农机局2009年机关效能建设工作方案

第一篇：农机局2009年机关效能建设工作方案

涡阳县农机监理站2009年机关效能建设

工 作 方 案

为进一步改进工作作风，规范行政行为，提高机关效能，根据县农机局涡农机[2009]10号文件精神，特制订本工作方案。

一、指导思想

以强能增效为主题，以提高执行力、凝聚力、创造力为宗旨，以“治懒、治散、治庸”为重点，通过加强制度建设，落实考核奖惩，优化管理要素，规范行政行为，进一步提高工作效率，为实现经济社会又好又快发展创造良好的环境。

二、组织领导

成立机关效能建设工作领导小组 组长：侯善良 副组长：王锋

成员：李红新、蒋晓东、孙红、时杰、邓汉龙

三、工作任务

以转变职能，改进作风，建设廉洁、勤政、务实、高效的行政机关为基本目标，以推进阳光权力运作和提高执行力为主要任务，主要实现三个创新。

1、亲民务实，实现服务理念创新，提高社会满意度。牢固树立执政为民的理念，确立正确的民本理念、公仆理念、权责理念、时效理念、业绩理念。经常深入基层，倾听群众呼声，了解社情民意。工作重实践、求实效，各项工作措施落实到位，坚决遏制“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。

2、提速增效，实现服务方式创新，提升工作效能。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在精简办事环节，规范管理程序，缩短服务时限，拓展服务范围、延伸服务触角上求突破，完善制度、强化监督，工作流程进一步优化，办事效率明显提高，工作节奏更加快捷，办事环节更加简化，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为等现象。

3、转变作风，实现服务体制创新，提高执行力。根据各项重点工作制订相应的检查、督查办法，督查考核做到常态化，对重要事项、重点工程、重大项目，进行全程督查、跟踪管理，确保各项重点工作任务落实到位。

四、保障措施

1、开展效能建设大讨论活动

召开领导班子专题座谈会、机关效能建设专题会等活动，认真分析本单位的优势与不足，对照本系统本单位在省、市的排名，认真寻找差距，制订对策。通过讨论活动，进一步增强全体人员主动服务、争先创优的理念，增强“想办事”的热情、“能办事”的本领、“会办事”的技能。

2、开展效能建设监管治理

加强教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，规范农机执法检查。牢固确立服务发展、服务群众的执法理念，制订文明执法的行为规范，推行执法告知制度。执法时，做到“安全监管到位不越位，尽职尽责不失职不越权”，主体合法、程序合法、行为规范。

3、开展“兴机富民”服务品牌创建活动

通过突出行业特点、部门优势，以个性化服务创特色，打造效能建设品牌工程。结合农机系统实际，把落实惠民政策、促进农民增收、培育新型农民、创建“平安农机”、开展优质服务作为“兴机富民”的重要内容，开展惠民、利民、助民、护民、便民“五民”活动。

（1）配合主管局做好购机补贴惠民活动。发挥农机购置补贴政策在增加农民收入、提高农机化水平、拉动内需中的重要作用，确保农机补贴资金用足用好，让农民得到实实在在的实惠。

（2）协助兄弟单位做好科技培训利民活动。针对目前受大环境影响的农民工返乡潮，充分发挥农机校的师资力量和农机系统的科技人才优势，把推广新技术、培育新农民作为主要内容，开展多形式的农机职业技能培训和科技培训，引导农民利用打工增长的见识、本领，获得的资金和信息，投资经营农机，实现创业致富。

（3）配合主管局做好跨区作业助民活动。以农机服务组织创新为载体，扶持发展一批农机专业大户、农机经纪人和农机合作经济组织，拓展跨区作业领域，扩大跨区作业规模，促进农机跨区作业收入稳步提升。

（4）大力开展平安农机护民活动。树立“以人为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的观念，深入开展农机监理规范化建设，以“平安农机”创建活动为载体，在广大农机手中树立珍惜生命、安全第一的观念，提高安全生产意识。

（5）积极开展优质服务便民活动。农忙季节，想农所想、急农所急、帮农所盼,开展送科技和法制下乡、送培训进村、送维修服务进户、送技术指导到田头等活动，为军烈属、困难户、种田大户解忧解困，提供优先、优质的农机作业服务，为外来机手在作业场地安排、生活后勤保障等方面提供方便。

4、构建机关效能建设的长效机制

建立健全岗位责任、服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等制度，推行“一站式”、“一条龙”服务，提高即办率和办结率。建立健全“服务内容公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、办事结果公开”等公开制度。对已经出台的制度进行梳理修订完善，把解决问题与建章立制结合起来，加强检查考核，真正实现用制度管人管事。

〇〇九年三月二十日

二

第二篇：XX县农机局2011年机关效能建设总结

县农机局2011年机关效能建设

工作总结

2011年，我局按照县委、县政府对机关效能建设的统一部署和要求，我局精心策划，周密部署，不断深入学习实践科学发展观，扎实开展2011年机关效能建设工作，抓学习、抓制度、抓落实，进一步把思想统一到县委、县政府的部署上来，把行动统一到提高工作效果上来，把目标统一到更好地为社会经济服务的任务上来，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决工作中存在的突出问题，取得了一定成效。现将工作开展情况总结如下：

一、加强组织领导，提高认识确保效能建设落到实处。

为加强对效能建设工作的领导，我局及时调整了效能建设领导小组,以党组书记为组长，副局长为副组长，局属各单位负责人为成员的机关效能建设领导小组，并设立了办公室，具体负责机关效能建设的具体工作。密切结合我局工作实际，按照县委、县政府对机关效能建设工作的布置和安排，认真学习了有关效能建设的文件和会议精神，对机关效能建设活动进行了全面的部署和安排，要求全体干部职工要充分认识开展机关效能建设活动的重要意义，以饱满的热情，积极的态度投身到加强机关效能建设活动之中。

二、制定方案，把创建学习型党组织和创先争优活动与机关效能建设工作结合起来。

为认真贯彻落实县委有关创建学习型党组织和创先争优活动文件精神，结合机关效能建设工作，局成立了活动领导小组，由党组书记任组长。制定了县农机局创建学习型党组织和创先争优活动实施方案。方案明确了指导思

想，目标、任务。在狠抓工作落实，提高效能上下功夫。通过活动的有序开展，取得了较好的效果。

三、结合实际，明确重点，切实做好机关效能建设的各项工作。

1、强化制度建设，落实岗位责任。围绕“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的机关效能建设目标，建立健全了机关效能建设的各项制度，即办事公开制、“窗口式”集中办理制、首问责任制、一次性告之制、限时办结制、AB岗工作制六项制度，以制度促效能建设，规范机关工作人员的日常行为，确保每项工作，每件事情都有人管、有人抓，避免工作出现互相推诿扯皮，有效推进服务质量和办事效率提高。

2、加强监督检查，规范工作行为，由局效能建设领导小组对各科室进行定期和不定期检查，检查内容主要包括工作人员在岗情况、工作情况、业务办理情况和日常行为规范的执行情况等。表扬先进，督促后进，通过检查督促，局机关面貌取得了良好改善，全局上下服务意识、服务水平不断增强，全年无违反“四个不准” 和“十一条禁令”发生，得到了广大群众的一致好评。

三、开展优质服务，改进机关作风。局效能领导小组要求局属各单位都要进一步增强公仆意识，摆正位置，把群众满意或不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，不断提高服务质量和工作水平。

四、广泛接受监督，认真查摆问题，狠抓整改落实。通过年终接受社会各界和全体干部的意见和建议，认真查摆工作中存在的问题，梳理分析问题成因，及时研究制定方案和措施，落实整改，从而有效推动局机关效能建设不断向纵深发展。

五、组织群众监督评价。我们坚持做到在办理农机抗灾救灾、农机购置补贴、阳光工程培训、农机安全监理等工作中，做到公平、公正、公开，从

村到乡镇到部门，各项工作都以公平、公正、公开为原则，防止出现厚此薄彼，造成群众误解；对农机化重点工作，做到事前、事中、事后都要经局务会议研究，在全局干部职工中广泛深入酝酿，征求群众意见后形成方案，这已成为农机化工作政务向群众公开的必备程序。一年来未出现任何因工作失误而造成上访的现象发生。

2012年工作思路：

一、认真学习，增强效能建设的紧迫感和责任感，针对存在的问题进行认真整改，进一步树立我县农机系统的新形象。

二、建章立制，强化措施，进一步端正工作作风。

1、加强机关效能建设，严格考勤制度，完善服务设施。

2、坚持依法行政，不以权谋私，坚持深入基层调研，为“三农”服务。

3、进一步完善有关机关效能建设、政务公开内容。

三、落实责任，加强管理，推进党风廉政建设。

第三篇：《某机关效能建设活动工作方案》

《*********机关效能建设“回头看”活动工作方案》

局机关各科室、局属各单位：

为了巩固两年来我局机关效能建设和先进性教育活动成果，根据县委、县政府《关于开展“创建效能机关 优化发展环境”活动的实施意见》（德委发[2006]2号）和县机关效能建设领导小组办公室《关于开展机关效能建设“回头看”的通知》（德效能办[2006]1号）精神，结合我局工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六届四中、五中全会和县委十一届八次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“创经济强县、建生态**、构和谐和社会”的奋斗目标，坚持以科学发展观为统领，巩固和扩大先进性教育成果，以转变机关作风、提高机关效能为重点，以提升机关服务、优化发展环境为目的，深入推进“项目推进年”活动，为促进我县经济社会发展，顺利实施“十一五”规划开好局、起好步，提供强有力的作风保障。

二、组织领导

为加强对开展“创建效能机关 优化发展环境”活动和效能建设“回头看”的组织领导，局成立效能建设领导小组，局长桂吉庆任组长、局党委书记张秋辞任常务副组长，沈顺初、胡起炎、王新民、王国树任副组长，局纪委成员为组员。领导小组办公室设在局纪委，王新民兼办公室主任。

三、主要任务

通过“回头看”。对照本单位“机关作风实不实、办事效率高不高、服务质量优不优”开展自查，通过本单位两年来机关效能建设开展情况和人大执法评议以及先进性教育活动中发现的突出问题整改落实情况，进行一次有针对性的对照检查，尤其要注重查找和解决影响改革发展和社会稳定大局、人民群众普遍关注、基层反映强烈的问题，找准问题症结，分析原因，明确整改目标，落实整改措施，建立健全长效机制。

四、时间安排

效能建设“回头看”活动时间为2006年3月

五、方法步骤

第一阶段（3月15日以前）：主要是明确任务、动员发动。按照机关效能建设的有关要求，根据本单位实际，召开局班

子会谊，学习精神，制定工作方案，进行组织分工，明确具体责任人，并及时召开干部大会进行动员部署，提出具体要求，明确工作目标。

第二阶段（3月16日至3月25日）：主要是查找问题，分析原因。一是走访群众、企业、人大代表、政协委员，召开座谈会、发放意见征求表等形式，征求意见、听取建议；二是对在先进性教育活动中查找出的问题的整改情况进行再梳理，再落实。三是重点抓好“五对照五检查”，即：对照增强执政能力要求，检查是否有令不行、工作是否落实、效率是否高效；对照科、室、队、所岗位责任要求，检查开展服务、履行职能、实施管理是否到位，办事程序、服务项目是否向社会公开，承诺是否兑现；对照建立权责明确的行政效能制度体系要求，检查各项制度规定是否健全、落实；对照依法行政要求，检查执法行为、工作行为是否规范、公正；对照团结共事要求，检查班子成员之间是否合心合力、相互支持、相互配合，班子是否善于抓大事、敢于碰难事，队伍作风是否过硬、战斗力是否增强。

第三阶段（3月底前）：主要是梳理问题、落实整改、健全机制。在查找问题、分析原因的基础上，结合水利工作实际进行整改，结合效能建设的具体要求逐条加以落实，完善措施，明确整改时间和责任人，特别对影响效能的突出问题，要重点整治、整改，增强效果。同时完成对此项活动的总结工作，各单位“回头看”活动的工作总结，于4月5日前报局效能建设领导小组办公室。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。全系统干部职工要提高对“回头看”工作的认识，克服“差不多、过得去、难落实”和与己无关的模糊认识和畏难情绪，要从大局出发，从我做起，积极主动参与。各单位主要负责人对此项活动要加强领导，精心组织，周密安排，明确责任，务求实效，确保思想、精力、措施到位。

2、注重结合，真抓实干。各单位要按照工作方案的安排，做好自查自纠和上下联动工作，认真扎实完成各项工作任务，切实解决一些实际问题，防止走过场。要与落实《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体工作计划》以及当前的各项业务工作有机结合起来，精心组织，加强协调，统筹安排，为整个活动打下良好的基础。对于查找出来的问题，做到边查边改，边整边改，对于一时确实难以解决的问题，要制定切实可行的措施，规定时间，指定具体责任人加以落实，并及时上报局效能建设领导小组办公室，要以“回头看”活动来促进各项业务工作顺利进行。

3、加强监察，注重实效。在整个活动开展期间，局效能建设领导小组办公室除对此项活动加强检查指导外，要加强日常监督检查的力度，对效率不高、办事拖拉、守纪不严的人和事要严肃查处，追究责任。对群众反映大，按照职责能够解决而未及时解决的问题，将依照有关规定予以责任追究。

通过“回头看”活动，努力使全局上下服务意识有明显增强，服务质量有明显改善，工作作风和职能履行有明显改进，工作效率有明显提高，依法行政的能力有明显提升。

二○○六年三月十五日

主题词：机关建设 效能 回头看 方案 通知抄送：县效能办。

第四篇：宁阳县农机局实施农机年审工作,推进机关效能建设

宁阳县农机局实施农机年审工作，推动机关效能建设

一年一度的拖拉机检验是法律法规授予农机部门的一项重要职责，是农机监理部门依法行政，强化监管，保障农业机械安全生产的重要措施。为了搞好2012检验工作，县农机局结合当前开展的《山东省开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动》精神，成立领导小组，制定年检方案。

一是强化宣传。县农机监理站以驾驶员培训、阳光培训、科技下乡和安全生产月等活动为契机，加强农机年检法律、法规的宣传教育，共发放宣传单2000份，《农机安全手册》500本，使广大农机驾驶员牢固树立安全生产重于一切的理念，变被动管理为自觉守法。二是加强农机年检执法力量。县农机局从各科室抽调骨干力量，以监理站为主，组建3个农机年审执法中队，从人员、交通工具、经费等方面给予保，对重点乡镇、村庄以及水泥厂、采石场、沙场、建筑工地等重点领域的进行专项整治，推进全县年审工作顺利开展。

三是严格落实责任。县农机局根据2012全县农机安全生产工作目标，与各乡镇（街道）农机站签订工作目标责任书，把农机年审工作纳入目标责任书中，对完成年审任务的乡镇（街道）农机站，县农机局都给予一定的奖励。

四是突出重点。一方面，借助实施农机购置补贴政策，为补贴的动力机械办理牌证业务，从源头上提升挂牌率和持证率；另一方面，紧紧抓住农机专业合作社，根据农时季节，优先为合作社机械做好年审工作，确保农机安全生产。

五严格检验标准。县农机局严格按照《农业机械运行安全技术条件》（GB16151-2008）、《拖拉机和联合收割机安全监理检验技术规范》（NY/T1830－2009）等国家和行业标准进行安全检验，确保检验质量。

六是开展优质服务。县农机局继续推行“一站式”办公和“一条龙”服务，简化业务手续，提高办事效率,为办理检验及牌证业务机手提供优质服务，并进村入户，深入田间地头为农户进行年审，树立县农机局良好的社会形象，深受农机户欢迎。

七是严格收费标准。县农机局检审工作要严格执行发改价格

[2004]2831号和鲁价费发[2005]53号文件规定的收费项目和标准。所有收费标准在乡镇（街道）农机站公开公示，主动接受社会的监督。

我县农机年审工作从4月2日开始，到5月底结束，目前，县农机局，已经检审8个乡镇，年审拖拉机268台，核换发驾驶证25个，挂牌16副。年审工作正在紧张有序进行中。

第五篇：夏邑县园林处机关效能建设工作方案

夏邑县园林处机关效能建设工作方案 根据县委、县政府部署和住建局《关于开展机关效能建设活动的实施意见》的要求，特制定本方案。

一、重点措施

加强机关效能建设，必须以制度建设为基础，以作风建设为重点，以优化发展环境为核心，以群众满意为目标。主要采取以下四项措施：

1、建立制度体系

以“依法、快速、便民、优质”为目标，建立并全面实施岗位目标责任制、政务公开和服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、特事特办制、集中审批办理制、否定报备制、绩效考评制和失职追究制等制度。同时，要结合单位实际，大力开展创建“学习型、服务型、创新型”机关活动，加强单位队伍的素质和能力建设。单位要通过以上制度的建立和实施，着力完善六大制度体系。一是岗位制度体系。明确每个岗位具体职责、工作标准和操作规范，形成系统协调、分工明确、职责清晰、操作规范的岗位职责制度体系，为正确运用职责、提高工作效能提供科学依据。

二是管理制度体系。切实做到以制度管事管人，依靠制度规范管理。注意制度的配套与衔接，不断推进制度建设，使机关效能建设沿着制度化、规范化方向发展。

三是能力建设制度体系。按照“机关以效能为本，效能以人为本”的要求，把机关效能建设摆在突出位置，以创建“学习型、服务型、创新型”机关为突破口，着力提高工作人员的工作能力。

四是行为规范制度体系。对单位工作人员履行职责、执行公务中

应遵守的行为规范，对每个行政行为特别是审批行为、执法行为作出

科学、严密、具体的规定。

五是目标责任制度体系。建立工作目标责任，明确任务、量化标

准，把目标任务细化分解到责任部门、责任人员，实施全过程的目标

跟踪管理，推动工作落实。

六是奖励惩处制度体系。综合运用投诉受理、效能告诫、专项检

查、明察暗访、绩效考评等手段，切实解决单位中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效能低下、工作难落实和有损于工作人员形象的行为。

2、推行政务公开

按照县委、县政府的要求，进一步深化政务公开工作，使政务公

开成为单位一项基本工作制度。具体要推行办事制度公开、热点问题

公开、执法过程和决策过程公开。

1、公开办事程序。公示单位及所属股室的职责范围。涉及两个

以上股室的，要制定并公示办事程序流程图。

2、公开岗位职责。各单位都要公开工作人员身份、岗位职责，工作人员应佩证或置牌；

3、公开办事要求。公开办事依据、程序、要求、时限、承办部

门及承办人员和负责人姓名，公开各审批项目、办理要求、前置条件、必备资料；

3、开展优质服务

1、缩短办事时限。法律、法规、规章明确办事时限的，要根据

实际情况，做出缩短时限承诺；没有规定办事时限的，必须结合实际

制定承诺时限，报处效能建设领导组批准后严格执行。

2、建立健全便民、利民服务措施。单位结合各自工作特色，采

取有效形式，健全服务措施。

3、推行单位文明用语和服务忌语。

4、实施绩效考评

1、明确单位绩效考评内容。要把对单位绩效考评工作与我处开

展的政（行）风民主测评活动有机结合起来，要突出工作业绩特别是

经济工作业绩的考评，强化工作目标以及重要的工作落实情况的监督

检查与结果考评。采取有力措施，强化对考评结果的运用。单位也要

开展对内部股室和工作人员的绩效考评。

2、建立单位效能考评办法。加强对平时工作落实情况的跟踪监

督，组织开展专项检查和明察暗访，并列入考评的重要内容，促

进各单位把主要精力放在平时的工作上。要开展经常性监督检查和考

核，作到每季小评、半年初评、年终总评。

3、实施效能告诫。单位工作人员违反效能建设规定，一年内被

效能建设领导组告诫一次的，在本考核中不得参与评优评先；被

效能建设领导组告诫两次的，在本考核中应定为不称职等次，所

在单位要予以调整工作岗位；调整岗位后仍不改正的，要予以降职使

用或待岗处理。

4、追究效能责任。单位效能建设实行“一把手”负总责，分管

领导各负其责的责任追究制度。单位及其工作人员不履行或不正确履

行职责的，以致影响单位效能，贻误工作，损害管理服务对象合法权

益，尚未构成违法违纪的，追究该单位主要领导、分管领导及其工作

人员效能责任。

二、实施步骤

1、动员部署单位召开效能建设动员大会，各股室召开相应

会议，搞好动员。

2、组织实施处领导组对机关效能建设工作实施全程指导、监督、协调，及时组织督查和安排处效能建设监督员的明察暗访活动。

各股室认真学习局有关会议和文件精神，各股室认真开展自查自纠，查摆问题。单位制定各项效能建设制度并报批和备案。按照县委、县

政府和局党组的要求，宣传发动采取多种形式，搞好宣传发动，营造

浓厚氛围。单位出台机关效能建设责任追究办法，结合政（行）风民

主测评活动，制定处属相关股室绩效考评办法；集中整治单位工作作

风和经济发展环境。推动全处机关效能建设深入进行；⑶组织开展民

主测评和绩效考评活动；⑷各单位整改提高；⑸处效能工作领导组组

织检查验收，建立长效机制；

三、几点要求

1、认真学习、广泛宣传各股室要把机关效能建设作为一件大

事抓紧、抓好、抓实。要根据主管局的部署，采取多种形式组织本股

室工作人员认真学习有关会议和文件精神，切实把思想统一到效能建

设上来，不断提高工作能力和服务水平。全处机关效能建设动员大会

后，各单位要充分发挥宣传舆论作用，采取多种形式深入宣传，广泛

发动，营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚舆论氛

围，要注重宣传正、反两个方面的典型，以营造氛围，形成共识。

2、加强领导、精心组织处成立以主任为组长，副主任为副组

长，股室负责人为成员的全处机关效能建设领导组，下设办公室，负

责效能建设日常工作，各股室要充分认识加强机关效能建设的重要

性、紧迫性，切实把机关效能建设作为我处党风、政风建设的一项重

要内容，作为抓好建设各项工作的一项重要举措，主要领导必须亲自

动员，亲自安排，亲自督查，并要以身作则，作出示范，确保推进有力，富有成效。

3、统筹兼顾、持之以恒机关效能建设是一项长期复杂的系统工程，各股室必须统筹兼顾、常抓不懈、合理安排，有计划有步骤地开展本股室效能建设工作；必须与促进工作和提高服务水平相结合，绝不能走过场，搞形式主义。

4、强化监督、确保落实严肃纪律、加强监督是保障机关效能建设顺利进行的有力保障。要充分发挥机关效能建设投诉中心的作用，建立健全监督网络；要充分发挥效能建设监督员作用，及时掌握各机关效能建设情况，发现并解决好苗头性、倾向性问题；要加强专项检查和明察暗访力度，把监督检查贯穿于单位效能建设工作的全过程；要强化效能告诫，严明纪律，对机关效能建设不力、敷衍塞责、流于形式的，要追究单位主要负责人、分管负责人及相关责任人的责任。

2011年5月19日