组织科技攻关活动时，应确保科研成果的应用有利于安全施工。在组织新技术、新工艺、新材料和新设备的推广应用时，应组织制定安全操作规程和技术培训；

（8）贯彻国家、地方政府有关环境保护（含水土保持，下同）的方针政策和法律法规，负责工程建设环境保护管理工作；

（9）组织环境保护专业检查，协调解决环境保护工作中存在的重大问题；

（10）负责审查和组织施工建设以及公司的办公区、生活区环境绿化措施规划；

（11）参加有关安全工作会议和安全大检查。第十条 公司安全管理部职责

（1）安全管理部是公司安委会下设的日常办事机构和公司安全监督管理的归口部门，负责监督检查各分参建各方执行安委会决议的情况，协助公司领导组织和推动工程建设安全健康环境监督管理工作；

（2）负责制定工程建设安全健康环境管理制度，经审定后组织实施；

（3）负责制定工程安全文明施工总体措施策划工作，经审定后组织实施。

（4）负责制定工程建设安全工作计划，经审定后组织实施；（5）负责编制工程建设安全事故应急预案，监督检查安全应急

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管理工作；

（6）负责制定工程建设安全风险控制计划；组织工程建设危险源辨识活动；组织编制工程建设安全风险评价与风险控制措施；

（7）对工程建设中出现的重大安全文明施工问题提出处理意见交安委会决定；

（8）组织工程建设安全文明施工，易燃易爆物品监督管理工作，协调解决工程建设中有关安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、环境保护等方面存在的问题；

（9）建立工程建设安全专业工作例会制度，组织安全网络活动；指导、监督安全监理工作；

（10）组织工程建设安全宣传教育和竞赛评比工作；（11）提出安全考核与奖惩意见交安委会或公司领导决定；（12）负责组织工程安全培训工作；

（13）参加承包商人身死亡事故和其它一般以上事故的调查处理工作；

（14）负责建立工程建设安全数据库，进行事故的统计、分析和上报；

（15）完成安委会交办的其它工作。第十一条 公司财务管理部职责。

（1）按照已批准的安全设施和安全防护用品购置计划，及时提供资金；

（2）负责工程建设安全奖罚资金的管理；

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（3）及时承付安全监督管理部门提出的安全奖励用款计划，做到专款专用；

（4）负责有关工程保险管理工作。第十二条 公司计划合同部职责

（1）在组织工程项目招投标时，负责对承包商施工资质的审查；（2）在审核施工计划的同时，审核工程建设安全生产费用和安措补助费投入计划；

（3）确保工程建设安措补助费的计列与提取，明确安全生产费用的使用范围；

（4）协助有关工程保险管理工作。

第十三条 公司机电（物资部）安全管理职责

（1）在组织机电工程，金属结构工程施工的同时，负责工程有关安全文明施工，环境保护的管理工作；

（2）负责起重运输、机械设备、物资储存安全监督管理，监督指导安全文明施工、环境保护的管理工作；

（3）负责工程10KV以上供电设施的安全运行和现场供电安全监督管理工作；

（4）负责仓储设备材料、危险物品的安全监督管理工作。

第三章 附 则

第十四条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十五条 本制度自发文之日起执行。

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八、劳动防护用品管理制度

第一章 总 则

第一条 为做好劳动防护管理工作，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）员工工作性质实际情况，制定本制度。

第二条 本管理制度适用于公司各部门及全体员工。

第二章 劳动防护用品管理制度

第三条 劳动防护用品采购由综合行政部负责，并必须到有证经营和定点生产企业（产品合格证、质量证明达到省以上认可）购买。

第四条 根据公司员工工作性质，劳动防护用品种类主要有：防尘口罩、安全帽、水鞋、工作服、防雨服、防寒服、照明电筒（含洞内检查作用所用电筒）等。

第五条 工作服、防雨服、防寒服2年更换一次，安全帽、水鞋、照明电筒以旧换新。

第六条 员工个人领用劳动防护用品要在综合行政部统一进行登记，辞职或调离员工须退回劳动防护用品或按使用周期折价交款后，才能办理辞职或调离手续。

第七条 劳动防护用品使用周期已满的，应补发新的劳动防护用品；劳动防护用品丢失者，要根据使用周期折价赔偿，若因特殊情况，不属个人责任的应查明原因，经部门负责人批准后方可补发。

第八条 由综合行政部建立公司每位员工劳动保护用品领用、更换及退还劳动防护用品的统计表格，领用人员必须签字确认。

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第三章 附 则

第九条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第十条 本制度自发文之日起执行。

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九、事故调查处理与统计报告制度

第一章 总 则

第一条 施工承包商发生的各类事故必须按照国家、行业有关规定，及时进行调查处理、统计报告。

第二条 国务院第493号令公布自2007年6月1日起施行《生产安全事故报告和调查处理条例》中，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第三条 事故的即时报告

1、施工承包商发生人身死亡事故和重伤事故，应立即以快速方式向公司、监理报告，同时向承包商上级主管部门和安宁市安全监督

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管理部门报告，死亡事故还应向安宁市公安局、检察院等报告。

2、公司在接到人身重伤、死亡事故报告后，应在1小时内向安宁市安监部门和董事会报告。

3、施工承包商发生一般以上机械事故、火灾事故，较大交通事故（含场内交通事故），应立即以快速方式向公司相关领导报告。其中火灾事故，施工承包商还应立即向安宁市消防大队报告；对道路交通事故，立即向事故发生所在地交警部门报告。

4、对一般以上机械事故、火灾事故、交通事故（含场内交通事故），公司在接到报告后，应在24小时内向安宁市安监部门和董事会报告。

第四条 报告事故应当包括以下内容：

1、事故发生单位概况；

2、事故发生的时间、地点及事故现场情况；

3、事故的简要经过；

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

5、已经采取的措施；

6、其他应当报告的情况；

第五条 事故报告发生新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

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第六条 事故月报、年报的报送程序

1、施工承包商每月应使用“电建安A表（见国家电力公司“电力建设安全健康与环境管理规定”下同）向公司报送“职工伤亡事故月报表”，并在次月2日前报出。

2、施工承包商每年应使用“电建安A表”向公司报送“职工伤亡事故年报表”，并在次年1月2日前报出。

3、各参建单位每月应使用“电建安C表”和原劳动部会同国家统计局制定的“劳安1-1表”及“劳安1-2表”，分别向公司和丹巴县安全生产监督管理局汇总报送“职工伤亡事故月报表”，并在次月5日前报出。

4、公司每年应使用“电建安C表”和原劳动部会同国家统计局制定的“劳安1-1表”及“劳安1-2表”，分别向董事会和安宁市安全生产监督管理局汇总报送“职工伤亡事故年报表”，并在次年1月10日前报出。

第二章 附 则

第七条 本制度由云南滇中水务有限公司负责解释。第八条 本制度自发文之日起执行。

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十、危险场所施工机械与特种设施设备管理

制度

第一章 总 则

第一条 为切实做好施工机械与特种设施设备的安全管理，保证机械、设备的完好，以及保障员工的生命安全，结合云南滇中水务有限公司（以下简称“公司”）安全生产实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用安宁市小营水库扩建工程各参建单位。

第二章 危险场所设施设备管理机构职责

第一条 公司安全管理部是工程危险场所设备设施的安全监督管理部门。主要职责：

1、监督施工机械安全准入的审查登记；

2、监督各种机械队伍和人员准入的资质、资格审查登记；

3、监督施工承包商大型起重机安装拆除（以下简称安拆）、维修和作业方案的执行；

4、负责施工机械安全技术状况的监督检查和施工队伍机械安全管理情况的监督检查；

5、负责施工机械安全管理的考核和奖惩工作；

6、参加工程一般以上机械事故的调查处理，进行机械事故的统计和报告。

第二条 监理单位应设置一名（不少于）施工机械专业监理人员，—38—

负责现场施工机械（重点是特种设备）安全监督和控制。主要职责：

1、负责审查施工机械准入，并登记造册，留存安全准用证复印件；

2、负责审查机械队伍和人员准入的资质、资格（安拆、维修、使用、检验等）证件，并登记造册，留存复印件；

3、负责审查重要施工机械的安拆、施工、吊装、试验、运输等方案和安全作业票；

4、负责组织定期或不定期的现场机械安全技术状况检查和重要机械方案实施的旁站监理；

5、负责对机械违章、缺陷下达停止、整改、处罚等通知，并负责整改验收并留存记录；

6、负责机械安全监督控制资料的建立、收集、汇总和管理；

7、参加一般以上机械事故的调查处理工作。

第三条 施工承包商应设置机械管理部门或专职机械管理人员。施工承包商专业工地凡使用施工机械超过3台及以上的，或有1台特种设备及以上的，应设置机械管理人员。主要职责：

1、负责制定项目部机械管理制度，掌握施工现场施工机械数量、分布和安全技术状况并登记造册（特种设备留存安全准用证复印件）；

2、负责进入施工现场机械、机具安全技术状况的检查和能力确认，留存进场机械检查验收表；

3、负责进入施工现场机械队伍的资质（指特种设备如起重机械、施工升降机械的安装、维修资质）审查，并登记造册，留存资质证件

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复印件；

4、负责进入现场各类机械人员（如机械操作、安装、维修、起重、检验、电焊等人员）资格证件审查并登记造册，留存资格证件复印件；

5、参加起重机械安装（拆卸）、大件运输、重要吊装和机械施工方案审查并登记造册，留存起重机安拆作业指导书、安拆过程检验记录、负荷试验报告、特种设备安全准用证、起重机工况更换记录、地基处理和轨道检测等记录复印件。

6、负责现场所用机械安全技术的日常巡检、抽查和组织月检，并留存机械检查记录，整改通知单、整改验收单、奖罚处理单、月检小结等；

7、负责或参与重要机械安装、拆卸、现场维修、检验、使用过程的安全控制监督。负责对各机械使用单位的机械安全性进行评价和考核；

8、参与组织机械事故（无人身伤亡）和未遂机械事故的调查处理；参与机械事故造成人身伤亡事故的调查和处理；

9、负责或参与重要机械施工危害辨识和风险评价及应急预案的编制；

10、负责机械资料整理存档和机械统计报表；

11、完成领导交办的其它机械管理工作（根据各项目部具体情况自定，如机械调度、机械维修计划审批、机械配件采购计划审批、外租机械审批，以及负责特种设备达到当地有关部门注册登记和办理相

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关手续）。

第三章 各级机械专业管理人员的权限

第四条 参加项目部有关会议通报机械安全技术状况的权利。第五条 有机械费用结算会签的权利，无机械安全管理部门签字不能结算。

第六条 根据机械安全管理奖罚制度，对机械安全评比（评价）、机械违章、违规有奖罚的权利。

第七条 有对违章、违规机械制止使用的权利。

第四章 危险场所设施设备安全管理体系

第八条 公司应制定机械安全管理目标

第九条 施工承包商应制定不低于公司要求的机械安全目标，并细化分解具体指标（如不发生一般以上机械事故，记录机械事故频率控制，一般机械故障率控制，重要缺陷[不合格项]控制，一般缺陷项频次控制等指标要求）。

第十条 分管机电物资的副总经理是工程建设机械安全监督管理的第一责任人；工程项目总监理工程师是受公司委托的机械安全监督管理的直接责任人。

第十一条 施工承包商项目经理是机械管理和机械安全第一责任人；项目部应设一名副经理或具体分管机械管理和机械安全管理工作。

第十二条 工程项目应建立机械安全监督（管理）体系。网络图

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构成层次顺序是：公司副总经理——分管副经理——公司安全管理部门负责人——工程项目总监、机械安全监理工程师——施工承包商分管副经理、机械安全管理部门或机械专业管理人员。施工承包商的机械安全管理网络图应报公司工程管理部和监理承包商备案。

第十三条 施工承包商应建立机械安全管理体系（或称机械管理体系）。网络图构成层次顺序是：项目经理——分管副经理——机械安全管理部门或机械专业管理人员——各机械使用单位负责人——各机械使用单位机械员。

第五章 工程项目各级机械安全管理岗位责任 第十四条 分管机电物资的副总经理主要责任

1、负责贯彻执行国家有关机械管理法规及上级文件要求，并组织制定本工程机械安全管理目标；

2、负责组织制定工程项目各级机械安全岗位责任制和机械安全管理制度，并考核实施；

3、定期主持机械安全会议，对机械安全重大问题作出决策。第十五条 工程技术部机械安全监督管理主要责任

1、全面履行机械安全监督管理职责，确保机械安全目标的完成；

2、指导和考核监理承包商机械安全监理制度的实施。第十六条 监理承包商机械安全监理主要责任

1、组织实施工程建设施工机械安全管理规定和本工程机械安全管理制度；

2、负责施工机械安全控制和监督，并编制相应的工作程序；

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3、负责收集和留存各种机械控制和监督的记录、资料；

4、负责定期分析研究现场机械安全管理情况并向工程部汇报。第十七条 施工承包商项目经理主要责任

1、负责贯彻执行上级有关机械管理法规和制度，制定机械安全目标或指标，保证施工机械安全有效运行和机械安全目标的实现；

2、负责完成上级下达的各项机械技术经济指标；

3、重视加强机械管理和机械安全管理工作的领导，根据工程规模和使用机械数量，设置机械管理部门或机械专业管理人员，建立岗位责任制和考核制度；

4、定期主持召开机械使用和机械安全情况分析会议，及时研究解决机械管理和机械安全存在的问题。

第十八条 施工承包商分管副经理主要责任

1、负责组织机械管理体系的建立和机械管理制度的制定和实施；

2、负责组织和考核机械管理机构或机械专业管理人员的职能实施；

3、负责组织现场机械准入，能力状况确认、机械安拆、维修队伍资质及机械人员资格审查工作；

4、负责组织对机械安装、拆卸、吊装、运输、维修队伍资质资质及机械人员资格审查工作；

5、负责组织机械安全监督检查、整改、评比、奖罚等工作；

6、负责组织机械台帐、记录资料建立存档和机械统计工作。第十九条 施工承包商机械管理部门或专业管理人员主要责任

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1、全面负责履行施工项目部机械管理部门职责；

2、负责完成上级和企业考核要求；

3、部门负责人除上述两项责任之外，负责本部门人员业务分工，任务安排和业绩考核。

第二十条 机械使用单位领导主要责任

1、负责组织建立本单位的机械管理和机械安全管理制度，并组织实施；

2、负责组织本单位机械台帐、档案、记录的建立；

3、负责组织本单位建立机械安全操作规程、维修保养规程、台班维修定额、机械检查标准；安拆、拆卸、施工、维修、改造等作业指导书的建立，并组织实施；

4、负责组织本单位机械员、操作人员、维修人员、安装人员、检验人员等的培训（包括安全、业务、技能）考核和取证工作；

5、设立起重机械安装维修改造队伍的机械使用单位，应负责组织队伍资质认证管理工作；

6、负责组织本单位机械技术状况鉴定和机械安全检查及缺陷整改工作；

7、负责组织机械统计、分析和报表工作。第二十一条 机械使用单位机械员的主要责任

1、熟悉本单位所用机械设备的技术性能、常见故障、掌握机械设备数量及分布，以及安全技术状况和安全操作规程。

2、负责本单位机械设备的建账、立卡或建立档案（重要大型施

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工机械，如起重机械、混凝土拌合楼、泵车、罐车、挖掘机、装载机、自卸车、施工升降机及特殊机械设备等），掌握机械价值和台班定额；

3、负责本单位机械设备的运行记录、维修保养改造记录、工况变化记录、特殊检验记录、负荷试验报告、事故报告、起重机自检报告书、安拆过程检验记录、检验者的检验报告书、安全准用证、机械检查表、缺陷整改通知单、整改验收单、机械档案、作业指导书、安全操作规程、机械报表等的建立、填报、收集、复印、整理、汇总、保管和上报等工作；

4、负责本单位机械管理制度的制定和组织实施，并经常性监督检查和组织整改、考核、奖罚；

5、负责组织或参与组织各类机械培训工作和建立计划、台账、记录、总结；并负责各类机械人员资格证件和队伍资质的管理工作；

6、负责组织本单位机械维修保养计划编制、审定，并组织机械设备、零配件的租用、领用、保管和组织保养、修理等工作；

7、负责或参与机械使用和维修定额考核工作；

8、完成有关机械管理的其他工作。

第六章 危险场所设施设备管理制度

第二十二条 根据国务院《特种设备安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》有关工程建设施工机械安全管理规定，施工承包商必须建立机械安全管理制度。机械安全管理制度至少包括以下内容：

1、准入条件（标准）；

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2、准入验收工作程序。

第二十三条 起重机安拆队伍准入制度 该制度应包括以下基本内容：

1、准入条件；

2、准入审查工作程序。

第二十四条 各类机械人员准入制度 该制度应包括以下基本内容：

1、准入条件；

2、准入审查工作程序。

第二十五条 起重机械安拆方案及机械重要作业方案审查制度 该制度应包括以下基本内容：

1、编写要求；

2、送审工作程序；

3、实施要求。

第二十六条 施工机械安全检查制度 该制度应包括以下基本内容：

1、检查方式（如日常巡检、月检查、专项抽查、旁站监督等）；

2、检查（组）人员组成；

3、检查时间；

4、检查范围、内容；

5、检查标准和检查记录；

6、检查小结合结果处理；

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7、整改验收（期限、结论）。第二十七条 机械考核奖罚制度 该制度应包括以下基本内容：

1、奖罚标准；

2、执行工作程序。

第二十八条 机械设备和机械人员退场管理制度 该制度应包括以下基本内容：

1、退场告知要求；

2、退场手续办理。

第二十九条 机械档案资料管理制度 该制度应包括以下基本内容：

1、存档内容（目录）；

2、收缴和整理期限；

3、借阅办法。

第三十条 租赁机械管理制度 该制度应包括以下基本内容：

1、租赁原则；

2、租赁工作程序；

3、合同评审与管理；

4、租赁机械的使用与监督；

5、退租手续办理。

第三十一条 机械保养维修制度

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该制度应包括以下基本内容：

1、机械保养维修计划审批；

2、机械配件采购计划审批；

3、机械保养维修实施及时间限定；

4、机械保养维修后的验收。

注：有的施工承包商不管机械保养维修，机械保养维修完全由机械使用单位自行安排，可以不建立此项制度，但对机械停工保养维修的时间限定和保养维修后的验收应有要求。

第三十二条 机械事故（指纯机械事故未造成人员伤亡）调查处理制度

该制度应包括以下基本内容：

1、机械事故等级划分：（如按损失价值划分、或按事故性质划分、或按事故责任划分、或按贻误工期划分等）

2、施工项目部事故处理权限（一般为记录事故、未遂事故）；

3、事故上报和调查处理程序。

第三十三条 特殊情况（事故）应急预案（如可能发生的机械风害、机械相互碰撞、机械倒塌等一般以上机械事故情况）

应急预案应包括以下基本内容：

1、可能发生一般以上机械事故的类型；

2、可能造成伤害和损失；

3、应急救援组织结构人员组成和各自职能分工；

4、应急救援所需车辆、设备、器材；

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5、救援措施与工作程序；

6、演练计划安排。

第七章 主要工作程序（简化程序要点）

第三十四条 施工承包商机械管理部门或机械管理人员的设置程序：

施工企业批准施工承包商的机械管理部门和人员组成或机械专业管理人员名单——企业本部机械管理部门备案登记——公司机械管理部门对其人员进行必要的培训——上岗——上报监理技术备案登记。

第三十五条 施工承包商机械管理体系建立程序：

施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员建立机械安全管理体系（画出网络图）——建立机械安全目标——制定各级机械安全岗位责任制和职责——编定机械管理制度——收集有关法规、标准、定额、有关机械安全操作规程等——建立资料管理档案管理。（体系、责任制、职责和制度应经项目部领导核准后，下发现场各机械使用单位）

第三十六条 机械准入登记程序：

经过当地质量技术监督局检测合格—现场机械使用单位告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员机械进场准确时间——施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员组织检查确认合格——登记造册（有条件的项目部给机械悬挂准用证——报监理复验确认——机械使用单位机械启用——并告知当地技术监督部门备案登记；

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检查确认不合格——限定整改时间或责令更换——再次检查确认——登记造册（有条件的项目部发给机械悬挂准用证）——机械使用单位机械启用。

第三十七条 机械安装单位告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员起重机械安装的准确时间——施工承包商告知监理承包商——施工单位承包商机械管理部门或机械专业管理人员和监理承包商组织安装前检查并提出部件，机构整修意见或其他要求建议、注意事项——必要时关键安装过程双方实施旁站监控——安装完成后审查并取安拆队伍的自检报告书（复印件）——应参加负荷试验并留存负荷试验报告（复印件）——应参加起重机检验站正规检验——应留存正规检验报告书复印件和安全准用证复印件——登记造册——机械施工单位机械启用。（凡在检查、监控过程中发现不合格项、违规操作、虚假自检记录、不按作业指导书作业等施工承包商机械专业管理人员都有权责令停止、或改正、或处罚；凡需整改内容都需再次验收）

第三十八条 各类机械人员准入登记程序：

各类机械人员告知施工承包商机械管理部门或机械专业管理人员——验证（安装维修队伍要检查队伍资质证）登记造册并留存资格、资质证复印件——上报监理复审——上岗（凡资格、资质不符，不予登记，不允许进场进行机械作业：证件过期人员。限期证件复验或重新取证，并进行二次审查登记）。

第三十九条 起重机械安拆作业指导书审查程序：

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第五篇：水利水电工程生产实习报告

水利水电工程生产实习报告

一、实习目的与要求

（一）实习目的

通过实地参观，获得水利水电方面的感性认识，大致了解水利枢纽的基本组成与作用，为我们继续学习专业课并进行某些课程设计及毕业设计打下良好的基础。

1．了解当前党和国家对水利水电工程建设的方针、政策以及水利工程规划、设计和施工方面的经验，为后续课程设计及毕业设计打下实践基础。

2．结合已学过的课程，通过实践巩固并扩大知识面。

3．通过枢纽建筑物及主要工种施工工艺的参观与学习，增强对所学基础理论和专业知识的感性认识，增长独立工作的能力，并扩大知识面。

4．通过现场实践和听报告，学习水利水电建设工人及技术员的优良品质，进一步培养学生热爱专业、献身于水利水电建设事业的志向。

（二）实习要求

1．通过实地参观、查阅资料和听报告，我们能够了解到：

（1）本枢纽所在河流的规划情况及水利枢纽在国民经济中的地位和作用。（2）坝型及枢纽布置的方案比较，组成建筑物的结构型式及主要轮廓尺寸确定。

（3）主要建筑物的施工方法，施工导流计划与施工进度的安排。

（4）工地的施工管理。

（5）工地先进人物、先进事迹。

2．通过现场老师教学和工种操作，我们能够了解到：

（1）主要建筑物的设计方法及细部结构。

（2）从砂石料开采、运输、混凝土制备到浇筑的一整套工艺过程及相应方法。

（3）土石方开挖、运输及填筑过程的施工方法。

（4）爆破、灌浆等工种施工工艺、方法和设备。

（5）大型施工机械设备的用途及作业组织。

3．通过工地调查，我们应对自己关心的问题掌握更多的资料，使课堂上的知识有更深入的了解。

（二）青塔水库 1.水库概况

青塔水库位于河北省涉县境内,距邯郸80公里，系子牙河系南沼河上游，是一座以灌溉和解决山区人畜饮水为主,结合防洪等综合利用的中型水库，为三级永久性水库，也是太行山区海拔最高的中型水库。青塔湖位于青塔村下，青塔水库从1970年7月动工到1977年9月竣工，历时7年，总计完成工程量41.43万立方米，其中开挖土石方24.04万立方米，浆砌石方16.5万立方米，浇筑混凝土0.89万立方米。水库曾在1982年发生大水，水库有效地缓解洪峰，便下游耕地免遭水灾，这一年，是建库以来第一次蓄满水年份。青塔水库占地415亩；移伐果树1600株，杂木树1000株；迁民154户，614人；拆民房1491间，总计移民补偿费31.04万元。建成后截止1985年秋，10年间提供水量约2997万立方米，除解决库下乡村人畜饮水外，还浇灌土地8.12万亩。为了加强对青塔水库的管理，1984年3月8日设青塔水库灌区管理处，驻西戌镇，直属县水利局领导，派出若干管理人员常住水库工地，负责水文观察、工程维修、绿化、蓄水、放水等项工作。每年汛期都有1名县委常委包库防汛。2．专业了解

水库总库容1271万立方米，控制流域面积76平方公里，设计灌溉面积5.6万亩。主体工程包括大坝、导流泄洪洞、灌溉发电输水洞。水库建筑物工程为Ⅲ级永久性水工建筑物，按50年一遇洪水设计，500年一遇洪水校核。大坝坝型首次采用铺浆砌石单曲拱坝，这种坝要求基体要窄深，并且基岩良好，对地形、地质条件要求比较高，另外这种坝空间受力复杂,设计难度大，计算复杂，最大坝高61.6米，坝顶高程77.6米。坝顶长157米，宽7.5米，底宽30米。拱机房圆心角106.4°至122°，外半径80米。坝体上游面垂直，下游面倾斜，坡度1∶0.365。坝顶中间溢流，溢流坝高55.6米，进口弧长50米，出口弧长31.3米，用低鼻坝挑流形式消能。溢流坝上有5孔钢筋混凝土工作桥与非溢流坝相连。

导流泄洪洞位于大坝下游左侧，洞长145米，开凿断面3×3.2米，洞体用钢筋混凝土衬砌，内径为1.9米，进口为“烟袋锅”形，底高程683.75米，调竖进式水塔1座，井深40米，最大泄洪能力76立方米每秒。安装有1扇平面直升钢闸门，1台80吨89式单吊点卷扬式启闭机，断面2.6×2.6.2米，钢筋混凝土衬砌后内径2米，进口底高程为685.4米，设井式进水塔一座，井深36米，最大进水流量5立方米每秒。3.工程问题与措施

经过20多年的运行,青塔水库现在存在的问题主要有：大坝迎水面浆砌石水泥砂浆勾缝严重剥蚀脱落；沿坝轴线方向在高程693m处有一条垂直水流方向的渗漏带；溢流坝面混凝土碳化、剥落,部分钢筋裸露；左坝肩岩石风化严重,坝肩岩体绕渗严重。根据邯郸市青塔水库大坝安全鉴定结论,对大坝实施了除险加固工程,工程总投资为1445万元。水库开发项目

水库度假村地处太行山中南段山区，涉县东北40公里处，景区平均海拔730米，有太行山区海拔最高的中型水库——青塔水库，景区周边森林覆盖率达76%以上，水面面积825亩，水质达到国家一级饮用水标准。青塔湖风景区融“山、水、林”于一体，其秀丽的湖光山色构成风景区独特的旅游资源，是集观光、休闲、度假、会务于一体的景区。景区群山环抱，空气清新，绿色满目，水面恬静，在水库巨大的水体调节气温的作用下，夏季平均气温24摄氏度，气候宜人，具备避暑气候条件，被誉为“天然氧吧”、“太行天池”、“冀南凉都”，是回归自然、避暑消夏、体验农村乡情的绝好之地，是休闲度假、会议培训的理想去处。景区内依山傍水而建的青塔湖度假村，拥有宽敞舒适、设施齐全、不同档次的客房80余间，大小会议室4处约600余平米，可同时接待160余人住宿、会议、就餐。