第一篇:2012年食品安全与卫生监督工作要doc(写写帮整理)
2012年食品安全与卫生监督工作要点
2012年全市食品安全与卫生监督工作以深化医疗卫生体制改革为中心,紧紧围绕“作风大整顿、医改大推进、卫生大发展”这一主题,全面贯彻落实省、郴州市卫生工作会议精神,不断完善食品安全综合协调工作体系,严格落实食品安全责任制度,提高食品安全综合协调能力,切实加强卫生监督体系建设,提高卫生监督监测能力,完善卫生监督管理机制,努力维护人民群众健康权益。
一、完善食品安全综合协调工作体系,全面提高食品安全综合监管能力
(一)加强综合协调,落实监管责任。进一步完善食品安全综合协调机制,强化食品安全综合协调能力建设,落实食品安全综合协调工作制度。督促各食品安全监管部门认真履行食品安全监管责任。
(二)突出工作重点,落实监管任务。认真落实食品安全各个环节的重点内容,开展食品安全专项整治行动,突出抓好重点品种、餐桌主要食品和小作坊、小摊贩、小餐饮等重点行业领域的综合治理,检查整治任务落实情况,评估整治工作成效,查找监管薄弱环节,督促问题限期整改,确保如期完成各项整治工作任务。组织开展创建“食品安全示范区域”活动,落实食品安全监管措施。加强部门联动,建立和完善行政执法与公检法部门案件会商制度,加大食品安全违法案件侦办、查处力度。
(三)加大查处力度,提高应急处置能力。依法组织查处食品安全事故。根据食品安全应急预案要求,完善食品安全事故报告和调查处理工作机制。组建食品安全流行病学调查员队伍,建立鉴定专家库,提高食品安全事故调查处理水平。
(四)完善监测网络,组织实施食品安全风险监测。加强食品安全监测网络建设,提高食源性疾病预防、调查、报告和应急处置能力,建立为风险评估提供足够技术能力的实验室网络、信息采集和分析网络以及流行病学调查报告网络。建立完善食源性疾病报告机制,建立以医疗机构为监测报告主体,以市疾病预防控制中心为依托,形成对疑似食源性异常病例/异常健康事件的监测网络,实现医疗机构和市疾病预防控制中心无缝连接。制定并组织实施全市食品安全风险监测计划,落实食品化学性污染物和有害因素监测、食源性疾病监测任务。加强食品安全风险监测业务培训,提高监测能力,为食品安全监管提供有力保障。
(五)加强舆情分析,组织开展宣传教育工作。完善食品安全舆情分析制度,及时掌握食品安全动态,为政府决策提供技术支撑。进一步完善食品安全有奖举报制度。做好公众的食品安全知识宣传,增强食品安全自我保护意识,形成群众共同参与食品安全的格局。组织各部门落实食品生产经营人员教育培训。充分发挥主流媒体的作用,加强社会舆论监督,加大正面宣传力度。
(六)强化督导考核,促进各项工作落实。落实好政府绩效考核相关内容,严格进行考核,兑现奖惩措施,促进各食品安全监管部门落实好食品安全监管工作。
二、切实加强卫生监督体系建设,全面完成各项卫生监督工作
(一)健全网络,提高能力,全面加强卫生监督体系建设 1.加强建设项目管理,着力提高卫生监督能力。加快我市卫生监督机构建设项目进度,积极协调解决好规划用地、配套资金、规范设计等方面的问题,严把工程质量关,如期完成建设项目任务。积极争取上级项目资金,加大争资立项力度。按照卫生部《卫生监督机构装备标准(2011版)》,完成卫生监督设备配备,全面提高卫生监督能力。
2.健全卫生监督网络,全面推进卫生监督协管服务工作。根据《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》,着力推进卫生监督协管服务体系建设。构建覆盖城乡的卫生监督网络体系。在城乡基层医疗卫生机构建立卫生监督协管服务制度,在乡镇卫生院、社区卫生服务机构推选并任命卫生监督协管员,村卫生室设立卫生监督信息员,协助开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗服务市场管理等方面的巡查、信息收集报告,并协助开展调查、公共卫生法律宣传,及时发现和查处违反卫生法律法规的行为,将卫生监督工作延伸到城市社区和广大农村地区,努力消除公共卫生监督空白,缩小城乡差距。组织开展协管人员培训,加强业务指导,制定考核管理办法,完善运行机制,建立市区—乡镇(街道)—村(社区)卫生监督协管服务联动机制,充分发挥卫生监督分所的职能,逐步实现卫生监督服务均等化。
(二)加强培训,提高素质,全面加强卫生监督队伍建设
1、加强培训,提高卫生监督队伍业务技能。认真贯彻落实《2011-2015年全国卫生监督员培训规划》,制订卫生监督员培训计划,分级分层开展全市卫生监督员业务培训。大力开展岗位练兵,认真组织开展卫生行政执法案卷评审、卫生监督执法演练等技能竞赛活动。建立激励机制,采取各种措施,增强监督人员学习自觉性。
2、严格管理,提高卫生监督队伍整体素质。围绕建设一支“政治优良、作风过硬、执法公正、办事高效”卫生监督队伍目标,加强卫生监督员队伍建设,结合“争先创优”、“三好一满意”、“作风大整顿”活动,加强卫生监督员的廉政教育、法制教育。严格卫生监督员队伍管理,落实资格考试、工作考核和聘任制度。加强卫生监督文化建设,提高卫生监督队伍整体素质。
(三)强化监管,深入开展医疗服务市场监督工作
1.严厉打击无证行医、非法行医行为。加强医疗市场整顿,严厉打击无证行医、非法行医、“黑诊所”以及非法采供血、计划生育“两非”行为。加强部门配合,建立健全卫生、公安等部门协调工作机制,将打击“黑诊所”工作列入“打四黑除四害”专项行动,做好非法行医和非法采供血涉嫌犯罪案件的移送工作,全面加大医疗执法监督工作力度。
2.采取有效治理措施,规范医疗执业行为。切实加强对医疗机构和医务人员执业资格、执业范围和执业行为的监督检查。依法查处医疗机构违法违规行为,严肃追究违法违规人员的法律责任。建立内部沟通机制,相互通报审批、校验、日常监督和案件查办情况,健全信息管理平台,积极探索科学监管措施。组织开展“规范执业示范医院”创建工作,构建医疗服务监督长效机制。做好群众投诉举报案件的受理、转办、督办等工作。以专项整治为重点,加强医疗市场监管,为积极推进医药体制改革工作提供保障。
3.切实加强虚假违法医疗广告整顿与综合治理。建立健全医疗广告审核备查制度、医疗广告监测制度、违法广告公告制度、虚假违法广告抄告制度。加大监测力度,严肃追究、严厉惩处虚假违法医疗广告行为。
(四)加强公共卫生监督,落实公共卫生抽检计划
1.依法开展公共场所卫生监管,继续实施量化分级管理制度。根据卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》以及《湖南省公共场所卫生许可证发放管理办法》,全面加强公共场所卫生监督以及许可审查发证工作。规范公共场所卫生监管,重点做好公共场所量化分级管理,创建公共场所量化分级示范区。加强卫生监督与监测工作衔接,完成重点公共场所卫生监督、抽检任务。扩大公共场所卫生监督量化分级监管覆盖率,推进公共场所集中式空调通风系统的卫生监督监测工作;组织开展公共场所卫生专业知识培训,提高从业人员素质。
2.加强饮用水卫生监测,提高饮用水卫生监管力度。落实卫生部《关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见》以及郴州市卫生局公共卫生抽检计划,做好全市2012年公共卫生、饮用水卫生等监督抽检工作,不断提高卫生监测水平。进一步扩大城乡饮用水卫生监督监测覆盖率,逐步提高城乡饮用水卫生监督监测覆盖面。组织开展城乡集中式供水和二次供水摸底调查,全面掌握本地区生活饮用水基本情况,建立饮用水卫生监测信息发布、卫生监督公示等制度,不断提高饮用水卫生监管水平。
3.继续做好消毒、涉水产品和餐饮具集中消毒监管工作。组织开展消毒、涉水产品和餐饮具集中消毒企业的专项监督检测工作,督促企业加强内部管理,强化行业自律。加大对涉水和消毒产品的卫生监督抽检力度,同时,要求企业加强自检,严格防止不合格产品在市场流通。全面加强餐饮具集中消毒服务单位卫生监督监测,对不合格的餐饮具集中消毒服务单位和产品定期进行公示。加强与食药监、工商等部门联系,建立健全集中式餐饮具长效监管机制。
(五)加强传染病防治和学校卫生监督
1.进一步加强传染病防治监督工作。结合创建卫生城市要求,以医疗废物处置、传染病疫情报告、医院污水处置等为重点,加大对医疗机构违法行为的查处力度,推进全市传染病防治监督工作。认真监督落实医院消毒隔离制度,加强对生物实验室、消毒供应中心、手术室等重点部门传染病防控措施的监督与监测评价。全面开展夏秋季节、开学前等传染病高发期的监督检查。
2.加强学校卫生监督工作。重点开展学校生活饮用水、教学环境卫生、传染病疫情报告执行情况的监督检查,着力推进学校卫生综合评价能力工作。
(六)进一步加强放射卫生监督 全面加强医疗机构放射诊疗许可管理和放射工作人员健康管理。以医疗机构放射性危害控制为重点,进一步强化医疗机构放射卫生监督;督促指导放射诊疗单位建立放射工作场所电离辐射危害因素监测、评价和控制体系,加强放射工作人员防护管理和个人剂量监测,建立健全放射工作人员职业健康监护档案和个人剂量监测档案。按照卫生部医用辐射防护监测网络试点工作要求,督促相关单位全面完成医用辐射防护监测网络试点工作任务。组织开展医疗机构放射诊疗防护基本情况调查,全面掌握放射诊疗防护基本情况。
(七)依法加强职业病防治工作
宣传贯彻新修订的《职业病防治法(修正案)》,进一步转变观念,梳理职责,明确责任,依法履行职业病防治工作职责。
(八)加强基层医疗卫生机构实施基本药物制度的监督管理 全面加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室实施基本药物制度的监管,进一步规范执业行为,为深入推进国家基本药物制度提供坚实保障。
(九)加强卫生监督效能建设
全面加强卫生监督稽查工作,强化效能建设。结合作风大整顿、创先争优活动开展全市卫生监督风纪风貌稽查。认真贯彻实施《卫生监督员管理办法》和《卫生行政执法文书规范》,规范卫生监督行为,落实卫生行政执法责任制,精简办事程序。严格落实案件审查制度,进一步提高卫生监督执法水平。
第二篇:江苏省2011年食品安全与卫生监督工作要点
2011年全省食品安全与卫生监督工作要点
2011年全省食品安全与卫生监督工作要认真执行《食品安全法》及其实施条例,贯彻落实全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议、全省卫生工作会议精神,深化医药卫生体制改革,加快卫生监督体系标准化建设、卫生监督信息化系统建设,逐步建立和完善食品安全综合协调体制机制,制定并实施“十二五”食品安全工作规划,加大卫生监督执法力度,努力保障人民群众饮食安全和身体健康。
一、全面履行食品安全综合协调职责。认真贯彻《食品安全法》及其实施条例,组织开展食品安全法律法规的宣传培训。加强与相关食品安全监管部门协调配合,切实履行食品安全综合协调职责。制定并实施“十二五”食品安全规划。完善全省食品安全事故处置机制,组建食品安全事故应急处置队伍,组织开展重大食品安全事故的查处,拟定《江苏省食品安全事故应急预案》。会同有关部门进一步落实食品安全整顿工作任务,做好两年食品安全整顿工作的考核评估,并继续深入开展专项整治工作。开展食品安全地方性法规的立法调研工作,推动全省食品安全法制化管理工作开展。做好各地食品安全状况报告编写工作,承担好食品安全委员会办公室的日常工作。
二、建立和完善食品安全长效监管机制。针对本地的食品安全状况,积极探索加强食品安全监管的新途径、新办法。制定2011年全省食品安全风险监测实施方案,有效落实全年食品安全风险监测任务,开展监测工作的质量控制,加强监测数据的管理,加快建立覆盖食品生产经营各环节的食品中化学污染源及有害因素、食源性致病菌和食源性疾病监测体系,加强食品安全风险监测及风险评估体系建设和能力建设,做好食品安全风险监测、预警、评估和信息发布等工作,完善食品安全监管部门间的信息沟通平台和食品安全风险监测信息共享机制。贯彻实施《江苏省食品安全投诉举报管理办法》(试行)、《江苏省食品安全信息公开暂行办法》、《江苏省食品安全信息报告与沟通管理规定》(试行),加强食品安全地方标准制订和宣贯培训工作,做好全省食品安全企业标准备案管理工作。
三、加快全省卫生监督体系标准化建设、卫生监督信息化建设。今年是我省开展卫生监督体系标准化建设和卫生监督信息化建设的最后一年,各地要在当地党委、政府的领导下,加强全省卫生监督体系标准化建设和信息化建设,进一步健全和完善卫生监督执法体系,加强城乡卫生监督机构能力建设,提升素质,规范行为,改善服务,严格依法行政。力争今年底,大部分市、县(市、区)卫生监督机构经省级评估验收,达到体系建设标准要求,同时有效地实现全省的卫生监督执法信息实现互联互通、上下联动。
四、依法加强卫生监督管理工作。进一步贯彻实施《江苏省职业病防治规划(2010-2015年)》,积极开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传培训,认真完成卫生部职业卫生基本服务试点、职业病哨点监测和医用辐射防护监测网试点项目工作,进一步加强基层职业卫生服务网络建设。
进一步加强集中式供水、二次供水单位卫生监督管理,加强对学校饮用水卫生安全监督检查。扩大公共场所卫生监督量化分级管理制度实施覆盖面。组织开展公共场所、饮用水卫
生、消毒产品、涉水产品卫生监督抽检(查)工作。推进生活饮用水卫生监督监测网络建设,积极防范和科学处置突发饮用水污染卫生事件。加强传染病防治监和非法行医违法案件查处力度。
五、进一步加强卫生监督队伍的建设和管理。加强卫生监督员队伍建设和日常管理,完善卫生监督执法责任制和责任追究制。进一步强化卫生监督执法制度化管理,将卫生许可、日常监督、举报投诉和行政处罚等项工作纳入规范化管理,并加强工作稽查,确保各项制度落到实处。加强对基层卫生监督机构一线执法人员培训,以提高综合素质。
六、加强调研和交流,努力提高卫生监督综合管理水平。积极开展食品安全综合协调、食品安全地方标准制定与企业标准备案、卫生监督管理等调查研究和交流学习,拓宽思路,提高食品安全综合协调与卫生监督工作水平。
第三篇:2011年食品安全与卫生监督工作汇报
二O一一年西岗镇卫生监督协管站工作总结
2011年,在县卫生局、县卫生监督中心正确领导下,在上级主管部门的精心指导及有关部门的大力配合下,西岗镇卫生监督协管站坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全年工作目标任务,加强部门联动,创新监管机制,规范监管行为,不断加大执法力度,为全镇人民的身体健康提供了强有力的保障。现将2011年卫生监督工作汇报如下:
一、重点监督检查计划完成情况
(一)公共场所卫生监督
对辖区25户公共场所进行经常性卫生监督检查,重点检查卫生管理制度、设施设备运转情况、公用物品消毒情况、消毒剂及客用化妆品索证情况、集中式空调清洗消毒情况以及从业人员持证情况等。开展经常性监督143次,监督覆盖率100%。对不符合卫生要求的及时提出整改意见。
(二)学校卫生监督
按照省市县要求,我镇及时对辖区学校及托幼机构进行监督检查。截止目前,检查各级各类学校38家,其中中小学28家,托幼机构10个,检查覆盖率100%。制作现场检查笔录38份、监督意见书38份,对20多家学校的整改情况进行了回访。
(三)餐饮服务卫生监督
对辖区15户餐饮服务行业每季度至少进行一次卫生监 督检查,对监督检查中发现的问题及时提出了整改意见和建议。为全镇五万人民的食品安全保驾护航。
(四)医疗机构卫生监督
按照上级文件对医疗机构的具体要求,对全镇65个个体医疗机构进行了监督检查对发现的问题提出了整改意见及建议。及时杜绝了无证行医等医疗安全隐患的发生,为广大人民提供了一个优良的就医环境。
召开医疗机构培训会议6次,全镇卫生医疗机构责任人共65人接受了培训。通过培训,保障了全镇医疗卫生的规范化,有效的遏制了医疗事故的发生
二、卫生监督信息报告系统录入工作
卫生监督报告系统启用以来,我镇高度重视,有专人负责卫生监督信息的录入。截止目前,我镇共录入被监督单位118条(其中公共场所25,学校卫生28,医疗卫生65),建库率达100%。
二○一一年十二月二十日
第四篇:卫生局关于进一步加强食品安全与卫生监督工作[推荐]
卫生局关于切实落实监管职责进一步加强
食品安全与卫生监督工作实施方案
根据黑森卫发【2011】4号文件精神,为确保我局食品安全与加强卫生监督工作,深入贯彻十七届五中全会精神,进一步落实国务院关于建设服务型、法治型社会的要求,推动卫生监督系统全面落实监管职责,进一步加强食品安全与卫生监督工作,有效维护广大人民群众的健康权益,针对当前工作面临的新形势,特制定以下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,加强部门协调,明确职责,突出重点,扎实有效地开展当前食品卫生安全监督检查工作,建立长效监管机制,确保我局食品卫生安全。
二、工作重点
依法履行好食品安全、职业(放射)卫生、饮水卫生、公共场所卫生、学校卫生、传染病防治和医疗服务等方面监督执法和综合协调职责。加大辖区卫生监督执法力度,切实提升监管效率。保障食品安全与卫生监督职责依法全面落实。
三、工作措施
(一)进一步提高思想认识,增强依法全面履职的意识。充分认识食品与卫生监督工作面临的严峻形势,正视困难和问题,强化依法全面履职责任意识,牢固树立“以人为本”和“权力即责任”的理念,顺应机构改革和职能调整,转变观念,找准定位,紧紧围绕群众最关心、反映最强烈的食品安、饮用水卫生安全、职业病危害、医疗与血液安全等突出的问题,积极争取,加快完善履职所需条件,创造性开展工作。
(二)进一步理顺工作机制,全面履行食品安全与卫生监督职责。
1、积极做好各项综合协调工作。一是要按照总林业局负总责的要求,注重发挥林业局整体效能,对于履职过程中存在的困难,积极主动向林业局反映,加强与相关部门的沟通,争取理解和支持,确保履职到位。二是全面掌握相关工作信息,并做好相关标准的组织制定等,凡依法属于卫生部门的职责都要履职到位。三是增强敏锐性和树立全局观。负起牵头和综合协调的责任,积极做好统筹协调,充分发挥各相关部门的作用。
2、切实加大卫生监督执法力度。一是做好梳理职责工作。卫生监督机构要根据卫生法律法规,结合辖区实际,明确任务,细化责任。二是突出工作重点。要针对职责梳理发现履职存在的薄弱环节和空白地带,结合群众反映的突然问题,找准工作重点和难点,采取积极措施,推动执法任务的落实。三是切实加大执法力度。对严重危害人民健康的违法行为,要始终保持高压严打态势。要加强惩防体系建设和执法稽查,从源头上着力预防和制止执法缺位、越位、人情执法以及行政不作为等问题,严格规范执法,依法全面履行各项卫生监督执法职责。
(三)进一步深化体制改革,深入推进卫生监督综合执法。
1、积极探索实施卫生综合执法的新模式。结合辖区实际,分别采取一个机构两块牌子(即在卫生监督所加挂餐饮服务监督所牌子履行餐饮服务监管职责,业务工作分别接受相关主管部门领导和指导),以及采取基层卫生监督和相关医药执法机构整体合并实行统一执法的模式,实现了职责调整的顺利平稳,保障了卫生监督和相关执法工作不因机构调整而削弱,取得了实施卫生综合执法的有益经验。
(四)进一步完善机构建设和管理,大力加强卫生监督能力建设。
四、工作要求
五、组织领导 组 长:卢全有
副组长:姜孔升
成 员:张秋季
于
卉
冯
韬
王传伟
冯立彬
宋
鸽
第五篇:2011年食品安全与卫生监督工作汇报
二O一一年食品安全与卫生监督工作汇报
XX县卫生局卫生监督所
2011年,在县卫生局正确领导下,在上级主管部门的精心指导及有关部门的大力配合下,XX县卫生局卫生监督所坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全年工作目标任务,加强部门联动,创新监管机制,规范监管行为,不断加大执法力度,为全县人民的身体健康提供了强有力的保障。现将2011年卫生监督工作汇报如下:
一、重点监督检查计划完成情况
(一)职业卫生监督
5月1日,与县疾病预防控制中心联合开展《职业病防治法》宣传周活动。现场共接受群众咨询180人次,向过往群众发放各种宣传资料2300余份。6月下旬,联合县安监局、人社局、总工会对全县103家工矿企业职业健康基本情况开展调查。为确保调查数据的真实性,卫生执法人员分成4个调查小组,深入工矿企业作业现场,详细了解用人单位涉及的职业病危害因素种类、接害人数、个人防护用品发放及使用等相关情况,并调阅了企业和劳动者职业健康档案。开展调查的同时,执法人员对劳动者进行职业卫生基本知识和法律法规宣传,与企业负责人认真沟通交流,对存在的问题提出改进意见。通过本此调查,摸清了我县主要行业职业病危害情况、职业病危害接触人群分布、职业病发病人数及主要 职业病发病特点,为研究职业病发病规律和政府制定职业病防治政策提供科学依据。
2011年对26家用人单位开展了健康体检,体检人数222人,其中,县疾控体检了25家,体检人数为213人,县总院体检1家,体检人数9人,均未发现职业病及职业禁忌症。
(二)放射卫生监督
对全县36户放射诊疗单位开展了放射诊疗许可证年检工作,开展集中培训1次,培训人数73人。以网络直报、辐射防护情况为重点进行监督检查,责令5户进行整改,对整改不力的单位立案处罚了一家。4月份,组织79名符合复查与初检条件人员参加了市卫生局组织的放射工作人员的复查与初检工作,至此我县参加放射工作人员体检、持有个人剂量计及放射工作人员证的达到82人。
(三)生活饮用水卫生监督执法
对全县12家集中式供水单位开展了春季、夏秋季卫生监督检查,采集出厂水、管网末梢水样62份,合格率90%。对5户二次供水设施开展监督监测,采集水样11份,合格率100%。开展学校自备水卫生监督监测,采样6份,合格3份。在开展监督监测的同时,对我县XX镇、XX镇、Xx镇饮用水水源一级保护区卫生监督检查,提出针对性整改意见。全年受理生活饮用水投诉3次,涉及自来水厂3家,均得到妥善处理,并对相关人群做出及时反馈。
8月份,联合县水务局召开饮用水卫生安全工作会议,全县集中式供水单位、二次供水管理机构负责人及供管水人员计43人参加会议。
(四)公共场所及涉水产品卫生监督
对辖区159户公共场所进行经常性卫生监督检查,重点检查卫生管理制度、设施设备运转情况、公用物品消毒情况、消毒剂及客用化妆品索证情况、集中式空调清洗消毒情况以及从业人员持证情况等。全年办理公共场所卫生许可70件,开展经常性监督269次,监督监测227次,监督覆盖率100%。对不符合卫生要求的26家进行立案查处,罚款1.7万元。
召开《公共场所卫生管理条例实施细则》培训会议,全县住宿业、洗浴业、美容美发业、商场等公共场所业主、卫生责任人共236人接受了培训。
4月和6月,组织执法人员对我县涉水产品生产企业XX有限公司开展监督检查,重点检查企业生产是否超出许可范围、是否持有健康合格证和卫生知识培训合格证、产品自检记录等情况,针对存在不足,执法人员现场下达的监督意见书,要求企业进行整改。
(五)学校卫生监督
按照省市要求,我县及时制定了2011年学校卫生实施方案,开展了业务培训,并把4月份定为“学校卫生安全专项整治月”。截止目前,检查各级各类学校141家,其中中小学122家,幼儿园及其它学校19个,检查覆盖率100%。制作现场检查笔录135份、监督意见书135份,对40多家 学校的整改情况进行了回访。
(六)消毒产品卫生监督
我县目前没有消毒产品生产企业,消毒产品监管集中在经营环节。年初我县制定了消毒产品监督管理工作计划,全面部署了消毒产品整顿工作,执法人员根据计划,对我县消毒产品经营单位销售标注有“卫生消证字”和“卫消字”等产品的索证和产品标签说明书进行了检查,检查消毒产品经营单位20多家,查出标有明示或暗示对疾病的治疗效果等产品15种,要求其下架,并对经营者提出了卫生监督意见。
(七)传染病防治卫生监督
4月份,组织执法人员对全县320家各级各类医疗卫生机构医疗废物管理情况进行一次全面的专项执法检查,重点检查医疗机构医疗尤其民营医疗机构医疗废物处置和消毒隔离制度执行情况。卫生执法人员现场制作现场检查笔录45份,下达卫生监督意见书127份,立案查处1件。
(八)打击无证行医和非法采供血
继续开展打击非法行医和非法采供血行为,2011年召开卫生、公安打击非法行医和非法采供血联席会议1次,打击非法行医总计立案87件,没收药品器械计 2.3万元,罚款 15.5万元。
二、卫生监督信息报告系统录入工作
卫生监督报告系统启用以来,我县高度重视,一是确定5名大学生监督员分专业负责录入监督信息;二是分解任务,加强质控,每月工作例会通报信息录入情况,对工作进度和质量进行通报,要求一线科室补差补缺;三是加强软件资料收集归档,要求科室“周清月结”,按时整理监督笔录、意见书,经分管所长审核,交档案室存档。
截止目前,我县共录入被监督单位594条(其中公共场所159,生活饮用水28,职业卫生106,放射卫生38,学校卫生122,医疗卫生119,传染病防治22),建库率达100%;经常性监督1142次(其中公共场所669,生活饮用水62,职业卫生9,放射卫生67,学校卫生136,医疗卫生120,传染病防治79);监督监测277次(其中公共场所227,生活饮用水50);案件查处44件(其中公共场所25件,生活饮用水3件,放射卫生1件,医疗卫生11件,传染病防治1件,无证行医3件)。
三、卫生行政许可、处罚工作
我县历来高度重视卫生行政许可和处罚工作,将此项工作作为卫生执法工作的重点,明确专门科室专人负责质量控制。在行政许可工作中,我们一是借助卫生监督协管项目实施的契机,努力推动卫生许可代办服务制,监督相对人申请卫生许可证由乡镇卫生监督站代为办理,既方便许可资料的收集,也方便了申请人,实现了窗口前移。二是加强资料审查,许可材料必须经业务科室、综合股、分管所长层层审查把关,方可办理。今年我县共办理卫生行政许可81件,未发生一起差错。在行政处罚工作中,今年我们着重强调案件 的质量和卷宗的规范,为规范统一,在各股室设立专门的案件制作员,负责立案受理等案件前期制作,合议前交综合股审查,符合要求的方可进行合议。同时加强与法院协调,加大案件执行力度,促进案件的完全履行。全年共立案查处件44案件,申请法院强制执行7件,全部办结。
四、专项行动、举报投诉查处、执法宣传报道工作
(一)专项行动
卫监1号行动。2月24日通过政府网站、电视台发布卫生执法公告和卫生监督警示公告,同时公布举报投诉电话;3月3日召开县乡及民营医疗机构负责人会议,对《医疗美容服务管理办法》等医疗美容相关规章规范进行集中学习培训;同时组织执法人员对县城等中心集镇注册外科、妇产、皮肤、口腔的15家医疗机构和县城15家规模较大的生活美容店进行暗访检查,未发现明显违法行为。行动邀请电视台全程参与,并对部分现场检查及培训会议进行跟踪报道,发挥了良好的宣传教育功效,为进一步跟踪打击非法医疗美容活动做了良好的开端和铺垫。
卫监2号行动。按照卫生部和省卫生厅要求,我县成立了卫监2号行动领导小组,制定实施方案。分别于6月和8月分2次对我县2家职业卫生技术服务机构(分别是县总医院和县疾病预防控制中心)开展监督检查,现场制作了《现场检查笔录》和《询问笔录》,并针对检查发现的问题进行了现场指导,下达监督意见书,要求2家职业卫生技术服务 机构严格履行法定职责,依法规范行业行为强化质量控制体系的运行,进一步提高服务质量。
餐饮具集中消毒单位专项检查。对3家取得卫生学评价报告书的单位(XX餐具消毒服务中心、餐具保洁店、XX餐具消毒中心)进行了全面的检查,对发现的问题,执法人员立即下达了限期整改意见,并对整改情况进行了跟踪复查,大多数问题达到整改,但仍有部分问题没有落实。7月初,对1家未落实整改要求的企业提出停业整顿。今年对3家消毒单位的餐饮具进行了2次随机抽样检测(1次快速检测1次全项检测),共采样60份,合格52份,合格86.7%。
学校卫生安全专项监督检查。按照安徽省卫生厅、教育厅、食品药品监督管理局《关于开展学校卫生安全专项监督检查工作的通知》(卫监督秘„2011‟123号)精神,我县迅速行动,联合教育局、食品药品监督管理局印发《》,组成学校食品安全联合督查组,对学校卫生安全工作进行了督查检查。督查组分别由三部门的分管领导和一名业务骨干组成,随机对16所中学、1所小学、1所九年一贯制学校进行了检查。检查人员就督查中发现的问题,提出整改意见或建议,并要求限期将整改情况上报有关部门。
8月25日,联合县教育局、食品药品监督管理局举办学校安全管理暑期培训会,来自全县各级各类学校(幼儿园)的卫生安全分管领导、直接责任人员计110多人参加培训。
(二)举报投诉 全年受理举报投诉8起,其中生活饮用水3起,非法行医4起,公共场所1起,经执法人员调查后立案4件,并全部及时给予反馈。
(三)宣传报道
今年1到10月,我县共发表食品安全与卫生监督工作宣传报道590篇,其中《》2篇,《》20篇,《中国卫生监督网》10篇,省级以上网络约130篇,《》28篇,《安徽卫生监督通讯》25篇,新闻报道25条。及时、全面、准确的卫生监督信息增强社会对卫生法律法规的了解,营造良好的卫生执法环境,树立了卫生监督执法良好形象。
二○一一年十月十五日