规范权力运行工作汇报3(共5篇)

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第一篇:规范权力运行工作汇报3

规范权力运行工作汇报

福建卫生职业技术学院纪委

从2010年4月以来,我院党委、纪委根据上级要求,全面推进规范权力运行工作,在加强制度建设、完善监督机制、加强民主管理、降低廉政风险等方面,取得一定的成效。到2010年底,共明确了11个重点部门的93个廉政风险点,初步固化77个工作流程,制定32条防控措施,新建或修订14项制度。现将工作情况汇报如下:

一、整体思路

中期目标:通过较长时间的努力,力争形成两个长效机制。一是健全的科学民主决策机制,二是健全的权力运行公开监督机制。

近期目标:一是找准权力风险点,设置权力的“笼子”,二是提升教职工的民主管理能力。

二、近期规划

根据学院实际工作环境以及纪委有效监督范围,我们近期的规划是:不搞全面铺开,而是集中力量分期分批,先易后难,循序渐进的完成近期规划。主要考虑到,一是开展这项工作,我们经验有限,必须摸着石头过河。如果全面铺开,往往顾此失彼,产生的问题和麻烦一定很多。二是部分教职工的心理准备不足,认识差异较大,不少人还有畏难和困惑的情绪,一时难以统一认识和形成合力。三是纪委现有力量单薄,且规范权力运行工作不是短期作战,而是要打持久战。1 所以,第一批的清权确权工作主要以各系部和重要岗位为重点,主要考虑的是,学院今后发展要形成二级管理模式,系部的管理权限逐步扩大。处室的权限相对较小,但权限较大的人事、招生、财务、后勤等重要岗位仍列为第一批开展的对象。第二批主要以一般处室为对象。第三批的对象是针对前两批中遗留下的深层次问题或仍然未解决的疑难杂症。权力运行图制作也是分期进行的。第一期权力运行图制作的对象包括:涉及各系部的人、财、物;涉及各系部集体讨论的议事项目、党政联席会议制度;教学仪器设备的招标和管理、科研项目资金的使用管理;学院“三重一大”事项以及议事和决策程序;工作人员招聘和技术职称评审、招标采购、评先评优等事项运作程序和决策方式。第二期主要是党委、政务公开的权力运行图。院党委会、院长办公会议的议事项目以及议事和决策程序的权力运行图,这项工作我们还在逐步完善之中,主要是党务和政务公开的内容要具体化。比如,决策信息、人事信息、资金运作信息等事项是公布或是不公布,其理由和依据是什么;公开范围的理由和依据是什么;教职工知情权具体范围的确定等等。第三期主要是解决权力过于集中的事项。如何扩大教职工当家作主的权力,确定教职工代表大会的权力运行图。

三、当前已开展工作的情况

(一)组织机构健全,责任分工明确。2010年4月,学院成立了由党委书记为组长的权力运行监控机制工作领导小组(以下简称领导小组),并设立了办公室。领导小组召开了5次专题会议,明确责任和分工,研究制定权力运行监控机制的工作方案。党委书记为院规 范行政权力运行试点工作第一责任人,各处室、系部负责人为本处室、系部规范行政权力运行的具体责任人。其次,召开动员大会,进一步明确任务,提出要求,引导教职工把思想和行动统一到省卫生厅的要求上来。

(二)纪委全面指导,骨干集中培训。我们采取个人自学、集中培训、考试测试等相结合的形式,院党委、纪委从部署工作到解决进展中的问题,5次听取了各系部处室的工作汇报,作了具体的指导。还组织党员、干部学xxx省关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划的系列文件精神,中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和《福建省卫生厅关于开展规范权力运行试点工作的通知》等文件和相关的法律法规。针对这项工作,我们开办三期中心组学习,三期领导讲课,四期专题研讨,四期测试答题考试等,吃透上级文件精神、提高学习培训效果。

(三)查找廉政风险,设立防控措施。查找风险点是风险防控的基础和前提。风险点查找不出,或者找不准、找不全,预防的措施就缺少针对性,也会阻碍制度建设和降低关键风险的防控力度。为此,我们对主要环节、关键部位的风险点进行认真筛查和审定。一是,我们结合以往学院发生的案例和汲取各地腐败案件的教训,发动广大教职工查找。二是建立风险点责任制,分管的院领导承担领导责任,各党总支、支部书记承担直接责任。在查找出风险点之后,我们依据风险程度、危害大小、发生几率等共设立69个A级风险点,16个B级风险点,4个C级风险点,并明确每个风险环节的监控责任人。对A 级风险点我们已制定了32条防控措施。这些风险点和防控措施均进行公示,接受教职工的评议和监督。

(四)编制职权目录,形成运行图表。编制职权目录和权力运行图是进一步完善和明晰各岗位“职、权、责”的重要工作,也是实现科学管理与民主管理的基础。编制职权目录和权力运行图是要在相关制度建立健全的基础上,依照法律法规和学院职能设置以及上级文件制定的,是制度图标的形象化。因此,编制职权目录和权力运行图是对制度的一次再建立和再完善的过程。在编制职权目录表和权力运行图的具体工作中,我们采取“四上四下” 即 “上报——修改——上报——修改”的程序来回往返四趟,采取办辅导班与个别辅导相结合,网上公布示范样本等办法来进行。编制职权目录,逐项列明类别、项目、权力依据、责任岗位、公开形式、公开范围、公开时间、承办处室等内容,做到了分类清晰、编制科学、定位准确。我们还根据学院实际,以上级要求为范本,适当调整增减了权力运行流程图和职权目录表的内容,使之操作性更佳,实际效果更佳。比如:每张权力运行流程图,注明了办理条件、承办处室、责任岗位、监督责任人、公示时间、地点、范围、投诉渠道等简单、直观的表现了办理程序,做到了责、权、利清晰,一项职权一张流程图。在权力运行的每个节点上标注风险点,明确防控责任人。从规范权力运行工作开展以来,我院制作了71个权力运行图,每个工作流程都明确了责任人和监督人,并标明了每个环节的工作时限以及信息公开的方式和范围。职权目录表、权力运行图、防控措施三部分材料由部门形成初稿通过领导小组 办公室修改审核后,再经领导小组集体研究讨论。由于上下分工明确,职责分明,从各系部处室到办公室再到领导小组,层层把关,不少图表修改数十次。两年间,我们重点梳理和规范了干部任免、人员招聘、招生录取、招投标、教育收费、财务管理、合作办学、科研经费管理、资产管理和重大事项决策等35个核心工作流程。

四、今后要做的工作

(一)完善制度,把健全民主决策制度与廉政风险防控结合起来。规范决策权是规范权力运行的根本。要健全民主决策制度,使每位领导干部都要树立正确的政绩观和权力观,要以身作则,树立依法治校、依法办事、依法管事的民主意识。风险防控是要使权力人履行职责有章法,权力行使有制约,违纪违法受惩罚,遵纪守法受鼓励。前一阶段我们在《福建卫生职业技术学院招标采购制度(试行)》中,提出决策采购分离,决策与询价分离;基本建设项目管理与项目建设相分离。后勤处(基建处)、科研处及图书馆等重点部门对组织招投标等工作建立了分工制约、集体决策制度。从总体上看,学院资金投入较大的基建工程和教研设备招标采购项目廉政风险得到有效监控。今后,我们还要在权力运行程序的制约上更加科学设计决策的程序。积极当好党委的参谋,特别对现有的党委会和院长办公会议事规则和决策程序、“三重一大”等重要事项集体研究决定的制度以及涉及教职工、学生切身利益的重要事项上促成党政各项决策的更加民主化。

5(二)健全监督机制,逐步解决监督乏力问题。实现有效监督是实现权力规范运行的重要保障,实现有力监督必须解决信息公开共享的难题。首先我们在管理信息公开规范方面,不少部门都提出了有效的措施。例如,学院外网主页开辟了“学院公告”栏,对外公开所有工程项目、大宗物资采购、人事招聘等信息;人事处在本处网页公开办事程序和人事相关政策;后勤管理处提出了大宗物资、仪器设备采购廉政风险点的防控措施,细化并公开了所有工作流程,增强了招投标工作的透明性。今后我们还要增强纪委的监督力量和监督力度,使纪委能够监督,敢于监督,善于监督。

(三)提升教职工的民主管理能力,建设文明法治环境。我们认为,要将防控措施提炼到形成制度,还要有一段时间的实践锤炼。这些工作制度得以形成并且不以领导干部的变动而变化,也不因实践发展而僵化,就需要大力提升教职工的民主管理能力。同时,要进一步解决监督难的问题,需要做好下面的几项工作:进一步发展党内民主,探索扩大学院党内民主的多种实现形式;全面提升党务、政务工作公开的制度化和规范化水平,扩大并细化公开内容;进一步完善教职工代表大会制度,重大事项定期向教代会报告;健全师生对权力规范运行的监督机制。

第二篇:2011规范权力运行工作总结

2011冷水江市城管局 规范权力运行工作总结

根据冷效发[2010]1号文件精神和冷纪发[2011]12号文件(关于印发〈加强权力运行节点和党政正职监督推进机关效能制度落实工作方案〉的通知)要求,我局围绕权力运行制度化、城管监督全程化,进一步全面推进我局廉政建设、加强对权力的监督与制约,保证城管工作健康有序地推动,打造为民、务实、透明高效的阳光城管,下面就今年的规范权力运行工作总结如下。

一、加强组织领导、统一思想

为做好这项工作,局党组高度重视,召开专题会议进行动员和部署,成立了规范权力运行工作领导小组和办公室,局长喻本桂任组长,局党组成员、局属单位负责人任副组长,机关各股室负责人为领导小组成员,通过认真制定具体的实施方案,明确规范行政权力运行的指导思想和工作任务,积极推动建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,促进城管执法领域行政权力和对行

政权力制约监督的公开化、透明化,从而提高依法行政水平。

二、加强行政监督,完善制度。

一是清理行政权力,重点对行政执法权(包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查、非行政许可审批等行政权力、行政事业性收费权)、重大事项决策权(包括重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权)、内部管理权(包括部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权,财务支配、物资采购分配等管理权)和其他依法实施的行政权力等“五权”进行分类,并逐项登记造册,汇编成书。

二是明确行政责任。围绕建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,明确每项权力运行的责任,将法定职权特别是行政许可、资金分配、干部选任等易发生腐败的权力进行合理分权,分解到具体股室、下属单位。并根据有权必有责的要求,确定不同股室、下属单位的具体责任。

三是公开行政行为。各部门确定专人负责收集、加工、发布我局动态行政权力运行工作信息。并结合贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,强化权力运行动态公开,主动公开权力运行过程。

四是排查廉政风险点,8月份,我局制定了《加强权力节点和机关各股室负责人及局属二级单位党政正职监督,推

进机关效能制度落实工作方案》,各单位、各股室通过自查、互查,集体研究,群众评议等方式,根据各权力因素划分了风险等级,建立风险目录,确定了风险责任人,并健全了机关防控、监督、评议等机制。对廉政风险点进行了全面排查。

三、推行质量管理体系,转变行风。

今年以来,我局系统先后在环卫、园林、城管大队逐步推行质量管理体系,《体系》运行半年多来,执行操作贯穿于各项工作的始终,努力打造规范化、程序化、标准化的内部管理体制新格局。《体系》的各项工作得到全面发展,对强化内部管理、遵循按章办事产生了深远的影响,促进了我局政风行风的有效转变。

(一)保障了内部管理的有效实施。《体系》的颁布实施打破了以往内部运作管理的旧模式,它规定了每一个职工的工作职责、工作标准,该干什么,不该干什么,怎么干,工作达到什么标准,达不到标准将承担什么后果等等,这些都处在严格的受控状态中。《体系》的实施,各项工作得到优化整合,增强了职工的工作责任心和紧迫感,促使职工积极稳妥地做好各自的工作。通过定期对《体系》的管理评审,工作质量检查,工作评价,确保了预期质量方针和目标得以实现。

(二)提高了工作效率。《体系》的导入,建立起了比较科学合理的“法则”,从最高管理者到一线职工,从生产运作到一般内部事务,各个部门、各个环节、各个岗位都有了明确的工作职责、工作程序和质量标准,都知道自己该做

什么、如何做、如何自我评估和自我控制,在职工的头脑中形成了一种全面受控的意识,解决了以往工作随意性、敷衍了事的老毛病,避免了以往职责不清、相互推诿、相互扯皮、协调不畅等现象,确保各项工作有条不紊的进行,提高了工作效率。

(三)开创了人心稳定、政令畅通的大好局面。在《体系》颁布实施前,环卫、园林等单位内部改革频繁、人员调整频繁、岗位调换频繁、制度执行乏力,全处从上到下人心燥动、思想混乱,职工缺乏工作热情,没有主观能动性,工作开展难以得到有效发挥和释放。《体系》的导入,及时对职工组织培训和学习,树立职工的全局意识,经常而有效的在职工中宣讲有利大局、自觉融入一盘棋的思想观念。督查监管发现问题不唯上,只唯法,不管是正式工、临时工,还是管理者,坚持严肃纪律,追究责任。在制度上建立起坚强的政令保障制度,班子团结,形成工作合力。在工作中既分工又合作,大事讲原则,小事讲风格。工作上有不同意见,开诚讨论,以大局为重。在思想上,相互沟通,行为上做出表率。

(四)促进了职能作用的发挥。通过《体系》这一管理载体,努力改变陈旧的工作作风,树立以工作质量为出发点的工作态度,为实现质量方针打下好的基础。各部门充分利用这一载体,努力构建责任全覆盖、管理无漏洞的管理新格局,实行班子成员暗访、部门管理者明查、局机关日常巡查的三种现场督查机制,构建随机与错时、定性与定量相结合 4 的考核机制,有效加强了职工的工作责任心和责任感,各项工作得到有效管理和释放,在长效管理上取得新进展。

四、下阶段工作重点

一、在局属单位逐步完善ISO9001质量管理体系,以加强内部管理,规范工作流程。

二是要加大对权力行使风险点的控制。特别是对关键部(岗)位和薄弱环节,要采取有效措施,防范资金风险和廉政风险。

三是建立健全责任追究制。设立防止权力滥用的“防火墙”,对违反城管工作法律法规制度、违反纪律、以权谋私的行为,严肃查处。让权力在阳光下运行,自觉接受群众监督。

冷水江市城市管理行政执法局 二○一一年十一月二十一日

第三篇:加强依法行政 规范权力运行

加强依法行政 规范权力运行

依法行政是建立法制社会的首要之举,自组建以来,我局依法行政工作以党的十七大精神和科学监管理念为指导,坚持以人为本、执政为民的思想,全面贯彻落实与市政府签订的依法行政责任书中明确的行政执法责任和行政执法分解任务。进一步完善了执法程序,健全了监督机制,使行政执法责任制得以深入实施,有力地促进了全局依法行政工作的开展。

一、领导重视、组织健全

我局从依法行政、建立法治政府,全面落实科学发展观的高度来认识和对待行政执法责任制工作,为进一步理清执法职责权限,落实行政执法责任,完善各项管理制度,确保行政执法工作正常、有序、规范、高效的运行,我局根据职责分工,对照现行的法律、法规、规章和“三定”规定,对本部门的行政执法行为的执行依据、行政执法主体、行政执法职能、行政执法程序、行政执法责任、执法评议考核和行政执法责任追究制度进行了认真地梳理、调整和完善,制定了乌兰察布市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案,实施方案将行政许可岗位职权、规程和责任,行政检查(监督)岗位职权、规程和责任,行政处罚(强制)岗位职权、规程和责任,以及其他具体行政岗位职权、规程和责任,行政执法考核评议,行政执法过错或错案责任追究,食品药品监管扩权事项实施细则等进行了具体细化,其中对承诺、便民和优化市域发展事项的项目、实施环节、申办资料、办理程序、办理时限、服务承诺作出了明确规定。将行政执法工作列入重要议事日程,定期研究部署和检查考核。局里与职能科室和执法人员签订责任书,层层分解落实责任,从而形成了“有权即有责,用权受监督””的责任体系,有力地推动了我局依法行政工作的开展。使之成为保障和推动食品药品监督管理工作的重要内在动力。做到平时有检查,问题有整改,年终有考核,通过主要领导亲自抓,分管领导具体抓,广大执法人员依法行政的观念不断增强,规范执法、文明执法的自觉性显著提高。

二、创新机制、狠抓落实

一是创新机制。在行政执法机制上,我局坚持改革与创新,积极与有关部门配合,开展联合执法,形成执法合力。完善与食品安全委员会各成员单位的日常联络工作,形成了各部门互联互动、成效明显的打假治劣长效工作机制。在创新稽查手段,提高案件查获率方面我们也作了一些有益的尝试,针对一些无证经营药品隐蔽性强的特点,执法人员采取蹲点、跟踪等方法,积极挖掘举报线索查获了几起大要案。

二是加强培训抓落实。把抓好对行政管理相对人、广大群众的法制宣传教育和对行政执法人员的培训作为依法行政的重要基础性工作,制定切实可行的培训计划,针对新形势、新任务行政执法工作的重点,有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律法规和专业知识的培训,把学法、用法作为加强干部队伍建设的一项重要内容来抓,建立了每周一次的学习制度,通过自学、宣讲等形式,基本做到了新法规出台一个,学习一个。几年来,主要学习了《药品管理法》、《食品安全法》《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《药品流通监督管理办法》、等法律法规,全系统各分局以乡镇为单位、市局派员为补充等形式,举行了多种形式的培训。除此之外,还有组织、有计划地组织我局干部职工以交流、考察等方式参加各种执法培训,大大提高了广大干部的执法水平。

三、依法许可、服务于民

进一步落实以人为本的科学发展观,着力解决行业作风、监管水平、服务质量、队伍素质等群众和管理相对人反映强烈的问题,尤其是依法行政方面存在的突出问题,进一步优化投资环境和政务环境,维护和实现好人民群众的根本利益。按照教育、制度、监督、惩处并重的要求,进一步建立健全优化投资环境长效机制,为投资者和企业创造更加和

谐平安的发展环境。我们本着公正透明、方便群众、服务发展的工作原则,向社会各界公布了“六项便民措施”、“四项政务公开承诺”以及“七项优化市域投资环境的保障举措”,并积极响应市政府的阳光政务工程,选派年轻、业务能力强的人员进驻行政服务大厅,完善一站式对外服务窗口,简化和公开办事程序,取得了较好的效果。

四、依法行政、规范执法

近年来,食品药品安全事故频发,在给人民群众生命安全带来严重损害的同时,也给我们的监管工作造成了较大的压力。从“苏丹红”、“三聚氰胺”等一系列食品安全事故的发生,我局冷静思考,积极应对,认真学习贯彻国务院《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神,学习国务院办公厅、自治区政府关于进一步加强食品药品安全监管工作的通知精神,集中时间,集中人员,集中精力,全力开展食品药品安全专项整治。我局坚持日常监管与专项整治活动相结合,几年来,全系统上下联动,不断查处假劣药品,大力推进药品生产质量管理规范,强化生产全过程监管,推动医药经济稳步快速发展,促进医药经济上规模、上水平。进一步规范津新、鸿茅生产企业的生产工艺,加强了对药品生产过程的动态监督,保证了生产质量。

几年来,我局在行政处罚方面制定了一系列制度,全面实施行政处罚案件“查、办、审、议、定”相分离的原则,重大案件经有关人员全体商议而定以及行政处罚备案审查制度,严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度,规范行政处罚行为。从未出现行政不作为,越权行政,吃、拿、卡、要,罚款不开票,下罚款指标的不良执法行为。全系统做到了亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。对各类文件从拟文、会签、审核、打印、下发、严格按照程序办事,做到了发文不混乱,备案按规定。我局定期召开案件分析会,实施办结案件“回头看”。做好行政执法文书、案卷整理归档和统计报表工作,案件办结后,及时整理归档。

五、强化监督、提升形象

为了落实好行政执法责任制,我局制定了详细的工作实施方案。形成了形之有效的行政执法内部监督体系。一是自觉接受省局、市政府法制办、人大的法律监督。通过汇报执法情况的形式,及时改进执法工作,推动执法水平的不断提高。针对人大评议和通过社会问卷调查和召开座谈会,面向管理相对人和社会各界群众征求到意见和建议,尤其是向受过处罚的单位以及新开办的企业业主询问局机关和干部在工作作风、工作效率、依法行政、服务态度、公正廉洁等方面存在的问题,组

织整理存在的具体问题,并分类落实到局领导、各科室,认真反思,查找存在问题的根源,做到边查边纠,边整边改。同时,将整改结果及时向反映和提出意见和建议的组织和个人反馈。二是找准载体,开展“学先进、找差距、比奉献、创业绩”等活动。认真开展了各类药品监管专项整治工作,在各类专项治理工作中,全局同志践行了科学监管理念和为民监管、依法监管、全程监管、有效监管、和谐监管的要求,树立了食品药品监管人员的良好执法形象。

虽然我局在依法行政方面取得了一些成效,但与党和人民的要求还有一定的距离。今后,我们将继续加强依法行政工作力度,为保证全市人民饮食用药安全做出更大的贡献。

第四篇:2011规范权力运行工作总结

2011冷水江市城管局 规范权力运行工作总结

今年以来,为切实规范我局系统权利运行制度建设,根据冷效发[2010]1号文件精神,围绕权力运行制度化、城管监督全程化,进一步全面推进我局廉政建设、加强对权力的监督与制约,保证城管工作健康有序地推动,打造为民、务实、透明高效的阳光城管,下面就今年的规范权力运行工作总结如下。

一、领导重视

为做好这项工作,局党组高度重视,召开专题会议进行动员和部署,成立了规范权力运行工作领导小组和办公室,局长喻本桂任组长,局党组成员、局属单位负责人任副组长,机关各股室负责人为领导小组成员,通过认真制定具体的实施方案,明确规范行政权力运行的指导思想和工作任务,积极推动建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,促进城管执法领域行政权力和对行政权力制约监督的公开化、透明化,从而提高依法行政水平,从源头上预防和消除消极腐败现象,扎扎实实把中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》落到实处。

二、清理行政权力。重点对行政执法权(包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政监督检查、非行政许可审批等行政权力、行政事业性收费权)、重大事项决策权(包括重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权)、内部管理权(包括部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权,财务支配、物资采购分配等管理权)和其他依法实施的行政权力等“五权”进行分类,并逐项登记造册。

三、绘制运行流程。按照减少层级、理顺分工、提高效率、方便办事的原则,依法绘制覆盖行政权力运行全过程的流程图。并详细载明行政权力的条件、承办岗位、运行程序及相关接口、办理时限、监督制约环节、相对人的权利和投诉举报途径与方式等7个关键要素。

四、明确行政责任。围绕建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制,明确每项权力运行的责任,将法定职权特别是行政许可、资金分配、干部选任等易发生腐败的权力进行合理分权,分解到具体股室、下属单位。并根据有权必有责的要求,确定不同股室、下属单位的具体责任。

五、公开行政行为。各部门确定专人负责收集、加工、发布我局动态行政权力运行工作信息。并结合贯彻落实国务院《政府信息公开条例》,抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,强化权力运行动态公开,主动公开权力运行过程。

六、强化行政监督。建立健全长效机制,加强监督制约,为规范行政权力运行提供制度保障。在环卫、园林、城管大队推行ISO9001质量管理体系,建立工作评价、考核、奖励等机制,进一步完善《冷水江市城市管理行政执法过错责任追究制度》,并公布实施。制定《加强权力节点和机关各股室负责人推进机关效能制度落实工作方案》,各股室对廉政风险点进行了排查。

七、下阶段工作重点

一、在局属单位逐步推行并完善ISO9001质量管理体系,以加强内部管理,规范工作流程。

二是制定、完善相关的权力运行的文件和配套管理规定。

三是要加大对权力行使风险点的控制。特别是对关键部(岗)位和薄弱环节,要采取有效措施,防范资金风险和廉政风险。

四是建立健全责任追究制。设立防止权力滥用的“防火墙”,对违反城管工作法律法规制度、违反纪律、以权谋私的行为,严肃查处。让权力在阳光下运行,自觉接受群众监督。

第五篇:村镇权力运行规范方案

村镇权力运行规范方案

村镇权力运行规范方案

各行政村:

为深入开展学习实践科学发展观主题活动,进一步深化农村党风廉政建设“评星晋级”活动,切实加强对村干部的监督管理,完善村级权力制约监督机制,有力促进农村党风廉政建设和经济社会事业的持续快速健康发展,现结合本镇实际,就全面规范村级权力运行工作,制定如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以构建和谐干群关系、切实维护群众利益为出发点,坚持制度创新,努力规范村级权力运行,逐步建

立村级权力运行监督机制,确保村级权力公开、公平、公正行使,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,全面推进农村党风廉政建设,实现经济社会各项事业持续健康发展。

二、目标任务

按照全面开展、试点先行、分步实施、扎实推进、务求实效的工作要求,明确村级组织职责任务,规范村级权力运行,大力推行村务党务公开,重点完善村级议事规则、村级财务管理、村级招投标及合同管理,村级集体资产管理及相关责任追究。逐步建立结构合理、配置科学、行为规范、运行公开、制约有效地村级权力运行机制,促进全镇经济社会各项事业又好又快发展。

三、工作步骤安排

第一阶段:调查研究动员部署

开展调研活动。由镇纪委、农经站牵头,组织党政领导班子成员和联系村干部分赴各村对目前村级权力运行的现状、存在的主要问题进行深入调查研究,并提出意见建议,并针对性制定出台相关制度进行整改完善。

召开全镇规范村级权力运行工作动员大会,提高村干部思想认识,增强规范村级权力运行工作的自觉性。制定具体实施方案,成立镇规范村级权力运行机制工作领导小组,组织开展规范村级权力运行工作。

第二阶段:组织实施

在村先行开展试点工作,重点完善村级议事规则、村级财务管理、村级集体资产管理、村级招投标和承包合同管理责任追究等相关制度,按程序召开村两委会议、村民代表会议进行讨论修改,表决通过后严格按照规章制度办事。

在试点的基础上,查漏补缺,研究建立健全科学规范和有效监督村级权力运行工作的长效机制,在其他行政村全面推开。

第三阶段:巩固提高

对前阶段村级权力运行工作进行全面总结,进一步完善健全村级权力运

行公开透明的长效机制,接收社会各界和群众对我镇规范村级权力运行工作的评议。

四、组织领导

成立镇规范村级权力运行工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:

副组长:

成 员:

领导小组下设办公室,由吕纪锋兼任办公室主任,具体负责日常工作的组织和协调。

五、工作要求http://

全面推进规范村级权力运行工作,情况复杂,政策性强、涉及面大、工作要求高,要严格按照镇党委政府的统一部署要求,把推进工作作为改善党和干部形象,优化发展环境的一项重要举措,列入重要议事日程,精心组织实施,狠抓工作落实,务求取得明显成效。

在按照本实施方案的规定和要求稳步推进工作的同时,要着眼长远、拓

宽视野,利用已有的工作成果,适应形势发展和人民群众的需要,积极进行大胆、有益的尝试,不断探索创新村级权力公开透明运行的方式、方法。同时强化制度建设,建立健全规章制度,并加强监督,保证各项规章制度落到实处。同时要主动接受监督,并认真听取群众各方面的意见和建议。

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