应急物资管理办法201711

第一篇：应急物资管理办法201711

应急物资管理办法

第一条 为进一步加强应急物资管理，根据《XX物资管理办法》（XX物〔2016〕509 号）、《XX应急物资采购规定》（XX物〔2016〕372号）等相关规定，结合我段实际，特制定本办法。

第二条 本办法的应急物资是指因自然灾害、铁路交通事故抢险救援、突发公共事件、紧急任务等特殊情况，为预防和最大限度地减少对铁路运输生产及公共安全的影响，保障铁路运输生产安全所需的物资。

第三条 应急物资采购按照“资源共享、快速响应、保障有力”的原则，建立快速反应机制，确保恢复生产的应急物资及时供应。

1.保障供应。发生物资紧急需求时，以保障供应、满足需求为原则，最大限度降低因物资供应可能给运输生产造成的影响和危害。

2.资源共享。实现全局资源共享，路局在应急期间有权调拨其他单位储备物资。

3.反应及时。物资采购供应工作应做到应急有备、及时响应、处置得当。

第四条 发生下列情形之一时，根据突发事件性质，启动物资应急采购供应工作程序： 1.发生突发性洪涝或其他自然灾害，导致影响列车运行的各种线路、行车设备病害或故障，达到路局应急预案启动条件，需要物资或相关材料进行修复或消除险情的。

2.发生其他不可预测的突发性事件或紧急任务等特殊情况，需要物资或其他材料进行修复或消除险情的。

3.运输生产设施、设备因故障需要物资或其他材料进行修复的。

第五条 应急采购执行“先采购后报告”制度。路局应急预案启动或突发性事件发生后，车务段启动应急采购供应，同时应在1 小时内以电话形式向路局物资管理处上报应急启动情况。

应急物资属于本年度路局已集中采购的物资，原则上在最近一次采购同种物资的成交商中，按中标或成交单价组织采购供应。

若本年度路局未采购、同种物资的成交商无法按中标及成交单价供应或应急抢险时间要求供应等无法满足应急需要的，由车务段遵循应急工作原则，履行集体决策后可选择适宜方式采购组织采购供应。

第六条 应急情况发生，各科室、车站应立即向行办电话报告，同时传真盖有公章的《应急物资采购审批表》（附件1）。

行办接收审批表经审核后，应立即按下列流程处理。情况一：应急物资属路局集采范围的、本年度路局已集中采购的物资，原则上在最近一次采购同种物资的成交商中，按中标或成交单价组织采购供应。车务段应在事后15个工作日内及时上报路局物资管理处。书面报告应说明应急采购的内容、理由、采购方式，填报《应急采购报告表》（附件2），经单位主要领导签字并加盖单位公章。

情况二：应急物资属于本年度路局未采购、同种物资的成交商无法按中标及成交单价供应或应急抢险时间要求供应等无法满足应急需要的，由车务段遵循应急工作原则，履行集体决策后可选择适宜方式采购组织采购供应。

第七条 应急物资储备包括长期性应急物资储备和防洪物资储备，各科室、部门应按照路局和主管处室下达的应急物资储备方案，及时向行办提报《物资采购计划提报及审批表》（附件3），使物资在规定的时间节点前储备到位。对防洪等应急物资储备要按路局规定的项目、数量和地点组织储备，加强日常保管保养，动态掌握应急物资储备信息，满足应急物资需要。

第八条 各科室、部门应加强对本部门、系统应急储备管理。按照“资源共享、定点配置、依托地方资源、避免重复投资”的原则，加强应急储备管理。对电力电缆、切割工具、照明器材等物资，保持合理储备，发生消耗后及时补充。对应急物资中的易燃易爆物品（如柴油、汽油、煤油等）以及通信电缆、照明设备、防洪工具、编织袋等，车务段不具备储存条件，或日常消耗量极少、长时间存放可能积压资金的，应摸清当地供货渠道，并与资源方签订应急供货协议，保证在24 小时以内可提货配送。

第九条 各科室、车站应各司其职，各尽其责，密切配合，形成合力，接到应急抢险命令和求援时，必须负责组织物资调拨配送工作，确保应急抢险物资供应。

第十条 各科室、车站要加强物资应急培训，熟悉处理程序，并按照路局应急演练计划，开展物资供应应急演练，提高应急处置能力。要加强灾害天气或汛期人身安全防范意识的教育，确保物资应急供应过程的人身安全。

第十一条 各储备应急物资的科室、部门、车站应加强应急物资日常管理。按季或规定时期，指定专人对所存放的应急物资、设备的数量及状态进行清点检查；对因应急情况产生数量消耗的，应及时上报行办进行补充；对因状态不良的要进行修理或更换的，应及时上报行办进行修理或更换。

第十二条 各科室、车站要规范应急状态下的物资采购，明确应急采购模式启动条件和审批权限，严禁以应急抢险名义规避正常的采购程序。

第十三条 本规定由行办负责解释。附件：1.应急物资采购审批表 2.应急采购报告表 3.物资采购计划提报及审批表

第二篇：防汛防台应急物资管理办法

上海申通地铁集团有限公司维护保障中心物资和后勤公司

防汛防台应急物资管理办法

受控状态：

分发号：

文件编号：STDT/ZY-WB-50（CY-02）

审批：

批准日期： 2011年 月 日 实施日期： 2011年 月 日 文件形式： 纸 质 版本号： 1 修改号： 0

上海申通地铁集团有限公司维护保障中心物资和后勤公司

防汛防台应急物资管理办法

目的

为确保地铁网络化的正常运行，提高应对突发自然灾害天气的处置和抢险能力，对各仓库配置的防汛防台应急物资（以下简称物资）做好相应管理工作，特制定本办法。2 适用范围

本办法适用于物资和后勤公司储运部各仓库配置的防汛防台应急物资。3 管理职责

3.1 物资和后勤公司储运部是防汛防台物资的管理部门，负责物资的存放、保管、申购、发放、检验和登记。

3.2 物资和后勤公司采购部负责补充物资的采购。4 物资管理

4.1 物资的存放和标识

各仓库将物资集中存放于专用储存柜内，储存柜置放于便于使用设备铲运或吊装的固定位置，并设醒目标识，便于识别。4.2 物资的保管和申购

各仓库组长是物资保管的第一责任人，负责物资的保管和申购工作。对已领用消耗的物资由各仓库班组负责提出申购，由部门审批汇总后，交采购部进行采购。

4.3 物资的补充和采购

采购部根据储运部物资申购单进行采购，补齐已领用消耗的物资，以确保物资配置齐全。

4.4 物资的使用和发放

物资清单、存放地点和联系方式统一交维保中心生产调度室，仓库在收到维保中心生产调度室的指令后迅速做好物资的发放准备，遇领用须做好相关领用手续。

4.5 物资的检验和登记

各仓库每月对物资进行核查，并做好记录。每年4月及8月分两次对物资中的电器类进行试运转和漏电检测并做好相应的记录，对损坏、过期的物资及时上报、更新。5 附则

5.1 本办法由物资和后勤公司储运部负责编制并解释。5.2 本办法自发布之日起实行。

第三篇：应急物资管理办法---序

序

应急物资是突发事故应急救援和处置的重要物资支撑。近年来，成都供电公司始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化“全面、全员、全过程、全方位”安全管理，大力推进安全管理标准化，深入开展安全风险管理，有效保证了电网安全稳定运行，为经济社会发展和人民群众生活提供了安全可靠的电力供应。

公司为进一步加强应急物资的储备和管理，提高物资统一调配和保障能力，确保应急物资调配“迅速、准确、高效”，最大限度减少电网损失，为预防和处置各类突发安全事件提供重要保障。为此，公司总结现有应急物资管理水平，根据“分工协作，统一调配，有备无患”的要求，并结合“芦山4〃20地震、遂宁6〃30特大暴雨、成都7〃9特大暴雨”等突发事件，全面梳理应急物资管理薄弱环节，形成规范化、标准化的《应急物资管理办法》，保障应急抢险预防工作落实到实处，相信本办法对于公司各单位进一步加强应急物资管理，持续提升电网安全风险防范水平，具有重要的作用和指导意义。

成都供电公司应急指挥中心

2014年1月1日

第四篇：应急物资管理办法

应急物资管理办法 目的

为加强平阳高速建设管理处内部应急物资的储备与管理，提高应急处理能力，保障应急救险预防工作的落实到实处。适用范围

适用于一切应急物资管理

3职责

3.1由后勤中心负责应急物资的采购工作

3.2使用部门负责对应急物资的监督检查工作。

4工作程序

4．1物资储备

4.1.1应急物资储备的品种包括自然灾害类、事故灾难类、公共卫生类、应急抢险类及其他。

a）防护用品类：防护服(衣、帽、鞋、手套、眼镜)，防火服，头盔，手套，面具，消防靴，安全帽(头盔)，安全鞋，水靴，呼吸面具。

b）生命救助类：止血绷带，骨折固定托架(板)，救生圈，救生衣，救生缆索，保护气垫，防护网，充气滑梯，云梯。

c）生命支持类：便携呼吸器，急救药品、防疫药品。

d）临时食宿类：炊具，过滤净化机(器)，压缩食品，罐头，真空包装食品，帐篷(普通、保温)，棉衣，棉被，简易厕所(移动、固定)，简易淋浴设备(车)。

e）通讯广播类：移动电话，对讲机，有线广播器材，扩音器(喇叭)。f）污染清理类：喷雾器，垃圾焚烧炉，杀菌灯，消毒杀菌药品，凝油剂、吸油毡、隔油浮漂。

g）动力燃料类：防爆防水电缆、配电箱(开关)，电线杆，工业氧气瓶，煤油，柴油，汽油，液化气，干电池、蓄电池(配充电设备)。

h）器材工具类：葫芦，绞盘，滚杠，千斤顶，手锤，钢钎，电钻，电锯，油锯，张紧器，液压剪，灭火器、灭火弹，风力灭火机，防水望远镜，工业内窥镜，潜水镜。

4.1.2应急物资储备定额由各专项预案所在部门，根据突发事件的应急需要确定。要重点建设重要应急储备，优化现有应急抢险类、公共卫生类储备物资。

4.1.3安环部要统筹各级各类应急物资储备，综合实物储备资源，要负责落实应急物资储备，指定人员和地点，科学合理确定物资储备资整合实物储备种类、方式和数量，加强实物储备、技术储备。

4.2 物资管理

4.2.1各车间要根据应急物资管理办法，坚持“分工负责、归口管理”和“谁主管、谁负责” 的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用。”

4.2.2各车间要根据信息报告制度，定期向安环部报告应急物资储备，使用情况，没季度报告一次。4.3物资调用

4.3.1应急物资的调用，各车间实行“一把手”负责制，自主调动应急物资；经安环部授权，方可统筹调配应急物资。

4.3.2情况紧急时，个车间向其他车间提出申请调用；若数量较多的，可向安环部申请，经批准同意后，向储存车间多的直接调用。

4.3.3应急物资调拨运输影单选择安全、快捷的运输方式，紧急调用时，相关车间要积极响应，通力合作，密切配合，建立“快速通道”，确保运输通畅。

第五篇：国家电网公司应急物资管理办法(试行)

第一章 总则

第一条 为加强国家电网公司（以下简称“公司”）应急物资管理工作，提高应急物资供应能力，依据国家法律、法规和公司规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于公司总部和所属单位（以下简称“各单位”）的应急物资管理工作。

公司控股、参股单位应急物资管理工作参照本办法执行。第三条 应急物资是指为防范恶劣自然灾害或其它因素造成电网停电、电站停运，满足短时间恢复供电需要而储备的物资。

第四条 公司建立总部和网省公司、直属单位两级管理的应急物资管理体系，实行统一归口管理。

第五条 应急物资管理遵循“统筹管理，科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则。

第六条 应急物资管理包括日常管理和应急处置两部分。

第二章 职责分工

第七条 总部物资部（招投标管理中心）是公司应急物资工作的归口管理部门，其主要职责是：

(一)负责制定公司应急物资管理规章制度和办法；(二)负责制订公司应急物资储备方案，并组织实施；(三)负责应急物资管理信息化的应用；

(四)负责指导、监督、检查和考核公司应急物资储备管理工作；

(五)负责监督、检查总部和区域应急物资储备库工作；(六)负责与合格供应商签订应急物资框架战略协议，检查、评估协议储备供应商的应急物资储备情况，并根据评估结果适时调整；

(七)负责跨区域应急物资的统一调拨；

(八)负责建立与交通部、铁道部等国家部委的沟通协调机制。

第八条 网省公司物资部（招投标管理中心）是本单位应急物资工作的归口管理部门，其主要职责是：

(一)按照总部物资部的要求，配合实施公司应急物资储备方案；

(二)负责区域应急物资储备仓库所在地实物储备应急物资的管理；

(三)协助总部物资部检查所辖区域内协议储备物资和评估协议储备供应商；

(四)根据总部统一要求，收集、汇总、更新公司动态周转物资信息；

(五)根据总部物资部指令，负责组织应急储备物资的配送；(六)负责制定本单位应急物资管理的规章制度和办法；(七)负责建立本单位应急物资储备体系；(八)负责本单位协议储备物资管理；

(九)负责本单位应急物资管理信息化的应用；(十)负责收集、汇总本单位实物储备、协议储备、动态周转等应急物资信息，建立应急储备物资信息台帐；

(十一)负责本单位应急储备物资的统一调拨；(十二)负责与地方政府建立沟通协调机制；

(十三)负责指导、监督、检查和考核本单位应急物资储备工作；

第九条 各级物流服务中心是应急物资配送、储备的具体实施单位，其主要职责是：

(一)负责应急物资储备仓库的建设和维护；(二)负责实物储备应急物资库存管理；(三)负责实时维护动态周转物资信息；

(四)负责实物储备物资的催交催运、收货验收工作；(五)负责应急物资的配送；

(六)配合物资管理部门检查协议储备物资和评估协议供应商。

第十条 各级应急管理部门负责组织制订各类应急物资的储备定额；负责组织收集、汇总并下达应急物资需求。第十一条 应急物资需求单位负责报送应急物资需求，组织应急物资的接货、验收工作以及应急工作结束后的财务结算工作。

第十二条

各级计划管理部门负责应急储备物资采购投资计划管理。

第十三条

各级财务部门负责根据批准的应急物资储备方案筹措、管理应急物资采购资金。

第十四条 总部直属单位按照公司应急物资管理要求，参照网省公司应急物资管理模式，接受总部物资管理部门业务管理，开展本单位的应急物资管理工作。

第三章 应急物资储备定额

第十五条

应急管理部门负责组织制订应急物资储备定额，确定实物储备和协议储备应急储备物资的品种、数量和技术规范。

第十六条

物资管理部门根据应急物资储备定额制定应急物资储备方案，经公司批准后组织实施。

第四章 应急物资采购

第十七条

物资管理部门按照统一采购、分级管理的原则以及公司招投标采购的有关规定，组织实施应急物资的采购工作。第十八条 应急物资采购包括招标和非招标两种采购方式。应急实物储备和协议储备物资原则上采取招标方式。

第十九条 应急救援抢险过程中，当物资不能满足抢险需要时，可以采取非招标的紧急采购方式。

第二十条 紧急采购首先由灾害地区所在地的网省公司进行；如无法满足要求，则由总部统一组织采购或委托相关单位进行采购。

第五章 应急物资储备

第二十一条 应急物资储备分为实物储备、协议储备和动态周转等方式。

第二十二条 实物储备是指应急物资采购后存放在仓库内的一种储备方式。实物储备的应急物资按照公司相关仓储管理制度进行库存管理，并定期组织检验或轮换，保证应急物资质量完好，随时可用。

第二十三条 协议储备是指应急物资存放在协议供应商工厂内的一种储备方式。协议储备的应急物资由协议供应商负责日常维护，保证应急物资随时可调。

第二十四条 动态周转是指在建项目工程物资、大修技改物资、生产备品备件和应急设备等作为应急物资使用的一种方式，有利于节约资金和降低库存。动态周转物资信息应实时更新，保证信息准确。第二十五条 应急储备物资耗用后，物资管理部门应组织及时进行补充。

第六章 应急物资储备仓库

第二十六条 应急物资储备仓库应按照区域辐射性强，库容量扩展性强，交通方便，仓储设施齐备的原则科学布局，合理选择。

第七章 应急物资供应

第二十七条 当发生区域性自然灾害造成电网事故时，各单位启动应急预案，利用本单位的应急物资储备资源保障应急救援抢险工作的开展。

第二十八条 发生重特大自然灾害时，公司启动应急预案。受灾地单位应当立即向总部应急管理部门上报受灾情况，当受灾地单位应急物资储备资源无法满足应急救援需要时，公司启动跨区域的应急物资救援。

第二十九条

应急管理部门向物资管理部门下达应急物资需求指令。

第三十条 物资管理部门根据指令，按照“先近后远、先利库后采购”的原则以及“先实物、再协议、后动态”的储备物资调用顺序，统一调配应急物资。在储备物资无法满足需求的情况下，进行紧急采购。第三十一条 应急物资储备库、协议储备供应商及动态周转物资所属单位在接到物资管理部门调拨指令后，迅速启动，及时配送，并对运输情况进行实时跟踪和信息反馈。

第三十二条 应急物资供应过程中，物资管理部门应与铁道部、交通部等政府部门及时沟通协调，迅速落实运输方案，确保物流配送网络运转高效，保证应急物资的及时供应。

第三十三条

应急物资需求单位负责对应急物资进行接收，并做好验收记录作为结算依据。

第三十四条 对于货源充足、易于采购的物资，或未纳入应急物资储备管理的物资，采用紧急采购方式（包括但不限于非招标采购方式）进行应急供应。

第三十五条 物资管理部门应保证应急救援抢险过程中应急物资调配、采购、运输，交货等信息的准确，并及时向相关部门/单位进行通报。

第八章 跨区域调拨应急物资结算

第三十六条 总部应急物资储备资金由应急物资储备仓库和协议储备物资供应商所在地网省公司承担。

第三十七条 总部应急物资储备相关费用列入相关网省公司预算。第三十八条 总部应急物资储备仓库和协议储备物资供应商所在地网省公司负责组织应急物资的核算管理。负责核算的单位应具备物资流通企业经营条件。

第三十九条 总部实物储备物资采购结算由应急物资储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位与供应商签订供货合同并办理结算手续。

第四十条 实物储备物资在储备仓库所在地网省公司内部应急调拨或轮换调拨后，由该网省公司在本单位内组织结算。

应急物资在不同网省公司应急调拨后，由请调单位与应急物资储备仓库所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，被调单位向请调单位开具增值税专用发票，请调单位向被调单位支付款项并进行增值税抵扣。

第四十一条 总部物资部统一与总部应急物资协议储备供应商签订应急物资储备框架协议，协议储备供应商所在地网省公司根据应急物资储备框架协议向协议储备供应商预付部分货款。

第四十二条 协议储备物资调拨后，先由协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位与协议储备供应商进行购销结算，再由应急物资需求单位和协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位进行结算，协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位向请调单位开具增值税专用发票，请调单位向协议储备供应商所在地网省公司应急物资核算单位付款并进行增值税抵扣。

第四十三条 动态周转物资应急调拨后，根据调拨物资的不同属性（基建物资、生产物资、库存物资、捐赠物资等），由应急物资需求单位与调拨单位进行结算或办理捐赠手续。

第九章 附则

第四十四条 本办法由总部物资部负责解释并监督执行。本办法自发布之日起施行。