第一篇：湖北省人民政府办公厅关于加强电力设施保护工作的通知
【发布单位】湖北省 【发布文号】
【发布日期】2007-08-13 【生效日期】2007-08-13 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】湖北省
湖北省人民政府办公厅关于加强电力设施保护工作的通知
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
电力工业是国民经济的重要基础产业，电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施。保护电力设施安全，对于保障供用电安全，维护社会公共安全，促进全省经济和社会发展，有着十分重要的意义。根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（国办发〔2006〕10号）精神，结合我省工作实际，经省人民政府同意，现就加强全省电力设施保护工作有关问题通知如下：
一、加强组织领导，建立健全电力设施保护工作长效机制
各地、各有关部门要认真贯彻执行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，进一步健全组织机构，建立行之有效的工作制度，把电力设施保护工作纳入议事日程，采取有效措施，及时协调处理危害电力设施安全的重大问题，确保电力设施安全。通过三至五年的综合治理，在全省构建起“政府统一领导、部门齐抓共管、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持”的保护电力设施工作格局，使我省电力设施保护工作整体防控水平明显提高，破坏电力设施的案件明显减少，群众自觉维护电力设施安全意识明显增强。
二、明确职责，共同做好电力设施保护工作
电力部门要依法开展电力设施保护区施工许可工作，对危害电力设施的案件要及时立案处理，对危及电力设施安全的行为要采取措施予以制止，对电力设施保护区内违章植树、违章建房、塔吊碰线等突出问题，要依法清除和整改；各级社会治安综合治理委员会办公室要把电力设施保护纳入考核内容，协调司法部门依法打击处理破坏电力设施犯罪行为；林业、国土部门要妥善处理电力设施建设工程中征、占用土地和林木采伐及其补偿等相关事宜；城乡规划部门在依法办理可能危及电力设施安全的新建、改建和扩建项目的规划审批时，应依照有关规定征求电力线路管理单位的意见。电力企业要主动配合行政执法工作，对擅自在电力设施保护区内施工作业的，供电企业可以不予报装或中止供电；对取得施工许可的建设项目，电力企业要与其签订施工作业安全协议书，做好现场监管，及时制止可能危及电力设施安全的行为，确保电力设施安全。
三、惩防并举，依法打击破坏电力设施的违法犯罪行为
公安机关要结合实施社区和农村警务战略，积极创造条件，逐步建立电力警务室，加大治安防范力度，严密防范和依法打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为；对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的重大破坏电力设施案件，要成立专班，加大侦破力度，尽快破案；对案件频发地区，要组织开展专项行动，依法严厉打击破坏电力设施行为，该移交司法机关处理的一定要移交，绝不能以罚代刑。工商、供销、商务、公安等部门要密切配合，对当地物资回收、废品收购业进行清理整顿，坚决取缔无照经营的收购点；对违法收购赃物的，要依法处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任；对收购、销售赃物问题突出的乡镇、市场和废旧物品收购站点聚集的地区，要加强监督管理，彻底清理整顿。
四、加大投入力度，做好日常维护工作
电力企业要加强电力设施日常维护管理，层层落实责任制度，提高专业巡线到位率和缺陷消除率。要加大投入力度，加强人防、技防、物防措施，提高防盗、防破坏能力。要建立群众举报有奖制度，以利积极预防和快速处置危害电力设施安全的违法犯罪活动。要建立健全电力设施突发事件的应急处理预案，完善预警机制，提高抢修能力，降低事故损失，确保电力安全和可靠供应。
五、开展宣传教育活动，营造良好社会氛围
要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络等媒体，宣传保护电力设施安全的重要意义，宣传法律法规，宣传正反两方面的典型事例。建立健全维护电力设施安全奖励制度，教育和引导人民群众踊跃参与巡线护线活动，实施群防群治。要组织开展形式多样的宣传教育活动，营造保护电力设施人人有责的良好社会氛围，不断提高全社会依法保护电力设施安全的自觉性。
湖北省人民政府办公厅
二○○七年八月十三日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第二篇：湖北省关于加强电力设施保护工作的通知
湖北省关于加强电力设施保护工作的通知
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
电力工业是国民经济的重要基础产业，电力设施是电能生产、输送、供应的载体，是重要的社会公用设施。保护电力设施安全，对于保障供用电安全，维护社会公共安全，促进全省经济和社会发展，有着十分重要的意义。根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》（国办发〔2006〕10号）精神，结合我省工作实际，经省人民政府同意，现就加强全省电力设施保护工作有关问题通知如下：
一、加强组织领导，建立健全电力设施保护工作长效机制
各地、各有关部门要认真贯彻执行《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，进一步健全组织机构，建立行之有效的工作制度，把电力设施保护工作纳入议事日程，采取有效措施，及时协调处理危害电力设施安全的重大问题，确保电力设施安全。通过三至五年的综合治理，在全省构建起“政府统一领导、部门齐抓共管、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持”的保护电力设施工作格局，使我省电力设施保护工作整体防控水平明显提高，破坏电力设施的案件明显减少，群众自觉维护电力设施安全意识明显增强。
二、明确职责，共同做好电力设施保护工作
电力部门要依法开展电力设施保护区施工许可工作，对危害电力设施的案件要及时立案处理，对危及电力设施安全的行为要采取措施予以制止，对电力设施保护区内违章植树、违章建房、塔吊碰线等突出问题，要依法清除和整改；各级社会治安综合治理委员会办公室要把电力设施保护纳入考核内容，协调司法部门依法打击处理破坏电力设施犯罪行为；林业、国土部门要妥善处理电力设施建设工程中征、占用土地和林木采伐及其补偿等相关事宜；城乡规划部门在依法办理可能危及电力设施安全的新建、改建和扩建项目的规划审批时，应依照有关规定征求电力线路管理单位的意见。电力企业要主动配合行政执法工作，对擅自在电力设施保护区内施工作业的，供电企业可以不予报装或中止供电；对取得施工许可的建设项目，电力企业要与其签订施工作业安全协议书，做好现场监管，及时制止可能危及电力设施安全的行为，确保电力设施安全。
三、惩防并举，依法打击破坏电力设施的违法犯罪行为
公安机关要结合实施社区和农村警务战略，积极创造条件，逐步建立电力警务室，加大治安防范力度，严密防范和依法打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为；对辖区内发生的危害性大、影响恶劣的重大破坏电力设施案件，要成立专班，加大侦破力度，尽快破案；对案件频发地区，要组织开展专项行动，依法严厉打击破坏电力设施行为，该移交司法机关处理的一定要移交，绝不能以罚代刑。工商、供销、商务、公安等部门要密切配合，对当地物资回收、废品收购业进行清理整顿，坚决取缔无照经营的收购点；
对违法收购赃物的，要依法处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任；对收购、销售赃物问题突出的乡镇、市场和废旧物品收购站点聚集的地区，要加强监督管理，彻底清理整顿。
四、加大投入力度，做好日常维护工作
电力企业要加强电力设施日常维护管理，层层落实责任制度，提高专业巡线到位率和缺陷消除率。要加大投入力度，加强人防、技防、物防措施，提高防盗、防破坏能力。要建立群众举报有奖制度，以利积极预防和快速处置危害电力设施安全的违法犯罪活动。要建立健全电力设施突发事件的应急处理预案，完善预警机制，提高抢修能力，降低事故损失，确保电力安全和可靠供应。
五、开展宣传教育活动，营造良好社会氛围
要充分利用广播、电影、电视、报刊、网络等媒体，宣传保护电力设施安全的重要意义，宣传法律法规，宣传正反两方面的典型事例。建立健全维护电力设施安全奖励制度，教育和引导人民群众踊跃参与巡线护线活动，实施群防群治。要组织开展形式多样的宣传教育活动，营造保护电力设施人人有责的良好社会氛围，不断提高全社会依法保护电力设施安全的自觉性。
第三篇：电力设施保护工作
电力设施保护工作实施方案
根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》文件精神，为认真落实和加强我市电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，全面推进电力建设，保障公共安全和公共利益，结合我委实际，特制定以下实施方案。
一、统一思想，充分认识电力设施保护工作的重要性和紧迫性
电力工业是国民经济的重要基础产业，是国家的经济命脉。电力资源是我市重要的经济基础，电力安全直接关系到我市的经济发展、社会稳定和人民安居乐业。确保电力安全，有利于全面推进电产业建设。电力设施是保证电力生产安全运行和正常供电的必要条件，一旦遭受盗窃破坏，造成事故，将会给国家、集体和人民生命财产带来重大的损失。保护电力设施，就是保障电力企业的生产安全和保护电网的运行安全，也就是保卫国民经济的命脉。近几年来全市加强了警电协作，不断加大打击涉电违法犯罪活动的力度，取得了明显成效，电力系统治安形势总体良好。但也必须看到，当前我市正处于开展大规模电力建设的时期，由于电力设施点多、线长、面广，一些不法之徒受利益驱动，针对电力设施的犯罪活动仍然十分猖獗，不仅给国家财产造成巨大损失，而且给经济发展和人民生活造成很大危害。全市各级各部门要从维护经济建设大局和国家安全的高度出发，充分认识到保护电力设施工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作主动性，提高服从和服务经济发展的意识，把保护电力设施的工作持之以恒地抓紧抓好，抓出成效，确保我市经济社会又快又好发展。
二、加强组织领导，建立和完善电力设施保护
按照《通知》要求，县发改委成立由党组书记拉力拜克任组长的发改委加强电力设施保护工作领导小组，成员由单位各办公室负责人。领导组下设办公室在经贸委。及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题，督促落实职责分工，统筹研究电力保障措施。要按照《通知》要求，整合行政资源，依法行政，联合执法，提高执法水平和效率，构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施保护工作格局。
三、加强协调配合，明确任务分工，切实履行电力设施保护工作职责
电力设施保护工作是一项长期工作，要认真履行职责和明确任务分工，切实加强协调配合，及时研究解决工作中存在的困难和问题，把电力设施保护工作的各项措施落到实处。
（一）电力行政主管部门，负责对电力设施保护工作的指导和监督，行使行政管理职权，依法对违反电力法律法规的行为实施行政处罚。负责协调相关行政机关，解决电力设施保护工作中存在的问题。负责审批单位或个人在电力设施保护范围内作业或开展可能影响电力设施安全的活动，并认真督促业主采取安全措施后，方可实施。
（二）公安机关，负责对电力企业内部治安保卫工作的指导和监督。负责会同有关部门开展保护电力设施的群防群治工作，建立群众护线组织。负责维护电力企业重点工程建设施工秩序和电力企业正常生产秩序。负责查处和打击盗窃、破坏电力设备以及非法收购电力设施的违法犯罪行为。
（三）国土资源管理部门，负责对土地管理使用的审核、审批把关工作，任何单位或个人用地申请的范围不得超越有关重点电力工程规划范围和已经划定的电力设施保护范围。
（四）发改委，负责对项目是审批和资金申请。
第四篇：电力设施保护
我市打击盗窃破坏电力电信广播电视设施
违法犯罪专项斗争取得显著成效
为有效防范和打击我市盗窃破坏电力电信广播电视（以下简称“三电”）设施违法犯罪活动，切实保障“三电”设施安全，按照中央综治办、公安部等八部委以及省委综治办、公安厅等八部门的部署。我市从今年6月下旬开始，在全市范围内组织开展了一场声势浩大的打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪活动的专项斗争。本次专项斗争中，各成员单位密切配合，协同作战，公安机关充分发挥主力军作用，坚持以打开路、打防并举的方针，重拳打击各类盗窃破坏“三电”设施的违法犯罪活动，取得了显著战果。据统计，7至11月，全市公安机关在专项行动中共破获盗窃破坏“三电”设施刑事案件255宗，抓获犯罪嫌疑人121名，打掉“三电”犯罪团伙11个，抓获团伙成员39名，为“三电”部门和企业挽回经济损失70余万元。主要战果如下：
——破获了一大批重大案件，狠狠打击了“三电”犯罪分子的嚣张气焰。专项斗争中，全市公安机关以“打现行、破串案、挖团伙、追逃犯”为重点，采取多种有效措施提高破案效率，创造了破案数和抓获犯罪成员数两个百分之百以上增长率的显著 成绩。据统计，1-10月，全市共破获盗窃破坏“三电”设施刑事案件536宗，与去年同期相比上升136.1%，抓获犯罪嫌疑人141名，同比增多107.4%，狠狠打击了盗窃破坏“三电”设施违法犯罪分子的嚣张气焰。今年3月下旬，鼎湖区公安分局经侦部门根据线报，在辖区坑口办事处一废旧工厂仓库查获6吨废旧铜器及电缆铜线，抓获犯罪嫌疑人吴玉立（男，40岁，安徽人），经过审讯核查，该犯罪嫌疑人所经营的6吨废旧铜器及电缆铜线中，有2吨属电力电信设施物资，且不能说明来历。目前，检察机关已以非法经营罪将吴起诉至法院。10月中旬，广宁县公安局破获1宗盗窃破坏“三电”设施的重大案件，抓获犯罪嫌疑人廖其武（男，30岁，广西贺州人），据廖交代，其多次伙同程立荣等一伙广西籍案犯，在广宁县境内盗窃移动通信基站、供电基站变压器铜芯作案8起，造成直接经济损失20余万元。
——打掉了一批犯罪团伙，追缴回大批被盗被破坏的“三电”设施物资。专项行动中，各地公安机关密切配合，协同作战，采取串并案件、长线经营和循线深挖等措施，及时打掉一批盗窃破坏“三电”设施的犯罪团伙。7月上旬，市公安局行动技术部门与端州区公安分局联手布网，成功摧毁两个专门盗销破坏电力电信设施的犯罪团伙，抓获张亚飞、黄海华等7名团伙犯罪嫌疑人，收缴作案无牌面包车、小汽车各1辆，追缴回被盗电缆500斤、铜线930斤、铝合金170斤、铜片24 斤，涉案总值10多万元，一举破获盗窃破坏“三电”案件10宗。8月下旬，高要市公安局刑警大队、新桥派出所和打击“三电”犯罪专业队通过排查摸底和布网伏击，打掉了一个长期在该市新桥、白诸两镇盗窃破坏通讯电缆的犯罪团伙，抓获李德华等4名青少年团伙成员，破获盗窃通讯电缆案件28宗。封开县公安局也在6、7月份的专项行动中打掉两个盗窃破坏“三电”设施的犯罪团伙，抓获团伙作案成员9名，破获系列案件14宗。到目前为止，各地公安机关在专项行动中共打掉盗窃破坏“三电”设施的犯罪团伙11个，抓获团伙犯罪成员39人，从中破案74宗。
——清查整治废旧金属收购站点，有效堵塞了赃物转、运、销渠道。专项行动中，各地标本兼治，精心组织开展对废旧物品收购站点和废旧金属收购站点的清查整治行动，有效堵塞了被盗“三电”设施物资的转移、运输和销赃渠道，遏制了“三电”案件的高发态势。6月中旬以来，我市按照上级部署和结合本市的实际，先后三次组织开展清查整治统一行动，会同工商、“三电”等相关部门共同参与，对全市563间废旧物品收购站点和废旧金属收购站点进行了全面的地毯式清查整治，对其中违反规定的24间站点发出了整改通知书，查处取缔无牌无证收购站点19间，抓获涉嫌窝销赃的违法犯罪人员4名。与此同时，各地在专项行动中切实加强对废旧物品收购站点和废旧金属收购站点的摸查及登记造册工作，不断完善各种管理制度，要求基层派出所对辖 区的废旧物品收购站点每月定期或不定期检查，并将检查情况详细记录，发现问题立即进行处罚整改，较好地堵塞了赃物的销售渠道，从源头上压制和减少此类案件的发生。
——创新打击防控模式，务求专项行动的实际效果。在深入推进“三电”专项斗争中，各地公安机关主动创新打击防控模式，追求专项行动的实际效果，取得了明显成效。高要市公安局积极协调“三电”部门，有效整合防控资源，采取由移动、电力等部门出资，保安公司组建专业队，由公安局刑侦大队指挥专业队的方法，在辖区重点区域开展巡线、护线和伏击守候等工作，取得了很好的效果。专业队成立并投入工作之后，该市的“三电”案件下降了33.3%。鼎湖区公安分局与电信部门建立了联动机制，他们将中电信肇庆分公司线路盗剪报警系统终端延连接到巡警大队，大大提高了反应速度，节省了出警时间，提高了破案效率。德庆县动员移动通讯基站和线路沿途农村治保积极分子参与护站护线工作，由移动公司奖励部分通讯话费，调动了农村治安积极分子的积极性，大幅度压减了该县“三电”案件。今年7-11月，该县共发“三电”案件13宗，比1-5月的29宗下降55%。同时，各地还积极协助指导“三电”部门和企业建立健全内部安全防范机制，加强人防、技防和物防工作。如电信部门安装了线路被盗剪电子报警系统，移动部门在重点基站安装了视频监控系统，电力部门对变压器采取了焊死措施等，都有效地预防了“三 电”案件的发生。
——推动“三电”专项斗争宣传工作，营造了浓厚的严打整治氛围。开展专项斗争以来，各地充分利用电视、广播、报纸、网络等宣传平台，积极推进“三电”专项斗争宣传工作，广泛深入宣传保护“三电”设施的重要意义，公开报道公安机关打击盗窃破坏“三电”设施违法犯罪的斗争成果，增强了广大人民群众保护“三电”设施和举报“三电”违法犯罪活动的积极性，有力地震慑了犯罪，营造浓厚的严打整治氛围。市公安局在“肇庆市公安国际互联网站”开设了打击“三电违法犯罪”专栏，《肇庆警讯》电视栏目制作打击盗窃破坏“三电”设施专项斗争专题节目，今年以来，全市公安宣传部门共发表涉及“三电”专项行动的宣传稿件87篇，其中省级媒体发表24篇，市级媒体发表37篇，县级媒体发表26篇。
第五篇：沧州市人民政府办公室关于加强工程建设中电力设施保护工作的通知
河北沧州建平律师事务所 在线咨询服务律师qq20506798
沧州市人民政府办公室关于加强工程建设中电力设施保护工作的通知
（沧政办字〔2009〕43号）
各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区管委会，市政府各有关部门：
近年来，我市大力实施工业强市和沿海突破战略，电网建设步伐进一步加快，供电设施迅速增加，为经济社会发展提供了可靠的供电保障。但是，最近一段时期以来，随着一批基础设施建设项目相继开工建设，各种违章施工现象屡屡出现，电网停电事故时有发生，严重危及供电安全，干扰了正常的供电秩序，给供电企业、生产单位和居民用电造成了一定影响。为确保电网安全运行，杜绝电网停电事故的发生，保证全市工农业生产和居民生活用电安全，特提出如下要求：
一、高度重视电力设施保护工作
电力工业是国民经济的基础产业，是重要的社会公用事业，电力设施安全是保证电网安全稳定运行和电力可靠供应的基础和关键环节，保护电力设施是保障供用电安全，确保经济发展和社会公共安全的重要内容，事关经济发展和社会稳定大局。各级政府和有关部门要进一步提高认识，高度重视电力设施保护工作，严格按照保护电力设施领导小组成员部门职责分工有关要求（沧政字〔2007〕41号），统筹研究全市电力设施保护工作，协调解决电力设施保护工作中的问题，及时消除电网安全隐患，切实做好电力设施保护工作。
二、进一步加强架空电力线路保护区内施工安全管理
架空电力线路保护区是指导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域，各电压等级导线的边线延伸距离分别为：1－10千伏 5米，35－110千伏 10米，220千伏 15米，500千伏 20米。各类施工机械未经电力管理部门批准不得进入保护区。必须在架空电力线路保护区施工时，必须经县级以上电力管理部门书面批准、并由电力设备产权单位协助施工单位采取安全措施方可施工。正在施工的项目，尤其是京沪高速铁路、京沧高速公路等重点工程项目，要切实加强管理，严格按照有关要求安全施工、文明施工。对在施工中涉及电力线路保护的问题应及时向有关部门报告，相关部门要及时答复，涉及两个以上部门的，主管部门要搞好协调衔接工作，及时解决问题，确保工程项目的顺利施工。
三、切实加强电力设施日常维护管理
供电企业要加强对电力设施的日常运行维护和管理，落实生产岗位责任制，对危及电网安全的建筑、树障、开挖、取土、施工等各类违法违章行为，要及时发现、及时制止，并制定事故处理预案，防止事态扩大，确保电网安全、可靠供电。
四、严肃查处危害电力设施安全的各种违法违章行为
各级政府及相关部门要依法严肃查处电力设施保护区内各类违法违章行为，尤其对危及电力设施安全的施工项目要实施严格的监督管理，确保电网供电安全。对违法违章施工造成的电网事故，由供电企业协助有关部门对肇事单位及肇事人员依法进行事故调查处理，触犯法律的，依法追究法律责任。
五、加强护电法律法规宣传教育
各级各有关部门和供电企业要大力宣传相关法律法规以及保护电力设施安全的重要意义，提高社会公众维护电力设施安全的自觉性和主动性。要进一步加强舆论引导，充分发挥新闻媒体和网络的作用，开展形式多样的宣传教育活动，营造保护电力设施人人有责的良好社会氛围。
发布部门：
发布日期：2009年03月23日二〇〇九年三月二十三日 实施日期：2009年03月23日(地方法规)
点击咨询 