第一篇:实验室危险废弃物管理办法
实验室危险废弃物管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条 为规范和加强我院实验室危险废弃物管理工作,防止实验室危险废弃物污染危害环境,维护校园环境和公共安全,保障我院师生员工的身体健康,根据《实验室危险废弃物管理办法(试行)》文件要求,特制定本办法。
第二条 全院师生员工必须树立环境保护意识,倡导有利于环境保护的实验方式,尽量避免或减少实验室危险废弃物的产生,对可重复利用的实验室危险废弃物进行充分回收与合理利用。
第三条 院内产生危险废弃物的实验室和相关人员,都应遵守本办法。
第二章 实验室危险废弃物分类
第四条 危险废弃物指的是由实验室产生的具有以下情形之一的废弃物:
(一)具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性的。
(二)不排除具有危险特性,可能对环境或者人体健康造成有害影响,需要按照危险废弃物进行管理的。
第五条 实验室危险废弃物可分为以下几类:
(一)化学危险废弃物:剧毒化学品及不明物、高危化学品、被危险化学品污染的废弃物。
(二)生物危险废弃物:实验动物尸体、肢体和组织;其它生物危险废液。
(三)电离辐射危险废弃物:具有放射性的废弃物(含放射源、放射性装置、被放射性污染的物质等)。
(四)其它危险废弃物。
第三章 管理机构与职责
第六条 学院实验室危险废弃物的管理实行学院和实验室二级管理体制。
第七条 学院指定行政副院长和总工负责学院实验室危险废弃物的管理工作,主要职责是:
(一)贯彻执行国家和学校的有关规定,组织制定并落实相关责任制度、实验室危险废弃物收集存放与处理规程、事故预防措施及应急预案等管理制度。
(二)按规范要求完成实验室危险废弃物收集、存放场地和相应设施管理等。
(三)实验室危险废弃物的收集、存放和处理。
(四)监督、检查本单位实验室危险废弃物的收集、存放和处理,发现问题及时组织整改。
第八条 实验室应指定专人负责本实验室危险废弃物的管理工作,主要职责是:
(一)贯彻执行国家和学校、学院的有关规定,制定并组织落实本实验室的相关责任制度、实验室危险废弃物收集存放与处理规程、事故预防措施及应急预案等管理制度。
(二)建立本实验室危险废弃物的收集、存放场地和相应设施。
(三)按规范要求完成实验室危险废弃物的收集、存放和处理工作。
(四)检查本实验室危险废弃物的收集、存放和处理,发现问题及时整改。
第四章 实验室危险废弃物的收集与存放
第九条 任何实验室及个人不得将危险废弃物(含沾染危险废弃物的实验用具)混入生活垃圾和其他一般废弃物中存放;不得将化学危险废弃物、放射性废弃物及实验动物尸体等混合收集、存放、处理;严禁随意倾倒、堆放、丢弃、遗撒实验室废弃物。
第十条 实验室危险废弃物必须分类收集与存放: 化学危险废弃物:
(一)化学废液按化学品性质和化学品的危险程度分类进行收集,使用专用废液桶盛装,不能把不同类别或会发生异常反应的危险废弃物混放,化学废液收集时,必须进行相容性测试;废液桶上须贴标签,并做好相应记录。
(二)固体废弃物、瓶装废弃物和一般化学品容器先用专用塑料袋收集,再使用储物箱统一存放,储物箱上须贴标签,并做好相应记录。
(三)剧毒化学品管理实行“五双”制度,即双人保管,双锁,双账,双人领取,双人使用为核心的安全管理制度;剧毒废液和废弃物要明确标示,并按学校剧毒化学品相关管理规定收集和存放。
(四)废弃化学品须在原瓶内存放,保持原有标签,并注明是废弃化学品。
(五)化学废液通常分为有机物废液和无机物废液,应预先了解废液来源,分别收集和存放,不清楚废液来源和性质时禁止混放;废液桶上应有明确标识。
生物危险废弃物:
(一)未经有害生物、化学毒品及放射性污染的实验动物尸体、肢体和组织须用专用塑料密封袋密封,再放置专用冰室或冰箱冷冻保存,并做好相应记录。
(二)经有害生物、化学毒品及放射性污染的实验动物尸体、肢体和组织须先进行消毒灭菌,再用专用塑料密封袋密封,贴上有害生物废弃物标志,放置专用冰室或冰箱冷冻保存,并做好相应记录。
(三)被污染的塑料制品应采用特制的耐高压超薄塑料容器收集,定期灭菌后进行回收处理;废弃的锐器(针头、小刀、金属和玻璃等)应使用专用容器分类收集,统一回收处理。
(四)其它被污染的生物废液,能进行消毒灭菌处理的,处理后确保无危害后按生活垃圾处理;若不能进行消毒灭菌处理的,则用专用塑料袋分类收集,贴上有害生物废弃物标志,放置专用冰室或冰箱冷冻保存,并做好相应记录。
电离辐射危险废弃物:
(一)放射性废源、废液和废射线装置应按国家有关标准做好分类、记录和标识,内容包括:种类、核素名称等。
(二)废放射源:单独收集,按国家环保局的相关要求密封收集,进行屏蔽和隔离处理;存放地点有明显辐射警示标志,防火防盗,专人保管。
(三)放射性废弃物:
(1)长半衰期放射性废弃物和经环保部门检测认定为解控水平以上的短半衰期放射性废弃物,须经学校辐射防护小组审核并向环保部门递交处理申请,按照环保部门的要求进行处理。
(2)经环保部门检测认定为解控水平以下的短半衰期放射性废弃物,可按一般废弃物处理。
(3)必须处理的液态放射性废弃物须经环保部门聘请的专业人员进行固化后再妥善处理。
(四)废弃放射装置:在报废前须经环保部门核准,按照国家有关规定处置。
第十一条 在具备危险废弃物处置资质的单位收集处理之前,实验室务必保管好实验室危险废弃物,按以下要求存放。
(一)学院在平房南侧对实验室危险废弃物进行集中存放管理,保障临时存放设施的安全条件,保持通风,远离火源,避免高温、日晒、雨淋,避免不相容性危险废弃物近距离存放。
(二)在常温常压下易燃、易爆及产生有毒气体的危险废弃物,由实验室负责进行必要的预处理,使之稳定后方能进行一般存放,并按要求做好记录。
(三)盛装液体危险废弃物的容器内须保留足够的空间,确保容器内的液体不能超过容器容积的75%。
(四)生物专用冰室或冰箱,不得放置其它物品,避免发生交叉感染。
第五章 实验室危险废弃物处理
第十二条 必须由具备相应处置资质的单位对实验室危险废弃物进行处理。
第十三条 在具备危险废弃物处置资质的单位回收处理之前,实验室必须采取有效措施,防止废弃物的扩散、流失、渗漏或者产生交叉污染。
第十四条 实验室在危险废弃物转移交接时,相关人员必须在场,填写《兰州大学实验室危险废弃物处置转移联单》(一式四份),记录并存档。
第十五条 对实验过程中产生的有毒有害废气,实验室应根据其特性、产生量以及环保要求制定并实施相应处理措施,确认其有害物质浓度达到或低于国家要求的安全排放标准后才能排入大气。
第十六条 实验室危险废弃物处理费用由学校和实验室共同承担。其中,学校支付70%,实验室承担30%。目前,废液、试剂空瓶、过期试剂处理费用为1万元/吨,动物尸体及组织0.6万元/吨。由学院总工根据《实验室危险废弃物处置转移联单》,每年12月份统一向各实验室结算费用(内部转账单)。
第六章 其它相关事项
第十七条 收集、存放和处理实验室危险废弃物过程中受污染的场地、设施、设备、容器、包装物及其他物品,必须经过消除污染的处理,方可继续使用。
第十八条 收集、存放和处理实验室危险废弃物的工作中,因未尽职责或管理不当失误造成实验室安全事故的,按照学校相关规定对事故责任人和相关人员追究相应的责任。
第十九条 任何单位或者个人对于违反本办法的行为都有权举报。
第七章 附则
第二十条 本办法未尽事宜,按国家有关法律法规执行。第二十一条 本办法自2016年5月起施行,由学院办公室负责解释。
第二篇:危险废弃物经营许可证管理办法
中华人民共和国国务院令
第 408 号
《危险废物经营许可证管理办法》已经2004年5月19日国务院第50次常务会议通过,现予公布,自2004年7月1日起施行。
总 理
温家宝
二○○四年五月三十日
危险废物经营许可证管理办法
第一章 总
则
第一条 为了加强对危险废物收集、贮存和处置经营活动的监督管理,防治危险废物污染环境,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事危险废物收集、贮存、处置经营活动的单位,应当依照本办法的规定,领取危险废物经营许可证。
第三条 危险废物经营许可证按照经营方式,分为危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证和危险废物收集经营许可证。
领取危险废物综合经营许可证的单位,可以从事各类别危险废物的收集、贮存、处置经营活动;领取危险废物收集经营许可证的单位,只能从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集经营活动。
第四条 县级以上人民政府环境保护主管部门依照本办法的规定,负责危险废物经营许可证的审批颁发与监督管理工作。
第二章 申请领取危险废物经营许可证的条件
第五条 申请领取危险废物收集、贮存、处置综合经营许可证,应当具备下列条件:
(一)有3名以上环境工程专业或者相关专业中级以上职称,并有3年以上固体废物污染治理经历的技术人员;
(二)有符合国务院交通主管部门有关危险货物运输安全要求的运输工具;
(三)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备以及经验收合格的贮存设施、设备;
(四)有符合国家或者省、自治区、直辖市危险废物处置设施建设规划,符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的处置设施、设备和配套的污染防治设施;其中,医疗废物集中处置设施,还应当符合国家有关医疗废物处置的卫生标准和要求;
(五)有与所经营的危险废物类别相适应的处置技术和工艺;
(六)有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施;
(七)以填埋方式处置危险废物的,应当依法取得填埋场所的土地使用权。
第六条 申请领取危险废物收集经营许可证,应当具备下列条件:
(一)有防雨、防渗的运输工具;
(二)有符合国家或者地方环境保护标准和安全要求的包装工具,中转和临时存放设施、设备;
(三)有保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。
第三章 申请领取危险废物经营许可证的程序
第七条 国家对危险废物经营许可证实行分级审批颁发。
下列单位的危险废物经营许可证,由国务院环境保护主管部门审批颁发:
(一)年焚烧1万吨以上危险废物的;
(二)处置含多氯联苯、汞等对环境和人体健康威胁极大的危险废物的;
(三)利用列入国家危险废物处置设施建设规划的综合性集中处置设施处置危险废物的。
医疗废物集中处置单位的危险废物经营许可证,由医疗废物集中处置设施所在地设区的市级人民政府环境保护主管部门审批颁发。
危险废物收集经营许可证,由县级人民政府环境保护主管部门审批颁发。
本条第二款、第三款、第四款规定之外的危险废物经营许可证,由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发。
第八条 申请领取危险废物经营许可证的单位,应当在从事危险废物经营活动前向发证机关提出申请,并附具本办法第五条或者第六条规定条件的证明材料。
第九条 发证机关应当自受理申请之日起20个工作日内,对申请单位提交的证明材料进行审查,并对申请单位的经营设施进行现场核查。符合条件的,颁发危险废物经营许可证,并予以公告;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
发证机关在颁发危险废物经营许可证前,可以根据实际需要征求卫生、城乡规划等有关主管部门和专家的意见。
申请单位凭危险废物经营许可证向工商管理部门办理登记注册手续。
第十条 危险废物经营许可证包括下列主要内容:
(一)法人名称、法定代表人、住所;
(二)危险废物经营方式;
(三)危险废物类别;
(四)年经营规模;
(五)有效期限;
(六)发证日期和证书编号。
危险废物综合经营许可证的内容,还应当包括贮存、处置设施的地址。
第十一条 危险废物经营单位变更法人名称、法定代表人和住所的,应当自工商变更登记之日起15个工作日内,向原发证机关申请办理危险废物经营许可证变更手续。
第十二条 有下列情形之一的,危险废物经营单位应当按照原申请程序,重新申请领取危险废物经营许可证:
(一)改变危险废物经营方式的;
(二)增加危险废物类别的;
(三)新建或者改建、扩建原有危险废物经营设施的;
(四)经营危险废物超过原批准年经营规模20%以上的。
第十三条 危险废物综合经营许可证有效期为5年;危险废物收集经营许可证有效期为3年。
危险废物经营许可证有效期届满,危险废物经营单位继续从事危险废物经营活动的,应当于危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前向原发证机关提出换证申请。原发证机关应当自受理换证申请之日起20个工作日内进行审查,符合条件的,予以换证;不符合条件的,书面通知申请单位并说明理由。
第十四条 危险废物经营单位终止从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的,应当对经营设施、场所采取污染防治措施,并对未处置的危险废物作出妥善处理。
危险废物经营单位应当在采取前款规定措施之日起20个工作日内向原发证机关提出注销申请,由原发证机关进行现场核查合格后注销危险废物经营许可证。
第十五条 禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置经营活动。
禁止从中华人民共和国境外进口或者经中华人民共和国过境转移电子类危险废物。
禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置经营活动。
禁止伪造、变造、转让危险废物经营许可证。
第四章 监督管理
第十六条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当于每年3月31日前将上一危险废物经营许可证颁发情况报上一级人民政府环境保护主管部门备案。
上级环境保护主管部门应当加强对下级环境保护主管部门审批颁发危险废物经营许可证情况的监督检查,及时纠正下级环境保护主管部门审批颁发危险废物经营许可证过程中的违法行为。
第十七条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式,加强对危险废物经营单位的监督检查,并将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。
公众有权查阅县级以上人民政府环境保护主管部门的监督检查记录。
县级以上人民政府环境保护主管部门发现危险废物经营单位在经营活动中有不符合原发证条件的情形的,应当责令其限期整改。
第十八条 县级以上人民政府环境保护主管部门有权要求危险废物经营单位定期报告危险废物经营活动情况。危险废物经营单位应当建立危险废物经营情况记录簿,如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源、去向和有无事故等事项。
危险废物经营单位应当将危险废物经营情况记录簿保存10年以上,以填埋方式处置危险废物的经营情况记录簿应当永久保存。终止经营活动的,应当将危险废物经营情况记录簿移交所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门存档管理。
第十九条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当建立、健全危险废物经营许可证的档案管理制度,并定期向社会公布审批颁发危险废物经营许可证的情况。
第二十条 领取危险废物收集经营许可证的单位,应当与处置单位签订接收合同,并将收集的废矿物油和废镉镍电池在90个工作日内提供或者委托给处置单位进行处置。
第二十一条 危险废物的经营设施在废弃或者改作其他用途前,应当进行无害化处理。
填埋危险废物的经营设施服役期届满后,危险废物经营单位应当按照有关规定对填埋过危险废物的土地采取封闭措施,并在划定的封闭区域设置永久性标记。
第五章 法律责任
第二十二条 违反本办法第十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣危险废物经营许可证。
第二十三条 违反本办法第十二条、第十三条第二款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;违法所得超过10万元的,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,处5万元以上10万元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十四条第一款、第二十一条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正;逾期不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;造成污染事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本办法第十五条第一款、第二款、第三款规定的,依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定予以处罚。
违反本办法第十五条第四款规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门收缴危险废物经营许可证或者由原发证机关吊销危险废物经营许可证,并处5万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十六条 违反本办法第十八条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。
第二十七条 违反本办法第二十条规定的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。
第二十八条 危险废物经营单位被责令限期整改,逾期不整改或者经整改仍不符合原发证条件的,由原发证机关暂扣或者吊销危险废物经营许可证。
第二十九条 环境保护主管部门依照本办法规定作出吊销或者收缴危险废物经营许可证的同时,应当通知工商管理部门,由工商管理部门依法吊销营业执照。
被依法吊销或者收缴危险废物经营许可证的单位,5年内不得再申请领取危险废物经营许可证。
第三十条 县级以上人民政府环境保护主管部门的工作人员,有下列行为之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)向不符合本办法规定条件的单位颁发危险废物经营许可证的;
(二)发现未依法取得危险废物经营许可证的单位和个人擅自从事危险废物经营活动不予查处或者接到举报后不依法处理的;
(三)对依法取得危险废物经营许可证的单位不履行监督管理职责或者发现违反本办法规定的行为不予查处的;
(四)在危险废物经营许可证管理工作中有其他渎职行为的。第六章 附
则
第三十一条 本办法下列用语的含义:
(一)危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险性的废物。
(二)收集,是指危险废物经营单位将分散的危险废物进行集中的活动。
(三)贮存,是指危险废物经营单位在危险废物处置前,将其放置在符合环境保护标准的场所或者设施中,以及为了将分散的危险废物进行集中,在自备的临时设施或者场所每批置放重量超过5000千克或者置放时间超过90个工作日的活动。
(四)处置,是指危险废物经营单位将危险废物焚烧、煅烧、熔融、烧结、裂解、中和、消毒、蒸馏、萃取、沉淀、过滤、拆解以及用其他改变危险废物物理、化学、生物特性的方法,达到减少危险废物数量、缩小危险废物体积、减少或者消除其危险成分的活动,或者将危险废物最终置于符合环境保护规定要求的场所或者设施并不再回取的活动。
第三十二条 本办法施行前,依照地方性法规、规章或者其他文件的规定已经取得危险废物经营许可证的单位,应当在原危险废物经营许可证有效期届满30个工作日前,依照本办法的规定重新申请领取危险废物经营许可证。逾期不办理的,不得继续从事危险废物经营活动。
第三十三条 本办法自2004年7月1日起施行。
第三篇:实验室危险化学品管理办法
水质检测中心实验室危险化学品管理办法 为了加强对危险化学品的安全管理,以保障员工的生命健康、检测环境、财产的安全,克拉玛依市排水管理处水质检测中心依据中华人民共和国国务院第344号令关于《危险化学品安全管理条例》及有关精神,特制定本条例。
第一章总则
第一条凡检测中心所属各部门,必须遵守、严格按条例操作。
第二条化学危险品包括范围
(一)剧毒性药品:氰化物、砷化物、生物碱等。
(二)放射性药品:铀、钴60等。
(三)腐蚀性药品:强酸、强碱、溴、甲醛、氢氧化钠等。
(四)易爆药品及能成为爆炸混合物或引起燃烧的氧化剂:氯酸钾、氯酸钠、硝酸、过氧化钠、硝酸钾等。
(五)易燃及助燃气体:氢气、乙炔气、煤气、氧气等。
(六)易燃、易自燃及遇水燃烧的固体:赤磷、黄磷、废影片、钾、钠、电石等。
(七)闪点在45℃及45℃以下的易燃液体:乙醚、汽油、二硫化碳、丙酮、苯、乙醇、丙醇等。
第二章储存和领用
第三条化学危险品进入实验室的试剂贮存室时,应严格检查与验收,并做好相关台账,经常盘点,每月对帐一次,做到帐、物相符。
第四条试剂贮存室内应符合安全条件,并配备适用的消防器材和防护用品,严禁烟火,杜绝一切可能产生火花的因素。
第五条化学危险品应分类存放,试剂贮存室内存放的试剂不得过高过密,应限制最大储备定额,不应超储,互相有影响的药品不得混放,必须分库存储。
第六条在存储的过程中必须根据化学危险品的性质,采取必要的防护措施,如防湿、防热、防晒、防冻,防风化等。经常检查,防止因变质、分解造成自燃、爆炸,及时排除一切不安全因素。
第七条对化学危险品的管理,应选派工作认真负责并有一定保管知识的人员严加管理。
第八条对剧毒物品必须严格执行专柜保管,实行两锁、两人保管,两人同时存取的管理制度,并做好详细记录,确保安全。
第九条对剧毒物品的容器、废液、残渣等应及时妥善处理,严禁随意抛洒,否则由此引起的严重后果应由当事人负完全责任。
第十条实验室主任对使用化学危险品要严格控制和监督,必须做好详细记录。
第十一条化学危险品如有丢失,立即报告处主管领导及时处理。
第三章事故的应急预案
第十二条化学危险品存放的库房必须严禁烟火且严禁使用手机,并配置防火器材。如遇火警、水患时,首先切断电源,同时报警,并组织现场自救,情况危急时,应迅速疏散人员,及时撤离。
第十三条如发生化学危险品被盗事件,已立即上报处领导,并向公安机关报警,协助公安机关做好排查工作。
第十四条在事故发生后,必须保护现场,立即报告主管领导,必要时进入事故现场应佩戴防毒面具。在安全人员的监督下,清理化学危险品,损失多少、残留多少,出具书面报告,交有关部门认定、处理。
第四章采购和运输
第十五条化学危险品的采购,需根据实验室工作的需求,用多少购多少,减少库存量。
第十六条严格控制化学危险品的采购需求,并由政府集中采购。
第十七条运送过程因选择有危险化学品运输资质的单位负责运输。
第十八条采购的核查、批复和货品到位的全过程需保留完整文档,并及时在安全生产科报备。
第五章其他
第十九条实验室主任要对使用化学危险品的相关人员进行安全教育,对使用化学危险品时,实验指导人员,必须详细指导操作过程,并采取必要的安全防护措施。
第二十条安全生产科有权指导和检查化学危险品储存保管工作。
第二十一条违反本办法规定的个人视情节轻重,给予处罚构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条本办法未规定到的可按照国家《化学危险品安全管理条例》办法执行。
关于加强水质检测中心实验室危险化学品
管理办法的报告
处领导:
按照国家《危险化学品安全管理条例》及在新疆所处的特殊情况,加强危险化学品管理已迫在眉睫,但根据我中心现有的化学品管理的设备设施,无法满足国家和地方对危险化学品管理规定的要求,我中心计划申请增加危险化学品的储存仓库一间,并要求对其基础设施按照管理规定的要求进行改造,请予以批复。具体改造计划见附件一
特此报告
市排水管理处水质检测中心
2013-11-18
水质检测中心危险化学品仓库改造计划
一、增加一间库房,我处水质检测中心与石化工业园污水处理厂在一处办公,能否从石化工业园污水处理厂给我中心调配一间车库作为药剂库房。
二、安全生产科能否为我中心配备一批危化品存放柜并对药剂存放库房进行安全改造。如增加安全锁的配备等。
第四篇:上海交通大学医学院实验室废弃物管理办法
上海交通大学医学院实验室废弃物管理办法
(二○○九年六月订)
第一章 总则
第一条 为加强实验室危险废弃物的处置管理,防止污染环境,实现实验室危险废弃物处置
管理的制度化、规范化,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固
体废物污染环境防治法》及《废弃危险化学品污染环境防治办法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条 本办法中所称的实验室危险废弃物,是指实验室在教学、科研活动等过程中所产生的,列入《国家危险废物名录》或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认
定的废弃物及其污染物。
第二章 管理
第三条 实验室危险废弃物处置包括收集、暂存、转移及处理等环节工作。学院资产管理处
负责收取实验室危险废弃物,并负责暂存以及转运管理工作。各单位负责收集、暂
存本单位各实验室产生的危险废弃物,并负责将实验室危险废弃物转交给资产管理
处。
第四条 各实验室必须建立健全本实验室危险废弃物处置管理的组织体系,相关行政负责人
负责本实验室危险废弃物的处置管理工作;各实验室必须指定专人具体负责本实验
室危险废弃物的收集、暂存与转运等工作。
第五条 各实验室必须服从学院的领导、指导与监督;具体负责实验室危险废弃物处置工作的实验室工作人员,必须服从实验室主任或实验室负责人的领导、指导与监督;各
实验室对进入实验室进行教学或科研活动的人员,必须进行实验室危险废弃物处置
方面的培训、管理与监督。
第六条 各实验室应将本实验室负责及承担实验室危险废弃物处置管理工作的人员名单及工
作职责报资产管理处备案,人员变更时,应以书面形式告知。
第七条 各实验室必须严格按本办法的规定处置实验室危险废弃物,不得私自处置。对于违
规人员,学院将予以处分,直至追究法律责任;对于因违规操作而造成不良后果和
影响的,由直接责任人和相关负责人承担责任。
第三章 实验室危险废弃物的收集与暂存
第八条 各实验室实验过程产生的危险废弃物必须分类收集,固体危险废弃物不得与生活垃
圾混装,液体危险废弃物不得直接排放的污水系统;产生危险废弃物的实验室应按
废弃物类别配备相应的收集容器,容器不能有破损、盖子损坏或其它可能导致废弃
物泄漏的隐患。废弃物收集容器应粘贴危险废弃物标签,明显标示其中的废弃物名
称、主要成分与性质,并保持清晰可见。
第九条 实验室危险废弃物收集容器应存放在符合卫生、安全与环保要求的专门房间及室内
特定区域,要避免高温、日晒、雨淋,远离火源及生活垃圾。存放危险废弃物的房
间应张贴危险废弃物标志、实验室危险废物管理制度、危险化学品及危险废物意外
事故防范措施和应急预案、危险废物储存库房管理规定等。
第十条 不具相容性的废弃物应分别收集,不相容废弃物的收集容器不可混贮。各实验室要
根据本实验室产生的废弃物情况列出废弃物相容表或不相容表,悬挂于实验室明显
处,并公告周知。
第十一条 产生放射性废弃物和感染性废弃物的实验室应将废弃物收集密封,明显标示其名
称、主要成分、性质和数量,并予以屏蔽和隔离。第十二条 实验室向收集容器投放危险废弃物时应做好记录,包括废弃物的名称、主要成分、数量、性质,以及产生废物的实验名称、投放时间、投放人姓名等信息。
第十三条 各实验室应根据产生危险废弃物的情况制定具体的收集注意事项、意外事故防范
措施及应急预案,并张贴于实验室危险废弃物收集容器旁明显处。
第十四条 属一次性使用医疗用品废弃物的,必须按照沪府发[2003]76号《关于本市一次
性使用医疗用品废弃物临时处置的意见》精神操作;各实验室必须毁形、消毒、分
类收集,不得出售给个体商贩、废品回收站或交由其他任何单位收集处置。
第四章 实验室危险废弃物的转运与处理
第十五条 学院资产管理处定期向各院(系)收取实验室危险废弃物,并负责转运到学院实
验室危险废弃物暂存库。各院(系)应及时向资产管理处通报本单位实验室危险废
弃物的收集情况,以便资产管理处及时收取转运。
第十六条 各实验室在将实验室危险废弃物交由资产管理处转运处理时,必须提供危险废弃
物的名称、主要成份、性质及数量等信息,并填写实验室危险废弃物转移记录单,办理签字手续。
第十七条 资产管理处负责到上海市环境保护行政部门办理危险废弃物转移联单,并委托具
有相应资质的签约公司转移及处理实验室危险废弃物。
第五章 附则
第十八条 本办法由学院资产管理处负责解释。第十九条 本办法自发布之日起施行。
第五篇:实验室危险化学品安全管理办法
天津市高等学校实验室危险化学品安全
管理办法
(征求意见稿)
第一章 总则
第一条:认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)、《天津市危险化学品安全管理办法》(津政令第11号)和《安全天津建设纲要(2015-2020年)》,深入推进依法治安、体制强安、科技兴安、文化创安,为做好实验室危险化学品安全管理,保障人民生命、财产安全,保护环境,制定本办法。
第二条:本办法中的危险化学品是指《危险化学品目录(2015版)》(以下简称《目录》)中所列的所有化学品(国家明令禁止使用的化学品除外),易制爆危险化学品、易制毒化学品应符合《易制爆危险化学品名录》(2011版)《易制毒化学品管理条例》(2014年修订,国务院令第653号)规定。工业产品的CAS号与《目录》所列危险化学品CAS号相同时(不论其中文名称是否一致),即可认为是同一危险化学品。
主要成分均为列入《目录》的危险化学品,并且主要成 1 分质量比或体积比之和不小于70%的混合物(经鉴定不属于危险化学品确定原则的除外),可视其为危险化学品并按危险化学品进行管理。
对于主要成分均为列入《目录》的危险化学品,并且主要成分质量比或体积比之和小于70%的混合物或危险特性尚未确定的化学品,根据《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(国家安全监管总局令第60号)及其他相关规定进行鉴定分类,经过鉴定分类属于危险化学品确定原则的,按照危险化学品进行管理。
化学品只要满足《目录》中序号第2828项闪点判定标准即属于第2828项危险化学品。
如果国家、天津市有关规定及危险化学品目录发生变化,以最新文件为准。
第三条:危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、总量控制、预防为主、防控结合的方针,强化和落实学校的主体责任。
第二章 危险化学品安全管理保障
第四条:学校党委书和校长是第一责任人,对本单位安全管理负全面责任,分管负责人、校内二级单位主要负责人、具体实验项目主要负责人承担相关具体责任。首席研究员和导师对参加实验的学生的安全负有直接责任。
第五条:各学校须建立建立“校—院(处)—系—教师—学生”的全方位安全管理体系,按照“党政同责”,“谁主管谁负责”,“谁使用谁负责”,的原则,实施分级负责制,2 一级抓一级,级级抓落实。形成任务明确、职责清晰的危险化学品安全管理责任体系。
第六条:各学校的主要负责人及安全管理人员对本单位的危险化学品安全管理工作应履行下列职责:
(一)建立、健全使用危险化学品的安全责任制;
(二)制定使用危险化学品的安全管理规章制度、安全操作规程;
(三)保证本单位安全资金投入的有效实施;加强危险化学品的安全管理的技术支持和硬件条件保障;
(四)制订并落实本单位实验室使用危险化学品的巡视检查制度和安全事故隐患排查整改制度;
(五)组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案;
(六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;
(七)组织制定并实施本单位的安全教育和培训计划;
(八)及时、如实报告安全事故。
(九)建立好本单位的安全管理奖惩制度,严格落实好责任追究。
第七条:各学校需明确危险化学品的采购、储存、使用及废弃物的处臵等环节的负责部门及负责人。
第八条:各学校须建立巡检制度,定期对涉及危险化学品的实验室、仓库装臵设施的安全条件进行检查,发现安全隐患问题及时处理。
第九条:危险化学品须全生命周期监控。涉及危险化学品的各环节须有详细的记录,所有记录保存期限不得少于2年。
第十条:各学校应当对使用、储存危险化学品的人员进行安全管理知识的教育和培训,明确实验室负责人的责任,进行实验室负责人的安全教育,未经安全管理教育和培训合格的人员不得进入实验室、危险化学品仓库学习或工作。各学校应建立安全管理教育和培训档案,如实记录安全管理教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果情况。
第十一条:各学校采用新工艺、新技术、新材料及使用新设备,应熟悉掌握其安全技术性能,对存在易燃易爆高风险的实验项目应进行风险分析,做好安全防护措施。
第十二条:使用特种设备、压力容器如:气瓶与各种瓶装气体等应当符合国家和行业标准并经有专业资质的检验、检测合格标志,否则不可投入使用。
第三章 危险化学品的采购、运输
第十三条:各学校须有专门机构负责危险化学品的采购管理。严格规范采购程序,逐级审批。不得向不具有危险化学品生产许可证和经营许可证的单位购买危险化学品;不得购买没有安全技术说明书和安全标签的危险化学品。
第十四条:剧毒化学品、易制爆化学品和易制毒化学品采购、运输按国家和天津市有关规定执行。
第十五条:危险化学品采购遵循“用多少、买多少、先进先用”原则,严禁超量采购、超量储存。
第十六条:各学校采购危险化学品,须如实记录以下信息:
(一)经营单位名称、地址、经办人的姓名等信息;
(二)使用单位的名称、经办人的姓名等信息;
(三)所购买的危险化学品的品种、CAS号、数量、用途。
采购危险化学品须保存经办人的身份证复印件、相关许可证件复印件等材料。
第十七条:涉及校区之间或校际之间,通过道路运输危险化学品的,应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运,向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处臵措施,并按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装,在外包装上设臵相应的标志。
第十八条:化学性质、防护和危险性质、灭火方法相抵触的危险化学品禁止同车运输。
第十九条:严禁携带危险化学品乘坐公共交通工具。严禁在邮件、快件内夹带危险化学品。严禁将危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄。
第四章 使用危险化学品的实验室和储存设施
第二十条:使用有放射性、爆炸性、毒害性和污染性物质的独立建(构)筑物应符合有关安全、防护、疏散、环境保护等规定。
第二十一条:使用危险化学品的实验室和储存库房其建筑结构、耐火等级、防火间距、安全疏散应符合《建筑设计防火规范》GB50016和《科学实验建筑设计规范》JGJ-91——93的要求。如果学校设有危险化学品专用仓库,应与宿舍、食堂、医院、等保持标准规定的防火间距。
第二十二条:放射性物质贮存场所,应设臵防盗门、防盗窗及报警装臵等设施。
第二十三条:使用强酸、强碱的实验室地面应具有耐酸、碱腐蚀的性能;凡经常使用强酸、强碱、有化学品烧伤的实验室在出入口就近处宜设臵应急喷淋器及应急眼睛冲洗器。
第二十四条:凡进行对人体有害气体、蒸汽、气味、烟雾、挥发物质等实验工作的实验室,应设臵通风柜。含汞的实验室应设臵特制的通风柜。
第二十五条:必须存放少量日常使用的化学危险品的实验室,应设臵24h持续通风的专用化学品贮存柜或通风柜。
第二十六条:实验室入口处必须设臵危害性标志、安全告示及工作状况标志等。
第二十七条:使用氢气、氧气、氮气等气体管道其压力不大于0.8MPa及符合《氧气站设计规范》《氢气使用安全技术规程》等标准。
第二十八条:气瓶应放在建筑物之外的气瓶存放间或设 6 臵专用气存放隔间,隔间应符合消防有关规定。对日用量不超过一瓶的气体,实验室内可放臵一瓶,但气瓶应有安全防护设施,如果存放氢气瓶等易燃易爆气瓶,应有专用的气瓶柜并配备气体检测报警装臵。
第二十九条:使用氢气和可燃气体的实验室应设臵报警装臵。其放空管应设阻火器。
第三十条:潮湿、有腐蚀性气体、蒸汽、火灾危险和爆炸危险等场所,应选用具有相应的防护性能的配电设备及照明。还应按相关标准作好实验室工作接地、保护接地、防雷接地。
第三十一条:各学校的危险化学品必须分类储存在专用房间内或专用具有通风防爆、防腐蚀的专用药品柜中。并须设臵明显标志,并设专人管理。
第三十二条:各学校应当根据储存的危险化学品的种类和危险特性,按照国家标准及有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
第三十三条:实验室领用危险化学品必须指定专人负责,凭实验室负责人和实验室主管部门审批签字的危险化学品领取单办理领取手续。
第三十四条:各实验室领用危险化学品需坚持“单次使用最少量”原则领取。严禁超量领取。
第三十五条:危险化学品应建立化学品安全技术说明书(MSDS),应登记下列内容:
(一)分类和标签信息;
(二)物理、化学性质;
(三)主要用途;
(四)危险特性;
(五)储存、使用、运输的安全要求;
(六)储存仓位;
(七)出现危险情况的应急处臵措施。
第三十六条:危险化学品领出时,须登记以下内容:
(一)领用单位名称、负责人;
(二)领用人姓名、联系方式;
(三)领用化学品名称、CAS号、数量。
第三十七条:剧毒化学品、易制爆化学品及易制毒化学品,应单独存放,并实行“五双制度”。
第三十八条:危险化学品管理负责人应定期对储存的化学品进行盘点和核查,发现化学品丢失或者被盗的,应当立即报告学校相应主管部门。对于剧毒化学品、易制爆危险化学品、易制毒化学品丢失或者被盗的,学校应当立即向当地公安机关报告。
第三十九条:各学校应当对危险化学品储存间的安全设施、设备应定期进行检测、检验。
第四十条:危险化学品进入实验室后,须对其领、用、剩、废、耗的数量详细记录。
第四十一条:实验室内的危险化学品必须粘贴明显标签,注明名称、CAS号、数量及领取时间。没有标签的危险化学品禁止使用。
第四十二条:危险化学品在使用期间,实验室必须严格控制人员出入,临时及外来人员不得接触。教学实验过程中,学生使用危险化学品时,必须有教师在场。
第四十三条:实验室应设臵专用于存放危险化学品的存放柜,并粘贴明显标识。不同类的危险化学品设臵独立存放空间。
第四十四条:严禁在存放危险化学品的实验室进行明火作业。
第四十五条:实验室严禁私自出借、转让危险化学品。第四十六条:提倡实验室采用无毒、无害、或低毒、低害的试剂,替代毒性大、危害严重的试剂,尽可能减少危险化学品的使用。提倡有条件的学校采用虚拟实验进行涉及危险化学品的实验。
第五章 危险化学品废弃物的管理
第四十七条:本办法中的危险化学品废弃物是指含有第二条规定的危险化学品成分的废弃物。
第四十八条:各学校须指定专门部门负责危险化学品废弃物的管理。
第四十九条:禁止在实验室和危险品储存区域内堆积可燃废弃物品。
第五十条:泄漏或渗漏危险品的包装容器应迅速移至安全区域。
第五十一条:按危险品特性,用化学的或物理的方法处理废弃物品,不得任意抛弃、污染环境。严禁将实验产生的 9 危险化学品残渣、废液倒入垃圾箱或下水管道,严禁在室外随意堆放。
第五十二条:实验室应指定专人具体负责废弃物的分类收集及暂存的安全管理工作,并配合学校负责部门开展回收处臵工作。
第五十三条:危险化学品因过期、失效、变质需要报废的,按照危险化学品废弃物处理。
第五十四条:放射性同位素实验室的废气、废液、固体废物的处理及处臵应符合国家有关规范的规定。
第五十五条:液态危险化学品废弃物须分类存放在专用废液桶内,桶外须粘贴明显标签标示桶内废液种类和主要成分等信息,要求用中文全称,不可简写或缩写,对混合后有放热、反应、爆炸、燃烧等安全隐患的废液禁止混放在同一废液桶内。为了防止漏液的发生,要求所用的废液桶必须是桶壁厚实,用前检查无渗漏点,内盖有硅胶密封圈,外盖能严丝合缝,须保留1/10以上的剩余空间。
第五十六条:固态危险化学品废弃物须存放在相应的试剂瓶内,外加明显标签标示瓶内废弃物成分、质量等信息,分类集中存放在结实的纸箱内,纸箱外要标示类别及净重。
第五十七条:危险化学品试剂空瓶要密封后统一存放在结实的包装箱内,并在箱外标明“试剂空瓶”。包装箱尽量避免堆放,如需堆放,高度不得超过1米,并进行加固。
第五十八条:含有剧毒化学品的废弃物,应暂存在单独的容器中。并按剧毒化学品的管理方法妥善保管。
第五十九条:任何人员在校园内捡拾到无主化学品,须及时上交至相关管理部门,按照危险化学品废弃物处理,不得自留储存或使用。
第六十条:各学校须委托有相应经营类别和经营规模的持有危险废物经营许可证的单位,进行危险化学品废弃物的收集和处臵。
第六十一条:危险化学品废弃物收集、处臵过程须有详细记录。学校负责部门应记录收集的危险化学品废弃物种类、数量、产生单位、时间,并由学校负责部门及处臵单位共同签字确认。学校负责部门应建立危险化学品废弃物收集、处臵台账。
第六章 危险化学品事故应急处置
第六十二条:各学校及各危险化学品使用单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,定期组织应急救援演练。
第六十三条:各学校应当将危险化学品事故应急预案向市教委及所在区县负责部门备案。
第六十四条:发生危险化学品事故,事故现场有关人员立即向单位主要负责人报告,单位主要负责人应当于1小时内如实向当地负有安全生产监督管理职责的部门报告,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏现场、毁灭有关证据。
第六十五条:使用、储存、处臵危险化学品的人员必须 11 经过相关专业培训,熟悉危险化学品的性质、操作规范和防护急救常识。
第六十六条:事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援,采取必要的应急处臵措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大,不得拖延、推诿,并及时向市教委及区县负责部门报告。
第六十七条:各学校应当按照事故应急救援预案的要求立即组织事故现场应急处臵:
(一)建立警戒区域,泄露易燃化学品时,区内严禁火种。
(二)疏散无关人员,泄露有毒物质应采用安全防护措施。
(三)抢救人员应熟悉使用相关防护器具及掌握必要的急救知识,对伤员及时进行抢救处理。
(四)控制泄漏源、进行覆盖、收容、稀释、处理,使泄漏物得到安全处臵。
第七章 相关责任
第六十八条:各学校主要负责人,对本单位的危险化学品安全管理工作负总责。涉及危险化学品的采购、储存、使用、废弃物处理等环节,均需落实责任主体,明确第一负责人。
第六十九条:在实验室危险化学品安全管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责 12 任;尚不构成犯罪的,依法给予处分。
第八章 附则
第七十条:各学校须根据本办法制定本校的实验室危险化学品管理细则。
第七十一条:本办法由天津市教育委员会负责解释。第七十二条:本办法自
年 月 日起施行。13