贵州省建设工程安全生产事故隐患

第一篇：贵州省建设工程安全生产事故隐患

贵州省建设工程安全生产事故隐患

排查治理实施细则

第一章 总

则

第一条 为了建立健全我省建设工程安全生产事故隐患和重大危险源排查治理长效机制，强化建筑施工企业安全生产主体责任和监管部门监管责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据〘中华人民共和国安全生产法〙、〘建设工程安全生产管理条例〙、〘贵州省安全生产管理条例〙、〘贵州省建筑市场管理条例〙等法律、法规，制定本实施细则。

第二条 在我省从事建筑活动以及实施监督管理的，应当遵守本实施细则。

法律、法规对建设工程安全生产事故隐患和重大危险源排查治理另有规定的，从其规定。

第三条 本规定所称建设工程安全生产事故隐患和重大危险源（以下简称事故隐患），是指因违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在建设工程施工活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使建筑施工企业自身难以排除的隐患。

第四条 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向建设工程安全生产

— 1 — 监督管理部门和有关部门报告。

建设工程安全生产监督管理部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织有关人员核实和处臵；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。

第二章 建筑施工企业职责

第五条 建筑施工企业是建设工程事故隐患排查、治理和防控的责任主体。

第六条

建筑施工企业应当建立健全事故隐患排查治理和监控等制度，并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

建筑施工企业主要负责人对本企业事故隐患排查治理工作全面负责。建设工程项目负责人是本在建项目事故隐患排查治理的第一责任人。

第七条 建筑施工企业应当建立事故隐患排查治理资金使用专项制度，保证事故隐患排查治理所需资金。

第八条 建筑施工企业应当定期排查事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立台帐，并实施监控治理。

事故隐患登记台帐应包括以下内容：

（一）事故隐患发现时间、发现人；

（二）事故隐患的种类、部位等现状描述；

（三）事故隐患产生的原因；

（四）事故隐患整改责任人；

（五）事故隐患整改时限；

（六）事故隐患整改措施；

（七）事故隐患复查结果及复查人员；

（八）其他内容。

第九条 建筑施工企业应当建立事故隐患报告、举报和奖励制度，鼓励职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予一定的物质奖励和表彰。

第十条 建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场的事故隐患排查治理工作负总责。

建筑施工企业将工程项目依法分包的，应当与分包单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。建筑施工企业对分包单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

施工现场有多家施工企业同时施工的，建筑施工企业应当明确分包单位在交叉施工、工序交接、配合协调过程中可能产生的隐患排查和监控职责。

第十一条 建设工程安全生产监督管理部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，建筑施工企业应当积极配合，不得拒绝和阻挠。

第十二条 建筑施工企业应当每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度第一个月5日前和下一年度1月31日前向企业工商注册所在地县级以上建设工程安全生产监督管理部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由建筑施工企业主要负责人签字，并加盖公章。

对于重大事故隐患，建筑施工企业除依照前款规定报送外，应当在发现后12小时内向工程监理单位、直接监管该工程的县级以上人民政府建设工程安全生产监督管理部门和有关部门报送重大事故隐患报告，并随后补报重大事故隐患治理方案、事故隐患治理实施情况等。

— 3 — 重大事故隐患报告内容应当包括：事故隐患的现状及其产生原因；事故隐患的危害程度和整改难易程度分析等。

第十三条 一般事故隐患由建筑施工企业项目部负责人立即组织人员实施整改。

第十四条

重大事故隐患由建筑施工企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实方案；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案；验收和评估方案等。

第十五条

达到规定规模的危险性较大的分部分项工程的重大事故隐患治理方案，建筑施工企业应当组织专家进行论证。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

（三）工程监理单位总监理工程师和监理工程师；

（四）建筑施工总承包单位和相关分包单位的技术负责人、分管安全负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目负责人和相关人员。

其中专家组成员应当从省建设行政主管部门建立和公布的专家库中抽取。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加论证会。

危险性较大的分部分项工程范围和规模划分执行住房和城乡建设部〘关于印发〖危险性较大的分部分项工程安全管理办法〗的通知〙（建质〔2009〕87号）。

— 4 — 第十六条

参与重大事故隐患治理方案论证的专家应当具备以下基本条件：

（一）有15年以上的设计、施工、勘察、监理、项目管理工作经历；

（二）具有高级技术职称或相应专业一级注册执业资格（不分级别的除外）；

（三）诚实守信、作风正派、学术严谨。

建筑施工企业专家还应当持有安全生产考核合格证书。

第十七条

重大事故隐患治理方案论证专家组在对重大事故隐患治理方案的内容、计算书和验算依据是否符合有关强制性标准和规范，是否完整、齐全，以及是否有可操作性等进行论证后，应当提出书面论证审查报告。每名专家应当在书面论证审查报告上签字，并加盖执业章或附具职称证书复印件。

建筑施工企业应当根据论证审查报告完善治理方案，并经施工企业技术负责人、总监理工程师签字加盖单位公章、执业印章后，方可实施。专家组书面论证审查报告应当作为治理方案附件，在实施过程中，建筑施工企业应当严格按照通过论证的方案组织施工，不得随意变更。

第十八条 建筑施工企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，制定应急预案，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设臵警戒标志，暂时停工或者停止使用，防止事故发生。

第十九条 建筑施工企业应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本实施细则的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位和项目部发出预警通知；自然灾害可

— 5 — 能危及人员安全时，应当采取撤离人员、停止作业、设臵安全警示标志、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

第二十条 建设工程安全生产监督管理部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停工整改的重大事故隐患，整改工作结束后，建筑施工企业应当组织本单位的技术人员、有关专家和工程监理单位对重大事故隐患整改情况进行现场复查；经复查合格后符合安全生产条件的，建筑施工企业应当向建设工程安全生产监督管理部门或有关部门提出复工书面申请和整改合格报告，经其现场复查并审查同意后，方可恢复施工。

申请材料包括：

（一）复工申请；

（二）整改合格报告（建筑施工企业分管负责人、技术负责人签字，并加盖单位公章）；

（三）重大事故隐患整改实施情况复查报告（专家现场检查意见和检查人员签字）；

（四）工程监理单位复查意见；

（五）建设工程安全生产监督管理部门或有关部门要求的其他材料。

第三章

其他单位职责

第二十一条

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求建筑施工企业整改；情况严重的，应当要求建筑施工企业暂时停止施工，并及时报告建设单位。建筑施工企业拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向工程所在地建设工程安全生产监督管理部门报告。

第二十二条 工程监理单位应当审查重大事故隐患治理方案，经总监— 6 — 理工程师签字同意，加盖执业章和单位公章后，才能实施。

第二十三条

工程监理单位对发现或告知的重大事故隐患的整改过程应当进行旁站监理，并建立相应重大事故隐患登记台帐。

第二十四条 建设工程各方责任主体应当积极配合重大事故隐患治理。建设单位应当依据合同和相关法律、法规的规定按时足额拨付建设工程安全生产费用。

第四章

监督管理

第二十五条 建设工程事故隐患排查治理工作的监督管理实行分级管理。

省人民政府建设行政主管部门负责我省建筑工程施工事故隐患排查治理工作的监督、协调和指导。省人民政府建设行政主管部门委托省建设工程安全监督总站具体实施我省建筑工程施工事故隐患排查治理工作。

市（州、地）建设行政主管部门负责在本行政区域内建筑施工企业和所管项目事故隐患排查治理工作，以及对县（市、特区、区）建设行政主管部门事故隐患排查治理工作的层级监督、指导工作。

县（市、特区、区）建设行政主管部门负责在本行政区域内建筑施工企业和所管项目事故隐患排查治理工作。

第二十六条

建设工程事故隐患治理和整改实行属地管理，即建设工程事故隐患治理和整改由直接监管该工程的建设工程安全生产监督管理部门或受其委托的建设工程安全生产监督管理机构负责检查、督促、落实、复查、销号等。

第二十七条

建设工程安全生产监督管理部门应当指导、监督建筑施工企业按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全和实施

— 7 — 事故隐患排查治理等各项制度。

第二十八条 建设工程安全生产监督管理部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度。检查重点是近两年来发生过生产安全事故、有安全不良行为记录或被挂牌督办的企业或项目和发生生产安全事故较多的地区。

县（市、区、特区）建设工程安全生产监督管理部门每月至少要组织一次对在本行政区域内从事建筑施工活动的建筑施工企业和在建项目事故隐患排查治理的监督检查，检查数量每次分别不少于本行政区域内在建项目和建筑施工企业总数的20%。

市（州、地）建设工程安全生产监督管理部门每季度至少要组织一次对在本行政区域内从事建筑施工活动的建筑施工企业、在建项目以及县（市、区、特区）建设工程安全生产监督管理部门事故隐患排查治理工作的监督检查，检查数量每次不少于3个县（市、区、特区），年覆盖率应达到100%，并不少于本行政区域内在建项目和建筑施工企业总数的10%。

省人民政府建设行政主管部门每季度至少要组织一次对县级以上建设行政主管部门隐患排查治理工作的监督检查和指导。检查数量每次不少于3个市（州、地），每个地区至少抽查1个县（市、区、特区）、5家企业和5个在建项目。

第二十九条 建设工程安全生产监督管理部门对发现或告知的重大事故隐患，应当按管理权限下达限期整改或停工整改通知书，并书面督促有关责任主体采取有效措施，防止事故的发生。

第三十条 建设工程安全生产监督管理部门对发现或告知的重大事故隐患，应当建立建设工程重大事故隐患管理台账。重大事故隐患台帐应当包括以下内容：

（一）事故隐患单位、发现时间、发现人员或报告时间、报告单位和人员；

（二）事故隐患的种类、部位等现状描述；

（三）事故隐患产生的原因；

（四）事故隐患的整改责任人；

（五）事故隐患整改时限；

（六）事故隐患整改措施；

（七）事故隐患复查结果及复查人员；

（八）其他内容。

第三十一条 实行重大事故隐患报告制度。

建设工程安全生产监督管理部门应当在24小时内将发现或告知的重大事故隐患逐级上报至省建设工程安全监督总站，并在每季度第一个月15日前将本行政区域内重大事故隐患的排查治理情况和统计分析逐级上报至省人民政府建设行政主管部门和省建设工程安全监督总站。

第三十二条

建设工程重大事故隐患实行挂牌督办制度。各级建设工程安全生产监督管理部门按照项目管理权限对本行政区域内存在重大事故隐患的项目下达督办通知书，实行督办制度。并在在建项目的醒目位臵悬挂“重大事故隐患项目”警示牌，警示牌标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。

第三十三条

被挂牌单位不得以任何方式人为遮挡、隐蔽、转移、破坏重大事故隐患单位警示牌。

第三十四条 建设工程安全生产监督管理部门应当加强对挂牌督办的建筑施工企业的监督检查，并及时按照〘建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法〙（建质〔2008〕121号）和〘贵州省建设厅关于建立

— 9 — 建设工程安全生产不良行为记录制度的通知〙（黔建施通〔2007〕588号）的要求，提请安全生产许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证和作不良行为记录。

第三十五条

建设工程安全生产监督管理部门收到重大隐患整改合格报告等复工申请材料后，应当在3日内对重大隐患整改情况进行现场核查。核查合格的，对事故隐患进行核销，同意复工；核查不合格的，依法责令改正或者下达停工整改通知书，对在规定时限内达不到整改要求或者拒不整改的，应当依法实施行政处罚。

第三十六条

建立重大隐患公告制度。

县级以上人民政府建设行政主管部门应当每季度在公共媒体上对重大事故隐患和整改销号情况进行公告，以接受全社会监督。

第三十七条

建设工程安全生产监督管理部门应当依法实施建设工程事故隐患行政处罚制度。对事故隐患排查治理不落实，并导致发生生产安全事故的，应当依法予以处罚。

第五章 附

则

第三十八条

本实施细则所称建设工程安全生产监督管理部门，是指负有建设工程安全生产监督管理职责的部门和机构，包括建设行政主管部门和受其委托实施施工现场安全监督检查的建设工程安全生产监督管理机构等。

第三十九条 水利、电力、公路等专业建设工程和从事专业建设工程施工活动的建筑施工企业的事故隐患排查治理参照本实施细则执行。

第四十条

本实施细则由省人民政府建设行政主管部门负责解释。第四十一条

自2009年10月1日起施行。

第二篇：建设工程安全生产事故隐患

建设工程安全生产事故隐患

排查治理实施细则

第一章 总则

第一条 为了建立健全我省建设工程安全生产事故隐患和重大危险源排查治理长效机制，强化建筑施工企业安全生产主体责任和监管部门监管责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省安全生产管理条例》、《贵州省建筑市场管理条例》等法律、法规，制定本实施细则。

第二条 在我省从事建筑活动以及实施监督管理的，应当遵守本实施细则。

法律、法规对建设工程安全生产事故隐患和重大危险源排查治理另有规定的，从其规定。

第三条 本规定所称建设工程安全生产事故隐患和重大危险源（以下简称事故隐患），是指因违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在建设工程施工活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使建筑施工企业自身难以排除的隐患。

第四条 任何单位和个人发现事故隐患，均有权向建设工程安全生产监督管理部门和有关部门报告。

建设工程安全生产监督管理部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织有关人员核实和处置；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。

第二章 建筑施工企业职责

第五条 建筑施工企业是建设工程事故隐患排查、治理和防控的责任主体。

第六条 建筑施工企业应当建立健全事故隐患排查治理和监控等制度，并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。

建筑施工企业主要负责人对本企业事故隐患排查治理工作全面负责。建设工程项目负责人是本在建项目事故隐患排查治理的第一责任人。

第七条 建筑施工企业应当建立事故隐患排查治理资金使用专项制度，保证事故隐患排查治理所需资金。

第八条 建筑施工企业应当定期排查事故隐患。对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立台帐，并实施监控治理。

事故隐患登记台帐应包括以下内容：

（一）事故隐患发现时间、发现人；

（二）事故隐患的种类、部位等现状描述；

（三）事故隐患产生的原因；

（四）事故隐患整改责任人；

（五）事故隐患整改时限；

（六）事故隐患整改措施；

（七）事故隐患复查结果及复查人员；

（八）其他内容。

第九条 建筑施工企业应当建立事故隐患报告、举报和奖励制度，鼓励职工发现和排除事故隐患。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，应当给予一定的物质奖励和表彰。第十条 建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场的事故隐患排查治理工作负总责。

建筑施工企业将工程项目依法分包的，应当与分包单位签订安全生产管理协议，议中明确各方对事故隐患排查、治理和监控的管理职责。患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

施工现场有多家施工企业同时施工的，建筑施工企业应当明确分包单位在交叉施工、序交接、配合协调过程中可能产生的隐患排查和监控职责。第十一条 建设工程安全生产监督管理部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时，建筑施工企业应当积极配合，不得拒绝和阻挠。第十二条 建筑施工企业应当每季度、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于下一季度第一个月5日前和下一以上建设工程安全生产监督管理部门和有关部门报送书面统计分析表。筑施工企业主要负责人签字，并加盖公章。

对于重大事故隐患，建筑施工企业除依照前款规定报送外，应当在发现后工程监理单位、直接监管该工程的县级以上人民政府建设工程安全生产监督管理部门和有关部门报送重大事故隐患报告，并随后补报重大事故隐患治理方案、重大事故隐患报告内容应当包括：事故隐患的现状及其产生原因；和整改难易程度分析等。

第十三条 一般事故隐患由建筑施工企业项目部负责人立即组织人员实施整改。第十四条 重大事故隐患由建筑施工企业主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。

重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：治理的目标和任务；费和物资的落实方案；负责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案；验收和评估方案等。

第十五条 达到规定规模的危险性较大的分部分项工程的重大事故隐患治理方案，工企业应当组织专家进行论证。实行施工总承包的，下列人员应当参加专家论证会：

（一）专家组成员；

（二）建设单位项目负责人或技术负责人；

建筑施工企业对分包单位的事故隐

月31日前向企业工商注册所在地县级事故隐患治理实施情况等。采取的方法和措施；

并在协工小时内向 经建筑施

1统计分析表应当由建12 事故隐患的危害程度

由施工总承包单位组织召开专家论证会。

（三）工程监理单位总监理工程师和监理工程师；

（四）建筑施工总承包单位和相关分包单位的技术负责人、分管安全负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；

（五）勘察、设计单位项目负责人和相关人员。

其中专家组成员应当从省建设行政主管部门建立和公布的专家库中抽取。本项目参建各方的人员不得以专家身份参加论证会。

危险性较大的分部分项工程范围和规模划分执行住房和城乡建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》（建质〔2009〕87号）。

第十六条 参与重大事故隐患治理方案论证的专家应当具备以下基本条件：

（一）有15年以上的设计、施工、勘察、监理、项目管理工作经历；

（二）具有高级技术职称或相应专业一级注册执业资格（不分级别的除外）；

（三）诚实守信、作风正派、学术严谨。

建筑施工企业专家还应当持有安全生产考核合格证书。第十七条 重大事故隐患治理方案论证专家组在对重大事故隐患治理方案的内容、和验算依据是否符合有关强制性标准和规范，是否完整、论证后，应当提出书面论证审查报告。每名专家应当在书面论证审查报告上签字，业章或附具职称证书复印件。

建筑施工企业应当根据论证审查报告完善治理方案，工程师签字加盖单位公章、执业印章后，方可实施。专家组书面论证审查报告应当作为治理方案附件，在实施过程中，建筑施工企业应当严格按照通过论证的方案组织施工，变更。

第十八条 建筑施工企业在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，制定应急预案，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停工或者停止使用，防止事故发生。

第十九条 建筑施工企业应当加强对自然灾害的预防。的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本实施细则的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向下属单位和项目部发出预警通知；自然灾害可能危及人员安全时，应当采取撤离人员、停止作业、设置安全警示标志、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。第二十条 建设工程安全生产监督管理部门及有关部门挂牌督办并责令全部或者局部停工整改的重大事故隐患，整改工作结束后，建筑施工企业应当组织本单位的技术人员、专家和工程监理单位对重大事故隐患整改情况进行现场复查；件的，建筑施工企业应当向建设工程安全生产监督管理部门或有关部门提出复工书面申请和整改合格报告，经其现场复查并审查同意后，方可恢复施工。

申请材料包括：

（一）复工申请；

计算书

齐全，以及是否有可操作性等进行并加盖执并经施工企业技术负责人、总监理不得随意应当从危险区域对于因自然灾害可能导致事故灾难

有关经复查合格后符合安全生产条

（二）整改合格报告（建筑施工企业分管负责人、技术负责人签字，并加盖单位公章）；

（三）重大事故隐患整改实施情况复查报告（专家现场检查意见和检查人员签字）；

（四）工程监理单位复查意见；

（五）建设工程安全生产监督管理部门或有关部门要求的其他材料。

第三章 其他单位职责

第二十一条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求建筑施工企业整改；情况严重的，应当要求建筑施工企业暂时停止施工，并及时报告建设单位。建筑施工企业拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向工程所在地建设工程安全生产监督管理部门报告。

第二十二条 工程监理单位应当审查重大事故隐患治理方案，经总监理工程师签字同意，加盖执业章和单位公章后，才能实施。

第二十三条 工程监理单位对发现或告知的重大事故隐患的整改过程应当进行旁站监理，并建立相应重大事故隐患登记台帐。

第二十四条 建设工程各方责任主体应当积极配合重大事故隐患治理。

建设单位应当依据合同和相关法律、法规的规定按时足额拨付建设工程安全生产费用。

第四章 监督管理

第二十五条 建设工程事故隐患排查治理工作的监督管理实行分级管理。

省人民政府建设行政主管部门负责我省建筑工程施工事故隐患排查治理工作的监督、协调和指导。省人民政府建设行政主管部门委托省建设工程安全监督总站具体实施我省建筑工程施工事故隐患排查治理工作。

市（州、地）建设行政主管部门负责在本行政区域内建筑施工企业和所管项目事故隐患排查治理工作，以及对县（市、特区、区）建设行政主管部门事故隐患排查治理工作的层级监督、指导工作。

县（市、特区、区）建设行政主管部门负责在本行政区域内建筑施工企业和所管项目事故隐患排查治理工作。

第二十六条 建设工程事故隐患治理和整改实行属地管理，即建设工程事故隐患治理和整改由直接监管该工程的建设工程安全生产监督管理部门或受其委托的建设工程安全生产监督管理机构负责检查、督促、落实、复查、销号等。

第二十七条 建设工程安全生产监督管理部门应当指导、监督建筑施工企业按照有关法律、法规、规章、标准和规程的要求，建立健全和实施事故隐患排查治理等各项制度。

第二十八条 建设工程安全生产监督管理部门应当建立事故隐患排查治理监督检查制度。检查重点是近两年来发生过生产安全事故、有安全不良行为记录或被挂牌督办的企业或项目和发生生产安全事故较多的地区。

县（市、区、特区）建设工程安全生产监督管理部门每月至少要组织一次对在本行政区域内从事建筑施工活动的建筑施工企业和在建项目事故隐患排查治理的监督检查，检查数量每次分别不少于本行政区域内在建项目和建筑施工企业总数的20%。

市（州、地）建设工程安全生产监督管理部门每季度至少要组织一次对在本行政区域内从事建筑施工活动的建筑施工企业、在建项目以及县（市、区、特区）建设工程安全生产监督管理部门事故隐患排查治理工作的监督检查，检查数量每次不少于3个县（市、区、特区），年覆盖率应达到100%，并不少于本行政区域内在建项目和建筑施工企业总数的10%。

省人民政府建设行政主管部门每季度至少要组织一次对县级以上建设行政主管部门隐患排查治理工作的监督检查和指导。检查数量每次不少于3个市（州、地），每个地区至少抽查1个县（市、区、特区）、5家企业和5个在建项目。

第二十九条权限下达限期整改或停工整改通知书，发生。

第三十条工程重大事故隐患管理台账。重大事故隐患台帐应当包括以下内容：

（一）事故隐患单位、发现时间、发现人员或报告时间、报告单位和人员；

（二）事故隐患的种类、部位等现状描述；

（三）事故隐患产生的原因；

（四）事故隐患的整改责任人；

（五）事故隐患整改时限；

（六）事故隐患整改措施；

（七）事故隐患复查结果及复查人员；

（八）其他内容。第三十一条

建设工程安全生产监督管理部门应当在报至省建设工程安全监督总站，并在每季度第一个月的排查治理情况和统计分析逐级上报至省人民政府建设行政主管部门和省建设工程安全监督总站。

第三十二条部门按照项目管理权限对本行政区域内存在重大事故隐患的项目下达督办通知书，制度。并在在建项目的醒目位置悬挂隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。第三十三条警示牌。

第三十四条督检查，并及时按照《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》（建质〔21号）和《贵州省建设厅关于建立建设工程安全生产不良行为记录制度的通知》（黔建施通〔2007作不良行为记录。建设工程安全生产监督管理部门对发现或告知的重大事故隐患，应当按管理建设工程安全生产监督管理部门对发现或告知的重大事故隐患，实行重大事故隐患报告制度。建设工程重大事故隐患实行挂牌督办制度。各级建设工程安全生产监督管理 被挂牌单位不得以任何方式人为遮挡、隐蔽、转移、破坏重大事故隐患单位 建设工程安全生产监督管理部门应当加强对挂牌督办的建筑施工企业的监588号）的要求，提请安全生产许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证和

并书面督促有关责任主体采取有效措施，24小时内将发现或告知的重大事故隐患逐级上“重大事故隐患项目

日前将本行政区域内重大事故隐患”警示牌，警示牌标明存在重大事故2008〕1防止事故的 应当建立建设

15实行督办

〕 第三十五条 建设工程安全生产监督管理部门收到重大隐患整改合格报告等复工申请材料后，应当在3日内对重大隐患整改情况进行现场核查。核查合格的，对事故隐患进行核销，同意复工；核查不合格的，依法责令改正或者下达停工整改通知书，对在规定时限内达不到整改要求或者拒不整改的，应当依法实施行政处罚。

第三十六条 建立重大隐患公告制度。

县级以上人民政府建设行政主管部门应当每季度在公共媒体上对重大事故隐患和整改销号情况进行公告，以接受全社会监督。

第三十七条 建设工程安全生产监督管理部门应当依法实施建设工程事故隐患行政处罚制度。对事故隐患排查治理不落实，并导致发生生产安全事故的，应当依法予以处罚。

第五章 附则

第三十八条 本实施细则所称建设工程安全生产监督管理部门，是指负有建设工程安全生产监督管理职责的部门和机构，包括建设行政主管部门和受其委托实施施工现场安全监督检查的建设工程安全生产监督管理机构等。

第三十九条 水利、电力、公路等专业建设工程和从事专业建设工程施工活动的建筑施工企业的事故隐患排查治理参照本实施细则执行。

第四十条 本实施细则由省人民政府建设行政主管部门负责解释

第三篇：贵州省建设工程安全生产费用监督管理暂行规定

贵州省建设工程安全生产费用监督

管理暂行规定 黔建施通[2007]278（1）号

第一章 总则

第一条

为加强建设工程安全生产监督管理，减少生产安全事故的发生，根据《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规和《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企„2006 478号），结合实际，制定本规定。

第二条

我省行政区域内从事建设工程新建、扩建、改建、拆除等有关建筑活动，以及实施对建设工程安全生产费用监督管理的，应当遵守本规定。

第三条

安全生产费用管理坚持项目计取、确保需要、规范使用的原则。

第二章

安全生产费用的计取

第四条

安全生产费用以建筑安装工程造价为计取依据，提取标准如下：

（一）房屋建筑工程不得少于2.5%（不包含设备购置费用），其中房屋建筑工程中安装工程为1.0%；

（二）矿山（井巷）工程不得少于2.0%

（三）电力工程、水利水电工程、铁路工程不得少于1.5%；

（四）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工 石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程不得少于 1.0%。拆除工程、工程造价100 万元以下的房屋建筑工程按照

建设单位（工程监理单位）和建设工程安全监督机构审定的 安全施工措施、安全生产费用清单和相关规定计算安全生产 费用，但提取标准不得低于建筑安装工程造价的2.5%。

工程造价确定前，投标人可暂按投标报价作为安全生产费用计取依据。

建筑施工企业提取的安全生产费用列入工程造价。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全生产费用按比例直接支付给分包单位，分包单位不再重复提取。

第五条

省人民政府建设行政主管部门以及交通、水利、电力建设工程管理部门或其委托的工程造价管理机构（以下简称主管部门）应当根据本行业、本地区实际情况，按照工程类别测定、公布安全生产费率。

第六条

编制工程概（预）算时，应当依据主管部门测定的相应费率，结合实际，确定安全生产费用。

第七条

依法进行工程招标投标的建设项目，招标文件应当单列安全生产费用项目清单，并明确投标方未按本规定单独报价的按废标处理。安全生产费用应当作为不可竞争性费用。

投标方应当按照招标文件单列的安全生产费用项目清单、安全生产费率和实际情况确定安全生产费用，并单独报价。

招标方对建设工程安全生产有特殊要求需增加安全生产费用的，应当单独列出增加项目清单。投标方应当结合实际对增加项目单独报价。

第三章

安全生产费用的支付

第八条

建设单位与建筑施工企业应当在建设工程施工合同中明确安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第九条

施工单位应当在建设行政主管部门或有关行业管理部门或其委托的安全监督机构的监督指导下，开设安全生产费用银行专户。

第十条

建设单位应当自合同签订之日起5日内将安全生产费用一次性存入安全生产费用银行专户。

其中，工程造价1亿元以上（含1亿元）的建设工程的安全生产费用，经建设行政主管部门同意，建设单位可在合同签订之日起5日内将不低于70% 的安全生产费用存入银行专户；工程量完成70%之日起5日内，将剩余的全部安全生产费用存入银行专户。第十一条

建设单位申领施工许可证或报批开工报告时，应当提交安全生产费用付款凭证和施工单位安全生产费

用使用计划，作为保证工程安全的具体措施。

第十二条

施工过程中出现工程量变更，应当按建设工程施工合同约定和相关规定及时办理安全生产费用调整手续。竣工结算时，建设单位应当以工程竣工结算价为依据支付安全生产费用。

第十三条

实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全施工措施和分包工程安全生产费用。严禁总承包单位拖欠分包单位的安全生产费用。

第十四条

工程监理单位发现建设单位未按本规定和建设工程施工合同约定支付安全生产费用的，应当及时提请建设单位支付，并报告建设行政主管部门、建设工程安全监督机构或有关行业管理部门依法查处。

工程监理单位发现总承包单位未按本规定和建设工程分包合同约定支付安全生产费用的，应当及时提请总承包单位支付，并报告建设行政主管部门、建设工程安全监督机构或有关行业管理部门依法查处。

第四章

安全生产费用的使用和管理 第十五条

建筑施工企业应当建立健全企业安全生产费用管理制度和项目安全生产费用核算制度,明确安全生产费用使用、管理程序、职责及权限。

第十六条

安全生产费用应专款专用，实行专户核算。建筑施工企业应当按规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。按项目计取的安全生产费用只能用于本项目，不得用于其他项目。

第十七条

建筑施工企业应根据工程进度、使用计划和实际需要分阶段支取安全生产费用，不得一次性全部支取。原则上按照签订建设工程施工合同后开工前、工程量完成20%、50%、80%时分别支取一次。安全生产费用支取和使用情况等证明材料应报建设工程安全监督机构备案。施工单位应在需支取安全生产费用15日前，持下列资料经工程监理单位同意和建设工程安全监督机构备案后，到银行专户支取安全生产费用：

（一）已支取安全生产费用的使用情况证明材料；

（二）拟支取安全生产费用的使用计划；

（三）施工单位对施工现场安全生产状况的检查合格评 价报告；

（四）工程监理单位对施工现场安全生产状况的检查合 格评价报告；

（五）建设工程安全监督机构前15日内对施工现场安全生产状况的检查合格评价报告。首次支取时，施工单位应提供“同意建设单位或建设工 程安全监督机构在该项目施工现场存在安全事故隐患时，可 使用本项目安全生产费用治理安全事故隐患”的书面承诺。

第十八条

安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企„2006‟478号）规定，在以下范围内使用：

（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出；

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员 安全防护物品支出；

（三）安全生产检查与评价支出；

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控 支出；

（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；

（六）其他与安全生产直接相关的支出。

企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险、建筑意外伤害保险所需费用，不在安全生产费用支出。第十九条

建筑施工企业应保证在建项目的安全投入，确保在建项目的安全生产条件。安全生产费用不足的，超出部分由建筑施工企业按正常成本费用渠道列支。

第二十条

施工总承包单位对建设工程安全生产费用的使用负总责，分包单位对所分包工程的安全生产费用的使用负责。施工总承包单位或其委托的安全评价机构应当定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况，督促分包单位正确使用安全生产费用。

第二十一条

工程监理单位应当对施工单位安全生产费用落实情况进行监理。施工现场存在安全事故隐患、未落实安全生产费用的，工程监理单位有权要求其改正，施工单位拒不改正的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设行政主管部门、建设工程安全监督机构报告，并依法责令其暂停施工。

第五章

安全生产费用的监督

第二十二条

县级以上人民政府建设行政主管部门、建

设工程安全监督机构对建设工程安全生产费用的计取、支付 和使用实施监督。

交通、水利、电力建设工程主管部门按照职责分工对本

行业建设工程安全生产费用的计取、支付和使用实施监督。

第二十三条

县级以上人民政府建设行政主管部门或有关行业主管部门在招标投标阶段，应当认真审核招标文件中安全生产费用项目清单和费用确定情况。

第二十四条

县级以上人民政府建设行政主管部门或有关行业主管部门在审核发放施工许可证或审批开工报告时，应当审查安全生产费用付款凭证及安全生产费用使用计划。

未提交的，视为保证工程安全的具体措施不符合要求，不予核发施工许可证或批准开工报告。

第二十五条

县级以上人民政府建设行政主管部门、有关行业主管部门和其委托的建设工程安全监督机构应当对安全生产费用支付、管理、使用情况进行监督检查，发现违法违规行为，应及时责令整改和查处。

第二十六条

县级以上人民政府建设行政主管部门、有关行业主管部门和其委托的建设工程安全监督机构，应当按照现行标准规范对工程项目施工现场安全生产条件改善和安全施工措施落实情况进行监督检查，发现安全事故隐患 的，应责令限期排除。施工现场存在严重安全事故隐患，施工单位拒不整改 的，建设行政主管部门应依法查处，建设单位或建设工程安 全监督机构可将安全生产费用转作安全事故隐患治理所需 资金，确保生产安全。

第二十七条

建设工程安全监督机构办理安全生产费用支取手续时，应核查施工单位安全生产费用使用情况证明材料，必要时进行现场验证。

第二十八条

县级以上建设行政主管部门、建设工程安全监督机构和有关行业主管部门应当及时受理对建设工程安全生产费用不按规定计取、支付以及挪用安全生产费用的检举、控告和投诉，并严肃查处。

第六章

附则

第二十九条

本规定所称建设工程安全生产费用，是指建筑施工企业按照规定标准提取，按项目计取，在成本中列支，确保建设工程安全作业环境和落实安全施工措施等改进和完善建设工程安全生产条件所需的费用。

第三十条

本规定由省人民政府建设行政主管部门负责解释。

第三十条

本规定自2007年7月15日起施行。

第四篇：贵州省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度

贵州省安全生产重大事故隐患挂牌督办制度

第一条 为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，消除安全生产事故隐患，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局第16号令）《贵州省安全生产条例》等法律、法规的规定制定本制度。

第二条 本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第三条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或不定期开展隐患排查治理工作。

第四条 地方各级人民政府及负有安全监管职责的部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，规范监督检查的方法和程序，采取督查、巡检、抽检、互检等方式，全面排查和消除事故隐患。

第五条 各级人民政府及其行业（领域）主管部门，对查出的重大隐患，要理出清单，报上一级人民政府和同级安全生产委员会，以便及时或集中进行挂牌、公告，接受社会监督。

第六条 重大事故隐患实行“三挂牌”。即：对隐患单位、主管或监管部门、当地政府进行挂牌。

第七条 各级安全生产委员会负责重大隐患挂牌督办工作，对重大隐患治理组织实施挂牌督办，并根据隐患治理结果情况，作出是否摘牌决定。

第八条 重大事故隐患挂牌督办实行分级负责。重大事故隐患单位采取措施能够消除的重大事故隐患，由县级安全生产委员会负责挂牌督办；重大事故隐患涉及地、县有关部门和单位，由地级安全生产委员会负责挂牌督办；重大事故隐患涉及省、地有关部门和单位，由省安全生产委员会负责挂牌督办。

第九条 建立登记、督办、销号制度，各地各部门各企事业单位，对查出的重大隐患，应随时上报。省安委会在省安监网站设立“全省重大隐患登记、督办、销号专栏”，对各地各单位的重大隐患随时上网公布。对已完成整改的重大隐患随时予以销号处理。

第十条 建立重大隐患公告制度，省安委会每季度分别在贵州日报、贵州安监网站等媒体，对各地各部门各单位的重大隐患和整改销号情况进行公告，以接受全社会监督。

第十一条 生产经营单位对排查出的一般事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，落实资金，明确责任人，按照职责分工实施监控治理，并在本单位内公告，接受职工监督。

第十二条 生产经营单位应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告重大事故隐患。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。

第十三条 负有安全监管职责的部门对存在重大事故隐患的单位，要及时下达整改指令书，依法督促隐患单位彻底消除隐患。

第十四条 对确定为被挂牌督办的单位（以下简称被挂牌单位），由各级安全生产委员会在单位的醒目位置悬挂“重大事故隐患单位”警示牌，警示牌标明存在重大事故隐患场所、隐患内容、整改期限和整改责任人。

第十五条 被挂牌单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是事故隐患整改的第一责任人，负责解决事故隐患整改涉及的资金投入、组织保障并督促落实。

第十六条 被挂牌单位要制定切实可行的整改方案，明确整改过程中防止事故发生的措施。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用；事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。第十七条 重大事故隐患涉及其他单位的，由被挂牌单位和相关单位主要领导共同承担整改责任，协商治理措施，共同消除事故隐患。

第十八条 被挂牌单位应切实履行销号程序，重大事故隐患通过治理后，应及时向挂牌督办单位写出复查验收申请报告，并经有关部门复查合格后，逐级销号报备。

第十九条 被挂牌单位不得以遮挡、摘除、装修等方式，人为隐蔽、转移、破坏重大事故隐患单位警示牌。

第二十条 上一级人民政府应适时对下一级人民政府执行重大事故隐患挂牌督办制度的情况进行检查，并列入安全生产管理目标重要内容实施考核奖惩。

第二十一条 对逾期未整改的被挂牌单位，由安全监管监察部门依法给予行政处罚；对拒不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。

第二十二条 对在整改期限内拒不进行整改，造成严重后果的，要依法追究责任。

第二十三条 本制度自2008年10月起实施。

第五篇：安全生产事故隐患管理制度

XX区海洋与渔业办公室

渔业安全生产隐患及事故管理制度

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）文件精神，及时发现、整治渔业安全生产隐患，预防渔业安全生产事故，保障渔民生命安全，制定本制度。

一、安全生产隐患管理制度

1、安全生产隐患排查制度

定期组织对辖区内渔业安全生产隐患的排查工作，对检查过程中发现的重大事故隐患，应当下达整改指令书。必要时，报告区人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。加强隐患排查的登记建档工作，建立健全隐患排查治理基础档案，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。

2、安全生产隐患报告制度

各镇（街）海渔（水技）站、办属各单位要按照“职责范围、属地管辖、分级管理”的原则，加大安全检查力度，强化宣传教育，加强基础管理，及时报告辖区内渔业安全生产存在的事故隐患及重大事故隐患（重大事故隐患是指危害和整改难度较大、危及人身安全的、应停产停业并经过一定时间整改治理方能排除的隐患或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患）。报告内容包括隐患信息、隐患类别、隐患内容、隐患可能造成的危害、已采取整改的措施、整改责任人、完成整改时限。

3、安全生产隐患管理制度

各镇（街）海渔（水技）站、办属各单位要在认真排查隐患的基础上，根据隐患危害程度，分轻重缓急，对重大隐患的整治计划、整治方案，列为监管重点，优先进行整治，同时报区安委会办公室备案。要严格按照“责任落实、措施落实、经费落实、时间落实”的要求，组织开展好安全生产隐患治理整改，确保治理整改到位。对于在隐患排除前或排除过程中如无法保证安全的，责令其在停产的情况下进行整改。

4、安全生产隐患整改验收制度

隐患治理整改结束后，隐患单位应及时向下达隐患整改通知书的区海洋与渔业办公室提出验收申请。由本办对隐患整改情况进行现场验收，验收合格的应及时向隐患单位发出书面确认书，并报送区安委会对该隐患进行注销，验收不合格的责令隐患单位重新制定整改方案进行治理。

二、重大事故隐患督办制度

安全隐患的整改坚持“分级负责、责任落实”的原则。对重大安全隐患，实行领导挂牌督办制度，并建立督办台账。隐患整改完成后，本办负责向区政府汇报，确认隐患消除后方可把隐患注销。到期没有完成的安全隐患仍纳入闭环管理，直到整改销号为止。本办负责分析隐患到期没有完成原因，对照相关规定进行相应处罚，并将到期没有完成原因向上级主管部门汇报。

三、安全生产隐患举报制度

1、举报范围

本辖区内渔业安全生产中存在的事故隐患和问题。

2、举报内容

（一）渔业安全生产中有违反纪律、违反安全生产操作规程、各类安全生产事故和其他安全生产中存在的不安全因素。

（二）渔业安全生产管理中违法国家法律法规和方针政策、安全生产责任不落实、事故隐患整改不及时以及其他安全生产管理中存在的不安全因素。

3、举报方式

XX区海洋与渔业办公室：电话：XXXXXXX，传真：XXXXXXXX4、奖励办法

举报人举报的情况经我办调查核实，确是安全生产事故隐患的，将登记备案，并进行跟踪督办，发出事故隐患整改通知书，每年采取不公开的形式集中奖励一次。

四、安全生产事故处理和统计制度

1、为切实加强我区渔业安全生产管理，及时有效处理安全事故，维护渔民生命财产安全，经研究，我办成立XX区渔业安全生产事故处理领导小组，成员名单如下：

组长：XXX

副组长：XXXX、XXX

成员：XXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

领导小组下设办公室，挂靠综合股，由XXX负责日常工作。

2、渔业安全事故发生后，当事人或者事故现场有关人员应及时采取自救措施，保护事故现场，并立即报告镇（街）海渔站，由镇（街）海渔站上报区海洋与渔业办公室（电话：XXXXXX）；区海洋与渔业办公室值班人员接到事故报告后应立即报告领导，迅速启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故

扩大或者发生次生事故，减少人员伤亡和财产损失。

3、事故发生后，应在时限内，及时、准确、完整地报告事故情况，做到不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。

4、认真做好安全稳定工作，积极配合有关部门、事故单位做好事故伤亡人员（亲属）的善后工作，积极配合事故调查组的各项工作。

5、监督事故发生单位严格落实防范和整改措施，防止事故事态扩大和再次发生。

6、由办公室负责每月统计安全事故并报送区安办和市海洋与渔业局。

五、安全生产事故责任追究制度

各镇（街）海渔（水技）站、办属各单位要将渔业安全生产隐患排查治理工作纳入安全生产目标管理，加大督查督办力度，严格考核奖惩。同时，对不按要求进行安全生产隐患排查治理或排查治理不及时、不认真、不到位致使发生较大及较大以上安全生产事故的或者明知存在的隐患可能引发较大及较大以上安全生产事故的仍然照常进行生产经营活动的，或因监管不到位、隐患整改不及时的，要按照安全生产有关法律、法规规定将严肃追究有关责任单位、责任人员的责任。

请各镇（街）海渔（水技）站、办属各单位参照执行。

XX区海洋与渔业办公室