第一篇:北厝中心小学安全动态监控和预警预报体系
平潭县北厝中心小学 安全动态监控和预警预报体系
我校的安全生产动态监控和预警预报体系已经建成并正常使用,现将有关情况通报如下,望各单位严格按体系要求,明确本部门职责,落实有关措施,不断完善预警预报体系,确保学校全体师生的安全。
(一)学校动态监控预警预报领导小组
组 长:郑辉银 副 组长 :陈宜建 陈辉明
成 员 :林辉明、李
铭、王
斌、陈
艳、林凤英、陈
峰、施
斌
(二)主要职责:
1、负责组建应急救援队伍,组织动态监控预警预报工作,检查督促做好事故的预防措施和救援的各项准备工作。
2、发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级政府汇报和向周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查、总结救援经验教训。
3、确定动态监控预警预报工作有关事宜。
4、协调事故现场有关工作:
(三)监控方式、方法:
1、定期和不定期的安全检查:学校每月、班组每天对危险源进行分级检查。安全监督人员每天对各危险源进行安全检查,电教器材负责人对设备运行情况进行不定期检查。
2、视频监视系统对学校教学周边重点部位进行24小时监控;
3、学校安保人员及时监控校周边安全,做好校大门口自动门的监控,确保校门外50米安全区。
(四)预警条件、方式
1、失窃:出现学校财产被盗被毁事故即启动预案。
2、校内学生打架斗殴::出现校内学生打架斗殴启动预案。
3、校外人员滋扰校园秩序:出现校外人员滋扰校园即启动预案。
4、火警火灾:出现火灾即启动预案。
5、意外人身伤亡:出现如溺水、触电、车祸、失踪等启动预案。应急救援指挥领导小组接到上述可能事故信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生;当应急救援小组认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向上一级单位报告,及时研究应对方案,采取预警行动。
第二篇:安全生产动态监控体系
永春县荷殊煤矿有限责任矿井荷殊煤矿荷殊650井
安全生产动态监控和预警预报体系
各部门、各班组:
我矿井的安全生产的动态监控和预警预报体系已建成并正常使用,现将有关情况通报如下,望各部门、各班组严格按体系要求,明确本部门职责,落实有关措施,不断完善预警预报体系,确保安全生产。
一、矿井动态监控和预警预报体系(一)矿井预警预报领导小组 组长:林大明
副组长:林文德
林友民
成员:林志升
林华斌
林文塔
周延锋
周良杰
(二)主要职责
1、负责组建应急救援专业队伍,组织动态监控预警预报工作,检查督促做好事故的预防工作和救援的各项准备工作。
2、事故发生时,发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥队伍实施救援行动;向上级汇报和向各周边单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结救援经验教训。
3、确定动态监控预警预报。
4、协调事故现场有关工作。
二、监控方式、方法:
1、定期不定期的安全检查:矿井每月、部门每周、班组每天对危险源进行分组检查。安全监督人员每天对各危险源进行检查。安监科对设备运行情况、消防设备、信号设备进行定期和不定期的检查。
2、24小时开启矿井监控系统。
3、安全附件和救生设备按国家相关法律法规强制检定。
4、安装火灾报警系统器、探火报警器进行监控,并定期校正。
5、设备设施定期保养并保持完好。
6、做好交接班记录。
7、各部门每月进行一次安全生产风险分析识别,对识别出来重大风险制定相应的应急措施。对重大隐患进行重点监控和限期治理。
(四)预警条件、方式
1、危险品事故:出现某种危险品泄漏、着火、爆炸的事故即启动预案。
2、设备事故:出现设备泄漏、爆炸即启动预案。
3、防讯:出现较大雨水时即启动。
4、自然灾害:发生台风、地震、雷击时即启动。
应急救援指挥部接到上述可能信息事故时,按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知有关部门,单位采取有效措施预防事故发生;当应急指挥部认为事故效大,有可能超出本级处置能力时,要及时向分管部门报告。及时研究应对方案,采取应对预警行动。(五)信息发布程序
1、危险品设备事故:
最初发现者上报班组长、调度科长、矿井后由应急救援领导小组发布。
2、防汛、自然灾害时,安监科、综合部等职能部门发现相应情况时,报告矿井后,由应急救援领导小组发布。
(六)信息报告与处置
1、信息报告和通知
应急救援领导小组设24小时应急值守(安监科)
电话:23958650 事故信息按接收和处置办法:事故发生后最早发生事故的人员要立即向调度值班室报警,接警人员了解事故情况和现场人员情况,如事态严重的应立即通知事故现场人员佩戴相应防护用品撤离事故现场,向地面转移。
然后调度人员必须立即向安监科长报告,安监科长应根据情况逐级上报或直接向矿长报告情况,情况紧急时,事故现场人员可以直接向县安全监督管理局和市安全监督管理局等负有安全生产监督管理的部门报告。
未遂事故报告:未遂事故发生后,所在部门应立即将未遂事故发生后的经过报安监科,由安监科报告矿井后,对相关责任人和部门按“四不放过”原则进行处理。
2、信息上报
矿长按接到发生重伤、伤亡事故、重大伤亡等事故报告后,应当于1小时内将事故概况(事故发生的时间、地点、简单经过、已造成或可能造成的伤亡人数,初步估计的直接经济损失等)向县安全生产监督管理的部门报告。
三、动态监控和预警预报体系
(一)监控系统具体要求
1、监控中心位置、数量
监控中心设在综合部。
2、监控中心应具有监视和控制等功能。
3、必须保证所有画面清晰度和适时传送,能全面监视和记录所有图像个
4、系统具有先进性和高度稳定性。
(二)监控系统基本组成: 矿井监控设备:
1、监控主计算机及应用软件、通信接口。
2、打印机。
3、UPS不间断电源。
4、信号避雷器。
5、共装备KJ101N-F1分站二台,分别安装在+695风井井1台、+695-47#S掘进局扇处1台。
6、主要通风机、局部通风机配备开停传感器4台。
7、矿井总回风巷道中的风门配备风门开关传感器1套。
8、总回风巷配备风速传感器共1台。
9、矿井总回风巷及+695-41#S回采工作面等作业点回风流中装备甲烷传感器共2台、一氧化碳传感器共2台。
10、+695-41#S回采工作面作业点配备断电器1台。
11、在矿监控室、+650主井口、+695回风井等处安装视频监控探头。
二〇一二年三月九日
第三篇:安全预警防范和动态监督机制
安全预警防范和动态监督机制
一个是“防范”监测系统;另一个是“治理”预警系统。防范监测,就是结合我市安全现状,通过提前通报、检查、监督等方式手段,增强各有关机构及职能部门的情报搜集监测能力,拓展信息通道,准确迅速地掌握可能出现的不安全动向,并确定符合城市总体安全要求的防范标准和参数,有效地控制住不安全苗头。比如,日前我市公安机关通过传媒发布“警情通报”,就是值得借鉴研究的好形式。
治理预警,主要突出对重点违法犯罪打击的预警能力。前提是综合考虑不安全事态的“临界值”,在我市“严打”和“综合治理”的基础上,将“大案”、“要案”以及人民群众反应强烈的非安全因素,作为预警、控制的重点,双管齐下,力求取得打击和震慑的双重效益。
(一)建立立案情况备案制度。公安机关应当及时将刑事案件的发案、报案、受案、立案、破案、撤案等信息报备给同级检察机关,以此保证立案监督的及时性。当前我国司法机关都在推动信息化建设,相关技术条件已有很大改善,可以尝试建立检察机关与公安机关信息共享平台,推动备案制度的实现。
(二)完善立案监督的调查审核机制。有必要强调建立积极的立案监督调查审核机制,结合前述备案机制,检察机关侦查监督部门应当定期审查公安机关立案情况,并确立立案监督审查的期限和内部审查程序,积极行使调查权,对其中有瑕疵的案件及时审查。
(三)强化立案监督权中的检察建议权。根据刑事诉讼法和《规则》第三百七十二条、第三百七十八条的规定,检察机关针对公安机关立案环节中存在的问题可制发《要求说明不立案理由通知书》、《通知立案书》和《纠正违法通知书》,这是检察建议权的体现。立法上有必要明确检察机关立案监督的法律后果,给以刚性保障。在司法实践中,公安机关收到检察机关纠正文书后应当及时将纠正情况反馈给检察机关,检察机关也应当保持全程监督,对应当立案的从立案开始到侦查终结应保持监督的连续性,对不应当立案的案件应及时关注公安机关是否撤案、赔偿或者采取其他相应处理措施的情况。
(四)完善当事人控告申诉制度。立案意味着刑事诉讼程序的启动,因此立案与否关系着相关当事人的切身利益,而在立案环节得到及时救济则可避免后续刑事程序继续侵害当事人的合法权益,因此立案监督显得尤为重要。当前恢复性司法思潮在我国法律界盛行,具体到司法实践中就体现为强化司法的社会性,尊重司法领域的公民参与,而立案环节当事人的请求权恰恰是私权的表现,因此立案监督机制中应当格外尊重当事人权利,对其请求权应当依法律程序及时处理。
涉案人员伤病察问和紧急救助机制 执法安全教育培训机制 办案安全防范责任人制度
非正常死亡案(事)件快速处理机制
公安机关通常所指的非正常死亡是指除正常死亡和他杀死亡以外的其他方式的死亡,基层公安机关在办理非正常死亡案(事)件尤以“八类非正常死亡”(高坠、中毒、缢死、溺死、烧死、割脉、电击、注射)的尸体勘验更为重要。
随着社会经济的发展,人们的法律意识、维权意识不断增强,对于非正常死亡事件的处理稍有不当,就会引发一系列的问题,如群众的质疑、家属情绪的强烈对抗及抬尸不断上访等。新形势下,非正常死亡事件已经形成了影响的广泛性、亲属的易聚集性、上访的长期性、易被不法分子利用性等特点,公安机关在办理此类案(事)件时,应集中体现出“快”、“准”、“细”的特点,以期达到处置快速、群众满意、社会和谐的效果。笔者现结合《公安机关刑事案件现场勘验检查规则》及我县的实际工作,对公安机关在办理此类案(事)件的做法及经验作一初步总结。
一、“快”是正确处理非正常死亡案(事)件的前提
事发地的派出所或侦查人员、刑事技术人员在接到报警后,一定要快速到达事发现场,设置警戒线,禁止死者的关系人、无关人员进出现场,防止原始现场受到破坏。侦查员、刑事技术人员到达现场后,简单了解情况之后,就必须各司其责;侦查人员进行调查取证工作,切记要两人以上办案、记录要规范,为死者及有关人保密的原则。
技术人员首先要对现场的外围及现场进行全程摄像,严格依照命案现场的勘查,注意发现现场中“有无他人介入”的证据,如现场是否有打斗痕迹、财物是否翻动、尸体摆放的位置是否第一现场、门窗是否完好、室内物品摆放是否凌乱、错位等现象,且摄像过程中还一定要多拍照固定。
法医在技术人员完成现场的初步勘查后,可先就地对尸体进行一番大概的检验,条件具备的地方,尽可能移至殡仪馆,再对尸体进行细致、全面、系统的检验。检验尸体时,注意发现死者身上是否有他人加害的痕迹,如掐、勒痕迹、窒息征象、体表的抵抗伤,注意发现中毒迹象,应用医学、生物学等知识对死亡原因做出科学的判断或推断,而且一定要结合现场勘查、调查材料,最忌法医单凭对尸体的检验就轻易对死者家属下结论。
二、“准”在处理非正常死亡案(事)件时处于核心地位
在非正常死亡事件当中,“准”既指调查材料的扎实、现场勘验的完美、法医尸检初步结论的科学性,也包括在办理此类案(事)件过程中调查清楚“想借机滋事者”,对于此类人员的出现,公安机关一定要广布信息员,迅速查清事件的幕后操纵者。公安机关在办理此类案(事)件中,不管是基于公安机关结案的需要,还是对死者家属进行死因的告知,最具说服力的还是扎实的材料,因此调查材料一定要及时、规范、客观公正。
现场勘验过程中,该提取或扣押的物证、书证一定要提取或扣押,并请见证人签字确认。法医在尸检过程中,必须要全程摄像,多拍照固定,要本着实事求是的科学态度,坚持以尸体为资料,作出分析和鉴定;对死因确定困难的尸体,明确告知死者家属,一定要常规解剖检验尸体,尤其是高度腐败的尸体,法医一定要有“不查明死因不罢休”的坚定信念,应用一切可使用的先进检验手段,如毒化检验、病理检验等,科学排除死者家属的种种猜想,进而给出一个精确的鉴定意见,打消他们的疑虑。当法医检验与调查材料、现场勘验有出入时,侦查人员、技术人员、法医三方一定要坐到一起,探讨、研究、查找问题的原因,协同解决矛盾。事后卷宗材料一定要完善,资料保存一定要规范,避免死者家属再次纠缠此事时,因材料不全而给公安机关带来被动。
法医检验时,必须安排一个或两个死者家属在尸检现场,切记不能检验到哪就说到哪,看见什么异常现象就说什么,尤其是在检验过程,不能和死者家属讨论和争议,不能随意评说不经确认的尸体现象和不确定的结论。
死者死因的告知必须严肃、规范。在刑事案件中有《鉴定结论通知书》,其中仅告知鉴定的结论即可,而非正常死亡事件的办理,迄今为止,尚没有正式的书面告知形式。我们可以尝试着自制《某某死亡原因告知笔录》,内容涵盖接处警情况、材料调查、现场勘查、尸体检验甚至尸体系统解剖、毒化、病理检验等内容,最后给予有关死亡原因的鉴定结论,用已查证的事实和科学的分析使死者家属从内心里信服公安机关的调查结果和鉴定结论,从而签字予以确认,单在尸体检验记录本中家属一栏内写上诸如“对死因无疑议,不需要尸体解剖”等,一旦反复,被动的还是公安机关。
三、“细”是妥善处理非正常死亡案(事)件的保证
公安机关办理非正常死亡案(事)件过程中,自始至终要贯穿一个严格、文明、依法、规范办案、慎言多思的原则,每一名办案民警的思想要统一,站在维护大局稳定和谐的高度上,以自觉严谨务实作风,吃苦耐劳的精神做好每一步工作,增强民警对当事人上访的预见性,对于可能聚集闹事的,一定要加强法律法规的宣传,对于想利用此事而滋事的不法人员,一定要果断处置,迅速带离聚集现场,保证事态平稳。对于尸体的处理,在未经检验前不可交给家属料理,在《某某死亡原因告知笔录》上签字认可的,如家属仍对其中的某些无关问题纠结不放,并想以尸体为道具的,要坚决将尸体移到殡仪馆,并告知死者家属在规定时间内安葬尸体并自行承担一切费用。
四、处理非正常死亡案(事)件中需注意的问题
一是办案民警一定要有大局观念,要有集体荣誉感、责任心,对死者家属一定要充满关爱之情,同情之心,面对情绪激动的死者家属或群众,一定要保持克制,多进行换位思考,不该说的过激话坚决不说,民警不能以牙还牙,如此极易导致双方处于对立状态,从而导致死者家属或群众加深对公安机关的误解。
二是尽力避免因民警办案方式简单粗暴、现场勘验或尸体检验过程不认真细致、证据收集不扎实而引发的死者家属与办案人员之间的纠葛。
三是在办理非正常死亡案(事)件时,一定要尊重死者当地的风俗习惯,注意对死者的隐私予以保护。
四是公安机关在力所能及情况下,要尽可能给予死者家属善后处理一定的帮助,也更利于化解社会的不和谐因素,增强群众对公安机关的信任度。
舆情监控应对机制
为进一步加强反腐倡廉舆情网络信息工作,近日,淳安县纪委监察局制定出台《淳安县纪检监察网络舆情应对处置意见》,规范了从收集、核查、应对、处置等一整套运作程序。一是建立实时监控机制。指定专人负责每天网络舆情的收集、整理,收集的内容主要是反腐倡廉建设方面网民关注的热点、难点问题,特别是涉及当地反腐倡廉建设及党员领导干部的舆情信息;当地涉腐群体性、突发性事件,涉及纪检监察机关办案工作和纪检监察干部的舆情信息。重要舆情信息第一时间报送县纪委监察局领导,经主要领导审批后,报送上级纪检监察机关网络信息部门。
二是建立快速反应机制。对发现的纪检监察职能范围内舆情线索,在第一时间受理处置,填写网络舆情处置办理单,报送县纪委监察局相关领导审签,及时转县纪委有关职能室进行核查或督办。核查督办后,经分管领导审批,报领导小组和主要领导审定,在第一时间通过重点新闻网站发布权威信息,加强正面舆论引导,回应社会关切,确保舆情平稳平息。对恶意攻击、散布谣言、严重影响纪检监察机关形象的有害信息,协调有关部门及时处置。
四是建立联动协调机制。县纪委监察局加强与县委宣传部、县府办信息中心、传媒中心(千岛湖新闻网)、广播电视台等单位(重点新闻网站)的沟通协调,实现信息共享,互通有无,充分发挥主流媒体的舆论引导作用。
五是建立责任追究机制。纪检监察机关工作人员未经组织授权,不得以单位或职务名义接受媒体采访。对于违规发布重大事件信息,导致发生失泄密事件的;迟报、谎报、瞒报、漏报有关重大事件信息,严重影响事件处置的,追究有关人员责任。
第四篇:临床用药动态监控和超常预警制度范文
临床用药动态监控和超常预警制度
为加强我院的药品临床使用管理,建立规范临床用药机制,提高临床合理用药水平,节约药品资源,根据卫生部《处方管理办法》《抗菌药物临床应用管理办法》等文件要求,结合我院实际,特制定我院临床用药动态监控和超常预警制度。
一、药学剂指定专人负责药品使用动态监测分析,发现药品超常使用情况后,立即启动预警机制并密切进行监测;情况严重的,上报药事管理与药物治疗学委员会讨论处理。
二、药学剂每月(季度)对药品使用情况进行统计,统计结果在院内网进行公示: 1.每月公示临床科室药品使用比例、新农合药品使用比例、国家基本药物使用比例等情况。
2.每月公示全院药品前50位排位情况表;公示住院部用药前30位与门诊用药前20位排位情况表。
3.每月公示抗菌药物临床使用前10位排位情况表。公示全院、科室和医师抗菌药物使用量、使用率和使用强度等排序情况。
4.每月公示使用金额排序前十位的药品及相对应药品用量排序前十位医师情况。5.每月公示全院临床使用药品波动幅度超过30%的品种。
三、医院对以下药品进行重点监测: 1.每月使用量前3位的药品。2.连续两个月用量前5位的药品。3.连续三个月用量前10位的药品。4.频繁超适应证、超剂量使用的抗菌药物。
5.药物严重不良反应频繁发生的抗菌药物或其它品种。
6.每季度使用金额排序前10位中的辅助用药、特殊使用的抗菌药物。
7.每季度使用金额排序前50位的药品并波动幅度超过30%品种;排序前10位的抗菌药物与上季度相比使用量明显增加、增幅达50%以上品种。
四、对超常药品预警机制
1.警告。药品使用量增长速度过快有可疑促销行为的品种,医院对药品配送企业或生产企业进行警告。
2.限量采购。对药品使用量连续增长幅度过大、每月排位前10位并且临床又必须使用的品种,以上情况由药剂科报医务科及药事管理与药物治疗学委员会同意,限制该品种的采购量。
3.限量使用。连续两个月用量前5位的药品;医院根据既往药品使用情况,对单药品月使用总金额达12万元以上的药品;单月药品单个品种波动幅度超过30%情况。以上情况由药剂科监督报医务科及药事管理与药物治疗学委员会,给予临床限量使用。
4.暂停使用。对连续三个月用量前10位的药品;频繁超适应证、超剂量使用的抗菌药物;医院根据既往药品使用情况,对单药品月使用总金额达15万元以上的药品;连续2个月药品单个品种波动超过30%情况;每季度使用金额排序前50位的药品并波动幅度超过30%品种。以上各种情况由药剂科监督报医务科及药事管理与药物治疗学委员会,分析认为不合理情况后给予暂停1-2个月使用。
5.终止合同。配送企业对药品使用有不合法的促销行为,药品有发生严重的不良反应情况等其它特殊情况,医院对配送企业给予终止药品购销合同。
6.处方监控。药剂科以抽查的方式,对处方金额大于200元的“大处方”、普通门诊处方用量超过7天、急诊处方用量超过3天和慢性病处方超过一个月用量的处方进行调查统计分析并进行院内公开点评,对于开具违规处方的医生根据我院处方点评管理制度进行扣罚相应的绩效管理分。
7.对特殊病人需申请采购使用的新进药品,临床科室必须写明预计需使用的数量,报院领导批准后药剂科只能按临床申请该病人需要用量采购,药剂科不得扩大采购用量用于其它病人。
8.严格控制临床科室用药比例标准规定。根据全院每年控制的药品比例,各临床科室相关用药特点,结合以往用药情况,制定各临床科室用药比例,并纳入医疗质量目标管理考核体系。对全院用药比例不符合医院控制比例时,药事管理与药物治疗学委员会对全院使用药品有选择性扩大范围暂停用药。
10.本制度自2013年3月起实施,原有相关规定如与本制度有冲突处,以本制度规定为准。
药事管理与药物治疗学委员会
2013年2月26日
第五篇:执法安全预警防范和动态监督制度
执法安全预警防范和动态监督制度
一、讯问一律在办案场所进行,询问如在公安机关进行,则必须在办案场所进行。
二、询问室、讯问室等办案场所一律不得设置在二楼以上,办案场所内必须安装安全防范装置,不得放置可能被用来行凶、自杀、自伤的物品。相关的过道、窗户必须有防止调查对象、犯罪嫌疑人坠楼的设施。
三、讯问必须同步录音录像。
四、侦查取证,采取强制措施等必须有二名以上正式人民警察进行,不得由协勤人员代替进行。
五、讯问犯罪嫌疑人过程中特别是在犯罪嫌疑人吃饭、如厕、休息时,必须由办案人员负责看守,不得只让协勤人员负责看守
六、因辨认、提取证据和赃物等需要押解犯罪嫌疑人的,必须由两名以上办案人员负责提解,并采取必要的安全防范措施
七、异地押解过程中需要住宿的,必须把犯罪嫌疑人交由当地看守所羁押,不得让犯罪嫌疑人在宾馆、酒店、招待所等其他场所住宿。
八、采取强制措施实行24小时报备制度,紧急情况随时汇报。
九、督察部门应对办案的全过程实行同步监督。
十、对群众的投诉等督察部门应及时查证处理。