开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措（精选5篇）

第一篇：开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措

学习科学发展观创先争优心得体会

科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。科学发展观的内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

科学发展观要以经济建设为中心为前提。树立和落实科学发展观，必须纠正一些地方和领域出现的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远发展的观念。但我们必须清醒地认识到，提出全面、协调、可持续的发展观，并不意味着发展经济已退居次要位置，更不意味着经济建设不重要了。经济发展是社会发展和人的发展的基础，我们要始终坚持以经济建设为中心不动摇。没有过去20多年的高速增长，就没有今天的大好局面。

开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的继续、延展和深化。对此，各级党组织尤其是党的基层组织和党员一定要深刻认识、准确把握，在创先争优活动中进一步深入学习实践科学发展观，在推动科学发展的实践中建功立业。

党的十七大在关于党的建设的部署中，明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。中央科学把握工作节奏，学习实践活动一结束，立即启动创先争优活动。两项活动接续进行，就是为了使之相互衔接、相互促进。两项活动主题都是学习实践科学发展观，根本要求是一致的。学习实践活动作为集中教育活动，重在解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题；创先争优活动作为党的建设的经常性工作，重在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用。开展创先争优活动是落实学习实践活动整改措施的需要。学习实践活动中，各地各部门各单位查找了影响和制约科学发展的突出问题，制定了整改措施，向群众作出了承诺。据了解，目前很多地方整改落实任务完成了80%左右，剩下的任务仍然很重，需要在创先争优活动中充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用来完成，兑现承诺，取信于民。学习实践活动中梳理制定的科学发展思路、规划、措施，初步形成的保障和促进科学发展的体制机制，更需要在经常性工作中长期坚持、逐步落实。同时，集中教育活动的成果，只有在经常性工作中不断巩固和拓展，才能形成长效机制；只有把集中教育活动中激发出的积极性主动性转化为在推动科学发展中创先争优的实际行动，学习实践科学发展观才能向广度和深度发展。

作为学习实践活动的继续，创先争优活动必须继续坚持并紧紧围绕学习实践科学发展观这个主题，把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。要紧紧围绕推动科学发展，引导基层党组织认真落实科学发展规划、思路和举措，引导党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务；紧紧围绕促进社会和谐，有针对性地做好群众工作，及时排查矛盾纠纷，自觉维护社会稳定；紧紧围绕服务人民群众，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠；紧紧围绕加强基层组织，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式，通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。

我们要注意把握创先争优活动的特点，坚持分类指导，针对不同领域和行业特点，精心设计活动主题和特色鲜明、务实管用的活动载体，注意运用好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等活动方式，使这项活动既丰富生动，又务实有效。要把继续做好学习实践活动后续工作、落实科学发展的思路措施作为创先争优活动的重要内容，积极借鉴、充分运用学习实践活动的成功经验和有效做法，在联系实际、注重实践、务求实效上下功夫，保证创先争优活动扎实深入开展。

第二篇：开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措

创先争优活动心得体会

开展创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是学习实践活动的继续、发展和深化。因此，我们党组织尤其是党的基层组织和党员一定要认真组织学习，深刻认识、准确把握实际内涵，在创先争优活动中进一步深入学习实践科学发展观，在推动科学发展的实践中建工立业。

党的十七大在关于党的建设的部署中，明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入学习实践科学发展观活动；二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。两项活动接续进行，就是为了使之相互衔接、相互促进。两项活动主题都是学习实践科学发展观，根本要求是一致的。学习实践活动作为集体教育活动，重在解决党内不适应不符合科学发展观要求的突出问题；创先争优活动作为党的建设的经常性工作，重在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范带头作用，开展创先争优活动是落实学习实践活动整改措施的需要。学习实践活动中，我们各自查找影响和制约科学发展的突出问题，制定整改措施，向群众作出承诺。要在这次创优争先活动中充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用来完成，兑现承诺，取信于民。学习实践活动中梳理制定的科学发展的体制机制，更需要有经常性工作中长期坚持、逐步落实。同时，集体教育活动的成果，只有在经常性工作中不断巩固和拓展，才能形成长效机制；只有把集中教育活动中激发出的积极性主动性转化为推动科学发展中创先争优的实际活动，学习实践科学发展观才能向广度和深度发展。

作为学习实践活动的继续，创先争优活动必须继续坚持并紧紧围绕学习实践科学发展观这个主题，把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动目标和内容。要紧紧围绕推动科学发展，引导基层党组织认真落实科学发展规划、思路和举措，党组织要引导党员以模范行动带动群众努力完成各项工作任务，紧紧围绕促进社会和谐和企业的发展，有针对性地做好群众工作，及时排查矛盾纠纷，自觉维护社会稳定；紧紧围绕服务人民群众，帮助群众解决生产生活中遇到的时间苦难，让群众得到实惠；紧紧围绕加强基层组织，进一步扩大党的组织和党的工作覆盖面，创新活动方式。

我们要把这次创先争优活动精心设计活动主题，主题要特色鲜明、务实管用的活动载体。要把继续做好学习实践活动后续工作、落实科学发展的思路措施作为创先争优活动的重要内容，联系实际、注重实践、保证创先争优活动扎实深入开展。

第三篇：为进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果

商务局创先争优活动实施方案

在基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。根据县委办公室转发的县委组织部、县委宣传部《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知精神，经局党组研究，制定如下实施方案：

一、创先争优活动的总体要求

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三、四中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以践行科学发展、推动作风转变、建设和谐繁荣富强新南皮为目标，以班子建设、队伍建设、素质建设、民主建设、机制建设、阵地建设“六个建设”为总抓手，从商务系统实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众。

二、充先争优活动的主要内容

以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。“五个好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。“五个模范”即自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范。

三、创先争优活动的方法步骤

开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年，向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年4月29日—5月底）。主要抓三项工作：一是动员部署，召开动员大会，进行派部署；二是制定活动方案，提出明确目标和具体要求；三是组织学习，认真学习相关文件，统一思想认识。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。按照实施方案开展争先创优活动，开展“五项活动”。

1、“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，进一步深化“三学一考”工作机制拓展党员干部教育培训覆盖面，充分整合教育资源发挥党校等教育基地的的主渠道作用，采取多种形式，对党员进行普遍党性教育，进行党性分析，在职党员撰写党性报告，组织群众对党员进行评议。

2、“亮出旗帜”活动。确定一批党员示范岗，发挥党员模范示范作用。

3、“岗位示范”活动。组织党员开展服务发展、业务练兵、劳动竞赛、科技创新活动，努力提升政治素质和工作水平、促进经济社会又好又快发展上见到成效。

4、“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动。深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。

5、“组织创新”活动。加强基层党组织班子、队伍、阵地、活动、机制的规范化建设，进一步完善基层党建述职、考核、评议制度，不断推进党建工作创新。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型作用，提升整体工作水平。

（四）系统总结，完善机制。（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向十八大献礼，抓好四项工作：一是展示成果；二是抓好总结；三是考核评议；四是完善机制。

四、强化创先争优活动领导

商务局党组负责本系统创先争优活动，结合实际制定实施方案，党组书记亲自抓，下设办公室负责组织指导，定期督导检查，搞好舆论宣传，努力在本系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气

为进一步巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，全面加强基层党组织建设，根据《县委组织部、县委宣传部关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合我局工作实际，特制定活动实施方案。

一、总体要求

紧紧围绕商务中心工作任务，以“争创科学发展佳绩，争做舒城崛起先锋”为主题，以“我的岗位我负责，我的岗位请放心”为副主题，深入开展“创先争优”活动，充分发挥商务系统党组织和党员推动科学发展、服务人民群众、促进和谐的重要作用，不断加强基层党组织建设，推进商务事业科学、健康、快速发展。

二、主要内容

“创先争优”即创建“先进基层党组织”，争当“优秀共产党员”。

“先进基层党组织”的标准是“五个好”：

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥模范作用。

三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局、事迹突出。

五是群众反映好，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

“优秀共产党员”的标准是“五带头”：

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，不断提升党性，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。

二是带头争创佳绩。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、目标任务

1、抓机关学习，着力提高党员干部的素质。

2、抓招商引资，着力优化发展环境。

3、抓项目建设，着力谋划、储备、推介大项目、好项目。

4、抓市场建设，着力完善城乡市场体系。

5、抓行业监管，着力营造公平、公正的消费环境。

6、抓工作效率，着力促进各项工作得到有效落实。

四、方法步骤

全系统创先争优活动从2010年5月开始到2012年党的十八大召开前结束，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

（一）动员部署阶段（2010年4月至5月）

主要抓好四项工作：

1、成立机构。明确领导小组成员和办公室负责同志。

2、制定方案。结合本单位实际制定切实可行、操作性强的实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

3、动员部署。召开动员大会，传达上级文件和有关会议精神，部署我局的具体安排，统一思想，提高认识，充分调动广大党员干部参加活动的积极性和主动性。

4、组织学习。组织各党组织和党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面推进阶段（2010年6月至2011年6月）

按照省、市、县委统一安排部署，深入开展“四项活动”：

1、“党性教育”活动。以迎接建党90周年为契机，采取组织党员到外地参观学习、重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。2010年“七一”前，集中组织开展“六个一”活动，即举办一次报告会、组织一次外出参观学习、召开一次专题民主生活会、进行一次党性分析、撰写一篇党性分析报告、组织一次群众评议。

2、“岗位奉献”活动。围绕商务工作重点，着眼于推动商务科学发展，从各自岗位特点出发，组织在职党员依岗承诺、无职党员设岗定责，精心设置政策宣传、组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，引导党员立足岗位作奉献、履行职责创佳绩。

3、“服务群众”活动。根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务职工群众工作，帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。

4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。全系统在活动中有计划地确立一批党员示范岗位，发挥示范带动作用。

（三）深化提升阶段（2011年7月至2012年6月）

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以受表彰对象为重点，培树1—2个有较强影响力的党支部和党员队伍建设工作示范点，采取组织先进典型作报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。

2、搞好对标定位。各党支部和党员，都要对照本单位的先进，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党支部建设，实施党支部分类升级创优，使先进班子创“五好”、中间班子促提升、后进班子抓转化，全系统的“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。

（四）总结完善阶段（2012年7月至党的十八大召开前）围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好三项工作：

1.搞好总结。各党支部对创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

2.考核评议。商务局对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。

3.完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

2012年“七一”前，商务局将专项表彰“2010－2012年创先争优活动”先进党支部、优秀共产党员。

五、组织领导

各党支部要把开展创先争优活动摆入重要议事日程，高度重视，精心组织，扎实推进，切实把活动的各项任务目标落到实处。

（一）明确领导责任。各党支部负责本单位创先争优活动，结合实际制定创先争优活动具体实施方案。商务局成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责创先争优活动的组织指导。局领导班子成员都要建立创先增优活动联系点，所属各党支部也要成立活动领导小组。加强对本单位创先争优活动的领导和指导。

（二）加强督导检查。商贸流通协会党总支要加强对本系统开展创先争优活动的具体指导和督促检查。局党组织负责人对各党支部和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要进行通报批评并限期整改。

（三）鼓励探索创新。要把改革创新贯穿创先争优活动始终，进一步解放思想，按照活力在基层、创新在基层、精彩在基层的要求，鼓励和支持各单位高标准完成“规定动作”，精心设计各具特色的“自选动作”。各党支部要紧密联系自身实际，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使创先争优活动有声有色、富有成效。

（四）坚持统筹兼顾。要统筹安排创先争优活动各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接，前后呼应。要正确处理好完成正常工作与开展创先争优活动的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发党支部和党员干事创业的积极性、主动性、创造性，抓创先争优、促科学发展，努力做到两手抓、两不误、两促进

根据中央、省、XX市关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动文件精神和我市活动实施方案，结合市商务局实际，现就在商务局党组织和党员中深入开展“创优争先”活动，制定如下实施方案。

一、主要内容

深入开展“创先争优、做邹鲁先锋”活动，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央、省市有关会议精神，紧密结合我市商务工作大局，以学习实践科学发展观为主题，以为党争光、为民造福、永葆先进性为价值取向，以“树先锋形象、筑坚强堡垒、促科学发展”为主线，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为全市改革发展稳定提供坚强有力的政治保证和组织保障。

二、总体要求

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，组织落实本单位科学发展规划、思路和措施，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，在重大问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是党员队伍好。党员有较强的党员意识，队伍素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。紧紧围绕中心和大局谋划、推进本单位工作，在推动科学发展跨越发展上打头阵、做标兵，各项工作成绩突出。五是群众反映好。基层党组织和党员在群众中有较高威信和良好形象，党群干群关系密切，得到群众的拥护和支持。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用，认真学习业务知识，认真学习现代化建设所需要的各方面知识，努力提高做好工作的本领，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干，开拓进取、乐于奉献，在本职岗位上作出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守本单位的规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

机关党组织和党员的基本要求是，争做“服务先锋”。讲党性、重品行、做表率，以争取“人民满意公务员”、“党员群众满意党组织带头人”和“人民满意公务员集体”为载体，深入开展“打造效能邹城，机关先行、党员先行、干部先行”活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等，引导党员做转变作风、服务基层、服务群众的表率，建设为民、务实、清廉机关。开展 “一线党旗红，奉献当标兵”、“创建先锋队，正当突击手”等活动，引导党员在商务工作一线拼搏奉献，奋勇当先

三、方法步骤

根据我市“创先争优”活动安排，结合我局实际，深入开展创先争优活动分两个阶段进行。第一阶段，从2010年5月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，兴起创先争优的热潮。第二阶段，从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展活动，引导全局党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

（一）动员部署。认真学习、贯彻上级会议精神，组织全局共产党员召开“市商务局‘创先争优、做邹鲁先锋’活动动员大会”，成立创先争优活动领导小组，负责组织准备这次活动。

（二）公开承诺。制定具体实施方案，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员群众公布，作出承诺、接受监督。

（三）群众评议。在活动两个阶段即将结束时，组织全局党员、群众对党员开展创先争优活动情况进行评议，评议结果在一定范围内公开。

（四）评选表彰。党组对本局党员开展创先争优活动情况进行考核，适时进行评选表彰。

四、组织领导

(一)落实领导责任。市商务局成立深入开展创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在人秘科，负责对全局活动的宏观指导和协调督查。党组主要领导为第一责任人，安排一名副职具体负责，切实形成高效严密的领导机制和工作机制。

(二)注重典型引导。要高度重视先进典型选树工作，注重通过典型引路、以点带面，推动创先争优活动深入开展。要注重创新方式方法，及时发现培养先进典型，深入挖掘、及时宣传他们的典型事迹。注重把握典型的先进性、示范性和群众性，确保典型立得住、推得开，可亲可近、可学可比。

(三)加强舆论宣传。积极向电视台、电台、报刊媒体等提报我局积极开展创先争优活动的信息材料，大力宣传开展创先争优活动的重要意义、总体要求、方法步骤，宣传我局党组织和优秀共产党员的先进事迹，及时宣传报道我局创先争优活动动态。

(四)勇于探索创新。鼓励支持各科室根据各自实际，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，改进活动手段，增强活动的吸引力和感染力。

(五)强化督促检查。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展情况，总结交流经研究解决问题。市商务局各科室要参照本方案，结合各自实际，认真组织开展创先争优活动，及时总结活动中创造的好经验、好做法，健全党组织和党员创先争优的长效机制

商务局关于在全局基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见

2010-7-27 9:07:39

为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面加强党的建设，充分发挥基层党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，为推进全市“两个率先”进程，促进廊坊经济又快又好发展，按照中央、省委和市委的统一安排部署，经局党组研究决定，在局机关、各企业党支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动(以下简称创先争优活动)。提出实施意见如下：

一、把握总体要求,明确创先争优活动的主要内容

总体要求：深入开展创先争优活动，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，围绕构筑“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”主框架，结合商务工作实际，统筹推进党的建设其他经常性工作，与时俱进，改革创新，服务人民群众、加强基层组织，在推进全市“两个率先”的实践中建功立业。

推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉推动经济发展方式转变，加快项目建设提质提速、服务“5•18”洽谈会等中心工作上当先锋、做表率。

促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，坚定党员、群众理想信念，营造崇尚先进、积极向上的社会风气。加强基层民主法制建设，健全基层民主管理制度，保障党员合法权利，理顺情绪，凝聚人心。

服务人民群众。普遍推行群众工作站、干群恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群、干群关系。

加强基层组织。优化调整基层党组织设置，扩大党组织覆盖面，创新活动方式，积极推进学习型党组织带头人队伍，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

主要内容：全局党支部和党员深入开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识和良好的精神面貌，切实发挥先锋模范作用。三是工作机制好。围绕教育改革发展生动活泼地开展党建活动，规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。在深化教育改革、推进教育实践中强化党的政治领导，围绕中心、服务大局成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，获得较好评价。

优秀共产党员的基本要求是模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是学习钻研的模范。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规章制度落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

二、特点鲜明，分类指导

（一）机关党支部：要把开展创先争优活动与加强干部作风建设和开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，以提高服务意识和能力为着力点，继续开展蹲点调研、公开承诺、服务窗口建设等工作，促进作风转变，提高机关效能，切实加强对商务系统创先争优活动的组织、指导，充分发挥党组织和党员的作用。

（二）企业党支部：要把开展创先争优活动与深化“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动开展“四强”（政治引领强、推动发展力强、改革创新强、凝聚保障力强）党组织、“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员创建活动有机结合以来，完善党组织参与重大决策制度，设立党员责任区、党员先锋岗，促进企业科学发展。

三、推动创先争优活动的方法步骤

我局开展创先争优活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

(一)发动部署、组织学习(2010年4月—6月底)。主要抓好四项工作：一是动员部署。在5月份召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。各党支部要结合实际制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。采取个人自学与集中学习相结合、专题辅导与实务培训相结合、专题研讨与互相交流相结合等形式，组织党员干部认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。机关各科室和企业单位要认真组织党员干部参加学习培训辅导，以党支部为单位开展专题研讨，学习要有笔记，讨论发言要由会议纪要，集中学习和专题讨论时间要保证一周以上。局党组理论学习中心组要结合落实科学发展观、加快商务事业发展组织三次专题学习，举行实务专题讲座，分别由各位局领导结合国情、市情、商情、分管工作和个人思想实际作辅导报告。四是党性分析。基层党组织要在2010年春季学期结束前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。

(二)全面争创，扎实推进(2010年7月—2011年6月底)。市商务局机关以“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”系列活动为载体，开展大规模的宣传发动，提高认识、统一思想，明确任务、分解责任，使每名党员清楚创先争优活动的目的、任务、要求和自身责任，努力使广大党员积极主动参与到创先争优活动中来，扎实深入开展活动。

在全局广泛组织开展“党性教育”、“岗位奉献”、“服务群众”系列活动：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，增强党员开展结对帮扶、岗位建功活动的使命意识和责任意识。二是“岗位奉献”活动。围绕商务工作的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵，劳动竞赛、科技创新等活动，努力在提升工作水平、促进积极社会又快又好发展上见成效。

三是“服务群众”活动。根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动。深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际困难。四是党员“五比五看齐”活动。五比：比党性、比责任、比形象、比奉献、比学习；五看齐：爱党爱国向我看齐、遵纪守法向我看齐、勤劳致富向我看齐、乐于助人向我看齐、文明诚信向我看齐。

(三)激励约束，评比表彰。2011年，我局机关党支部和下属各企业支部要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励，从工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式进行评选推荐，并进行表彰。在此基础上，按照全市的统一安排部署，2011年“七一”前，我局将对推荐先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者参与全市表彰。

(四)系统总结，完善机制(2012年7月—党的十八大召开前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、心得体会交流等多种形式，全面回顾全局党的基层组织和党员深入开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各基层组织都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

四、加强组织领导，确保创先争优活动胜利进行

（一）高度重视，精心组织。各级党组织和每一名党员要高度重视，精心组织、周密部署，把开展创先争优活动作为“基层组织建设年”取得失效、推动基层党组织建设整体水平提高的有效载体，摆上重要议事日程。

（二）明确领导责任。我局建立创先争优活动的领导小组。领导小组下设办公室，负责创先争优活动的具体工作。办公室下设四个组，分别是：综合组、秘书组、督导组、宣传组，工作人员从相关科室抽调。直属企业单位视情况成立工作机构。各科室、直属企业单位主要负责人为创先争优活动的第一责任人，要切实做到组织到位、责任到位、工作到位。

（三）加强督导检查。采取听取汇报、专题调度、交流研讨、明查暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各基层党组织要加强对开展创先争优活动的具体指导和督导检查。上级党组织负责人要对基层党组织和党员开展创先争优活动情况适时进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要求限期整改。

（四）搞好舆论宣传。利用廊坊商务网、廊坊招商网、5•18网站、《廊坊市外商投资协会专刊》、商务信息和信息简报等媒介，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传我局开展创先争优活动的经验做法和实际效果。

（五）夯实基础，强化保障。要确保各基层企业党支部活动有人抓、有人管，事有人干，企业支部负责人出现空缺时，一般要采取直接选举的方式，扩大党内基层民主，提高党组织负责人的公信力和满意度。要搞好党组织活动场所建设，完善配套设施，充分发挥活动场所组织、宣传、服务、娱乐的阵地作用。

附：廊坊市商务局创先争优活动工作机构及职责分工

二〇一〇年六月二

第四篇：创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入，是党的十八大召开前全党的一项重大政治任务。此前，中央和自治区党委相继进行了动员和部署，稍后，结合我市实际，池涛同志将对活动的开展作深入细致的安排部署，请各级、各有关部门认真抓好落实。我重点对开展这项活动的重要性强调几点。

首先，要从巩固和拓展学习实践活动成果的高度充分认识创先争优活动的重大意义。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延续，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措。特别是延伸到基层的工作，还要进一步抓好。如果没有扎实有力的措施来推动，学习实践活动的整改落实任务就难以全面完成，向群众作出的承诺就难以真正兑现。这就要求基层党组织和广大党员，要切实发挥作用，带头攻坚克难，带头整改落实。同时，开展创先争优活动是完善学习实践科学发展观长效机制的需要。在学习实践活动中，我们取得了丰富的认识成果、实践成果、制度成果。如何把这些成果巩固好、发展好，也需要通过扎实有力的措施来推动。这同样要求基层党组织和党员，要立足实践，把学习实践活动的成果引入经常性工作，带头总结完善，带头贯彻执行。

其次，要从推动科学发展、促进社会和谐的高度充分认识创先争优活动的重大意义。加快发展是全县上下的中心工作，同时，维护社会和谐稳定又是科学发展、富民强市的前提条件和根本保障。抓好发展、稳定这两件大事，关键要依靠我们的基层党组织和广大党员。只有围绕中心、服务大局，深入开展创先争优活动，才能更好地发挥他们的作用，切实把县委、政府的各项决策部署落到基层、落到实处。

第三，要从激发基层党组织活力、提升党员能力的高度来充分认识争先创优活动的重大意义。组织建设是基础，提升能力是根本，激发活力是关键，而这些最终都要体现在发挥作用上，并在发挥作用中巩固和提升组织建设成果，在发挥作用中保护和引导好党员的积极性、创造性。从这个意义上讲，创先争优活动就是行之有效的实践载体和动力机制。

甘肃静宁东城区社区：“五字诀”抓好社区创先争优

创先争优活动开展以来，甘肃静宁东城区社区严格按照中央和省、市委的总体部署，以“增强凝聚力、构建新社区、服务大发展、促进大和谐”为主题，紧密结合社情民意，创新实践载体、丰富活动内容、认真承诺践诺，在城市社区中形成了服务居民、帮困济难、促进和谐、比学赶超的生动局面。

动员部署突出“深”，为创先争优“铺好路”。社区党总支把全面动员、全员参与、全力争创作为搞好创先争优的前提基础，深入抓谋划、抓部署、抓发动。一是建机构。成立了由社区党总支书记任组长的活动领导小组和宣传监督、参政议政、治保调解、计生环保、扶贫帮困、文艺演出等6个党小组，组建了活动办公室，明确职责，细化任务，为推进活动扎实有序开展提供了组织保证。二是定方案。坚持带头深入居民家中，带头深入老党员家中，带头深入困难居民家中，以拉家长、话发展的形式，广泛征求社区党员和居民群众对开展创先争优活动的意见建议。通过谈心交流，支部成员和居民群众在“热心建社区、诚心办实事、真心暖民心”上形成了共识，确保了在方案制定中既体现出上级精神，又融合了基层心声。三是广发动。通过召开社区党总支会、党员大会、居民代表会等多种形式，全方位、多角度加大宣传，在社区上下迅速掀起了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

争创目标突出“明”，为创先争优“定好位”。社区党总支按照地域相仿、功能相近、具有一定可比性的原则，认真分析社区存在的问题和原因，有针对性地选择了比学赶超的对象，确立了实现活动效果最大化的“标杆”。社区党组织重点在加强社区管理、服务社区居民、维护社区稳定、构建城市基层区域化党建工作格局方面比学赶超；社区党员重点在服务居民、帮困济难等方面比学赶超，确保了社区党组织和党员争创有目标，努力有方向。同时，以创建学习型社区为目标，采取聚学、送学、寄学、助学的“互动式”学习方式，组织有能力党员干部集中学，对老弱病残党员上门送学，对流出党员发函寄学，让每一名党员都能参加活动，扩大了活动的参与面和覆盖面。

活动载体突出“新”，为创先争优“布好局”。社区党总支把分层设计富有特色的活动载体作为推动活动深入开展的“助推器”，集中开展了三项主题实践活动。一是开展“双联互带”活动。坚持班子成员每人联系一名困难党员、党员干部每人联系一名困难群众，在联帮互带中解决实际困难，密切干群关系。先后为7名有劳动技能的外出务工流动党员发出《致流动党员一封信》，建档登记、信函联系、动态管理；为13名困难党员争取上级救助资金3.6万元，为7名年迈的老党员免费赠阅党报党刊24本。二是开展“五有五必访”活动。对6名年老体弱、行动不便的老党员建立了有学习内容必访、有问题必访、有困难必访、有特色必访、有要求必访的“五有五必访”包户服务联系制度，面向辖区全体党员开展了“亮身份、树形象”活动。东泉家园支部书记吕晓荣针对自己联系的76岁党员杨国柱体弱多病且家庭困难的实际，为其申请了城市低保和医疗救助，受到了居民群众好评。三是开展“六个一”党性实践活动。社区党总支在居民党员中深入开展管护一片绿地、奉献一片爱心、提出一条合理建议、帮扶一户贫困居民、关爱一名留守儿童、开展一项文艺演出活动，为居民党员充分发挥先锋模范作用搭建了平台。“七一”前，对活动中涌现出来的8名优秀共产党员、3户文明家庭标兵和孝老爱亲模范进行了表彰奖励，进一步增强了社区党总支的吸引力、凝聚力和战斗力。

工作措施突出“硬”，为创先争优“护好航”。活动中，社区党总支健全完善了履职问责制度、目标责任考核制度和社区党建工作定期分析研究制度，积极推行重大问题党员先知、难点问题党员先议、实施问题党员先行的“三先”制度，建立了社区党员“设岗定责”制度，以一条街道、一个小区、一座院落、一幢楼宇为责任区，开展岗位争创活动，引导社区党员争做勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范和促进和谐的模范，积极发挥离退休老党员、企业和个体党员的表率作用，带动了辖区各项活动的开展，为构建平安型、服务型、和谐型社区奠定了坚实基础。

承诺践诺突出“实”，为创先争优“助好力”。社区党总支严格按照党组织“五个好”和党员“五带头”的要求，严把环节、广纳民意、科学定诺、公开承诺、扎实践诺。一是“四百走访”征意见。结合开展进百家门、知百家事、解百家难、暖百家心“四百大走访”活动，广泛征求辖区居民及社会各界的意见建议，先后走访居民320户，召开座谈会15次，征求到各类意见建议130条，归纳梳理为涉及民生工程、医疗保障、治安防范、卫生绿化、服务能力5个方面14条，为设定承诺提供了科学依据。二是“五环相连”定承诺。通过调研提诺、支部审诺、组织定诺、宣誓承诺、公开示诺五个步骤，提出了承诺事项，向居民群众和服务对象印发了“党组织公开承诺卡”和“党员个人承诺卡”，公开了承诺内容，真正使“承诺卡”成了“连心卡”。三是“多措并举”践承诺。全面落实群众评议、党内互评、领导点评、公开评选4项制度，积极采取支部书记带头抓、党员干部直接抓、居民群众协助抓的措施，坚持尽力而为、量力而行，集中力量扎实兑现承诺事项，确保了一些居民群众最关心、最直接的热点问题得到有效解决。社区党总支组建了有党员、老干部、青年团员和文艺骨干等122人参加的东苑红合唱队、文艺舞蹈队及秦腔文艺小分队，深入小区居民楼院开展“红歌传唱”活动，丰富了居民的文化生活；先后为386户特困人员申请解决了城市最低生活保障金、廉租住房补贴和重病患者医疗救助金，上门调解邻里纠纷20余次，有效维护了社区和谐稳定。

健全体系 强化机制 丰富载体 朝阳区切实抓好街道社区创先争优活动

创先争优活动开展以来，朝阳区街道社区创先争优活动中，坚持把健全组织体系作为开展好创先争优活动的前提和基础，把服务群众作为社区创先争优的根本目的，把基层党建创新作为创先争优活动的出发点和落脚点，不断提高社区党建工作水平。

一、不断健全完善组织体系，夯实创先争优活动的基础

伴随着城乡一体化的快速发展，朝阳区的社区数量不断增加，目前，全区有23个城市街道，下辖200多个社区，街道党工委23个，社区党建协调委员会23个，党组织1826个，党员7万多名，这支庞大的党员队伍占全区党员的60%以上，是朝阳区此次创先争优活动的重要部分。

一是形成三级组织体系。区级层面，设立区社会组织和新经济组织党建工作联席会，形成区委社会工委统筹，非公经济工委、CBD等功能区工委、律师党委等分工协作的布局，在街道层面尝试建设并逐步推广社会工作党委，在社区层面建立健全党建指导协调委员会及其分会，强化领导和指导。

二是构建横向拓展工作网络。按照“条块结合”的原则，将社会领域党建工作与区域党建、行业党建、团体党建有机衔接和融合，将律师党委、社会力量办学管理所党总支、民办医疗机构党组织与属地党工委相结合，通过社区党组织与商务楼宇党组织的结对共建，把党组织建在协会上，坚持党建带工建、党建带团建等方式，拓宽工作网络。通过建立健全工作网络，逐步实现党的组织和工作全覆盖，为在城市社区和社会领域开展创先争优活动奠定了基础。

二、拓展加强“党员承诺制”，增强创先争优活动的动力

朝阳区不断拓展延伸“党员承诺制”，充分发挥原有的“小红帽”党员责任岗、“爱心工作室”、“公益日活动”等近百个服务品牌的作用，为党员服务群众搭建平台。

一是创新党员活动载体，实行党员承诺制。朝阳区推广总结酒仙桥街道开展“小红帽”党员责任岗的有效做法，在全区街道社区广泛开展“社区党员责任岗”活动，全面推行党员承诺制，创新党员活动载体。目前，全区街道系统共64139人认岗，其中自管党员41580人，占有行动能力党员的92.8%。党员的参与也带动了群众的积极性，群众的参与人数近党员人数的3倍，在党员为骨干的志愿者队伍中，群众的参与人数近党员人数的6倍。二是科学设岗定责，明确承诺内容。在全区各街道统一设立16个基本岗位，包括宣传教育岗、便民服务岗、文体活动岗等，作为街道系统社区党员联系和服务群众工作承诺的基本内容。各街道根据自身情况，按照“便于组织、便于活动、便于发挥作用”的原则，自选自定自增本单位社区党员责任岗的设置。例如，垡头街道开展以“五岗”、“十员”为内容的“社区党员责任岗”活动。“五岗”即管理维护岗、社区安全协管岗、扶贫帮困义务岗、民愿疏通化解岗和公益服务志愿岗；“十员”即公共卫生维护员、环境绿化养护员、社区治安巡逻员、消防交通监督员、扶贫帮困解难员、敬老助残义务员、民愿疏通化解员、便民利民服务员、特色专长辅导员及科普文体教员。

三是健全监督激励机制，使党员认真履行承诺。首先，建立党员承诺管理机制。制定实施了《关于广泛开展社区党员责任岗活动实施方案》，规范活动内容，统一活动标识，建立健全了设岗定责、组织认岗、认岗公示、评星激励制度等。例如，望京街道将工作步骤细化为“确定岗位—明确职责—动员认岗—签订责任书—公示佩卡—监督激励”。其次，建立公示监督机制。全区各街道、社区在楼宇通过板报、宣传橱窗把党员承诺认岗情况进行公示，在履行承诺时广大党员全部佩带统一的责任岗标识，向群众表明“我是共产党员”，以确保接受党内和社会的监督，使党员意识更加深入人心。第三，建立评议激励机制。各基层党组织根据本地区、本社区党员的岗位特点，科学确立党员履行岗位职责和发挥先锋模范作用的考核内容，对党员履行承诺情况进行考评，结合定期开展的民主评议党员活动，对党员进行评议（评星）、表彰。

三、精心设计多种载体，推动创先争优活动落到实处

朝阳区街道社区结合本地区特点，确定具有自身特点的争创主题，精心设计了多种活动载体，吸引党员广泛参与，确保活动取得实效。

潘家园街道工委创先争优‘党员奉献日’活动，将每月19日定为“党员奉献日”，开展丰富多彩、各具特色的党员活动。八里庄街道依托红色教育基地，建立了辐射全地区（包括楼宇、两新党组织）的党员电教网络，定期开展以“理想信念和作风建设”为主线的“1+X”学习方式。呼家楼北社区党委推出了“1+4”工程。“1”就是一个公开：公开亮明党员身份。“4”就是“4个1”教育活动：给每个党员（包括流动党员）发一封《党组织的召唤——给辖区共产党员的一封公开信》；上一堂在新时期增强党性观念的党课；强化一项支部党日活动考勤制度；召开一次“我是党员我带头”的征文和演讲活动。麦子店街道则围绕加快国际化社区建设创先争优。着力打造特色街区，建设外籍人服务中心，推广“中外居民过大年”等品牌活动，开展“外籍居民讲中文”培训。在创先争优活动中，也涌现出了一批优秀的共产党员典型，亚运村街道安慧里南社区的在职党员靳仿淑，利用自己的护理特长，建立了1005志愿医疗护理室，即，只要居民打一个电话，靳仿淑就能在5——10分钟内为本社区居民提供居家输液、注射、测量血压、血糖、做心电图、拔罐、刮痧、按摩、理疗等医疗护理。

朝阳区的创先争优活动已掀起热潮，各级党组织和广大党员都已纷纷行动起来、参与进来，全区上下已逐步形成了学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。下一步，朝阳区将继续认真抓好创先争优活动，并以此为契机，充分发挥基层党组织在服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等方面的作用，为推进“新四区”发展战略，推动朝阳又好又快发展作出努力。

第五篇：2010年中心党支部工作续巩固学习实践科学发展观活动成果

2010年中心党支部工作续巩固学习实践科学发展观活动成果，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会等会议精神，准确理解、把握区卫生局党委2010年工作要点精神，紧紧围绕省级实验室计量认证复审、创先争优活动、文明单位创建等工作重点，继续深化“迎世园、讲医德、优服务、树形象”主题实践活动，探索新形势下党员教育管理工作，加强行风建设，稳步推动中心的各项工作顺利开展。总结如下：

一、加强理论学习，完善工作网络、制度，夯实政治思想工作基础。

中心支部按常规抓好了党员、职工两个层面的理论学习。政治学习按计划每月一次，做到有主讲、有讨论，班子人员撰写了单位管理调研文章（结合岗位）。党员学习，突出以党小组为单位、党小组组长负责，以“上海干部在线学习城”的相关内容及“党员新视野”为主要内容（包括各类会议及文件精神的传达）并辅以适当考试检验学习效果。通过上述党员学习的举措，克服了党员学习难以集中、学习枯燥以及效果不理想等弊端，充分发挥了电化教育内容丰富、专家讲课精彩、紧跟时事热点等优势，提高了党员学习的积极性，基本实现了从“要我学”到“我要学”的转变。职工学习由科室政治辅导员组织，重点围绕学习上级各类会议精神、自学“赢在执行”、参加“怎样争做优秀员工”讲座等。

中心党支部建立了思想政治工作党政工团齐抓共管格局，在明确中层及以上干部承担政治思想工作责任的基础上，切实执行党员联系群众制度，发挥党员在开展群众思想工作中的作用。在此基础上，利用思想政治工作网络，广泛开展面对面谈心活动。特别是针对单位发现的影响稳定的现象、苗子、事件班子人员、中层干部、党员与当事人充分交换意见，最终达到统一思想、达成共识。

中心支部进一步制定完善了党务工作制度，形成了包括组织生活制度、学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、争先创优制度、联系群众制度、党费收缴、管理制度、党内监督制度、发展党员制度、党风廉政建设制度等在内的十项五十条工作制度。支部在平时开展工作时严格遵守上述工作制度，使得党务工作日趋规范，工作成效不断提高，工作基础得到不断夯实。

二、开展“回头看”及“创先争优”活动，巩固学实活动成果

认真开展学习实践科学发展观的“回头看”活动，通过活动发现以往“学实”活动中梳理出的已解决的“检验报告超时限出报问题”出现反复，及时与行政沟通，并采取相应措施，解决超时限出报问题。对已梳理出的中长期问题，积极协调各方，采取措施，逐步解决。特别是单位职工工作环境问题、对社区的服务指导等问题，结合实际，分步实施解决措施。同时，把科学发展观的理念贯穿工作始终。

积极开展创先争优活动，根据卫生局创先争优文件精神，结合单位中心工作细化活动方案，坚持“围绕活动载体、体现党员先进性、推进重点工作、实现党员带动群众、凸显活动成效”原则开展创先争优活动，具体开展了以下活动：一是宣传动员部署。组织和召开本中心全体党员和入党积极分子开展创先争优动员大会，进行安排部署，积极宣传发动。举行“创建先进党组织，争做优秀共产党员”主题承诺签名活动。二是成立领导小组，制定方案。成立本中心创先争优活动工作领导小组，制定本中心创先争优活动实施方案，确定支部和党员参加活动的基本目标和具体要求，并在中心“创先争优”专栏中向群众公布。三是主动承诺，亮牌示范，接受监督。对于参加本次创优争先活动，党员要结合先进性要求，围绕单位中心工作，结合岗位、职责特点，尊重群众意愿，对全体党员群众作出具体承诺，主动接受党员群众监督。四是组织学习。组织全体党员和入党积极分子重新学习“新党章”，举办“党员标准历史回顾”讲座，让全体党员及入党积极分子了解建党以来对党员要求的变化、发挥党员模范作用的启示等相关问题，与此同时认真学习相关业务知识，有利于统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。五是营造氛围。在中层干部会上传达局创先争优活动文件精神，介绍单位活动实施方案，有科长组织科内学习，让全体职工了解活动目的、要求及具体开展工作。在单位大厅及中心网站建立开辟“创先争优活动”专栏，编制“创先争优”活动信息专报，营造“人人了解、人人参与”的浓厚氛围。六是开展“全员学习讨论和辅导培训月”活动，指定《赢在执行（员工版）》为学习的指定书目，党员干部带头在中心全体职工中开展“读书活动”。邀请党校老师举办了一场题为“怎样争做优秀员工”的讲座，全体党员撰写了读书心得体会，选出优秀文章3篇。七是开展了优秀员工评选活动，以此为基础开展年底评优记功工作。八是结合实验室复评审工作，开展质量体系知识竞赛活动，党员带头参加，激发职工刻苦专研、爱岗敬业的主人翁精神。九是开展党员志愿者活动。中心党员继续做好所在小区的晚上值班、巡逻、小区环境整治及完成结对支部交办的在公交站点做平安志愿者的任务。结合群众需求，开展党员义务“水质监测”活动，组织中心党员义务为夏阳街道、盈浦街道部分居民采集末梢自来水样进行检测，并将检验结果反馈给居民。根据局行风评议征集到的“大型商厦儿童游乐场所卫生状况堪忧”的意见，中心党员主动到东方商厦及肯德基餐厅对其管辖的儿童游乐园进行免费的环境监测，并给予日常消毒管理指导，受到服务方的好评。十是继续推进“党员教育管理积分制办法”的实施，完成半党员积分制考核，进一步完善“党员教育管理积分制考核细则”。在对实施对党员教育管理过程中，重点抓好党员学习、模范作用发挥。

三、进一步加强队伍建设，为中心发展提供人才保证

1、加强班子建设。中心党政班子进行合理分工，明确职责，做到团结协作。坚持每周一次党政联席会议制度，严格遵守民主集中制原则及议事规则，认真落实“三重一大”事项集体讨论决定制度。在班子会上主动听取班子人员意见，仔细分析，集体讨论。坚持每月一次班子理论学习，做到有记录、有体会文章。班子注重自身能力提升，利用工余时间，参加管理知识及专业知识课程学习。目前，班子成员中有1人硕士毕业，2人在读硕士，2人完成了卫生局组织的MPA核心课程班学习。同时抓好班子党风廉政教育工作，从抓制度、立规范入手，杜绝可能产生腐败的环节和隐患，坚持做到以身作则，身先垂范，树立榜样作用。今年中心班子在职代会上进行了述职述廉，接受了职工代表的评议。

2、加强干部队伍建设。今年2月，中心完成了新一轮中层干部公开竞聘工作，通过竞聘提拔1名干部到中层岗位。根据工作需要对2名中层干部进行了岗位调整；继续加强对3名后备干部的培养与锻炼，有1名后备干部被卫生局提拔到副科长岗位，1名后备干部参加了卫生局为期半年的系统培训。同时，制定了中层干部培训计划，开展包括政治素养、实事政策、公共管理、业务技能以及传统文化等方面的系统培训。进一步完善干部、职工岗位考核标准，按要求完成一年两次的考核，以期提高单位整体管理效率。

3、加大人才队伍建设。中心现有市卫生局公共卫生优秀青年培养对象1人，市疾控小百人2人，区拔尖人才1人，区卫生局学科带头人3人，区卫生系统医苑新星1人。年内中心有6人参加在职硕士研究生学习，9名业务人员参加专升本学历教育，2人完成华东师大MPA高级研修班结业，2人参加复旦大学MPH入学考试。4人通过卫生专业技术职称（中级）资格考试。本新中标立项市卫生局局级课题1项，区卫生局课题1项。发表论文10篇。今年中心招聘5名研究生、1名本科生充实到专业技术人员队伍。

四、实施党员教育管理积分制考核，加强中心党支部建设

1、提高党员主体意识，营造党内民主氛围。

中心党支部在保证每季度一次党员会议的基础上，充分利用每月一次的党员集中学习机会，及时向中心党员传达上级工作要求、中心近期工作动态和重点工作，让党员了解单位的工作动态，做单位的主人，从而增强他们的责任感。通过直接投票的方式，选举产生了两名区卫生局优秀共产党员，推选一名党员为世博先锋行动“创先争优”先进党员。

2、试行“答辩制” 发展党员，严把发展党员“入口”关。

为了增强发展党员工作的严肃性和透明度，严把发展党员“入口”关，中心党支部在党员发展、预备党员转正时试行“答辩制”。年内有两名入党积极分子、一名预备党员在发展过程中完成了“答辩”，通过“答辩” 进一步考察入党积极分子、发展对象和预备党员对党的知识理论的掌握程度，以及政治立场、工作表现、组织纪律等方面的情况；同时，对于其他党员来说，也是一次加强党的意识和党员意识教育的机会。完成了5名新党员质量追踪工作，选派两名入党积极分子参加了入党前的培训。

3、探索党建工作新方法，强化党员监督管理。

中心党支部采用“党员教育管理积分制考核办法”来加强党员的教育管理。支部结合工作实际和保持共产党员先进性要求，细化考核内容，量化考核标准，制订了“党员教育管理积分制考核方案及实施细则”，对党员实施连续跟踪和立体考核。考核结果证明，通过党员积分制管理、考核办法，实现了党员评价有标准、可量化、有差异，同时，通过考核也发现每位党员的有点与缺点，为今后加强党员队伍建设找到了切入点。在此基础上，中心党支部及时对“竞聘上岗选拔党小组组长”、“党员教育管理积分制考核”工作进行总结，撰写了题为“党员教育管理积分制考核”的实践与思考、“竞聘上岗选拔党小组组长”的实践与思考两篇体会文章。

五、认真开展“庆祝中国共产党建党八十九周年”系列活动

中心党支部认真落实局党委“庆祝建党八十九周年活动”文件精神，开展了“五个一”活动：6月21日中心支部召开一次庆祝建党八十九周年党员大会。各党小组通过回顾党的光荣历史，组织党员学习讨论，重温入党誓词，引导全体党员进一步增强责任感和使命感； 召开一次专题组织生活会。收看党员干部现代远程教育网上的专题片，增加党员自身的反腐倡廉意识；开展了区卫生局党委组织的“两优一先”的评选。通过民主推荐的方法选出两名优秀党员，中心党支部被评为区“五好党支部”及局“先进党支部”；参加局党委组织的加强党性教育及业务培训，选派8名党员参加轮训和培训；深化“双结对”活动，走访慰问一次联系对象。做好中心老党员、困难党员及结对村（居）支部和党员群众的走访工作，为结对支部所在村居民举办了“远离传染性疾病” 的讲座，受益群众约60余人。通过纪念活动，让党员重温党的历史，激励广大党员以求真务实、廉洁勤政、甘于奉献、团结奋进的精神投身于中心各项工作。

六、进一步加强党风廉政、行风及精神文明建设 中心行风建设按照“成绩面前找差距，巩固基础在提高”的总体要求，发挥现有行风建设组织体系作用，制定工作计划、召开行风推进会、签订目标责任制、明确“一岗双责”及逐级负责制，把行风工作列入绩效考核。在巩固已取得行风建设成效基础上，重新梳理行风问题，梳理出：个别收费项目收费流程有待于进一步完善，标准有待统一；来人来访接待环境有待于进一步改善；对社区卫生服务中心服务指导的针对性有待于进一步增强；健康教育覆盖面有待于进一步扩大等四个行风问题。对所有问题都制定了切实可行的整改计划，目前已解决前两个，后两个已得到明显改善。认真落实党风廉政责任制，坚持落实联系人谈话制度，组织党员学习题为“夯实反腐倡廉建设制度基础”的电教片。

积极开展“迎世园 讲医德 优服务 树形象”主题活动。中心举办了 “我为世园作奉献”演讲比赛，从优秀人员中选拔出一名职工参加了区卫生局演讲比赛，获得优秀奖；开展了 “无烟单位”创建活动，制定并通过了奖励措施和定期督导制度，职工中倡导健康的生活方式；组织全体职工参加了区卫生局组织的乒乓球、羽毛球赛等一系列文体活动；认真参加了街道、居委会两个层次组织的世园志愿者活动，先后有10人次参加了交通志愿者队伍，值勤工作，积极参与区卫生局开展服务品牌和服务示范岗创建活动，依靠创建带动中心整体工作的提高。

七、围绕中心工作，全面开展党群条线工作 充分发挥工、青、妇等组织的积极作用，全面做好党的群众工作。上半年中心召开了一次职工代表大会，按程序完成了对去年行政工作、财务工作报告和工会工作完成情况进行审议表决。对中心科研工作若干规定予以表决通过。积极开展患病职工及离退休职工的慰问工作，落实了职工劳动保护工作，按期发放了劳保用品。积极开展“夏送清凉，冬送温暖”活动。落实了全体职工转保续保工作，做到保险率100%。做好“六一节”慰问工作。加强计划生育工作，保证人员、措施、经费的三落实。继续发挥团支部的助手作用，完成超龄青年退团工作，“五四青年节”开展了有益青年的联谊活动。

八、存在问题及明年工作思路

2011年中心党支部在卫生局党委的正确领导下，在全体党员和职工的积极参与下，按计划开展了一系列工作，取得了一定的成绩，但也存在一些问题，如单位凝聚力有待于进一步增强、影响单位稳定的苗子时有发生、党员教育管理积分制考核办法内涵有待于进一步深化等。

2011年工作思路：围绕单位中心工作，发挥党务工作优势，稳步推进中心各项工作的顺利开展。重点抓好以下工作：

（1）围绕定岗设员、绩效工资改革等工作及时掌握职工思想动态，开展有针对性的思想政治工作，减少单位不稳定因素，构建和谐疾空。

（2）进一步抓好队伍建设。继续深化“创先争优”活动，以党员教育管理考核办法为抓手，加强党员队伍建设；以新一轮中层干部的聘任为契机，抓好干部队伍建设。

（3）做好中心党支部及工会换届选举工作。（4）围绕中心工作，加强行风及精神文明建设，进一步增强单位凝聚力。