怎样当好农业执法大队长

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第一篇:怎样当好农业执法大队长

怎样当好农业执法大队长

农业行政执法工作能否履行职能到位,市场监管能否查处到位,服务质量水平的高低,对外的部门形象好坏,在很大程度上取决于执法大队的工作状况、服务水准、队伍的素质和执法工作人员的敬业精神。作为“兵头将尾”的农业执法大队长能力的大小,素质的高低及领导方法,直接影响到上级组织的各项指示在下面的贯彻落实。我就在新形势下如何当好农业执法大队长长浅谈几点体会。

一、廉洁勤政,秉公执法。廉洁奉公、秉公执法是党和人民对我们每一位农业行政执法人员的基本要求,也是一个农业执法大队长应当具备的基本素质。如果一个单位的领导不严格要求自己,不秉公执法、廉洁勤政,存在“吃、拿、卡、要、报”等不良现象,那么上行下效,整个单位的形象就彻底没有了。大家辛辛苦苦去执法,去办案,大队长如果顶不住说情风或者得到被管理对象的一点好处,就网开一面,甚至徇私枉法,农业执法力度就无从谈起。如果大队长一身正气,两袖清风,秉公执法,违法分子就会望而生畏,服从管理,接受处罚。亲朋好友等说情人就会望而却步。这样单位执法人员就底气足,干劲大。

二、要有较强的政治素质和业务能力。在政治上要以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,服从大局。当前要以各级党委、政府优化经济发展环境,加快经济发展目标相适应。认真处理好管理与服务的关系。加强队伍建设,自觉地改变过去那种重管理、轻服务,服务不到位的不良风气。以支持地方经济发展,改善投资环境为当前最大的政治任务。提高服务质量,树立良好的农业队伍形象。加大宣传力度,努力争取社会各界和管理对象对我们农业执法工作的理解和支持。要有较高的理论水平和较强的业务能力。大队长是一个单位的带头兵、领头雁,如果没有较强的业务素质,在具体的工作实践中说外行话,办外行事,既队长作。

三、以身作则,身先士卒。制度,要有队长不的分工,大队长

大队

工作,对内要制定一系列管理的分工和职责,大案件的查处,较的熟知

说服教育管理,也失去了在本的威信。地

农业法规,才能带领大家好行政执法工

岗位责任制。执法中队每个人都有

执法行动,大的对每一项工作都面面俱到。但大队、难点工作大队长都要以身作则,身先士卒。主心骨,也会

大队长的使下属在行政执法过程中了

执法过程中,有时

和农业队伍的战斗力。在大队长一句鼓励的话,可使大家信心倍增,攻克难题。分子望而生畏,从而执法得以是大队制定的等制度。

四、要脾气又要善于,团结互助。

集体内部的坚决而的表态,使

。在日常工作中,大队长也要起模范带头作用。

要不折不扣的。比如大队值班、卫生

工作制度,大队长,每个人的工作、能力、、完全相同,大队长要有宽阔的胸怀,既要矛盾,解决矛盾。

面对每一位同志的长处与缺点,指出,纠

下属缺点,不护短,开诚布公,正。大队长与同志们平时多注意思想交流,大队长与副大队长、同志们要推心置腹,开门见山,批评与自我批评。哪位同志,大队要

有疙瘩,大队长发扬民主,本

面对面地做工作,的工作决策前,义不容辞的把问题解决在萌芽状态。要尽量大家的的意见和建议,一旦决定应当干的事情,大家就。既摒除了一言堂家长作风,也

了大队长威信和号召力。生活上大队,要尽量想方设法帮助

每长要经常每一位同志的家庭生活情况。哪位同志家里有,性。

能力。对内部工作

大队长

要解决。同志们之间位同志的性和

体贴,在工作上无后顾之忧,轻装上阵,五,要有较强的组织作,还要搞好外部关系

上情下达,内部组织工安排。对

好与地

一分了之,要统筹组织和阶段性的工作需要精心组织,统筹兼顾,齐头并进,方、各行政主管

顾此失彼。对外要

之间的关系。工作上勤向地方党委的理解和支持。的外部执法环境。

汇报,执法上多说明,活动上多征求意见和建议,以得 的信任,最大限度地

为发展地方经济当好参谋。赢六在日常工作实践中,大队长只有把握好以下七点,才能使执法队员较快地提高执法技巧,化解矛盾,减少执法阻力,从而取得执法效果和执法形象的双丰收。

一是“明”。透过事先了解和现场观察,对执法相对人的个人情况、文化层次、心理情绪、违法情节、现场周边环境,要有一个大概的了解和判断,便于制定相应的对策。

二是“活”。当面对一些违法行为和违法人员复杂化的实际情况,我们在执法中要因地制宜、因人而异,要灵活把握、相机处置。

三是“勤”。执法中要做到“眼勤、嘴勤、腿勤、手勤”。“眼勤”就是要善于观察,及时发现存在的问题及其发展趋势;“嘴勤”就是要多宣传农业法规,做耐心的说服教育工作;“腿勤”就是发现违法行为要早、查处要早,不让违法行为扩大;“手勤”就是要在执法中按照规定和程序,尽快书写文书,保证执法的迅速准确。

四是“诚”。对待当事人要有诚心,动之以情,晓之以理,寓管理于服务之中,做到认识到位、措施到位、服务到位。

五是“礼”。处置违法时要严禁粗暴执法,做到纠正违法有礼、说服教育讲理。特别是在当事人不配合、市民围观起哄时,更要以理服人,尽量避免事态扩大,做到有礼、有理、有据、有节。

六是“静”头脑要冷静,认真分析执法矛盾。在遭遇执法被围困时,要冷静分析,因势利导,要讲究执法策略,注意工作方式方法,多做宣传工作,妥善解决问题。

七是“严”。严格按法定程序执行,杜绝执法和处罚的随意性,做到依法行政、公正执法。

总之,作为执法大队一把手,必须认真履行职责,忠于职守,严格把关,守一方水土,保一方平安。通过抓大事,管全局、抓班子,带队伍、抓重点见成效、抓政风强服务,实现班子团结、队伍整齐、目标明确、事业发展。农业执法大队才能真正成为政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会满意的阳光职能部门。

第二篇:竞选农业行政执法大队长职位演讲稿

竞选农业行政执法大队长职位演讲稿

xxx(2010年12月14日)

尊敬的各位领导,评委,同事们:

大家好!

在繁忙的2010年即将过去,满怀希冀和憧憬地迎来新的一年之际,县委、县委组织部给我们提供了这次公开、公正、公平竞职的机会,也给了我一次向各位领导和同事汇报工作、交流思想的机会。在决定参加这次竞职之前,我也曾度德量力、思虑再三,之所以还是参加这次竞职,一方面是表明我对县委、县委组织部推行职位竞争新体制、新机制的拥护和信任,这是我第一次也许是最后一次能有机会参与这种具有挑战性的竞争。另一方面这次竞职活动也为我们提供了一个锻炼自己、展示自己的平台。出于这种考虑,我决定接受组织、领导和同事们的挑选!

一、我的基本情况和经历

首先,简要介绍下自己的经历:1986年9月考入原湖北农学院园艺系果树与观赏园林专业,曾担任系学生会副主席、国家二级篮球裁判;1989年7月毕业分配到原xx县园艺场工作,历任技术员、助理农艺师、农艺师;1994年借调到原xx县农委文秘科工作;1994年12月到xx县农业局工作至今。1995年至2004年任农机管理科科长、农口团委书记、第二届县团委委员;2004至2009年,任法制科、水产科科长;2007年兼任畜牧科科长;

2009年任办公室主任、工会副主席。可以这样说,我人生中最美好的时光和青春年华都是在xx农业局工作中度过的。来xx工作的十六年里,在领导和同事们的关心、支持、帮助下,自身得到了锻炼,经历了成长,磨砺了意志,也丰富了我的人生经历。

二、我竞争农业行政执法大队大队长职位的有利条件和优势 根据这次职位竞争的文件精神和要求,我觉得我竞争执法大队大队长的职位主要有以下几方面的优势和条件:

1、具有良好的思想品格和扎实的工作作风。在农业局十多年的工作中,我养成了勤于好学、敏于思考、勇于吃苦、乐于奉献、淡泊名利的思想品格,以及在工作中认真负责、任劳任怨、勤勉细致的工作作风。由于工作成绩突出,1996至2004年,先后两次评为“全省农机化工作先进个人”、三次评为“全省农机安全监理先进个人”;2003年12月作为农口战线的党代表,光荣地出席了xx县第二届党的代表大会;2004年至2009年又先后被评为“全省种子管理工作先进个人”和“全省农资打假护农先进个人”。在任法制科长期间,我局被市委、市政府表彰为“全市法制工作先进单位”,被县委、县政府表彰为“2006全县社会治安综合治理先进单位”,全县综合考评第二名。十多年来,我个人先后十一次被评为局机关先进个人、七次在机关考评中被评为优秀;2009年被县委组织部表彰为“全县优秀共产党员”。

2、具有较高的法律理论水平和丰富的行政执法工作经验。2004年任法制科长以后,潜心于农业法律、法规和规章的学习,从大量的农业执法案例中总结摸索行政执法经验,并熟练运用到执法工作的实践中。曾先后办理了“xx长江非法电力捕鱼案”、“xx农药假冒登记证违法生产案”等一系列农业执法案件。其中“长江非法电力捕鱼案”被农业部东海渔政局作为典型案件上报备案。连续四年作为全县行政执法考评小组的主要成员,参加了县直各单位的行政执法工作考评。2008年撰写的《以科学发展观为指导 转变行政执法方式》征文被省政府法制办《xx法制专刊》采用。多年来的行政执法工作经历,使我养成了严谨细致的执法作风以及熟练运用农业法律、法规的素质能力,进一步优化了知识结构,提高了从事执法工作的能力和水平。

3、具有较强的沟通交流能力和较高的规范执法素质。行政执法工作虽然是行政机关对行政相对人的一项具体行政行为,但在某种意义上说,主要还是要做好行政相对人的思想工作。执法工作中既要遵循依法行政的原则,同时又要消除相对人的抵触情绪。多年来的执法工作经历让我掌握了较为丰富的法律知识和大量详实的典型案例,具备了与执法对象较好的沟通交流和说服教育能力,能够用深入浅出的道理和大量的事例去正确引导他们,让他们认识到自己违法行为的危害性,从而变被动处罚为主动接受。这样既维护了法律的尊严,又树立了文明执法的良好形象。

4、具有较全面的组织能力和综合协调能力。在任办公室主任的两年来,由于办公室处于联系上下、兼顾左右中枢位臵的特殊性,工作中,我个人的全面组织和综合协调能力得到了极好的锻炼和提高。通过大量的办文、办会和各方面的综合协调工作,使自己的视野更开阔、思路更清晰、作风更严谨、遇事更冷静、服务更周到,具备了较好的处理复杂事物的能力素质和做好某一方面工作的实际水平,在开拓工作思路和创新工作方式上有了全面的提升。

三、我的行政执法工作思路与设想

这次若能得到组织和领导的信任、同事们的支持和认可,我竞职担任农业行政执法大队大队长,我将在各级领导的关心、支持下,按照县委、县政府的工作部署,结合我县实际,开展好以下几个方面的工作:

1、以“敬业为农、文明执法”为理念,着力抓好农业执法体系规范化建设。“敬业为农、文明执法”是农业行政执法的特色和要求,我将按照“有健全的机构、有精干的队伍、有完善的手段、有严格的制度、有高效的目标”的要求,加快推进我县农业行政执法体系的规范化建设,争取1-2年内抓好执法队伍培训、增强队伍素质、提高执法水平、理顺职能关系、健全各项制度的工作;力争2-3年内落实执法经费、改善执法装备、完善检测手段、建立长效机制的工作。逐步在我县建立起统一、规范、高效的农业行政执法体系,打造一支政治合格、业务精湛、作风优良、反应快速的农业行政执法队伍,努力实现执法机构综合化、执法队伍专业化、执法行为规范化、执法监督制度化的规范化建设目标。

2、以“农资打假护农”为重点,着力抓好农业行政执法工作。为不断适应我县“三农”工作新形势的需要,我将从服务“三

农”、服务县域经济发展的高度,加强农业行政执法职能和工作方式转变。在以往工作基础上,继续抓好种子、农药、肥料等农业投入品市场监督和农产品质量安全的监管工作。突出重点品种、关键环节、主要季节、重点地区、重点市场的监督管理,工作重心下移,工作关口前移。严把市场准入关、行政审批关,在1-2年内引导建立起我县的新型农资产销机制,逐步建立起农资市场长效管理机制,基本消除重大农产品质量事故和农产品安全事故的发生。努力实现我县农资市场秩序根本性好转,确保农业生产安全和农产品质量安全。

3、以农业法律、法规、政策宣传教育培训为途径,着力营造依法治农的良好氛围。采取因地制宜、采取多种形式,通过多种途径,结合“打假保春耕”、“春季长江禁渔”、“打击黑车非驾”等活动,广泛开展《《渔业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》、道路交通安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》等法律、法规宣传教育活动。采取举办涉农从业人员培训班,组织学习宣讲农业法律法规知识。同时,积极开展农业法律、法规的宣传咨询活动,发放张贴各种资料。把执法工作和宣教工作有机结合,在农业行政执法过程中,向广大农民及涉农从业人员宣传、讲解行政许可法和农业法律、法规知识,让基层农民群众更多的了解农业法律、法规和规章,营造良好农业法制环境。

4、以体制机制创新为突破,着力改进执法方式,不断拓宽执法领域。执法能力建设是农业行政执法工作的永恒主题,如何适应我县“三农”发展新形势的需要,加快执法体制机制创新,建立充满活力的工作运行机制,是县农业行政执法大队大队长必须面对的现实课题。我将结合事业单位机构改革,优化整合资源,形成工作合力,进一步理顺关系,明确工作职责,强化绩效考核,实现执法管理的常态化、制度化、公开化。建立起部门之间、乡镇之间整体联动,协调统一的执法机制,不断完善农资质量信息网和加快农产品质量安全信息网络建设,力争在1-2年内在全县范围内普遍建立农产品质量安全监管服务机构,村级配备农产品质量安全监督信息员。不断拓宽农业行政执法范围和领域,探索推进农业执法进超市、进市场、进商店工作,在做好传统执法领域的监管工作外,积极开展对日常卫生杀虫剂、水果、茶叶、食用菌及农产品质量安全安全方面的执法工作,努力提高农业执法的社会认知度,真正树立起良好的执法形象和执法权威。

各位领导、各位同事,我深知农业行政执法工作责任大、任务重、要求高,但我坚信只要有扎实的工作基础、过硬的业务素质、全面的法律知识、牢记的宗旨观念,就一定能做好农业执法工作。“问渠哪得清如许,唯有源头活水来”!无论我这次能否竞职成功,我都感谢组织上为我提供了一个展示自己的机会和平台。

谢谢大家!

第三篇:执法大队长述职报告

本人自2012年11月18日起被任命为区行政执法局行政执法监察大队大队长以来,在局党委的正确领导下,思想上始终与党中央保持高度一致,牢固树立大局意识,积极组织开展各种环境综合整治工作,坚持依法行政和工作创新。

狠抓了行政执法的制度建设、监督检查、队伍培训和对内对外的协调等工作,较好的落实了工作职责,为我局各项执法工作的顺利开展做出了应有的努力,现将本人履职情况报告如下

一、坚持理论学习,不断提高自身素质新的岗位意味着新的责任,为不断提高自己的能力水平在日常工作中。

我更加积极地对政治理论和业务知识进行了学习,一是利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,认真学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,深刻领会胡总书记有关科学发展观的讲话精神。

并把它作为思想的纲领,行动的指南,二是认真钻研业务知识,充分发挥自己业务上的优势积极钻研相关法律法规,把书本上的知识和工作实践紧密结合,以理论指导实践,不断改进工作方法,不断提高工作效率,为较好地履行职务打下良好的基矗

二、开展环境综合治理,市容市貌得到有效改善 积极组织开展了创城迎检工作为圆满完成创城迎检任务,研究制定了专门的工作方案并认真组织各执法单位进行实施一是实行了全员上岗,创城迎检期间所有办公室工作人员一律充实到执法第一线,二是开展了执法合作,向各街道办派驻了执法人员,协助各街道办事处开展迎检工作,有效的形成了执法合力。

三是延长了执法工作时间,迎检工作期间,要求执法人员在文明城市测评工作开展期间各类休假一律停止,并实行了两班工作制,保证了从早600晚2200均有执法人员在岗,四是严格落实了执法责任制,全面推行了网格式管理,建立了三级巡查机制,实行了大队包区,中队包片个人包路段的管理模式,实行定岗定责,将责任落实到具体个人,并安。

本人现任龙潭直属大队副大队长,分管大队办公室和三中队的管理工作。一年来,在领导正确指导下出色完成本职工作任务。

一、自身建设

(1)、注重学习,不断提高理论水平。可以说,自己多年来,一直重视理论学习,特别是能够结合工作实

际,有针对性地学习和掌握基本理论和业务知识,用以更好地指导工作。

(2)作为一名副大队长我清楚的知道自己的工作职责,在做好自己分管工作的同时,积极配合好大队长的各项工作,做到工作分工不分家。同时,与班子其他成员加强交流,互相沟通,努力在班子内营造和谐氛围,不断增强班子凝聚力和向心力。做好承上启下的工作,向上为大队长出谋划策,向下对执法队员传达精神、布置任务,起到很好的协调和配合作用。

(3)能够认真履行党风廉政建设责任制,领导干部廉洁自律规定,以身作则,廉洁高效的开展各项工作。真正做到了不拿群众一针一线,对于一些商家、业户的请吃、送礼等婉言谢绝,做到了既不伤感情又很好地与商家、业户沟通思想,在管辖区内树立了威信,一年来拒请吃、送礼50余次。做到了一名共产党员应起的作用。

二、主要工作

1、办公室工作。

(1)领导办公室完成各项日常工作。今年进一步完善大队各项规章制度,根据去年大队百分制考核管理办法的考核情况,对一些不现实的、在实际工作中很难落实的予以更改,并提出了相应的建议,经认真讨论反复研究,最后成型。制度的制定是为了落实,随着工作的开展,我与班子其他两位成员配合,经常性开展大队督察工作,并将检查结果记录、累计、公示,并与个人考评挂钩。全年共进行了50余次督察,发现问题300余个,且解决了95%以上,并按照百分制考核细则的相关规定对20余人次进行了相应的扣分,增加了执法工作的透明度。这一举措极大端正队员的精神面貌和工作态度,收到了较好的管理效果。

(2)做好大队的车辆管理工作。

我大队尚处于发展阶段,资金较为短缺,为更好的利用车辆开展工作,我与大队车辆管理人员研究制定了大队车辆管理办法、驾驶员管理办法、燃油规定等多项措施,并组织人员定期检查车况和车辆入库情况,很好的控制了用油量,做好车辆维修工作,并根据一年的实际情况,提出了明年车辆用油定额、车辆维修费用承包办法等。为车辆管理工作积累了大量经验。

(3)办公室的其他工作。

根据本人在财务上的特长,我对大队财务工作的开展做了一定的业务指导;对签到制度的实施给予长期的管理和监督;同时,与班子其他两位成员一同搞好了大队的后勤保障工作,并积极组织大队人员开展丰富多彩的文体活动和旅游活动。大队成立伊始,我

们即成立了食堂,本着节约、吃饱的原则开办伙食,解决了大家的后顾之忧。

2、带领中队改变铁东地区市容面貌。

我负责分管的3中队负责龙潭区铁东地区的管理工作。今年的各项工作任务较比去年有很大的不同。主要是今年各项管理工作要上新台阶,要求所管辖四条主街路中有两条街路要达到景观路的标准,工作起来难度很大。根据铁东地区实际情况,我与中队长共同研究制定了周密详实的整治计划。一是从清理占道经营入手,集中彻底清理整治了吉化一中等三所学校周边的占道经营,并与长效管理相结合,并与之签订了共建协议,得到校方和群众的好评,达到了整治效果;二是依据工商行政管理方面的职能,我认真的抓好了辖区内的市场管理工作,基本使已批设的市场达到了无早出晚收、无探头经营、无噪音扰民、无污染环境的“四无”标准,并且配合大队严格整治、清理了未经批设、存在严重消防安全隐患的扬州街市尝南通路市尝南宁路市场和大华市场,共拆除违章建筑150余处。特别是XX年2月市政府出台《吉林市人民政府关于开展百日安全专项整治活动的通告》(第六号)的精神后,迅速行动,急群众之所急,对阻塞消防通道,存在严重防火隐患的龙潭区扬州街市尝龙山路龙潭山公园对过一带违章建筑进行取缔。共强制拆除市场内及龙潭山公园对过一带违章搭建的易燃、可燃棚、亭、厦100余处。杜绝了火灾隐患,保证人民群众的财产、人员的安全。三是进一步规范占道修车、洗车及乱停乱放。对于占道修车问题,我大队采取了退路进屋、利用楼间或楼后空地的办法,对商家进行了规范管理,并加大了处罚力度,使修车占道现象减少到最低限度,基本上解决了占道修车破坏市政设施,影响市容的问题;四是强化广告、牌匾、门脸装修的管理。本着广告、牌匾上档次、上水平的原则,加大了管理和查处力度。今年三月底,经请示市局领导,班子研究决定对裸露的,外观不合格的龙潭山公园对过一带违章建筑拆迁后与龙潭山公园不相匹配的情况进行广告招商,在我局未花一分钱的情况下,我带领三中队经过大量说服工作,成功引进两家广告公司在此设立大型围档广告版,使其沿街住户在五月一日前全部做到围档,且与周边环境协调一致,彻底改变了过去那种脏、乱、差外观象破烂市场的局面。至此,我市仅此一家的森林公园周边环境得到了协调一致,赢得广大市民的热烈称赞。这一成功做法,为我局市容管理工作积累了宝贵的经验。全年共普查、整治牌匾46块,户外广告17块,查处门脸装修5处,使管辖区域内的牌匾基本达到了整齐、美观的标准;五是加大力度对挖掘道路、砍伐树木、搭建门斗、占道经营等违章案件的查

处力度,使铁东地区市容环境发生了彻底改变。主街路达到了无占道经营、无占道施(加)工、无乱贴乱画、无重大违章案件发生的较高管理标准。全年共清理占道经营376人次,规范占道烟亭20个,清理乱贴乱画1166处,条幅、布幔、彩虹门163个,灯箱广告板93个,拆除违章建筑89处,为市民营造了一个整洁、美观的市容环境;六是依据环境保护管理方面的职能,对辖区内炭类烧烤、焚烧有毒有害物质,工地、经营业户噪音等加大了管理处罚力度,共取缔露天烧烤88个,处罚散流体未苫盖车辆145辆,较好地保护了绿地和树木等市政设施;七是参加大队开展大型集中整治行动2次,配合其他大队及公安支队5次。在配合规划大队拆除老头沟及鸿博景园与鸿博嘉园之间违章建筑的行动时,我与规划大队领导进行了充分的沟通,并对队员进行了详细的传达,我大队在行动中有效的防止了违章业户的不理智举动,确保了强拆的顺利进行,并在行动后全大队开会进行了认真细致的分析和总结,为以后的行动积累了经验。

三、存在不足和打算

尽管自己做了不少工作,但也存在着不少缺点和不足:一是工作上存在急躁情绪,方法有些简单,创新意识不强,缺乏精益求精的精神;二是工作中过多的体谅一线弟兄的辛苦,对于各别小问题视而不见,未能严格按照考核标准办理。三是作风不够扎实,在我局今年出现特殊情况下,有些工作敷衍了事,未求上进,有些工作还停留在表面。

针对自身存在的问题,一定在今后的工作中,尽力发挥优点,克服不足,老老实实做人,扎扎实实工作,认真履行自己的职责,为城管行政执法工作做出自己的贡献。

 

第四篇:如何当好一名交警大队长

如何当好一名交警大队长 龙山县公安局交通警察大队 田光祥

要当好一名交警大队长,根据我地实际,必须发挥“八能”。即:能说,能写,能带队伍,能预防事故,能做群众工作,能协调关系,能掌握现代技能,能理财。

一、能说。交警大队长属于行政管理职位,几乎所有的工作都离不开口才的施展,主持或总结一次会议,需要口才的临场发挥,安排部署工作,需要条理清楚地口述出来,参加重大事故的善后工作,更需要雄辩的口才说服情绪激昂的当事人,指挥处臵涉路涉事故的群体性事件,口才的技巧以及言语的语气和语调,都将对处臵事件的顺利进行起到极其重要的影响作用,因此,在培养和发挥自身口才上,交警大队长应作出不懈的努力。

二、能写。在当今公安队伍中,具有写作特长的人简直 是凤毛麟角,更由于在写作岗位上很难像一线实战民警一样取得令人瞩目的成绩,致使大多数民警不愿从事写作工作。但作为交警工作,无论是大型会议的材料准备、领导的发言稿,还是年初的工作计划、年终的工作总结,以及各种工作典型经验的推介、宣传资料的组织,都不能离开个人书写才能的发挥。虽然每个交警大队都有办公室以及文秘人员,但几乎没有一个文秘人员的工作思路能够和大队长随时保持一致,他们看问题的高度和角度,深度和广度,以及分析问 题的方法和解决问题的措施更难得和大队长形成高度统一。因此,交警大队长必须经常握笔,逐步提升自我写作水平。

三、能带队伍。交警大队属于一线实战单位,是各级公 安机关中最大的警种,其人数远远超过同级人民政府所属的一般局级机构,加之人员身份结构复杂,整体素质偏低,缺少与其他警种交流,导致攻坚克难能力不强,要组织这支队伍完成当前繁重的工作任务绝非易事!因此,作为交警大队长,在带领队伍上,首先是要充分发挥教导员的职能作用,狠抓队伍建设,其次是要履行一岗双责,全面科学地制定队伍管理办法,再次是要模范带头,做到在处理重大问题时身先士卒,最后还要坚持以人为本的原则,以文化建警的方式来塑造一支队伍战无不胜的灵魂。

四、能预防事故。随着社会的发展,各级党委政府和广 大民众对安全生产问题越来越重视和关注,而像我们这样的地区,道路交通事故在整个安全生产中占据着左右局势的地位,甚至可以说,道路交通事故压下去了,安全生产的形势也就平稳了,预防事故的重要性由此可见。然而,交通事故发生的原因极其复杂,有道路、车辆、驾驶人的因素,也有交通环境的因素,还有全社会安全意识的因素,更有我们管理的因素等等。尽管如此,交通事故的发生还是存在着一定的规律性,只要我们认真加以分析,再结合当地的实际情况,就完全可以制定出一套切实可行的预防交通事故发生的工 作机制,以最大限度的减少交通事故的发生和人员伤亡。因此,交警大队长必须发挥宏观思考问题的能力,并将其运用到预防事故发生的研究和决策中去。

五、能做群众工作。近年来,涉车涉路涉事故的群众性 事件越来越多,出租车驾驶人带车集体上访,有人员死亡的事故中上百群众封堵政府大门、阻塞国省道路,或者抬尸闹事事件不时发生,给社会带来极不稳定问题。在处臵这些事件中,交警大队长往往都是现场组织指挥人之一,面对悲伤而激奋的人群,尤其是老人和妇女,以及众多不明真相的群众,就要求交警大队长必须具有一套过硬的能做群众工作的本领:一是要头脑清醒,始终按照公安机关处理群众性事件的基本原则处臵;二是要机智灵活,巧妙运用“三合”办法解答群众诉求,即合法合理合情地解决问题;三是要沉着冷静,态度不卑不亢,临场极限发挥。只有这样,才能既维护好法律的严肃性,又能使无辜群众免受伤害,以利于和谐社会建设。

六、能协调关系。公安工作的路线是党委政府领导下的 群众路线,因此,我们不能把交警工作臵于真空的环境中开展,必须协调好各种关系,取得社会各界的理解和支持。作为交警大队长,首先要积极主动地将交警工作臵于党委政府的领导下,一切工作都要围绕党委政府的中心工作开展,无条件的支持地方经济和各项社会事业的发展,切忌为了部门 利益牺牲公众利益,以此来取得党委政府的信赖,同时,还要经常性地向党委政府报告工作,遇有重大事件,应请求上级派员加强领导,确保工作不出差错;其次是要协调好与交警工作存在密切关联单位的关系,如,在交通安全管理方面有共同职能的安监、公路、交通、农机、教育、城管等部门,还有财政、审计、经济发展环境优化办公室等,应通过召开工作会、座谈会、上门征求意见等多种形式加强协作与沟通,以取得这些部门对工作的全力支持;再次是要广泛取得社会各界的理解,现阶段,执法环境极其复杂,各种社会关系和矛盾相互交织,稍不慎重,就会激化社会矛盾,给工作带来负面影响,为此,应通过加大对交警工作的宣传力度、主动接受新闻和社会监督等办法来争取社会各界理解。

七、能掌握现代技能。二十一世纪初,人们就把“电脑、驾驶、英语和法律”作为现代四大技能定位,现代管理已进入电脑化时代,作为机动车法定管理部门,交警的各项业务工作电脑化程度更是处于先进行业,如果交警大队长不能熟练地掌握并运用电脑、驾驶和法律等现代技能,便成了外行管内行,其决策工作的科学性和正确性就值得怀疑了。

八、能理财。《道路交通安全法》实施以前,交警部门 的人员数相对较少,各种行政收费项目多标准高,而且没有太多的责任和压力,“好过日子”。《道路交通安全法》实施以后,交警部门的安全责任分别以法律和行政等形式被明确 下来,各级党委政府也不断加大对交警的警力投入,农机人员的移交更使交警队伍一夜间壮大了许多,而同时,社会各界更加高度关注交警工作以及涉及群众利益的收费等问题,国家及公安部不断取消交警收费项目和下调收费标准,使得交警在经费上“日子越来越不好过”。在人员不断增多,行政成本攀升,经费收入却不断减少,且工作任务愈加繁重的情况下,如何确保工作顺利进行,是摆在交警大队长面前的新课题,因此,能理财,也就成了交警大队长必须具备的才能之一。

当然,要成为一名优秀的交警大队长,拥有的才能越多 越好,同时还应不断加强自身素质修养,与时俱进,开创性地工作,以把交警事业持续推向发展!

2010年5月26日

第五篇:如何当好文化稽查大队长

如何当好文化稽查大队长

桂阳县文化市场稽查大队队长 李祈峰

当前,我国文化市场正处在高速发展时期,市场容量不断扩大,高新技术应用不断加深,对传统的管理手段和传统的管理理念提出了质疑,文化市场管理人员也面临着转型升级和形象重塑的双重考验。目前,我国文化市场管理人才资源的存量结构大多还是传统管理模式下的产物,平均学历低、年龄大、知识和技能体现着浓重的传统管理特色,管理手段落后,难以适应和驾驭现代文化产业跨越式发展的要求,尤其是在郴州市最大的县—桂阳县文化市场稽查大队队长身上,这个问题显得更加突出。

伴随着国家“执法重心”下移政策的贯彻实施,县一级文化市场管理工作管理责任越来越大,监管任务越来越重,素质要求越来越高,作为大队长如何不辱使命,带好队伍,管好市场,至关重要。大队长是文化市场管理的核心,对文化市场的繁荣发展和规范有序具有举足轻重的作用。文化市场管理的好坏,取决于大队长的领导力、凝聚力、向心力、执行力。大队长能否最大限度地调动队员的积极性、主动性,关键在于他的领导艺术、领导方法、领导作风和人格风范。是否是一个好队长主要体现在他的知识才学、管理理念、工作方法、做人品格等方面。下面我就结合多年来的思想和工作实践,就如何当好桂阳县文化市场稽查大队队长谈点自己的粗浅体会。

一、加强学习,做个内行领导

文化市场管理是一个业务性很强的工作,没有一定的知识积累和经验积累很难管好市场,尤其作为稽查大队长素质要求会更高,要想当一个内行领导,就必须加强学习。加强学习不仅仅是一种观念,一种态度,而是一种需要。文化市场的发展日新月异,大队长作为领导者和决策者,不坚持学习,不善于学习,就跟不上文化市场的发展步伐,就要落伍,就要被淘汰。管理文化市场的过程,就是不断学习和更新知识的过程,就是不断将所学到的知识运用于实践的过程。稽查大队长作为执法主体的核心,担任着案件的审核把关、对管理者和经营者的法律培训、对重大疑难案件提出执法意见和建议、组织开展法制宣传工作等重大职责,只有加强学习,确保具备相应的法律知识和执法能力,才能够充分发挥职责作用,推动单位法制工作的进展。学习要注意方法,抓住重点。一方面要善于倾听,留心记忆,主动提问,才能了解市场最新动态,找到需要学习的重点,工作中要做到勤于看、善于听、敏于思、精于写;另一方面要围绕办大事,思考大问题去学习。不要纠缠于细枝末节,而是应该培养自己驾驭复杂局面的大智大慧。

多年来,我一直把加强学习作为当好大队长的首要任务,不但学习法律知识,而且还学习计算机知识和市场经济学理论,通过学习,对市场管理做到情况明、指挥灵、方法活、效果好,保证令行禁止,政令畅通。通过学习,了解到文化市场的最新动态,做到管 理工作与时俱进,并在学习中提高自己分析和解决战略性、全局性、前瞻性问题的能力,这样才能凡事站得高,看得远,想得深,抓得准。

二、与时俱进,转变执法观念

转变执法观念,端正执法思想,创新执法理念是新时期对文化市场管理工作提出的新要求,也是当前和今后一个时期文化市场管理工作和队伍建设中一项极其重要的任务。在过去的执法实践中普遍存在的“重管理轻服务”、“重处罚轻监督”等问题,这种传统的管理理念导致有些执法队员人权意识淡漠,程序意识不强,证据意识欠缺,诉讼意识较差。这种传统的管理理念与现代法治社会的要求相背离,为此,必须对传统的管理理念进行革新,从而树立起现代管理理念。现代管理理念强调的是“管理与服务并重”、“处罚与监督并重”。我认为转变执法观念应从三方面入手:

(一)要加强队伍的“职业化”建设。

有人说文化市场稽查大队是一支“非正规军”,为什么这么说我们,我觉得源于三方面的原因:一是我们的管理体制混乱。无论国家级、省级、市级、县级文化市场管理人员身份参差不齐,有公务员编、有参照公务员法编、有全额拨款事业编、有差额补贴编、有自收自支编,缺乏明确统一的身份认定。给人的感觉很不正规。二是我们的装备落后。市一级相对要好一些,县一级稽查大队基本 上都是一台车、一部照相机,这就是我们的全部家底。如今“小米加步枪”的时代早已过去,面对高科技、现代化的文化市场,我们的装备太落后,我们的管理手段太落后,在一定程度上影响和制约了稽查工作的有效开展。三是我们队伍的人员结构不稳定,缺乏职业化特征。因为从1992年稽查队成立以来,几乎还是那几个“老革命”唱主角,年轻的进不来,年老的又动不了,导致我们这支队伍的整体素质不高,知识结构偏低,在一定程度上影响了我们的队伍形象和办案质量,这也是别人之所以称我们为“非正规军”的重要原因。因此,作为稽查大队长,要把加强文化市场执法人员职业化建设作为树立先进执法理念的关键。要争取局领导重视,建立一套完善的、能够确保执法公正与效率的管理运行机制,加快推进文化市场执法人员职业化建设,严格文化市场执法人员的职业准入,通过严格的职业准入,确保文化市场管理队伍的“年轻化、职业化、专业化”。同时要对现有的文化市场管理人员加强职业教育和培训,努力造就一支具有良好的职业道德、职业技能、职业作风、职业形象的文化市场管理队伍,为维护公正做好组织保障,逐步形成与文化市场发展相适应的行政执法装备保障体系,维护文化市场执法形象和执法权威。

(二)要努力培养“专业化”人才。

作为大队长不仅需要一支“职业化”队伍,还需要“专业化人才”,一个合格的文化市场执法队员不仅要肯干,还要能说会写。但由于人的精力有限,不可能做到“全能”,为了让每一个队员都能成为市场管理的“行家里手”,我采取的办法是根据每个人的个性和特长对他们进行了科学的岗位分工,设臵不同的岗位,选拔不同的人才,积极为他们提供个人发展的舞台。让每个队员都拥有特点,都表现特长。在才能上形成优势互补,从而产生整体搭配的协同效应。目前,我们稽查大队急需培养三方面的“人才”,即:精通法律人才(专门负责行政处罚案卷的制作)、精通公文写作的人才(专门负责公文的上报下达和信息报送)、精通录像摄影的人才(专门负责执法检查的调查取证、重大活动的录制和编辑),通过这些“专业人才”的培养,使全队各项管理工作从盲目被动状态,转向有目标、有计划的主动构建上来。

(三)要积极开展“人性化”执法。“人性化”执法就是以人为本,以尊重和保障人权为核心,以程序意识、证据意识、诉讼意识为重点的符合时代发展要求的一种执法思维和执法模式,明确“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,使执法为民的思想根植于每个队员的头脑中,体现在管理工作和队伍建设的每一个环节中。人性化执法是构建和谐文化市场的前提和条件,也是转变执法观念,做到管理与服务并重的基本要求。在文化市场行政执法过程中,既不能“人情化、极端化”,更不能“权力化”,要尽量引导被管理者进行纠正和整改,使被管理者心悦诚服地接受教育和处罚,切忌使用粗暴的执法方式,激化社会矛盾,影响社会稳定,造成社会不和谐。当好稽查大队队长是一门学问,一种策略,更是一种艺术。如何既讲原则,又做到灵活,因势利导,把枯燥僵硬的法律条文变得富有浓浓的人情味儿,是每个稽查大队长值得深深思考的问题。要通过一系列的“人性化”执法措施,拉近经营者与管理者之间的距离,确保了政令畅通和违规案件的不断下降,达到构建和谐文化市场的目的,也达到法律效果与社会效果的高度统一。

只有转变执法观念,才能真正树立起为民执法的意识,并把它变成自己的职业良知和责任感,真正担负起保护青少年健康成长,维护经营者合法权益的重大政治责任和社会责任。

三、调整手段,科学管理市场

管理手段决定着管理水平和管理质量。作为文化市场稽查大队长必须与时俱进,用科学的工作方法来管理市场。掌握科学的工作方法是当好稽查队队长的关键。队长在工作中不能眉毛胡子一把抓,要讲究工作方法和工作策略,抓重点工作,抓关键环节,解决突出问题。科学的工作方法是提高工作效率,保证工作质量的保障。具体到工作实践中要坚持“三靠”:

(一)要靠党和政府的正确领导。坚持党的路线、方针、政策是管好文化市场的前提,任何管理手段、管理方法必须以国家政策法律为准绳,脱离了这条准绳管理就变得混乱而无效。在管理过程中必须以党和政府的领导为后盾,把握政策,创造性地开展工作。6 有句古话叫“办事不由东,累死也无功”,这里的东就是指党和政府。

(二)要靠群众的参与和支持。稽查大队长有管理文化市场的指挥权和决策权,但不能自以为是,独断专行。要管理好文化市场,就要依靠群众,细心听取群众意见,自觉接受群众监督。只有群众满意了,文化市场也就不再是舆论关注的焦点,群众议论的热点,文化市场管理的难点也就迎刃而解了。

(三)要靠队伍的战斗力。管理好文化市场,凭队长一个人的力量是不够的,必须依靠队伍的集体力量,队伍的战斗力如何取决于团队精神。团队精神并不是指干同样的工作,穿同样的制服,而是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。团队精神强调的是队员之间的合作态度,为了一个统一的目标,队员自觉地认同肩负的责任并愿意为此目标共同奉献。为了把桂阳文化市场稽查大队打造成一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的执法团队,单位内部要形成一种不成文的规定:一是相互信任。相互信任是我们稽查大队最坚实的工作基础。队长信任队员,把工作交给队员做到放手放心,培养他们的自主意识、责任心;队员信任队长,对队长交办的任务不藏奸、不耍滑,不折不扣、尽心尽力地完成。在相互信任的基础上,形成全队上下齐心协力,积极进取的团队精神,这种精神使我们稽查大队保持了活力、焕发了青春。二是单位内部慎用惩罚。要改变一个人的行为有两种手段:惩罚和激励。惩罚导 致行为畏缩,是消极的,被动的,激励是积极的,主动的。人无完人,金无足赤。工作中出现一些偏差和失误在所难免,不能因为出现失误,就一棍子打死,否定队员的能力和成绩。要因势利导,循循善诱,让他们认识到自己的错误,同时还要给他们改正错误的机会。出现错误时,队长要及时指正,队员要及时提醒,从而把错误消灭在萌芽之中,避免原则性错误的发生。有了成绩要及时表扬和肯定,年终兑现奖励。树立队员的自信心,提高他们干好工作的热情。良好的激励机制,是桂阳县文化市场稽查大队开拓进取、奋发向上的原动力,也是屡创佳绩、屡获殊荣的重要原因。三是建立有效的沟通机制。建立一个高效率的内部沟通机制,积极拓展沟通渠道,是队伍管理的“软实力”。有效沟通作为一种深层次的柔性管理理念,是提高队伍的凝聚力,共同塑造团队精神的有效手段。沟通不是形式上的“作秀”,无论上下沟通,还是内外沟通都要做到诚心诚意,有理有效。沟通的方式多种多样,就桂阳稽查大队而言,经常采取两人谈心、多人座谈、集体活动等方式进行沟通和交流。通过各种形式的沟通,有效地整合情感要素,充分尊重队员的感情需求,使队员能够达成精神层面的充分交流,把心里话和内心情感尽量表达出来,调整好自己的行为和心态位臵,从而在队员内心深处激发对工作的向心力、凝聚力和归属感,使队员保持了良好的从业心态和奉献精神,创造一种良好的、和谐的、积极向上的工作氛围。

四、公正廉洁,安分守己做人 桂阳县文化市场稽查大队队长虽然是 副科级干部,但也是政府公共权力的代表,在老百姓眼里也是权力的象征。作为队长肯定要面对方方面面的诱惑,在诱惑面前,我们一定要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验,要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,经得住金钱的考验,扛得住人情的羁绊,以一身正气、一尘不染的高风亮节和人格力量去努力工作。不拿原则做交易,不拿权力做人情。“公生明、廉生威”,用良好的品德赢得领导的认可和社会的尊重。古人云:“畏法度者最快活”,因为只有畏法才能守法,守法才能无忧。生活中有许多位高权重的高官,因为贪欲,因为轻视法律,把自己送进了监狱,他们失去的不仅仅是岗位,而是人生最宝贵的自由甚至是生命。为他们惋惜的同时我们自己也要自警自省。希望我们每一位稽查队长都要珍惜岗位,做个守法无忧的人。总之,作为文化市场稽查大队长,既是文化市场管理的领路人、掌舵者、先行官,又是决策者、组织者、执行者,责任重大。职责要求我们既要有坚定正确的政治方向,有敏锐的政治嗅觉,有较高的政策和业务水平,同时又要有干事创业、开拓创新、建功立业的追求。因此,稽查大队队长必须自觉养成终身学习的习惯,用科学的工作方法和先进的执法理念来管理文化市场,安分守己,清白做人,才能当好稽查大队队长,才能无愧于“文化市场领头雁”的称号,只有这样的队长,才能真正带出一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的队伍,我们的文化市场管理工作才能让领导放心,让同事开心、让群众安心。

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