第一篇:增强政治自觉 担当主体责任
增强政治自觉 担当主体责任
——横县县委坚决落实党风廉政建设主体责任
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文章来源:南宁日报
点击数:154
发布时间:2014-12-18
08:43:55.0
我要评论(0)近年来,横县县委认真贯彻十八大和十八届三中全会精神,紧紧牵住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,强化责任担当,不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为建设广西强县、打造广西北部湾经济区和西江经济带新兴城市提供了坚强保障。
强化主体意识,勇于责任担当
主体责任认识到位。坚持把党风廉政建设和反腐败工作同改革发展稳定各项工作同部署、同检查、同考核、同落实,真正做到把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。县委书记作为第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办。领导班子成员做到定期安排部署、定期监督检查,确保责任落实到位。
责任体系构建到位。将党风廉政建设主体责任层层传导,层层落实,年中组织相关部门对全县的党风廉政建设情况进行跟踪督查,年底专门听取基层党委落实党风廉政责任制情况汇报,形成上下贯通、层层负责、横向到边、纵向到底的责任落实体系。
突出工作重点,抓细抓小抓实
维护党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,对党员干部严教严管。今年以来组织开展作风纪律明察暗访18次,对78个(次)单位和125名(次)责任人进行了问责,使纪律真正成为带电的“高压线”。
选好用好干部。坚持正确的用人导向,实行县委常委会任用干部票决制。按照“三严三实”的要求,把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准落实到选干部配班子中去,提高班子和干部的战斗力。
抓好作风建设。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻落实中央八项规定精神,严格执行规章制度,深入开展作风突出问题专项整治,严肃处理“四风”反弹的单位和个人。2013年以来,立案查处违反八项规定精神问题15起,问责7人。
严格案件查办。把查办案件工作摆在更加突出的位置,坚持以零容忍态度惩治腐败,保持查办案件的高压态势。2013年以来,共查处违法违纪案件132件,给予党政纪处分107人,移送司法机关处理6人。
加强权力监督。加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的“三位一体”权力运行体系,不断健全完善具有横县特色的反腐倡廉制度体系,努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制,真正把权力关进制度的笼子里。
以上率下示范,严格考核追究 当表率做示范。县委书记带头严格执行各项纪律要求,正确行使权力,严格按党纪国法办事。同时,做到守土有责、守土尽责,抓好班子、带好队伍,确保党委主体责任落到实处。
强化检查考核。建立检查考核、报告工作和约谈制度,由县领导带队,通过述职述廉、个别座谈和民主测评等方式强化党风廉政建设考核。
强化责任追究。严格落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方实行“一案双查”。两年来,对党风廉政建设主体责任落实不力的4个乡镇党政领导进行了组织约谈。
文化先行,着力抓好党风廉政宣传教育
加强廉洁从政教育。开展以廉政党课为主要形式的廉洁从政教育活动和“以案明纪”警示教育活动,组织领导干部到黎塘监狱接受现身说法教育。编印《横县违纪违法典型案件警示教育读本——镜鉴》发放给党员干部,进行警示教育。
加强廉政文化建设。建成县级党性党风党纪教育基地。在横县红色文化园中融入廉池、清风亭等廉政文化内容;建成校椅镇石井村等7个市级廉政文化示范点,不断深化廉政教育形式和内容。
旗帜鲜明,支持纪委工作 加强组织建设。加强县级纪检监察机关建设,成立4个纪工委监察分局;加强乡镇纪检组织建设,增配乡镇纪委副书记;调整充实县直单位纪委书记。全县现有纪检监察组织39个,专职纪检监察干部85人。
落实保障措施。两年来,先后投入近100万元改善纪委办公条件,投入42万元改善乡镇纪委办公装备。县、乡(镇)纪委办公经费和纪检监察干部办案补贴全部按标准落实。
第二篇:增强思想自觉,落实主体责任
增强思想自觉,落实主体责任
——在全校党风廉政建设工作会议上的讲话常务副校长、机关党委书记 范鹏(2017年3月30日)同志们:为深入贯彻落实中纪委十八届七次、省纪委十二届七次会议精神,全面切实加强我校党风廉政建设和反腐败工作,按照省纪委统一工作部署和省纪委派驻省委组织部纪检组工作安排,今天,我们召开全校党风廉政建设工作会议。这是我校党的建设和政治生活中的一件大事,据我所知,也是党校历史上召开的第一次党风廉政建设工作会议。目的是学习中央和省委的精神,敲响警钟,拧紧螺丝,使我们的认识更明确,行动更有力,效果更明显。刚才,省纪委派驻省委组织部纪检组组长王灵英同志从三个方面对派驻纪检组的重大意义、工作的职责、权限、要求,特别是对我们党校进一步从严从实加强党风廉政建设提出了正确对待监督、旗帜鲜明讲政治、强化风险防控和持续正风肃纪四个方面的具体而明确的要求,我们要认真学习,深入领会、准确把握,关键是在我们今后的党风廉政建设工作中把它落到实处。副校长杨忠同志传达了省纪委十二届七次会议精神,这是我们目前加强党风廉政建设的重要的指导文件。副校长袁凯同志简要总结了2016年党风廉政建设所做的工作,安排部署了2017年我们要做的十二项重点工作任务,这是校委共同研究的,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面我讲四点意见,和同志们一起共同向纪检组表态,向全校广大党员干部群众做出承诺,我们共同把党校的党风廉政工作抓得更实、更紧,效果更明显。主要是增强思想自觉、加大工作力度、扛起主体责任、抓好基层基础四个方面。
一、坚持党校姓党,全面从严治党,切实增强党风廉政工作的思想自觉我们要深刻领会总书记关于从严治党的一系列的重要讲话精神,首先从思想上高度重视党风廉政建设。只有把认识提上去了,我们的工作才能落到实处。一是全面从严治党,要“抓好思想教育这个根本”。这是总书记在十八届六中全会闭幕会上提出的第一个要求,“欲事立,须是心立。”加强思想教育和理论武装,坚定理想信念,是开展党内政治生活的首要任务,也是加强党风廉政建设的第一环节,必须抓紧抓好抓实。二是党校人不仅要律己而且要育人,育党人重在明党理,强党性。党的道理千头万绪,但归根到底坚定理想信念是首要道理。正如毛泽东同志所言:“掌握思想教育,是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”要紧紧围绕主业主课主阵地,从管好自己和教好学员两个层面上加强理论武装、开展党性教育,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,明大德、严公德、守私德、重品行、养心性,做到以信念、人格、实干立身。我引的这段话也是总书记在六中全会闭幕会上讲的。三是律己又育人,要坚持真学真懂真信真悟真用会用。要提高思想认识,既律己又育人就要坚持真学真懂真悟真用这几个“真”,还要在“真”的基础上“会用”。要不断加强思想政治建设,继续深入开展“两学一做”学习教育,推进学习教育常态化、制度化,不断深化机关党风廉洁教育,切实增强党员干部拒腐防变的思想自觉和行动自觉。要切实加强校委班子建设、基层组织建设,巩固拓展党建重点任务,严格落实党建工作基本制度。比如说“三会一课”制度、谈心谈话制度、民主评议党员制度、报告个人事项制度,等等。学习不是装潢门面,学习也不是为了应付检查,也不是完成谁给的任务,而是要运用。毛主席说,学习的目的,全在运用。我们学习党风廉政建设的理论、讲话、党章、党规,往哪用呢?用于明心,用于悟道,用于执纪、用于做人。学习党章党规和系列讲话的目的就是为了做一个“合格的共产党人”。
二、坚持问题导向,重在制度建设,务必在行动中有力推进党风廉政建设这就是切实加大工作力度。一是党的领导需要加强,党的建设需要加强,管党治党依然需要加强。全面从严治党的重大战略任务就是为了解决中央巡视组在全党开展普遍的巡视以后发现三个重大的问题。这就是“党的领导弱化,党的建设缺失,管党治党不严不力”的问题。巡视组、纪检组在我们学校的巡视工作,也发现我们这方面存在的问题。巡视组曾经给我们明确地反馈了五个大的方面,30个具体问题。最近,王灵英组长一行在党校开展工作,和副处级以上干部谈话,也进一步发现了我们的一些问题。比如说,巡视指出的领导班子整体合力发挥不够的问题;普遍存在的“重业务、轻党建”的问题;党务知识缺乏、“三会一课”不规范的问题等等,都是“党的领导弱化,党的建设缺失,管党治党不严不力”的流行病在党校的具体表现。除了这些通病,我们还有一些特殊的杂病、个性病,如“在党言党”不深不透,“党校姓党”体现不够,“在党忧党”还没有那么深沉,我们讲道理,教育党员干部,教育学员,有时还不是那么有效有力,政治纪律的弦有的人绷得仍然不够紧,等等。虽然没有出现明显的违纪现象,但有些人的一些说法、私下的一些议论,容易引起负面的效果。我昨天在学校的精神文明创建大会上也讲了,我们名气越大,级别越高的教授,讲话讲课越容易引起人们的关注,我们的教研部主任,在政治纪律这根弦上要崩得更紧,要求更严,不能有丝毫的松懈和闪失。刚才王灵英同志也非常严肃地给我们提出了要求,今天我再一次强调,讲政治、守纪律的极端重要性,这方面在党校过去是有经验教训的。二是廉政风险仍然存在,监控漏洞仍然存在,“四风”问题仍然存在。我们要针对这些依然存在的问题,健全内控机制,防止有人钻空子;消除名利思想,防止有人总想占公家的便宜;现在我们也有花公家的钱不心疼,大手大脚、还有浪费现象,等等。吃吃喝喝并没有完全根除,一些不该去的地方有些人可能还是去了,这些都需要进一步健全制度,堵塞漏洞,继续整改。三是制度设计要科学严密,制度执行要一以贯之,制度执行要没有例外。你不能说你是校领导,你就可以搞特殊,你不能说你是一把手,你就可以不受监督,或者比别人有什么特别,这些都需要我们去坚持的。制定制度时要把所有的人当贼一样去防,执行制度时把每一个人都当成爱占小便宜的小人去监督,这样我们的制度虽然似乎是带有一种“有罪”推定的味道,或者对大家不恭敬的那样一种倾向,但正是这样一种制度在制定出来和执行过程中才可以真正造就正人君子,使大家行得端,走得正,最后使大家做好人,做干净的人。凡是有权用钱有得有益的地方都要扎牢篱笆、上铁丝网,有的地方还要布高压线,一碰你就要毁掉。用制度管人、管事、管权,目的就是像总书记讲的把好用权的方向盘,系好廉洁的安全带,让权力在阳光下运行。党风廉政建设最重要的就是要在思想自觉的基础上抓好制度建设。把思想教育的启发内在自觉和制度的强化外在约束有机的结合起来,这样才能保证我们每个人在规矩中行动。
三、坚持以上率下,层层传导压力,全面落实党风廉政建设主体责任这就是我讲的把主体责任扛起来。抓三大主体责任、七大主要任务、建八项主要机制、用好三大载体,这就是“3783”。要从校委班子做起,从我这个班长严起,层层传导压力、层层靠实责任,一级带着一级干、上级做给下级看。而不是手电筒照别人,只要求大家做到,台上的这些人做不到,只要求两边的人做到,坐到中间的人做不到。这是不行的。一是要履行好校委会主体责任。校委会在全校从严治党中肩负着主体责任,党风廉政建设是其中最重要的方面,主体责任是政治责任,要从政治高度去履行;主体责任是领导责任,要率领大家履行好这方面的职责;主体责任是具体的而不是抽象空洞的,要抓教育、抓管理、抓监督、抓执纪、抓问责,抓落实;主体责任是工作责任,而不是口上讲一讲,不是教学任务,不是科研成果,不是咨询报告,所以要通过具体的工作过程、力度、成效,来体现、去落实。特别是在“三重一大”的事项上校委要站好岗,把好关,防止决策失误、防止决策失效。选人用人、大额资金的使用、重大项目的建设、重大问题的决策,所谓“三重一大”是我们最重要的主体责任,在这方面为全校站好岗,把好关,做好决策。把党赋予我们的任务完成好,把广大教职工对我们的期望实现好。二是一把手要履行好第一责任。党校所取得的成绩不一定都是校委的成绩,不一定都是一把手的功劳。现在我们有一种认识误区,一个单位搞的好往往把一切功劳归功于一把手,一把手自己头脑要清醒,没有省委的领导,没有各方面的指导,没有各部门的支持,没有同志们的努力,靠一个人是不可能把一个单位搞好。但是倒过来说,如果出了问题,所有的问题都是你范鹏同志一把手的问题,这就叫主体责任,第一责任。所以要在第一时间明责、第一时间去尽责、不断的去压责、第一个来负责担责。出了问题,做检讨的首先是我,我也希望我的同事们,对自己负责,也对我负责,在党风廉政建设这些问题上不要出问题,不要让我老去代表党校去检讨。当然我自己更知道身上的担子之重、责任之大,战战兢兢,如履薄冰,带领大家一起去搞好党风廉政建设,搞好从严治党各项工作,在党校把党的建设工作做好,所以今年我们在校委分工时,我说我主管教学、科研、老干部工作,还有一项工作应该明确起来,主管党建、教学、科研,党建是第一责任。这段话是说给我的,也算是我给大家一个承诺,也希望大家监督。三是班子成员要履行好自己分管范围内的“一岗双责”。每个人都有自己的责任圈、责任区、责任段。要明责、担责、负责。在巡视整改校委民主生活会上,前一天我给校委成员写了一份公开信,就是要让大家切实把主体责任担起来,知责、尽责、明责、负责。我们分管某一个方面的工作,你要当好责任圈的圈长、责任区的区长和责任段的段长。中国管河多少年管不好,后来实行河长制了,有所改进。实际上,每个人在自己的责任区、责任段里,就是要当区长、当段长。铁路警察,各管一段,各负其责。2017年1月13日我作为第一责任人,与各支部书记签定了《党风廉政建设责任书》,刚才我们又履行了签订《廉洁自律承诺书》。这个《责任书》《承诺书》大家不能一签了之,要明确它的内容,说话要算数,要确保我们签过的责任书的内容在我们的工作中落到实处,不要流于形式,不要只签不管。四是率先垂范和群众监督相结合。只有坚持以上率下,以身作则,把自下而上的监督和自上而下的示范率领相结合,我们的党风才会好起来、校风才能正下去。全体党员干部一定要提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党的纪律建设,强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,严格执行中央八项规定精神和省委“双十条”规定,持之以恒、驰而不息地反对“四风”。
四、坚持“一岗双责”,发挥“堡垒”作用,着力推进主体责任向基层延伸这是我讲的强化基层基础。各支部都要肩负起从严治党的政治责任,支部书记要肩负起党风廉政建设工作的领导责任。不要以为我们一个处室、一个部门,没有多少钱、没有多少事,没有多少权,没有这个责任,所有的部门都是有责任的,包括我们的教研部,好像钱不多,事不多,但是如果在课堂上违反政治纪律,如果一个人把教研部所有人的钱花光,而别人不知道,那么这也是在党风廉政建设方面违纪的行为。特别是政治纪律,一定负起责任,逢会必讲。我刚才说了,党校课堂如果违犯政治纪律,我是第一责任人,但你这个教研部如果出了这个问题,你首先要负责任,我没把你管好。今天,我把这个责任压力也传导给大家,我们共同负责,决不能掉以轻心。我们还有些部门其实是权力不小的,花的钱也是不少的,更应该建立好内控机制,严守政治纪律,干干净净做人,清清白白做事。支部是我们党全部战斗力的基础。夯实基础才能整体成势、总体健康。要总体健康,每一个共产党员都要全员参与。每一个支部书记既要当好执行者又要当好排头兵。发挥好上传下达、沟通衔接的作用。每个党员都要把自己摆进去,不要做局外人。全面从严治党、加强党风廉政建设,我们都是局中人,谁也不能当看客。最后,我坚信在从严治党的大势中,省委党校一定能够执行党的各项纪律,像刚才王灵英组长期望的那样,察势明责、顺势尽责、乘势而上,为全省党的建设党风廉政建设做出我们自己应有的贡献。按照省委提出的“阵地作用充分发挥,主业主课地位更加突出,科研智库服务能力明显增强,业务指导水平全面提高,队伍建设取得突破性进展”的五个方面的要求,以政治方向明、政治站位高、政治工作强、政治纪律严的思想觉悟和政治素质抓好班子、带强队伍,充分利用好巡视工作创造的良好政治环境,充分发挥好省纪委派驻省委组织部纪检组这个永不走的巡视组的政治优势,对我们工作的指导,现场监督和监督执纪问责的作用,使我们能够以反腐倡廉的新成效,党的建设的新作为,保障党校各项工作取得新的进展,建设好政治合格、业务过硬、作风扎实、生活愉快的党校教师职工队伍。努力营造“在党言党的政治氛围、干事成事的工作氛围,勤业精业的工作氛围、顺心舒心的生活氛围”,凝心聚力、奋力前行,不断加强和改进以教学科研咨询为中心的各项工作,全面促进党校事业持续健康发展。我就是我的希望、我的要求,也是我的承诺,也是我于王灵英同志提出要求后我们党校全体干部职工的态度。
第三篇:李鸿忠:落实主体责任 坚守责任担当
给人改变未来的力量
李鸿忠:落实主体责任 坚守责任担当(2)
勇担党风廉政建设主体责任
党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中,是一个完整的、环环相扣的责任体系,党委必须全面担当起来。
担组织领导之责。要不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,构建各司其责、分解落实,各负其责、分担奖惩,纪委专责、切实负责的责任网络体系,形成科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。党委要统揽全局,把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。党的组织、宣传、政法等部门要把党风廉政建设融入各自工作。人大、政府、政协和法院、检察院的党组织要按照中央的要求,认真履行党风廉政建设的主体责任。
担教育管理之责。要针对落实党风廉政建设责任制中存在的问题,加大教育引导力度,切实增强各级领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。要加强对党委主体责任的内涵、实现路径的宣传教育,引导各级领导班子、领导干部知责、明责。要采取以案说纪、知识测试等多种方式强化教育,特别是要加大对责任追究典型案件的宣传力度,促使各级领导班子、领导干部担责、尽责。我省始终紧盯“关键的少数”,连续14年开展党风廉政宣传教育月活动,连续3年举办全省党政主职廉政教育班,把党风廉政建设责任制有关规定作为党员干部廉政法规知识测试的必考内容,作为省委主要领导辅导报告的必讲内容,有效促进了责任意识的增强和工作责任的落实。
担检查考核之责。要在实、准、效上下功夫,不断增强检查考核的针对性和有效性。实,就是分解责任要实,执行责任制检查考核的制度要实。准,就是检查考核要准,把平时检查和年终检查结合起来,把全面检查和重点检查结合起来,把定性考核与定量考核结合起来。效,就是通过检查考核促进党风廉政建设责任制有效落实。我省连续14年实行省委常委、党员副省长带队检查考核党风廉政建设责任制落实情况,对落实情况实行百分制量化考核,并根据考核结果严格兑现奖惩,对评为优秀的地方和单位通报表彰,对排名靠后的地方和单位主要负责人进行约谈并提出整改要求,对评为不合格的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话,促进党风廉政建设责任制在各地各单位得到有效落实。
担责任追究之责。如果一个地方和单位问题成串,腐败案件频发,主要领导即使自己是廉洁的,仍脱不了干系,脱不了主责,必定要被追责。要把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障,以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。要建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,不仅追究当事人责任,也要追究相关人员的领导责任。我省建立“一案双查”制度,注意区分教育与不教育、抓与不抓以及发生问题后报与不报、查与不查、责与非责“五个界限”,加大对不履行或不正确履行党风廉政
给人改变未来的力量
建设责任制行为的处理力度。去年,全省对违反责任制有关规定的1354名党员干部进行了责任追究,产生了良好的教育效果。
切实履行“第一责任人”的政治责任
党委主要负责人是抓党风廉政建设的“第一责任人”,对党风廉政建设负全面责任、直接责任、首要责任,必须切实做到讲党性、重品行、作表率,守土有责、履职尽责。
树牢“两手抓、两手硬”的责任观念。要始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”,做到改革发展的力度有多大,党风廉政建设的力度就有多大,改革发展延伸到哪里,党风廉政建设就跟进到哪里,统筹改革发展与党风廉政建设,以风清气正的环境促进改革发展、保护干部健康成长。要强化抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的责任意识,切实把推进党风廉政建设和反腐败工作作为应尽之责、分内之事,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。
秉持敢抓敢管的斗争精神。要勇于担当起抓党风廉政建设的政治责任,做到立场坚定、态度鲜明,坚持原则、敢抓敢管,保持共产党人的浩然正气。要在其位谋其政,对职责范围内的事情该抓的要抓、该管的要管,碰到问题第一时间解决,遇见矛盾第一时间化解,不当“老好人”,不做“太平官”,不仅要自律,而且要律他;不仅不贪污受贿,也不能失职渎职。要抓好班子、带好队伍,对下级和身边工作人员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对存在苗头性、倾向性问题的要“扯扯袖子”,甚至“大喝一声”。
发扬身体力行的务实作风。党委主要负责人要做到“四个亲自”、“四个带头”,即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加民主生活会、带头参加责任制检查考核,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。
第四篇:李鸿忠:落实主体责任 坚守责任担当
给人改变未来的力量
李鸿忠:落实主体责任 坚守责任担当
党的十八届三中全会《决定》指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。总书记在十八届中央纪委第三次全会上进一步强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署,对于加强党风廉政建设和反腐败斗争,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义。各级党委必须深刻领会落实党委主体责任的重大意义、精神实质和深刻内涵,坚守责任担当,做落实主体责任的践行者、引领者。
落实主体责任党委责无旁贷
党风廉政建设是党委必须高度重视、抓紧抓好的大事。要从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实党委主体责任的极端重要性,坚持大题大作,大事大为,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。
落实主体责任是党的性质决定的。腐败现象同马克思主义政党的性质水火不容。坚决反对腐败、防止党在长期执政条件下腐化变质,是党必须始终抓好的重大政治任务。明确党委的主体责任,就是要强化党委在管党治党上的职责和义务,保证党组织始终保持先进性和纯洁性;就是要求党委抓党风廉政建设的责任意识要进一步加强,推进力度要进一步加大。党委尤其是党委主要负责人要居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,善谋治党之策,做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。
落实主体责任是法定职责所赋予的。《党章》规定,党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。这表明,各级党委抓党风廉政建设的主体责任是法定之责。实践一再证明,一个地方的党委认真履职尽责,党风廉政建设形势就好,反腐败的力度就大;反之,不正之风就会潜滋暗长,腐败案件就会频发。党委要落实好主体责任,加大教育管理、监督约束、查办案件力度,遏制腐败现象易发多发的势头。
落实主体责任是反腐败形势的迫切要求。当前滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣,亟待解决。反腐败的形势越严峻、任务越艰巨,落实党要管党、从严治党的要求就越要严格。党委要深刻认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,切实担负起抓党风廉政建设的主体责任,把思想统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来,把行动落实到中央部署的各项任务上来,用猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
准确把握落实党委主体责任的着力点
落实党委主体责任,关键要在党的工作全局中把握和推动,切实找准工作的着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。
给人改变未来的力量
突出选好用好干部。党的事业成败关键在人,关键在各级领导干部。对党风廉政建设和反腐败斗争来说,选好用好干部至关重要。用好干部,可以促进一方风清气正;用错干部,就会导致一方歪风邪气上升。党委要严格按照好干部“五条标准”,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。
着力查处损害群众利益的行为。立党为公、执政为民是党的性质和宗旨决定的,也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和落脚点。党委在维护人民群众利益方面要发挥总揽全局、协调各方的作用,既严肃查处发生在领导机关和领导干部中的大案要案,又严肃查处发生在群众身边的腐败问题,建立健全维护人民群众利益的长效机制,以实际工作成效取信于民。
积极支持执纪执法工作。党委对党风廉政建设和反腐败工作的重视和支持程度,直接决定着党风廉政建设和反腐败工作的推进力度和实际成效。党委要加强对执纪执法工作的领导,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,切实解决重大问题。要为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆,尤其是要支持查办案件工作,对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。要为执纪执法机关开展工作创造条件、提供便利。要高度重视纪检监察干部队伍建设,打造一支坚持原则、刚正不阿的反腐倡廉“铁军”。
切实加强源头治腐。党委要在惩治和预防腐败方面敢于担当,更多地承担领导责任,把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,推进权力运行程序化和公开透明。坚决惩治改革过程中出现的腐败问题,既要进一步加强反腐倡廉法规制度建设,最大限度堵塞制度漏洞,更要强化制度执行和责任追究,防止制度成为“纸老虎”、“稻草人”。
带头廉洁从政。干净做事、廉洁从政是领导干部挺起腰杆、敢抓敢管的底气,更是落实党风廉政建设责任制的基本要求。党委主要领导干部要当清醒人,决不能把党和人民赋予的权力作为谋取私利、收敛钱财的资本和工具。要当明白人,在遵守廉洁从政有关规定上行动更快一步、标准更高一等、要求更严一些,发挥示范引领作用。要当局中人,牢固树立法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外的意识,不越“雷池”、不踏“红线”。通过“一把手”以身作则、以上率下,形成廉荣贪耻的文化氛围,营造风清气正的发展环境。
第五篇:强化担当意识 落实主体责任
强化担当意识 落实主体责任
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央根据反腐败新形势提出的重大任务,是党章赋予各级党组织的重要职责,是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。落实党委主体责任,必须在深化认识、细化责任、强化措施上持续用力。
增强三种意识,在深化认识上持续用力。一是增强政治意识。各级党组织必须清醒地认识到落实主体责任是政治担当、分内之事、应尽之责,要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”,挑起重担,种好自己的“责任田”。二是增强担当意识。各级党组织特别是党委书记要牢固树立“书记抓、抓书记”的工作思路,注重发挥领导核心作用,做到党委“不松手”,党委书记“不甩手”,班子成员“不缩手”。三是增强示范意识。党委书记要充分发挥领导带头和示范带动作用,自觉做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,自觉当好党风廉政建设责任制的践行者、引领者、推动者和示范者。
紧盯四个关键,在细化责任上持续用力。一要紧盯组织领导。要加强对党风廉政建设的组织领导,坚持既把经济社会发展紧紧抓在手中,又把党风廉政建设主体责任牢牢扛在肩上,做到同部署、同落实、同检查、同考核。二要紧盯传导压力。各级党组织要定期不定期对下级班子进行督促指导,及时传导工作压力,逐级明确工作任务和领导责任,使每个班子有责任、人人肩上有担子;要严肃传导风险压力,加强警示教育,增强风险意识。三要紧盯检查考核。坚持从细节入手,从具体抓起,严格执纪监督,促使各级党组织、第一责任人和班子成员积极履职尽责。强化考核考评,形成以考核明职责、定奖惩、树导向、促落实的浓厚氛围。四要紧盯责任追究。要始终坚持“谁主管、谁负责”的原则,对落实主体责任不力的领导班子和领导干部要实行严肃问责;对履行主体责任不到位、导致发生重大腐败案件的,要实行“一案三查”制度,除追究当事人责任和其他相关领导责任外,同时追究责任单位党委的主体责任和纪委的监督责任。
抓好五项重点,在强化措施上持续用力。一是抓好选人用人。要坚持党管干部的原则,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照标准选好人、用好人。加强对干部选拔任用工作的监督检查,按照“谁提名、谁负责”原则,对人情提名、许诺提名、贿赂拉票提名等行为严肃追责。二是抓好作风建设。坚决纠正“四风”问题,严格执行公务接待、“三公”经费、公务用车、办公用房、楼堂馆所建设等方面的规定。紧盯重要节点开展明察暗访,狠刹公款送礼、公款吃喝、公款旅游等行为,严肃查处领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义收受礼金行为,防止“节日病”和奢侈浪费等不正之风的发生。三是抓好制度防腐。围绕限定权力范围、厘定权力界限、规范权力运行等方面建立健全制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。四是抓好惩治腐败。严格落实“两个为主”的要求,注重完善办案机制,充分发挥区委反腐败协调工作领导小组职能作用,形成案件查办的整体合力;注重突出办案重点,严肃查办领导干部违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题;注重加强案件管理,落实办案责任制,规范办案程序,做到依纪依法、安全文明办案。五是抓好表率示范。要按照省委提出的“四个必须、四个不能”的要求,认真履行党风廉政建设第一责任,以身作则抓班子带队伍。要大力推进纪律检查体制机制改革,全力支持纪检监察机关“三转”,强化执纪监督问责职能。要严格遵守廉政准则和中央省市各项规定,做政治上的清醒人、明白人,树立为民务实清廉的良好形象。