市政工程施工中的管理措施研究（5篇）

第一篇：市政工程施工中的管理措施研究

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市政工程施工中的管理措施研究

市政工程施工中的管理措施研究

摘要：本文介绍了市政工程施工管理特点及内容，分析了当前市政工程施工管理的现状，总结了加强市政工程施工管理措施。

关键词：市政工程施工管理现状措施

中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

目前，我国的市政施工企业在工程项目施工管理方面，已逐步形成了具有现代管理意识的市政工程项目施工管理。由于在市政工程建设中存在着不规范的市场行为，造成每年工程项目投资活动中极其惊人的损失和浪费。因此，加强市政工程施工管理就显得极为重要和迫切。

一、市政工程施工管理特点及内容

1、市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

2、市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

3、市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。

4、市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

5、市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备。

二、当前市政工程施工管理的现状

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对于市政工程，其施工的主体是施工单位。而施工单位对安全的意识都不是很强烈，有时市政施工视察的时候，看到的建筑工人的状态跟平时施工时的工作状态不一定完全一样。比如，当市政部门去施工现场检查时会看到所有的施工人员都遵守安全手册上面的规定，安全帽佩戴整齐，但是如果平时路过，看到他们基本都不带安全帽。这只是一个安全意识细节方面的问题，类似的还有许多地方，主要是安全的观念没有植入员工脑海，脑海中安全意识淡薄。在管理方面涉及的安全问题，还包含施工资料管理不完善等。市政工程对施工单位的管理，作为一个完整的体系，对建筑工程材料等方面也要顾虑到，也要考虑到施工的技术、人员等管理问题。

现今很多施工单位对施工材料管理没在意，置放也很随意，认为是无足轻重的事情，但是一旦有人来检查，就慌了手脚，发现材料都不知所踪。有的单位工程已经快竣工了，还没有把资料准备齐全，很多都是为了应付上级检查，临时应付，到火烧眉毛时才补齐所有的资料，这就导致在施工管理的过程中，很多事情不能有效的按照计划来办事，管理不科学，实施无法章，多数情况下根据经验来处理事情，没有科学的依据，使得资料成了形式。另外，施工的人力管理也不到位，市政建筑的施工是一个劳动力密集的部门，在建筑施工现场，一般投入的人力、物力都比较多，如果没有对人力管理的规范性文件，就会使得得现场管理散乱，难以对每个员工进行有效的管理。

三、加强市政工程施工管理措施

1、从意识出发,加强施工质量管理

就建设方而言, 必须加强其安全质量意识，增强安全质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育，克服对安全质量认识上的错误，以使全体员工对全面安全质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握，并利用专业技术知识来指导现场实际。这种教育和培训要结合员工的专业工作特点,进行专业技术教育和操作技能训练，提高项目负责人的基本功和技术业务水平,以适应新设备，新技术等技术进步的客观要求。建设单位必须委派专业项目负责人，对市政施工质量安全进行控制。对于市政工程施工而言，其质量的控制无外乎两个方面：材料质量，工序质量。

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材料质量：对于进场的材料，构配件，必须详细的核对相关资料，必须在监理的监督之下,进行材料的数量，规格，类型进行确认后，才能进入现场。对于不符合工程条件的材料,予以退回。

工序质量：所谓工序质量，就是施工质量。工序质量的控制, 是保证整个工程施工质量最重要的内容。加强工序质量的控制,必须加强施工过程中对操作过程质量进行检查和监督,除了监理单位对质量进行有效监督核查之外，甲方必须要求施工单位必须配备自身的质量检测员，进行质量的监督,全程实施技术质量检测,使施工质量满足技术规范要求。质量检测员,必须在保证技术交底全面的情况下，才能允许工程进行工序的施工,而且必须注意的是,在施工过程中,对于检测出来的质量缺陷,必须立即整改，直到整改完成后才能进行下一道工序的施工,避免质量问题扩大。

2、加强施工现场管理

建设单位必须要求施工单位配合施工现场有序的管理，可以从以下几个方面来控制：

（1）甲方可深入施工现场，要求施工方提升自身管理水平。如了解地质情况，要求施工单位熟悉施工图纸，工程结构，技术规范，安全知识，懂得文明施工要求，增产节约措施。在施工组织原则指导下,遇有特殊情况,具有规范的灵活的施工方法指导施工，才能避免事态发生，确保施工正常进行。特别是要具有对工地突发事件的预见能力，应变能力和组织指挥能力。

（2）指导施工单位深入了解施工工序问题。施工现场的情况千变万化，矛盾交错，问题层出不穷,管理者要勤于现场巡视检查，对现场情况了如指掌，才能及时发现问题处理问题。

（3）甲方可对施工单位进行现场管理方法培训。管理现场的基本方法是要把双眼盯到现场的每一道工序，每一个角落，每一件事物和人、机、料等方方面面。做到看一遍工地,掌握一线情况,处理一堆问题。

（4）要求施工单位发现问题，立即上报甲方以及监理单位。施工现场每天都在发生矛盾，出现问题，不及时处理，会耽误生产,影响施工进度。对这些问题，属自己管的范围,就立即处理,属他人管的最新【精品】范文 参考文献

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权限及时沟通,若个人处理不了,通过集体决策后指定专人负责处理。解决问题的时限应做到当时，当天，切忌碰上问题闻者不问，知者不报,久拖不决。

（5）抓施工管理要超前思考,超前运作。把现场所有工序按阶段，按先后施工秩序进行排序，重点排出应先施工的前几道工序，以便让上道工序为下道工序施工创造条件，腾出时间，一环扣一环,循序渐进地组织施工。否则，就会影响施工进度,造成损失。

3、加强监理监管

施工监理力度不够，职权受限，不能充分发挥监理作用，监理不仅仅是对现场施工安全质量的监理，还应对工程的进度计划，人员设备配备情况，工程款的拨付进度等进行监理,这是监理单位的职责所在。但在实际工作中,存在着监理单位力度不够，职权受限，不能充分发挥监理作用的情况。一方面,对有些质量问题睁一只眼闭一只眼，甚至袒护施工单位;另一方面，由于怕与业主单位搞不好关系，工作畏手畏脚，不能尽职尽责。所以甲方单位首先要按规矩办事, 使监理单位能充分发挥作用；监理单位应摆正自己的位置,认清职责,认真负责并维护监理的权力；再应增强市政质量监督部门执法力度。

参考文献：

[1] 陈剑方.市政工程施工管理[J].科技信息, 2011,(21)

[2] 张如军.浅谈市政工程管理、质量控制措施[J].科技信息, 2011,(14)

[3] 周甸旬.论住宅小区市政公用工程管理[J].科技资讯, 2010,(16)

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第二篇：论述市政工程施工安全管理措施

论述市政工程施工安全管理措施

摘要:近年来，随着我国经济的飞速发展，城市基础设施建设工程投资大幅上升，特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理广站、垃圾填埋场等工程日益增多，安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻，建设施工安全生产事故不断，尤其是重大死亡事故呈上升趋势的情况下，市政建设工程安全形势亦不容乐观。我们应该在加大人力、物力投入的同时，改变管理观念，树立与时俱进的管理机制，并始终坚持“安全第一、预防为主”的方针。关键词：市政道路施工安全 管理措施施工管理

随着现有市场经济的不断发展，我国市政工程建设投资和建设管理体制也在不断的发展和改革。我国城市建设日益白热化，城市的市政工程规模也越来越大，工程质量的好坏关系到广大人民群众的公共利益及生命财产安全,为了确保建设投资效益和人民群众生命财产安全,以下就道路工程安全管理措施来分析，改善市政工程施工管理的对策及建议。

一、市政道路工程安全管理措施。

对于建立健全道路施工过程中的安全体系来讲，主要包括建筑公司方面的安全管理和道路工程项目部得安全管理两个方面。就建筑公司方面的安全管理来讲，一要建立安全生产公共监督渠道，建筑公司应该选拔合适的安全人员成立安全生产领导小组，应该以公司经理等负责人为组长或者是副组长，定期的召开安全生产管理会议，分析安全生产原因，从而实现动态的控制安全事故的发生；二要落实安全责任检查制度，由于建筑工地是一个动态的环境，所以对施工工地的管理不能是死板的，应该要求承包人加强对施工工地的包括一般性安全检查、专业性安全检查和节假日前后的安全检查等，以防范安全事故的发生。就项目部的安全管理来讲，必须狠抓安全生产，严格按照公司的安全生产管理规范文件等执行安全检查措施，保证安全进行施工，防止由于疏忽和玩忽职守而造成不必要的损失。

二、市政安全生产监督管理的对策。

1、强化政府职能，加大奖惩力度。

国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》对建设各方的安全责任予以了明确，并对违规行为的处罚上升到了刑法的高度。一方面，使得建设各方在安全生产上将慎重行事，依法管理;另一方面，也为安全监督管理提供了法律依据，对规范建设市场、完善激励机制都有很大的促进作用。监管部门在强化激励机制，运用市场规律对施工企业安全监督管理上进行安全生产与市场挂钩、不良行为上网公示并计入企业和个人诚信档案以对安全生产结果进行监管的同时。可以建立单位工程的施工动态信息网，以起到超前安全警示作用，也有利于各类安全检查的针对性和长效性。

2、加强现场监管。

作为市政工程，施工要露天作业、坑槽作业、主体交叉作业、手工作业及繁重体力作业，且市政工地第一线作业的工人中，农民工约占50~70%，有的工地甚至高达95%，所以市政施工企业必须建立一整套的安全管理规章制度，牢固树立“以人为本”的安全生产观念，重视对施工管理人员的培训，加大对农民工的用工安全教育，对特种作业人员进行安全作业培训。此外，机械、材料的安全也是一项重点工作，管好易燃易爆危险性物资，市政施工场地内都备足了要用的钢材、水泥、碎石、沙子，还有大量的木模、钢模、支撑、脚手架、竹篱笆、网罩，各种施工用的机具设备，如风镐、电焊机、挖掘机、汽车、推土机、压路机，还有燃油、机油、润滑油等危险性物资，以及电线、电缆水泵、灯具、等水电消防材料，对于这些物资要分门别类设置专人进行妥善保管，并制定对应的保管制度。

3、规范建设各方主体的安全行为

《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以明确。作为政府管理部门来说，监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面，需要进一步对条例中有关内容进行深化分解，实行安全生产一票否决制。作为建设单位和施工单位，部分企业主要负责人思想上不重视安全生产;在全国市场经济刚刚起步阶段，很多企业

主要负责人思想上并不重视安全生产，主要表现：一是部分企业老板“要自己的钱，不要别人的命”，违法生产经营或者知法犯法，导致事故不断，死伤众多;二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要。如每年年终组织的安全责任考核验收，可操作性差，流于形式，容易给企业负责人造成一种错觉，认为安全管理就这么简单，不用创新与投入，就能获得地方安全生产先进单位的荣誉称号。由此可以看出，企业负责人往往只要经济效益，忽视甚至不要安全生产，他们没有意识到这是一种严重侵犯人权的违法行为，没有意识到它所产生的法律后果。

所以规范各方主体的安全行为，避免安全管理过程的失控。必须将各方主体纳入在内，缺一不可。

三、改善市政工程施工管理的对策及建议。

1、建立完善培训体系，全面提高施工人员的综合素质。施工人员的素质直接关系到工程质量高低，首先，市政工程的建设单位和施工人员要具备一定的知识和经验。初次承揽市政工程建设的施工单位和个人要进行完整的岗前培训，还要对承揽工程和施工队的实际情况有所了解。包括技术力量、设备情况、资金情况等。因此，市政工程各参建责任主体的首要任务就是建立良好的质保体系，培养一批业务

素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。

2、加强市政附属工程施工。

主体市政工程质量控制固然重要，附属工程同样不容忽视，要想打造市政精品工程，就要在细化附属工程方面下工夫。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施,提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

3、对易发事故重点监测控制。

对于一些易发事故点，如高压电线和煤气管线地段，施工单位应该格外注意，要根据不同地段，有针对性地制定施工措施和意外事故发生后的应急预案，以确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。施工企业对待这些工程要制定详细的安全施工方案，保证建筑物的结构安全，确保施工安全和质量的双丰收。

4、严控监理机制。

首先，工程监理要本着透明制度，监理单位要有明确的健全工程质量监督的告知制度，变事后处罚模式为事先的服务模式，有机结合服务和执法。监督运行体制要坚持“事物

监督”与“行为监督”相结合原则，监督范围不止局限在单一实物，而是要渗透到工程建设的各个方面。目前的监督方式多采用定期日常监督，应增加随机检查的次数和频率。政府和职能部门必须指派专人负责，实施项目法人责任制。这样可以有效避免无人问津，多头管理，无处问责的尴尬局面。由于市政工程是一项涉及专业知识面广的综合性工程,其质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，所以要加强培训，培养知识技能全面的监理人才。

在市政工程施工过程中，努力的完善管理体制，强化安全施工意识，明确安全施工管理责任，组织安全施工管理队伍，使安全管理工作做到科学规范。同时落实施工现场安全防护措施，促使施工现场的人员以及机械设备处于稳定的状态。坚持安全生产与工程质量工期的统筹协调，在施工过程中时刻保持安全生产施工意识，对于市政工程施工的顺利进行具有重要的意义

第三篇：市政工程施工管理中存在的问题和解决措施分析

市政工程施工管理中存在的问题和解决措施分析

60年风雨兼程,60年春华秋实,南昌市政取得了巨大的成就,实现了前所未有的大突破、大跨越和大发展。使我处在生产经营的硬件配置上更加合理，施工管理水平进一步得到提高。

市政工程建设是在城市建设中具有举重若轻地位的基础性设施的建设工作，他们贯穿在我们的日常生活中，与居民的生活密不可分、息息相关。与此同时，市政工程建设就在居民身边，因此市政工程建设需要获得周边居民的认可与支持。市政工程建设的程序复杂、配套的建设项目繁多，施工难度较大。尤其一些项目因为参建单位较多时，多家施工单位交叉作业，施工队伍素质又参差不齐，常有违反规范要求的现象出现。此外，由于市政工程中有较多的隐蔽工程，很多潜在的质量问题在投入使用的初期不容易暴露，所有这些因素都可能造成市政工程建设的工期紧、任务重，这些都给市政工程建设的管理带来各种各样的问题。

市政工程施工质量管理中存在的问题

工程质量管理体系不完善；片面追求工期，忽视质量，施工人员和队伍的自身素质参差不齐。人员来源复杂，有些施工人员质量意识不强，在质量管理上放任自流，得过且过。施工过程中各方协调度不够，现场施工质量控制不到位，执行力不够，手段不多。市政工程施工管理中存在的问题的解决措施

2.1 对市政工程建设项目的质量管理要有明确的目标

为实现市政工程总的质量目标会设有许多的分目标, 一步一步实现分目标可被视为是实现总目标的一些具体步骤。所谓已经确定好的目标实际有两方面的含义, 一方面是要求被管理的对象要按照预定的目标和方向进行作业；另一方面是控制管理活动不能够超越现有的资源条件。因此在明确了整个工程建设的质量目标之后, 项目的管理人员在制定具体的质量管理计划时,就要以技术标准为依据, 对过程中的各主要因素进行科学合理的分析, 制定切实可行的、高效的计划措施。

2.2 加强对市政工程建设项目基本内容的质量管理

市政工程质量是一个复杂的过程,但不言而喻人在市政工程施工质量管理中是占决定性的因素。施工、操作及管理人员自身素质的高低对于工程的质量会起到起决定性的作用。工作人员素质的高低对于市政工程质量的影响最明显也是最重要的表现就是工作质量。市政工程建设的工人流动性大,管理人员管理行为的随意性，工程质量监督的无所谓态度等都会对工作质量造成致命的后果和不可挽回的影响。因此必须要做好工程建设过程中的稳定性工作,同时实行竞争、激励、奖惩并存、共同作用的有效机制,这样达到保证工程质量的目的。

市政工程建设项目的质量管理必须严格按照预定的计划和技术标准实施。管理活动的实质其实就是对施工过程中的实际情况与事先预定的计划和技术标准之间两相对照，看在相比较之下是否存在偏差,这样的偏差能否容忍，即是否在可以允许的范围之内。一旦得出的结论为“否”，那么就要决定是否要采取整改措施，采取什么样的整改措施，如此一来，工程就必须停顿下来，所以是否有计划和标准, 决定了工程是否能够进行管理控制。在实际的施工中, 常常会发生这样、那样的情况, 计划与标准二者缺一不可。

市政工程建设原材料、设备的质量管理。市政工程建设所用的原材料、设备是形成建设工程实体的直接与间接因素,同时也是保障工程质量的基本要素。究其源头也是人的问题。

市政工程施工工序的质量管理。质量管理中最基本的内容对工程的工序质量的控制，目的就是要发现偏差和分析影响质量的制约因素, 并消除, 使其控制在一定的范围内,确保质量。工序质量既不稳定、也不确定, 不稳定性是因为人工操作，难以完全调整步调,不确定性是指市政工程的施工工程量很大,施工人员交叉施工的情况普遍存在。要把握好工序质量, 就要对每道工序都严格执行检查制度,使每一道工序都在合理的控制之下进行。

2.3基础工作

(1)教育培训工作。对于工程施工人员质量教育工作,可以从两个方面抓起。

①强调质量意识教育,将质量第一的观念深化给工程施工人员,消除错误的质量认识。深入全面质量管理基本知识的教育,以使全体员工对全面质量管理的基本知识和管理方法有一个普遍的了解和掌握,真正做到全员参与。

②强化专业技术教育培训。这种教育培训将结合工程施工人员的专业工作特点考虑进去,进行专业的技术教育和操作技能训练,使工程施工人员在基本功和技术业务工作水平方面的提高,来适应新技术、新设备等技术进步的客观要求。

(2)标准化工作。

开展企业的标准化工作,特别要注意以下几点。

①全员参与。

②工作态度必须要严肃认真。

③将现代管理技术充分应用到各个方面。

④各部门标准要保持连贯一致,并定期修订。

⑤标准成文,内容明确,责任具体。

(3)质量责任制。

建立质量责任制要综合考虑质量管理体系的要求。按照不同的层次、业务、对象来制订各部门和各级各类人员的质量责任制,从而形成一个良好的质量责任制网络,即在全公司形成一个职责明确、层次分明、纵横有序、覆盖全面的质量责任制网络。

从本单位的实际出发建立质量责任制,力求实效,踏踏实实,每个人尽到应尽的责任与任务,指标应尽量客观合理并做到具体化和数量化以便于执行和考核;另外实行质量否决制,要有与质量否决制相配套的质量奖惩措施,并且将这些措施落实到位。每年要进行年终考核,以质量责任的完成情况为根据,考核要遵循“实事求是,认真细致,奖罚分明”。

2..4实施工程过程管理

2.4.1施工过程

工程质量形成的基础就是施工过程,施工过程同时也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务有两方面:一是工程的质量的保证;二是建立一个管理系统,该系统能稳定地生产合格工程和优质工程。这一阶段应当侧重的方面:组织好包括原材料、半成品、成品的质量检验工作;组织好每一道工序的质量控制,建立管理点;科学组织、严格管理、文明施工;施工工序的质量评定;最终质量评定工作。

2.4.2使用过程

除了施工过程,使用过程也是考验工程实际质量的过程,使用过程发生在工程交付以后。作为全面质量管理的出发点和归宿,使用过程是企业内部质量管理的继续,使用过程中质量管理的基本任务是提高服务质量,包括交工前和交工后的服务两方面,促使不断地研究和改进工程质量,保证竣工工程的实际使用效果。;重视工程交付后出现的问题并及时解决。

2.5推行目标管理

(1)研究公司的质量目标,将总的质量目标分解为各部门、单位的分目标。

公司将按照质量管理体系的要求每年制定质量目标,待公司质量目标发布后,各部门、单位都要及时对此进行分解,制定出各自的分目标,每个分目标都不能偏离公司的总目标。在制定质量目标的过程中要注意三点:①目标的可达性。必须是需要努力才能达到并且可以达到,不能太低,也不能太高;②目标要尽量做到明确、具体,同时目标应当是可量化以及可测量的,便于组织实施和检查考核;③下一级目标项目必须是上一级目标项目的全面支撑,并根据实际情况制定具体的措施。

(2)把目标管理与绩效考核结合起来。

推行目标管理的目的就是要将职工个人目标与企业组织目标结合起来,结合小目标和大目标,激励职工,最终实现组织目标。定期考核员工的目标完成情况,质量责任的履行情况,衡量职工的工作积极性,根据以上的考核情况以便采取适当的激励措施。

绩效考核使各级管理者可以和职工一起回顾工作业绩,肯定成绩,找出不足,同时绩效考核还可以检验管理者对员工的激励是否有效,管理者与员工通过沟通统一思想认识,使职工正确对待问题和差距,以便下一阶段更好的为公司创造价值。

市政工程施工质量管理在是市政工程施工项目管理中一项非常重要的工作。这是由于市政工程自身的特点决定的，因而在市政工程中的施工质量问题也具有举重若轻的地位，应当牢牢抓住市政施工质量管理中存在的问题，认真对待、谨慎分析、小心控制、严格把关。以保证市政工程管理达到一个新的台阶。

地桥二所：万富春 2011-12-18

第四篇：加强市政工程施工管理的探讨

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加强市政工程施工管理的探讨

加强市政工程施工管理的探讨

摘要：市政工程施工管理的目的就是合理地组织市政项目的全部施工过程，有效地利用人、财、物和时间，完成整个市政项目建设，综合完成市政工程的目标，即在施工时间、施工成本和产品质量三个方面的目标，此外还有投资回收期的缩短。本文分析了市政工程管理的现状，提出了加强市政工程施工管理的有效措施。

关键词：市政工程；施工；管理；措施

中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：

市政工程建设项目同其他工程项目相比有许多独特之处。首先是质量和安全要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益；二是工期要求紧，城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况，有限的资金大多用在关键地方，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的，故要求尽早完工；三是所涉及的专业种类多，涉及到道路、排水、桥梁、照明电器、绿化及供水、供电、电信等工程且资金来源渠道不一，需要跨行业、跨部门协调；四是市政工程建设项目所涉及的杆管线交叉矛盾复杂，交通干扰等影响因素多。随着市政工程建设项目规模的不断扩大，各方面要求的不断提高，传统的封闭式工程建设管理方式由于受管理体制等各方面条件的限制，已很难适应当前市政工程建设项目管理的需要。建立健全质量和安全体系，对市政工程建设项目实施科学化、规范化、制度化的管理是非常必要的。

一、市政工程管理的现状分析

近年来，随着市场经济的不断发展，市政工程建设投资和建设管理体制也在不断改革和发展中。市政工程建设投资已从单纯由政府投资发展为政府投资、企业等其它社会投资共同参与建设的新格局;市政工程质量管理也由以施工单位自控为主发展为政府监督、社会监理和企业控制相结合的较为完善的质量管理体系。但市政工程质量管理

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也存在一些问题。

1、质量意识问题

态度问题是最关键的，在市政建设过程中的态度即是质量意识问题，包括各方面的质量意识：施工单位质量意识、监理单位质量意识和建设单位质量意识。而当前存在的问题是以上三个方面质量意识的缺乏、质量控制程序的不完善。首先，市政工程的承包商缺乏质量意识，目光较短浅，只看眼前短期利益，将项目的质量问题放在后面，无法使业主满意；其次，施工方的投入不合理，没有按施工规范的需要进行投入，此外，施工方还普遍存在违法分包的情况，对专业分包队管理还有待提高，甚至联合起来干些违法的勾当；第三，很多施工单位缺乏具有经验、质量意识高的技术和管理人员，当不能起到很好的控制和把握作用，导致施工现场缺乏质量控制。

2、施工现场问题

近几年来，经常有施工事故的发生，究其原因，还是建设单位对施工现场管理措施不到位，存在安全隐患。施工操作不规范，经常发生工伤事故；后勤方面管理不严格；用电方面的安全防护措施严重缺乏，安全用电的宣传指导不到位，工地经常让没用专业资格的人员从事电力方面的工作，埋下安全隐患；在施工过程中管理措施缺乏，致使出现材料采购混乱，材料保管混乱，现场使用也混乱的情况。

3、监理监管问题

市政工程的施工管理中监理单位起着很重要的作用，监理单位监管措施到位与否关系到整个工程质量的好坏。当前施工管理中存在的一个重要问题就是监理单位监管的问题。监理单位的工作是监督好施工单位，对施工现场做好协调工作。当前市政工程监理机构的发展很不平衡，有些中城市监理机构监理人才严重不足。由于对监理机构没有很好的约束机制，不能很好的惩罚那些没有资质但是却为了利益参与市政工程的监理机构。比如，有些监理公司没有专门的市政工程监理工程师，所以用民用建筑的监理工程师取代市政工程监理工程师，显然民用建筑监理人员不能胜任市政工程的监理工作，监理失职问题就发生了。另外，在一些中小城市，一些监理机构为了省钱而不去购买必要的监理设备，而仍采用一些很原始的手段，这又造成了市政工

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程建设的又一隐患。

三、加强市政工程管理有效措施

1、施工前做好充分的准备。

（1）技术交底和图纸复核。进场后，参加由业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作，对主要控制点进行现场交底、现场标记，并做好交底文字记录。

（2）施工测量放样。进场后将及时组织测量人员，请现场监理工程师参加，对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定；复测横断面，增设临时水准点，加密导线点，并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。

（3）标准试验及原材料检验。外购材料必须三证齐全（即出厂证、检验证、合格证），自采材料由监理工程师旁站取样，送至业主指定的试验室检测合格后，试验报告及开工报告一并报监理工程师批准，方可备料。

（4）开工报告。在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时，认真阅读施工设计文件及有关资料，了解施工沿线情况，制定实施性施工组织设计方案，在条件具备的情况下，拟定开工报告，并提交监理工程师批准，在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。

（5）临时设施。项目部进驻工地后，根据实际情况确定驻地用电和施工用电，利用地方供电系统，架设临时电力线。同时，另配备功率充足的发电机组，作为备用电源，以保证电网停电时能继续施工；再配备几台灵活易移动小型的发电机，以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活用水情况等提交用水计划，并与当地政府和有关部门联系，布设临时用水管道，大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池，以保证施工用水和生活用水。

（6）驻地建设。按照施工场地总平面布置图，在施工路段的起止桩号位置搭设彩门，彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局，明确划分工作区、生活区，驻地办公室、宿舍、医务室、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。

2、施工阶段管理

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（1）质量管理

质量管理是市政工程管理工作的核心，目前施工企业面临日益激烈的外部竞争市场，必须树立“质量取胜”的管理理念，加强对工程管理的质量控制，才能提高企业的核心竞争力、获得更多的市场份额，然而目前很多市政施工质量成了大问题，不得不拆了建、建了拆、挖了补、补了挖，造成人力物力的极大浪费。另外，很多施工方为了快速完成工程，短期行为突出，人力、物力投入的质量和数量存在问题，施工违法分包和转包现象普遍，导致施工组织不合理，质量控制形同虚设。因此，施工方在工程施工开始阶段就要以打造“精品工程”的质量目标，编写质量手册，制定质量目标。做好施工前的准备工作，制定施工质量奖惩制度，调动施工人员的主观能动性，避免人为失误，杜绝人为因素对质量的不利影响，严禁无技术资质的人员上岗操作，保证工程质量，建立自己的质量保证系统。并组织人员对施工质量通病进行探讨交流，提出相应预防控制措施，确保承包工程范围内工作量的完成，建立健全岗位责任制，对关键工序、关键部位责任到人，盯班旁站;材料是构成建筑产品的主体，对施工项目的进度、质量有着直接的影响。如果其质量不合格，工程质量就不可能符合标准，因此必须严加控制。所有材料、制品和构配件，均需有产品出厂合格证和材质化验单;钢材、水泥等主要材料还需进行复试;现场配制的材料必须试配合格方可采用。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。其类型、性能、操作要求均直接影响施工进度和质量，因此，选好、用好机械设备至关重要。

（2）文明施工与安全管理

文明施工与安全管理是市政工程施工管理的首要目标之一，更是一个施工企业项目管理水平和综合管理素质的具体体现。近年来，随着施工进程的加快，很多工程由于重视工期、忽视质量安全问题，出现抢干和蛮干等现象，有的施工人员大多是农民工，素质不高，缺少实践工作经验，安全意识淡薄，不能熟练掌握现行的规范和技术标准，很多施工事故时有发生，给国家财产和人民生命安全造成巨大的损失。为了避免今后发生类似的不幸事件，必须推行文明施工

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与安全管理，首先，由市政工程施工主管领导组织成立安全质量小组，加强施工项目的安全管理，制定严谨的安全生产规章制度及行为准则，加强对生产各因素状态的约束和控制。其次，落实安全责任，根据施工生产特点，实施责任管理，加强安全教育，对所有进入工地现场的施工人员进行入场安全教育，提高其自我防护意识，所有的工程项目、工程阶段都要配备足够的安全人员，给予项目部安全员充分的奖惩权力，加大日常安全检查力度，实施责任管理，责任追究到个人，对专职安全人员也要追究管理责任。发现事故隐患及时通报，做到万无一失。

3、工程交工阶段的质量控制

（1）竣工验收及移交工作。竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。工程验收还包括对工程规模的验收，验证工程建设规模是否与设计的规模吻合。在初验中发现的问题，施工单位要限期整改，具备条件时进行复验。复验合格后可以移交到养护部门。工程验收中要认真填写各种表格，履行移交手续，并按规定归档。由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。

（2）工程总结报告。工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后总结，应包括:工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位（包括设计、施工、监理、监督等单位）、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。

总之，市政工程施工管理是全方位的，加强市政工程施工的管理对于合理组织施工，提高企业的经济效益，确保工程安全有着重要的意义。作为项目管理者，必须在不断的实践中不断摸索、总结经验教训才能创造出一条施工项目管理的成功之路。

参考文献：

[1] 王曲星.谈高新技术园区市政工程建设的质量控制[J].山西建筑，2011，(10).[2] 张忠心.市政工程质量管理中存在的问题及建议[J].科技风，2010，(23).最新【精品】范文 参考文献

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[3] 刘天真.市政工程质量管理的探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2011，(03).[4] 刘国丽.浅析市场经济体制下市政工程管理[J].China's Foreign Trade，2011，(12).------------最新【精品】范文

第五篇：论市政工程施工技术资料的管理

论市政工程施工技术资料管理

淄博天为市政工程设计有限公司 李宗美

淄博市临淄区市政管理养护处 张方明

摘要：本文对施工技术资料的作用、基本要求、内容、及日常管理及整理中存在问题进行论述，并提出了解决问题的建议。

关键词：施工技术资料、管理

1、市政工程施工技术资料的作用

（1）施工技术资料是城市建设及管理的依据之一。市政工程竣工验收交付使用一定时期后，由于施工中存在着质量隐患或养护措施不得力等原因，工程会相继出现各种质量缺陷，为了保证施工质量，延长工程使用寿命，必须进行维修和补强。这就必须通过查阅该工程的技术资料档案，以便采取合适、有效的措施。工程技术规划和设计人员必须详细地了解工程下面的各种工程管线的布局和走向，以便做出正确的规划和设计，这些资料可以通过查阅该工程的技术资料档案。

（2）施工技术资料是工程质量的客观见证。质量就是“反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和”。工程的建设过程，就是质量形成的过程，而施工技术资料就是见证。

（3）施工技术资料是施工企业管理水平的综合体现。市政单位施工技术管理资料是在施工过程中逐步形成的技术文件材料转化而来的。它是全面反映施工过程的重要文件，是市政单位施工的直接成果之一，也代表着施工企业的综合管理水平。

2、市政工程施工技术资料的基本要求

（1）施工技术资料应具有真实性。施工技术资料应真实地反映工程实体的质量状况。作为市政工程验收备案、维修、管理、使用、改建和扩建的依据，真实性是施工技术资料的生命，这些依据一旦丧失了真实性，就毫无使用价值，并且会给工程质量评价及后续改扩建带来难以想像的后果。

（2）施工技术资料应具有规范性。施工技术资料的规范性就是在填写、整理施工技术资料时，应遵照有关的工程标准、规范和法规要求，文件成果应达到规定的广度和深度。市政工程现有的编制规范为建设部于2002年9月5日

颁布的建城[2002]221号《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（以下简称221号文件）。

（3）施工技术资料应符合信息化要求。市政工程施工技术资料经整理组卷后，应及时送交城市建设档案部门存档。它是市政工程建设的真实记录和实际反映，是工程建设不可缺少的信息帮手，是具有实际社会价值和经济价值的信息源。

3、市政工程施工技术资料包括内容

221号文件规定，市政工程施工技术资料包括下列内容：开工报告，施工组织设计，施工图设计文件会审，技术交底记录，设计变更通知单，洽商记录，原材料、成吕、半成品、构配件、设备出厂质量合格证书、出厂检验报告和复试报告，施工试验资料，施工记录，测量复核及预检记录，隐蔽工程检查验收记录，工程质量检查验收记录（检验批、分部分项工程、单位工程），使用功能试验记录，事故报告（如有），竣工测量资料，竣工图，工程竣工验收资料，施工日记等。

4、市政工程施工技术资料整理过程中常见问题

（1）施工技术资料填写用表错误。

随着施工规范的更新，有些单位不能及时更新施工规范，故而在工程施工技术资料过程中用错表格，如随着CJJ1-1《城镇道路工程施工与质量验收规范》等一批新市政工程施工规范的颁布，原221号文中的工序质量评定表已由检验批表格代替。因此，要正确地填写市政工程施工技术资料，应及时更新相关规范。

（2）检验批验收表填写过程中表经常出现的质量缺陷

①填写内容不齐全。检验批表的填写应根据规范的要求按主控项目及一般项目分别进行填写，且主控项目要求全部合格，一般项目合格率符合设计及施工规范的要求，通过对一些施工技术资料的查阅，发现检查项目栏填写的检查内容不正规、不规范、不妥当。例如检查项目栏规定填写市政道路、桥梁、排水工程外观质量的检查结果情况，是依据行标中各有关章节文字说明部分逐条进行检查。但有的现场质检员执行贯彻标准时，不求甚解，只是照搬条款，照条抄录以致导致错误。

②检验频率不够，实检点数少于规定。相关的施工规范中规定了每一个检测项目的检测频率，应检点数是根据检测频率范围和点数的规定与主要工程数量进行计算而来，因此在填写表格时，应严格按检测频率进行填写，从而可以

正确评定该检验批或分项工程的质量，尤其是主控项目及涉及使用功能项目的检测频率，必须符合设计及施工规范要求。如路基工程的弯沉、沥青混凝土面层的压实度等。

（3）砼强度评定中存在的问题。砼强度评定应按国标《砼强度检验评定标准》统计法和非统计法评定。所以，在进行的砼工程中，其强度的试验结果都应该按规定进行砼统计法或非统计法评定。在评定砼强度工作中存在下列缺陷：①不作任何评定；②将试验报告一齐装订在质量保证资料中；③只用一个试验数据进行非统计评定。这里着重说明一点：9九组以内砼试件（不包括一组）是用非统计法进行砼强度评定，而10组以上的砼试件可用统计法评定。

5、做好市政施工单位施工技术资料管理的建议

（1）必须及时做好工程技术资料记录和收集，并由专人整理施工技术资料。工程技术资料是对市政工程量情况的真实反映，因此要求各种资料必须按照施工进度及时收集、整理，避免出现工程竣工时，才发现缺少某种材料合格证或试验报告的情况。且应由专人负责整理并管理工程技术资料，负责对质保资料逐项跟踪收集，并及时做好分项分部质量评定等各种原始记录，使资料的整理与工程形象进度同步，做到内容连贯。

（2）确保各种技术资料的真实性。必须坚决杜绝对原始记录采用“后补”造假的做法，尤其是混凝土、砂浆强度是以随机抽样方法进行抽取试块检验评定的。

（3）确保施工技术资料的完整性。不完整的技术内业资料将会导致片面性，不能系统地、全面地了解单位工程的质量状况。如果一个单位工程有几个分包单位分别负责施工几个分项或分部工程时，总包单位应对单位工程质量全面负责，各分包单位应按国家标准评定各自承建的分项、分部工程质量等级和整理资料，将评定结果及资料交总包单位，参加单位工程的评定”。

小结：

施工技术资料是城市建设及管理的重要依据之一，施工技术资料是工程质量的客观见证，因此必须保证市政工程施工技术资料的准确、完整，并通过提高相关资料从业人员的业务水平，进一步提高市政工程施工技术资料整理及管理水平。

参考文献

1、《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》建城[2002]221号