长春枢纽长春站改造工程安全专项整治实施方案

第一篇：长春枢纽长春站改造工程安全专项整治实施方案

长春枢纽长春站改造工程安全专项整治实施方案 为进一步巩固安全大检查和安全攻关活动成果，按照沈阳铁路局“关于开展安全专项整治活动的通知”、建设处《关于开展建设工程安全专项整治实施方案的通知》和《长春工程建设指挥部开展安全专项整治实施方案》的要求，我项目部根据我项目部实际，制定了安全专项整治实施方案，并认真组织落实。

一、安全专项整治活动时间安排 从7月2日开始至8月30日止。

二、安全专项整治领导组 组 长：齐晓峰

副组长：闫晓光 姚立志 侯秉峰 闫志新 成 员：安质部、工程技术部、机械物资部、综合办公室全员。

三、建设工程安全专项整治重点及整改措施

（一）营业线施工安全方面整治重点：

1．与设备管理单位签订施工安全协议好及不通知设备管理单位人员到场监控，做到不监控不施工；

2．严格执行1机1人防护制度，来车时提前停止机械作业；

3．严格按设计施工，不偷工减料；

4．临近既有线的各种临时设施，在大风天气易被刮起影响行车； 5．按时上报不纳入方案的B类施工和C类施工监控计划；

整治措施：

1.施工前办理所有相关的施工安全协议、施工方案、施工安全措施、进场车辆许可证审批、防护员培训、持证上岗、施工人员营业线施工安全培训情况，要做到手续齐全，且培训有效果；

2.施工前开施工准备会，施工结束后开施工总结会，施工前在准备时要把技术交底交好，包括工程技术交底和安全技术交底；

3.经常检查临近营业线的临时设施，遇有大风大雨天气时加大巡视频次，及时处理安全隐患；

4.严格落实《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化补充办法》（沈铁总发[2010]168号文件）规定，确保营业线施工安全。

(二)防洪安全方面整治重点：

1.施工堵塞或降低原有排水设施的泄洪能力，主要有承台基坑等；

2.生产区、生活区和机械设备设在排洪、泄洪通道上。整治措施：

1.立即对生产区、生活区和机械设备的位置进行检查，设在排洪、泄洪通道上的、因施工引起的破坏原有排水设施、堵塞河道或降低既有设备防洪能力的处所，立即整改； 2.雨天派人巡检，发现隐患立即处理，重点是基坑的坍陷；

3.加强对现场看守人员教育，严格落实“七必拦”制度，做到宁停勿冒险放行。

(三)在建工程安全方面整治重点：

1.机械管理，包括机械操作人员管理、带证上岗，机械操作规程的张贴，机械的日常使用状态等；

2.工地防火，重点场所有工人宿舍区、材料堆放区、焊接作业区等；

3．模板、脚手架安装不经过受力检算； 整治措施：

1.加强日常监督检查。

1.从完善制度做起，把机械管理及特种作业人员进行制度管理，严格把关，将安全隐患排除检查设备日常保养情况、执行操作规程情况、操作人员的精神状态；

2.建立健全消防管理制度，做好消防应急预案，重点场所内电气接线要严格把关。做好消防检查记录，对重点场所每月最少检查2次。

其它方面重点整治： 1．文明施工问题； 2．防火用电问题； 3．违章作业问题。

整治措施：一是加大检查力度和频次；二是加大处罚的力度；三是加大跟踪整改力度。

四、具体要求

1．高度重视，加强领导。成立以项目部党政正职作为第一负责人的整治活动领导小组，把安全专项整治活动纳入重要的工作日程，要亲自部署，亲自组织，亲自检查。

2．结合实际，细化安排。我项目部按照指挥部安全专项整治活动方案要求，结合我项目部方案，对本项目部开展安全专项整治活动进行细化。

3．找准问题，立足整改。根据项目部专项整治的突出问题，制定有针对性的整治措施，确保整治到位，形成闭环管理。

4．统筹兼顾，整体推进。各现场负责人、技术负责人以及安质负责人对当前的工作进行统筹安排，合理摆布，既要抓好安全专项整治，又要抓好施工进度和质量，实现各项工作整体推进的良好态势。

5．专人负责，畅通渠道指定专人负责安全专项整治信息搜集、整理、上报和归档管理工作。每周三12时前上报一次活动开展情况，活动情况总结要用数字说话，有具体的问题和具体整改措施，长春枢纽长春站改造工程项目经理部

2010-7-8

第二篇：中铁三局长春枢纽长春站改造工程项目部安全攻关实施方案

中铁三局集团长春枢纽长春站改造工程项目部

安全攻关实施方案

批准： 审核： 编制：

中铁三局集团长春枢纽长春站改造工程

项目经理部

年 月 日

中铁三局长春枢纽长春站改造工程项目部 安全攻关实施方案 为认真贯彻“5.16”刘志军部长重要讲话精神、沈阳铁路局“开展安全突出问题专项攻关的通知”（沈铁办发[2010]143号）的部署和建设管理处的要求，把正在开展的安全大检查活动引向深入，按照沈阳局建设管理处对建设系统面临的形势和影响安全的突出问题进行的反思和分析结果，针对我们施工现场存在问题，提出长春站改项目部安全攻关实施方案，并贯彻实施。

一、安全突出问题专项攻关活动时间安排 从5月21日开始至6月30日止。

二、成立安全突出问题专项攻关领导组 组长：齐晓峰

副组长：闫晓光 姚立志 侯秉峰 闫志新

成员：张云志 许仁雅 周域 王松江 李辉 苏桂金

邢永军 张宝军 姚泽英

三、查摆出的问题及整改措施

（一）施工安全方面 1.营业线施工安全问题

目前，公司承建长春站改项目营业线施工不安全因素主要存在以下五个方面问题：一是站场地下各种管线多，且年代久远无法确认；二是站场改造线路过度工程多、任务重、时间短，所使用的机具设备、材料多，易发生侵限刮碰列车；三是临近既有线的各种临

时设施不稳固，日常检查整修不到位，在大风天气易被刮起影响行车；四是在轨道电路区段搬运物料、工具容易造成联电影响信号设备正常使用。

采取措施：一是施工前严格按程序与车站、设备管理单位签订施工安全协议，严格按照批准的专项施工方案和施工安全措施组织实施，进场车辆必须办理许可证并防护员的监护下入场，防护员未经培训合格或未持证上岗、施工人员营业线施工安全培训不合格或手续不全不准施工。二是按时参加路局施工办、车务段组织的施工例会；严格落实施工前技术交底制度，要交到每个作业人员，同时开好施工准备会。三是施工过程中严格落实《施工现场安全卡控指导意见》（建监[2010]1号文件）和“质量安全大检查活动”中各建设项目确定的146处风险点，项目包保责任人要对施工进行全过程监控，关键工序要现场盯班；四是项目各职能部门及安全员、防护员要紧盯现场、严格把关；施工全过程要自觉接受路局及车站、设备管理单位和监理的指令和监督检查，五是要经常检查临近营业线的临时设施，及时关注气候变化，遇有大风天气要加大巡视频次，及时消除各类安全隐患，确保安全。

2.施工质量易出现的问题

在工期紧、任务重的现状下，易出现的质量问题：一是钢筋制作不规范，焊接不饱满、绑扎间距不均。二是砼浇注不密实，易出现蜂窝麻面或跑模漏浆。三是雨棚、高架钢柱预埋件固定不牢、浇注不当易移位、偏离轴线。

采取措施：一是结合干部学习年活动，在开工前举办质量管理

人员培训学习班的基础上，再继续组织项目质量管理人员学习规范，明确标准，提高质量管理人员的素质，明确标准，严格落实关键环节质量控制制度；二是针对易出现的质量问题，制定相应的纠正和预防措施并贯彻实施。三是在施工前认真落实施工技术交底制度，要明确施工工序、检验方法、质量标准和成品保护的相关要求。四是强化施工过程各个关键环节质量控制，严格实行验收制度，对质量不合格者除坚决返工，并对相关责任给予处罚。五是严格实施各工序报验制度，自觉接受指挥部、监理、设计单位的监督检查。

(二)防洪防火安全存在隐患

施工堵塞或降低原有排水设施的泄洪能力

一是在修建施工便道，没有设置足够的排水孔径，降低了站场的泄洪能力。二是在既有线施工改造过程中，易对既有路基及排水系统造成破坏，降低了既有设备的防洪能力。

采取措施：一是迅速组织人员对施工现场进行排查，凡是引起的堵塞泄洪能力或降低既有设备防洪能力的处所，必须在6月30日前恢复到位；二是加强日常防洪检查，确保排水、泄洪达标。

(三)生活区的防火问题

作业队员工一些居住在帐篷内或仓库内，且采用液化气做饭，易发生火灾。

采取措施：一是对作业人员进行防火知识安全教育；二是制定项目防火应急预案，备齐防火工具和器材，并定期进行演练；三是对仓库进行消防整改，易燃木方刷防火涂料、配36V安全电压供电，配齐消防器材。四是与铁路消防部门建立联系，畅通信息渠道，做

到齐抓共管；五是加强日常监督检查，建立防火责任区和严格的奖罚制度。

四、具体要求

1．切实提高认识。项目全员要认真学习、深入领会、全面贯彻刘部长“5.16”、卢部长“5.24”和王局长“5.24”讲话精神，增强危机意识和忧患意识，克服盲目乐观和松懈麻痹思想，按照“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，强化专项攻关，确保项目安全稳定。

2．突出领导带头。项目领导班子要带头作表率，亲自深入一线检查、亲自从源头发现问题、亲自挂牌解决本项目影响安全的突出问题，形成闭环管理。

3．开展质量评估。对于专项攻关，沈阳铁路局把“解决高标准、方法讲科学、巩固不懈怠”作为目标和要求，我们要狠抓落实，确保一方平安，力争在上半年考核评比中取得好成绩。

中铁三局长春站改项目部

2010年6月1日

第三篇：哈尔滨枢纽改造工程财务管理办法

哈尔滨枢纽改造工程财务管理办法

哈枢指财[2011]第45号

第一章 总 则

第一条 为加强哈尔滨枢纽改造工程财务管理和内部控制，规范指挥部财务行为，防范财务风险，提高经济效益，根据《企业财务通则》（财政部令[第41号]）、《企业会计准则》（财政部令[第41号]）、《基本建设财务管理规定》（财建（2002）394号）等有关规定，结合本单位实际，制定本办法。

第二条 指挥部财务管理的基本任务是严格执行国家、铁道部、路局有关基本建设的法律、法规、规章制度；依法、合理、及时筹集建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制工作，严格控制建设成本，杜绝资金损失和浪费；加强对建设资金监管，保证资金安全、完整；及时办理资产交付和编制竣工财务决算。

第二章 管理职责

第三条 指挥部财务管理工作在指挥长领导下由计划财务部归口管理,相关部门配合。主要职责包括：

1.严格执行国家、铁道部和路局有关基本建设的法律、法规、规章制度。2.建立健全内部控制和牵制制度。3.严格执行《国有建设单位会计制度》（财会字[1995]45号）及其他相关规定，规范会计核算。

4.及时编报建设资金预算，请领、管理和拨付建设资金，科学、合理筹措和使用债务性资金，保证建设资金的安全。

5.参与项目的招投标、合同签订、竣工验收及概算清理等相关工作。6.根据合同、验工计价、发票等资料，办理工程资金、征迁补偿及物资设备款的预付、结算和清算。

7.按合同约定，监督、检查拨付参建单位项目资金的使用情况，防止参建单位挪用、转移建设资金，确保项目建设顺利进行。

8.项目验收后及时办理资产交付，保证资产完整。9.按时编报快速月报、财务决算和竣工财务决算，定期进行财务预测和经济活动分析。10.加强财会信息化、会计基础工作和财会人员教育、培训工作。11.负责与银行、工商、税务等相关部门的协调、协作。12.办理项目后期收尾工程和会计档案等资料的移交。13.依法接受审计和检查，及时整改发现的问题。

第三章 建设资金的管理

第四条 建设资金银行帐户的开立

1.开立、撤销或变更银行账户，均应按规定的批准权限和程序报批。2.为便于资金监管和价款支付，应约定施工单位资金帐户与指挥部结算帐户在同一银行系统开设。

3.指挥部应在机构所在地铁道资金结算所开设资金结算帐户。

第五条 建设资金的筹集：根据出资协议、建设项目投资计划、(月份)资金使用预算、合同及工程建设实际需要，向铁路局财务处和其他出资者申请建设项目资本金和债务性资金。

第六条 根据建设项目总体要求，编制建设期滚动计划，预测各资金需求量；根据投资计划，编制资金预算方案。

第七条 建设资金的拨付

1.应严格按照批准的设计文件、项目概算、支出预算、投资概算分章节计划、合同、经审核签认的验工计价（或有效发票）和工程进度拨付建设资金。严禁无依据拨付建设资金，严禁挪用、调剂、串换使用建设资金。

2.凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，指挥部不予办理预付工程款，不得以预付款为名转移建设资金。3.工程预付款、工程进度款和竣工结算款的支付数额、方式和时限应严格按照《合同》及《建设工程价款结算暂行办法》（财建[2004]369号）规定执行。

第八条 质量保证（保修）金的管理 指挥部在与施工单位签订工程合同时，必须按不低于工程价款结算总额的5％预留工程质量保证（保修）金。待工程交付使用质保期到期后清算（合同另有约定的，按照约定办理），质保期内如有返修，发生费用应在质量保证（保修）金内扣除。

第九条 存款利息收入的处置

建设资金在项目初验前产生的存款利息一律冲减建设成本。第十条 项目尾工款和结余资金的管理

1.对初验合格项目收尾工程进行合理组织，确保尾工工程进度，严格按规定用途使用建设资金。

2.在编制项目竣工财务决算前要认真清理结余资金。待铁道部对竣工财务决算批复后，按批复意见作出财务处理。

第十一条 建设资金使用的监控

1.必须严格执行资金使用大额联签制度。支付工程预付款、备料款、进度款和结算款前，计划财务部需提供资金支付联签单（联签单应列示汇款去向、用途、额度、合同金额、已付金额、累计计价及累计付款金额等内容），经指挥长、负责资金监管的副职、计划财务部长及相关部门负责人联签后据实支付。联签过程中各部门、人员必须对提交资料及决策结果的真实、合法、合规性负责。

2.必须将资金监管条款纳入承发包合同管理。通过延伸检查、与开户银行签定《帐户资金监管协议》或建立网上银行查询系统等措施对施工、设计、监理等单位建设资金使用情况进行实时监控。防止建设资金被挪用、转移、流失和浪费，确保资金正常使用。

3.必须将拖欠工程款和农民工工资等事项纳入承发包合同管理，在铁路建设项目招标时予以明确。避免铁路建设项目拖欠工程款和农民工工资。

第四章 建设成本的管理和控制

第十二条 指挥部计划财务部按项目建帐和明细核算，或通过设置工程成本辅助帐，详细记录和真实反映项目章节的建设成本。同一个建设项目，不同性质的建设资金，应在同一会计帐套内管理和核算。

第十三条 指挥部计划财务部根据基建支出的性质，分别按建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出，对建设成本进行明细分类核算。依据合同、验工计价和发票等凭据计列投资支出，并按工程件名、批准的设计概算、基本建设支出预算、投资计划等实施总额控制。禁止超概算、超计划列支建设成本，禁止挤列建设成本。

第十四条 指挥部计划财务部必须依据监理单位和技术部门确认的工程实际完成数量，认真审核验工计价资料，禁止高估冒验、预验和虚验。财务人员依据审核批准并签章齐全的验工计价计列建设成本。建设项目在竣工时要进行全面清理，按批准的概算控制末次验工计价。

第十五条 建设项目前期工作经费，按照《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》（财建〔2006〕689号）的规定和《哈尔滨铁路局铁路基本建设项目前期工作经费管理办法（暂行）》（哈铁财函[2010]287号）实施，并计入建设成本。

第十六条 项目建设期间的借款利息计入建设成本，项目初验合格后，已交付资产项目对应借款本金的利息按照规定停止资本化。计划财务部在项目初验合格后必须及时通知上级财务部门，并报送《初验报告》等相关资料。按报告确认时间作为确认借款利息停止资本化的时点依据。

第十七条 指挥部计划财务部拨付施工单位的预付工程款和支付供货厂商的预付设备款，以及拨付铁路局管内配合单位的协议款，应在“预付工程款”科目核算，严禁“以拨代支”，直接列入建设成本。

第十八条 指挥部计划财务部拨付给铁路局管内配合单位的协议款，要按照设计文件规定的内容与铁路局管内配合单位签订协议（合同），明确双方的职责，确保建设项目按照批准的设计实施。计划财务部凭合规票据和验工计价计列建设成本。

第十九条 指挥部从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支计列建设单位管理费, 建设单位管理费按批复概算实行总额控制，预算管理，分据实列支。

第二十条 指挥部根据经过铁道部批准的建设单位管理费概算总额和项目具体情况于每年年初上报建设单位管理费支出预算，按批复内容和额度据实列支。预算执行中如有重大调整事项，应及时上报调整预算。不得超范围、超标准列支建管费。业务招待费支出不得超过建管费总额的10%。差旅费、施工现场津贴、交通费、通信费、劳动保护费、防暑降温费标准应严格执行相关文件规定，不得擅自提高津贴标准和增加津贴名目，相关津贴发放标准和范围应制定具体实施细则。

第二十一条 所有工资性支出应通过银行工资卡支付。

第二十二条 福利费、工会经费、教育经费、统筹退休金、医疗保险金、失业保险金、工伤保险金、公积金、企业年金等工资附加费按规定比例提取和使用并进行明细核算。

第五章 收入管理

第二十三条 建设期各项收入主要包括从事建设管理活动中形成的招标费收入、各项索赔、违约金收入和其他基建收入。

第二十四条 指挥部应建立健全现金的内部控制制度，一切收入及时纳入财务进行管理，严禁私分、转移、隐匿、截留收入，不得搞帐外帐或者私设“小金库”，不得代收、代付与本项目建设无关的款项。

第二十五条 指挥部计划财务部应认真监督建设过程中有关的收费项目和收费标准，严格执行国家物价部门的有关规定。

第六章 财务报告和档案管理

第二十六条 指挥部的财务报告必须按国家、铁道部和哈尔滨铁路局等有关规定要求进行编报，做到数字准确，内容完整，手续齐全，报送及时。

第二十七条 指挥部计划财务部按《会计档案管理办法》(财会字[1998]第32号)的规定和要求，对各种会计资料进行分期收集、审查核对，按照归档要求负责整理立卷或装订成册，妥善保管。竣工财务决算编制完成后，将与项目有关的会计档案、竣工财务决算、工程明细资料等按规定移交。

第七章 资产交付和竣工财务决算编制

第二十八条 建设项目竣工初验合格后，施工单位应按初验委员会确定的时间办理资产移交。

第二十九条 建设项目正式验收后，指挥部计划财务部组织编制《竣工资产移交表》，并交资产接管单位核实签认，双方签认的《竣工资产移交表》作为资产交接双方列帐依据。

第三十条 交付资产（包括估价入帐）时，指挥部计划财务部应按铁道部《关于加强国家铁路资本金核算有关问题的通知》(铁财〔2006〕149号)要求提供“基本建设项目资金来源表”，反映已交付（包括已估价入账）资产对应的款源结构。

第三十一条 指挥部自用固定资产的购置，必须纳入概算统一管理。购置自用固定资产应通过“固定资产”科目核算。工程竣工后，与其他资产一并办理资产交付手续，移交接收单位。

第三十二条 在项目初验完成后且尾工工程未超过投资概算5%时，指挥部计划财务部着手组织编制竣工财务决算，并在3个月内完成编制工作。在编制过程中，设计、施工、监理等单位应积极做好配合工作。编制人员要认真执行有关财务核算办法，严肃财经纪律，实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。

第八章 附则

第三十三条 未尽事宜，参照国家、铁道部有关铁路大中型项目财务管理规定办理。第三十四条 本办法与上级规定有抵触的，按上级有关规定执行。

第三十五条 本办法由指挥部计划财务部负责解释，自印发之日起执行。

第四篇：安全专项整治实施方案

****************建筑市场执法检查

专 项 整 改 措 施

****************建筑工程有限公司

2018年4月15日

为进一步加强安全生产责任，落实安全防范措施，加强安全监管，切实解决和治理安全生产问题，特制定质量安全生产专项整改措施。

一、组织领导

为加强对质量安全生产专项整治工作的组织领导，特成立项目部专项整治工作领导小组：

组 长：*** 副组长：*** 组 员：****、****、***

二、安全管理措施、制度

1、安全生产责任制： 建立健全各级安全生产责任制和领导带班履职制度，明确项目经理第一安全责任人，层层落实各级安全生产责任制。

2、安全教育、培训制度： 新进场人员经公司、项目经理部和班组进行三级安全知识技术教育培训，变换须经过新工种安全操作规程。

3、安全交底制度： 安全交底采用逐行进行，工长向班组长交底，班组长向操作人员交底。

4、特种作业持证上岗制度： 特种工种如架子工、焊工、机械操作人员等须培训考试合格后持证上岗，操作证必须按期复审。

5、安全检查制度： 建立安全检查制度，有时间、有要求、有重点、有记录，查出隐患应限期整改并有复验措施。

6、安全标志： 现场危险处立安全标识，安全施工纪律牌、安全技术牌、消防须知牌，安全通道警告牌等。

三、安全保证措施

1、项目部成立以项目经理为组长的安全领导小组，制定安全制度，制定控制措施，并检查执行情况。

2、施工现场配备专职安全员，负责项目安全制度的实施，现场安全标识、消防设备的管理，随时检查，发现问题及时处理并作记录。

3、做好安全教育、安全交底和安全检查遵守国家各项安全技术规范和法规，建立健全责任制，坚持“安全为生产、生产必安全”观点。

4、搞好安全“三宝”的利用和“四口”、“五临边”的防护，有效防止坠落、物体打击事故的发生。

5、机电设备专人操作，防护装置要标准，一机一闸，闸箱上锁，闸箱有防护、防潮及淋雨设施，杜绝机械伤害及电气伤害事故。

6、塔吊和脚手架等安装完要进行验收并试运行，禁止违章作业，并有限位和保险等安全装置。高空作业区要划出危险区域，并有醒目标志，非作业人员禁止入内。

7、楼梯、层沿边、基坑边必须设防护栏杆。在于30cm的预留洞加盖盖板或钢板网。建筑物四周采用密目网全方位围护封闭。

8、施工用电线路符合施工现场安全用电技术规范要求。现场严禁随意乱拉电线，手持电动工具必须使用触电保护器，机电设备接零、接地保护。

9、特种工操作人员执行上岗证制度，严禁无证上岗，非机械操作人员未经培训、允许，严禁操作。

10、道做好施工通、“三宝”“四口”“五临边”的使用防护。

11、新工人进场进行安全教育工作，并有培训记录，并严格安全技术交底工作。

12、现场配备消防器具、消防用水等。

13、宿舍、办公室严禁使用电炉、碘乌灯取暖。

14、严格班前安全教育制度，安全值班制度。

15、高空作业严禁向地面抛物体、材料。

16、雨期施工阶段及放假复工后应对现场设备、线路、脚手架进行安全检查，确认安全后方可进行施工。

17、每月召开一次安全动员会。

四、安全施工措施

1、牢固树立安全每一、预防为主的指导思想，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，把安全生产责任落实到人，确保全生产，减少工伤事故的发生。

2、施工工长要根据工种施工情况和施工条件做分层分项的安全技术交底。班组要定期召开安全教育会议，提高工人的安全意识。

3、工地用电要建立健全TN-S三相五线系统，实行三级配电，两级保护一机一闸。现场的各种机械、电气、电动工具的接线，必须有特种电工亲自操作，严禁他人私接乱拉。

4、各种机械设备的安全设施必须齐全有效。每次使用前要检查安 全装置的可靠性。要组建专业修理班组加强定期维修保养和管理，保证机械安全使用。

5、施工现场的危险区域（如四口及临边）要搭设安全防护栏和安全网等安全有效的防护设施。

6、现场的消防器材要齐全有效，设专点存放，安全员要定期检查，过期产品及时更换。现场的明火作业必须经工长批准，设专人监护后方可进行。

7、严禁从高空向下抛任何物件，在首层板处设置一道安全网。要在主要人行通道口设置安全通道，悬挂醒目标志。

五、施工机械管理

1、项目机管员负责施工现场的所有设备进出场检验，并建立台账，按规定进行标识。

2、对现场所有机械设备进行使用的监督管理和维修。

3、各种机械设备要有防护棚护罩，防护齐全有效。

4、严格执行“十字”作业方针：即：清洁、紧固、调整、润滑、防腐。

5、塔吊应按规定安拆，有方案，报验手续齐全。要定期检查、维修、调整、保养，有记录。

六、施工机械设备安全防护

对施工现场机械塔吊、搅拌机等，进行全面的保养维修，对塔吊钢丝绳、滑轮、保险装置等进行检查根换；并制定维护保养制度：每连续使用50个小时进行一次保养维修，每使用200小时进行一次二 级保养维修，除此之外各种机械在班前班后都要进行保养，定期检查并符合下列防护要求：

1、塔吊应做到人证上岗，定期维护，不符合规定不吊等。

2、搅拌机应搭设防砸、防雨专用操作棚，使用前应固定好，不得用轮胎支撑，启动、离合、制动、保险链、防护罩应齐全可靠，搅拌机停止使用料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链，维修、保养、清理时必须切断电源，设专人监护。

3、电锯锯盘及传动部位，应安装防护罩并应放保险档，分料器、破料锯和横截锯不得混用。

4、砂轮机应使用单向开关，必须装设不小于180°的防护罩和牢固的工作架，严禁使用不圆有裂痕和磨损剩余部分小于25mm的砂轮。

5、钢筋机械工作前认真检查各部机件是否良好、安全防护设施是否齐全及牢靠，并经试运转合格，才能使用。待加工的钢筋以及成品、半成品应堆放整齐，零星、短头钢筋不得乱放，以免妨碍操作人员的手脚，引起事故。

6、吊索具必须使用合格产品。

七、安全教育

1、对施工现场作业人员进行安全技术教育，学习国家有关部委关于安全生产和安全施工的各项规定、安全技术规程，经考试合格后，方可上岗工作。

2、特殊工种的工人，未经专门技术培训或未取得操作证者，不得上岗作业。

3、每天作业前，负责人应对班组人员进行班前教育；根据当天作业特点，具体交待安全注意事项，指明工作区内的危险部位及危险设备。

4、项目部各级领导和有关部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术、安全操作、遵章守纪和文明施工教育，增强职工的安全施工意识。

5、项目部每月一次安全教育会，总结上月现场安全施工、安全检查情况，传达安全施工评比考核结果，通报先进典型经验、事故教育及存在问题，提出纠正和改进措施，根据下月施工任务提出针对性的安全管理工作重点和防范措施。

八、安全管理

安全检查要采取综合检查与专业检查、定期检查与日常检查相结合的方法，及时发现和查明各种危害、影响安全施工的因素和隐患，督促整改，监督安全管理制的实施，制止违章作业、违章指挥、违反操作规程的行为。

1、由项目经理主持，专职安全员、施工工长及有关人员参加，每月进行一次全现场的安全大检查，发现隐患，查明原因，提出解决措施，并督促实施。

2、项目经理适时组织专性、季节性、节假日检查。

3、专职安全每周进行一次巡回检查，每个工作日都要进行一次 巡回检查。

4、在专职安全员的配合下，施工工长组织班组长和兼职安全员，每周对全队进行一次安全检查。

5、班组每天作业前，兼职安全员进行安全检查；安全措施不落实不施工。

6、凡是安全检查中发现的不安全因素和隐患，专职安全员负责整理，并提出整改措施和要求，签发“隐患整改通知书”，做到“三定”（定项目、定时间、定人员），限期责任部门整改。

九、质量控制措施

1、每道工序实施前，对参与施工的现场管理人员、工序班组长以及每一位作业层施工人员进行技术、质量交底，明确各工序的技术指标、控制重点及注意事项。

2、工程实施时，严格按照经过审定的施工组织设计和保证质量的施工技术措施的要求进行施工，每道工序都要严格按图施工，不折不扣地执行相关标准和有关“施工与验收规范”及建设单位、监理单位做出的技术规定。

3、每道工序施工完毕，先由班组自检，自检合格后填单，再由项目部专职质量员会同现场监理正式验收，验收合格后方可进入下道工序。

4、凡是进入工地的原材料，必须经过质量进场材料检验，凡是检验不合格的原材料，一概不准；

5、原材料进场复验：对进场原材料，要分次抽样送检测单位复 检，不合格的坚决退货，杜绝伪劣产品用于工程；

十、扬尘控制措施

1、施工硬化主路面和生活区路面要每天定时定人清扫、洒水车洒水，保持路面湿润；

2、对施工现场开挖面、裸土、砂石料堆等采用防尘网全部覆盖；雾炮机随时喷雾抑尘；

3、出入口车辆冲洗设备已安装就位，出场车辆经冲洗干净后方可驶出；

4、施工现场周围设置封闭围挡；

5、土方挖运采用湿作业法施工，采用移动雾炮机和喷水管等全过程洒水抑尘。

*******建筑工程有限公司

2018年4月15日

第五篇：哈尔滨枢纽改造工程指挥部工作职责

哈尔滨枢纽改造工程指挥部工作职责

哈枢指综[2011]第1号

第一条 为加强哈尔滨枢纽改造工程的建设管理，提高铁路管理水平，明确指挥部内部各部改造职责，根据《铁路建设项目管理指南（试行）》（建建[2007]72号）和有关规定，制定本职责。

第二条 指挥部设综合部、计划财务部、工程管理部、安全质量部、物资设备部。

第三条 指挥部职责

1． 执行国家法律法规和铁道部规章制度，按照铁路建设程序，编制工程项目建设实施计划并组织实施，对安全、质量、工期、投资控制及环保水保等承担相应责任。

2． 组织勘察工作，审查勘察大纲，验收勘察资料，参与初步设计文件初审，组织施工图设计、审核施工图。

3．组织优化施工组织方案，编制施工组织设计，制定既有线施工实施方案和安全措施，组织设计交底，负责开工准备，办理批准单项工程开工手续。

4． 落实铁道部、铁路局与有关方面签订的协议，及时办理环保水保、用地预审和审批的报批手续，及时完成征地拆迁工作，组织落实好环保、水保、地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评估等相关工作。

5． 组织建设项目的勘察设计、施工、监理和重要物资设备招标工作。

6． 硬化合同管理，完善验工计价审核程序，健全会签责任制和定额、计量、核算管理制度，提出拨款建议。

7． 按规定编报工程项目投资计划，并严格按批准的投资计划组织实施。

8．严格执行财务管理规定，按时上报资金预算建议，规范使用和管理建设资金，严格控制投资。

9． 健全施工现场质量、安全管理体系，建立事故处置机制，监督参建单位严格执行国家、铁道部有关质量法律法规、标准规章，及时报告质量、安全事故，组织或参与质量、安全事故的调查和处理，组织既有线施工安全培训。

10．负责办理质量安全监督手续，自觉接受质量安全监督机构的监督。

11．及时协调解决工程建设中出现的问题，按规定审查Ⅱ类变更设计，提出Ⅰ类变更设计处理意见。

12． 按时上报工作计划、工作信息和统计报表，负责竣工验收的前期准备工作，编制竣工文件、竣工决算和工作总结。

13． 及时、规范办理资产移交、文件归档和档案移交。14． 负责质量信誉评价的日常检查。

15． 加强党建和思想政治工作，建立健全党风廉政建设责任制，强化干部教育管理，积极开展各种创优活动。

16． 完成上级交办的其它任务。第四条 综合部职责

1． 负责日常行政管理、党群工作，做好信息的上传下达，统筹协调各部门工作，催办和督查重要事项的执行情况。

2． 做好信息调研，及时掌握指挥部各类工作动态，畅通信息渠道，负责信息管理系统建设和日常管理维护工作。

3． 组织或参与指挥部有关文电的起草工作，负责公文、文档的收发、登记、呈批、传阅、催办、缮印和指挥部发文的审核工作。负责文件的分类、立卷、归档工作。

4．负责机要、保密和印鉴管理工作。

5．负责会务组织工作。组织或指导其他部门做好会议筹备、会议记录以及相关文件整理等工作。

6．负责宣传报道工作，收集整理工程建设的有关影像资料和相关信息。负责编写大事记，做好指挥部史志管理工作。

7． 负责外事接待工作。

8． 负责人事管理工作，做好人员的考察、调配和日常考核、奖惩、培训以及专业技术职务评聘等工作。

9． 负责劳动工资、劳动合同、年金、医保的日常管理工作。10．负责办公用品、设备的购置、发放、日常维护工作。11．负责职工生活后勤保障和车辆管理工作。12．负责信访和综合治理工作。13.负责计划生育的日常管理工作。14． 完成上级交办的其他工作。第五条 计划财务部职责

1． 建立健全内部控制制度和牵制制度以及保密制度、安全制度和廉政制度。2． 严格执行《国有建设单位会计制度》和《企业会计制度》及其它相关规定，规范本部门的会计核算。

3． 根据已完成工作量、验工计价、合同和预计完成情况，向铁路局提报资金预算和资金拨付申请，每月定期同相关部门对完成工作量和验工计价进行核对。认真执行《大额资金联签制度》，科学、合理筹措和使用债务性资金，保证建设资金的安全。

4．根据合同、验工计价、发票等资料，办理工程资金、征迁补偿及物资设备预备款的拨付，结算和清算。

5．按合同约定，监督、检查拨付参建单位项目资金的使用情况，防止参建单位挪用、转移建设资金，确保项目建设顺利进行。

6．参与项目建设中甲供、甲控物资设备的招标采购工作。

7．参与各项合同的签订，明确将资金监管的内容、措施纳入到合同条款中，通过与开户银行签定《帐户监管协议》或建立网上银行查询系统等措施，对施工、设计、监理等单位建设资金使用情况进行实时监控，防止建设资金被挪用、转移、流失和浪费，确保资金正常使用。将拖欠工程款和农民工工资等事项纳入承发包合同管理，在铁路建设项目招标时予以明确，避免铁路建设项目拖欠工程款和农民工工资。

8． 项目验收后及时办理固定资产移交工作，保证资产完整。

9． 及时编报快速月报、财务决算和竣工财务决算，定期进行经济活动分析。定期进行财产物资清查。

10． 加强财务信息化、会计基础工作规范化和财会人员继续教育、培训工作。11． 负责与银行、税务等相关部门的协调、协作。

12． 办理项目后期收尾工程和会计档案等资料的移交工作。13． 负责内部财务监察和审计工作，依法接受上级审计和检查，及时整改发现的问题。14． 负责提报建设管理费使用计划，实时监控，办理费用报销、工资发放和计提各项福利费用等工作。

15． 负责职工社保、医保、企业年金、公积金及失业保险金的交缴工作。16． 完成上级交办的其他工作。第六条 工程管理部职责

1． 负责工程勘察设计管理工作。及时组织施工图设计审核和施工图投资检算工作，参与初步设计初审。

2． 负责监督检查勘察设计进度和设计单位执行鉴定意见情况，督促设计单位做好优化设计工作。对勘察设计和技术咨询进行日常管理和考核，组织施工图设计考核工作，制定有关技术管理办法、技术管理程序和相关考核制度。

3．负责组织建设项目环保、水保、地质灾害评估、压矿评估、防洪影响评估等资料的汇总、报批工作；负责组织施工期间的环境保护和水土保持措施的落实工作。

4． 负责对外协调的管理工作。

5． 负责全线征地拆迁和建设协调工作，办理建设项目用地预审、报批相关手续，负责征地拆迁和地亩竣工资料的组卷交验工作，负责征地拆迁计价的审核工作。

6． 负责工作量核实及有关协议签订（包括：三电迁改、沿线立交、征地补偿、拆迁、取弃土场地、地下管线、通航等协议）。

7． 负责工程咨询管理工作。参与工程咨询、施工监理和施工总承包招评标工作。参加勘察设计合同、工程咨询合同、施工合同的签订工作，监督勘察设计合同和工程咨询合同（技术咨询）的执行情况，对设计费、工程咨询费的支付进行签认。

8． 负责组织编制指导性施工组织设计，审批施工单位申报的实施性施工组织设计。组织重大施工方案审查、工程质量检查和科研项目审查。根据技术标准和规范，组织制定或审查施工细则、相关施工工艺、工序。

9． 负责办理建设项目开工审批手续。

10． 组织施工前的技术交底工作，负责组织重大技术方案、重大技术问题、主要设备及系统选型的研究审查工作。

11． 负责建设项目的组织实施和现场管理工作，落实施工计划，负责工程进度，及时协调处理工程建设中的有关问题。

12． 负责变更设计管理。

负责提报Ⅰ类变更设计建议，并参与和配合Ⅰ类变更设计初审、报批工作，负责办理Ⅱ类变更设计。

13． 负责技术文件、技术资料管理，做好设计文件、图纸和技术资料的分发登记、保管和移交归档工作。

14． 组织召开现场例会，掌握施工进度情况，对存在的质量安全、进度方面的问题提出整改措施并组织落实。

15． 负责组织工程验工。

16． 组织编制联合调试计划，组织联合调试。

17． 组织编制工程竣工文件和工程总结，负责组织建设项目竣工验收交接具体工作。18． 负责营业线施工方案审核上报工作，参加路局施工方案编制会议。19． 负责新技术、新工艺、新材料、新设备的推广和应用。

20． 负责工程调度工作，及时收集工程信息，编制工程快报，掌握工程进度，定期对施工进度和质量安全情况进行分析总结。

21． 负责施工图审核、三电迁改、施工招标工作。组织编制招标文件，完成标段划分、标底编制与审查、招标评标工作。

22． 负责计划统计管理工作。组织编制建设项目建议计划，下达年、季度、月计划，检查、考核计划执行情况，提出调整计划建议；负责建设项目统计信息工作，建立统计台账，编制统计分析，报送工程统计报表。23． 负责合同归口管理工作。负责各类合同的审核、签订、登记、立卷归档及合同备案工作。参与有关合同的洽谈，负责组织检查、督促合同履行。组织对参建的施工、监理单位投标承诺兑现及合同履行情况进行评议。

24． 完成上级交办的其他工作。

第七条 安全质量部职责

1．负责监督、检查各参建单位落实国家、铁道部安全生产及质量管理的有关规定，制定有关管理制度，建立健全质量和安全管理体系。

2．负责办理工程质量安全监督手续，配合质量安全监督机构的质量安全监督检查。3． 负责对施工、监理单位的考核，采用定期和不定期、季节性、专项性相结合的考核方式，实施全过程、全方位考核，及时通报考核结果，处理工程质量和安全工作中存在的问题。

4． 审核施工、监理单位的资质；施工管理人员任职资格；施工人员的岗前培训；特种作业人员持证上岗情况。

5．抽查进场物资设备质量，生产许可证、合格证。

6．负责现场试验室、第三方检测的管理，工程试验、检测必须遵照国家和部颁的有关标准规范、规则进行，试验、检测数据和结论要公正、准确，不得弄虚作假。

7．负责文明生产的管理，创建文明工地。

8．制定工程质量创优规划并监督实施，负责样板示范工程管理工作。

9． 负责工程监理的管理工作。检查进场监理人员的资格、合同约定所配备的工具、设备；检查落实建设进度、质量、安全和文明施工的各项措施；检查组织建设项目检查和监理单位的检验评定及签证工作。

10．负责完成施工、监理单位的质量信用评价日常检查和考核工作并上报铁路局。11． 负责组织或参与工程质量和安全事故的处理工作。

12． 负责监理招标工作。组织编制招标文件，完成标段划分、标底编制与审查、招标评标工作。

13． 建立突发事件应急处理机制，组织突发事件处理工作。14． 负责营业线施工安全管理和运输协调工作。15． 完成上级交办的其它工作。

第八条 物资设备部职责

1． 负责建设项目甲供、甲控物资设备管理工作，建立甲供、甲控物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系。降低甲供、甲控物资设备采购供应成本、确保甲供、甲控物资设备质量。

2． 负责甲供物资设备招标采购及合同执行，及时编制、上报甲供物资采购计划，按时完成甲供物资设备采购相关工作。

3．负责与铁道部招标选定的物资代理公司签订委托协议，建立相应的工作机制。4． 监督、检查甲供物资设备质量，组织甲供物资设备的供货、调剂，协调资源分配和采购各方关系，并随时将供应商的诚信信息反馈给铁道部物资管理办公室。

5． 审核甲供物资设备验工，对甲供物资设备款的支付进行签认。

6． 负责甲控物资设备的管理工作。监督、指导、检查施工单位对甲控物资设备的招标采购程序是否规范，物资设备质量是否达标。

7． 深入施工现场，调查了解甲供、甲控物资使用方向、供求进度、供应质量、存在问题和现场物资管理等情况，加强和改进甲供、甲控物资管理供应工作。9． 完成上级交办的其他工作。第九条 招投标工作：

1． 工程施工（施工图审核、拆迁）招标工作：工程管理部牵头、计划财务部、安全质量部配合。

2． 监理招标工作：安全质量部牵头、计划财务部、工程管理部配合。3． 物资采购招标工作：物资设备部牵头、计划财务部、工程管理部配合。第十条 合同管理：计划财务部牵头，各部负责具体工作。第十一条 规章制度：综合部牵头，各部负责具体工作。第十二条 验工计价：计划财务部牵头，各部负责具体工作。第十二条 投资控制管理：计划财务部牵头，各部负责具体工作。