刘海芳在曲靖市政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

第一篇：刘海芳在曲靖市政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

实事求是 客观公正

认真搞好对市农业局工作的民主评议

－－在市政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

曲靖市委常委，市政府副市长 刘海芳

二〇〇九年七月二十三日

同志们：

按照市委的要求，今年市政协将对农业局2006年以来的工作进行民主评议，今天，在这里召开动员大会，借次机会，我讲三点意见：

一、统一思想，充分认识民主评议的重要意义

民主评议是政协履行职能的重要形式“政治协商、民主监督、参政议政”是人民政协工作的三大职能。在实际工作中，无论是政治协商也好，还是参政议政也好，都需要运用民主监督这一重要手段。从这个意义上讲，民主监督无疑是贯穿“三大职能”的一个核心内容。开展民主评议是政协实施民主监督重要而有效的形式之一。所谓民主评议，就是指政协有组织有选择地对政府职能部门，通过现场视察、听取汇报、收集社情民意等方式，进行面对面的协商评议、提出批评和建议，督促被评议单位不断改进工作的一种监督形式。这种监督形式的运用，不仅能拓宽民主监督的渠道，加 大民主监督力度，增强民主监督实效，还能让政协委员通过在民主评议活动中的广泛参与，深入调研，比较全面地了解政府工作，理解政府工作，支持政府工作，进一步提高参政议政水平，从而全面推动人民政协工作的深入开展。

民主评议是全面加强民主政治建设的需要政治协商、民主监督是我国社会主义民主的重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又充分体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。政协通过民主评议这样一种形式，把广大人民群众的愿望、要求和意见收集起来，再集中反馈到政府职能部门，有利于政府职能部门总结工作经验、查找存在问题；有利于增强政府部门工作人员的民主意识；有利增强政府部门工作的透明度；有利于保持国家机关的生机和活力。

民主评议是努力促进转变作风的需要，政协民主评议可以使职能部门及时倾听到老百姓的呼声，倾听到平时难以听到的情况和意见，找到自身存在的问题，改进工作中的不足。政协民主评议，及时反馈评议意见，能够帮助政府职能部门总结经验，有利于职能部门进一步转变作风，密切联系群众；有利于克服官僚主义和形式主义，努力提高工作效率和办事效率；有利于树立“人民政府为人民”的良好形象；有利于促进领导干部廉洁自律，防微杜渐。温家宝总理曾经讲到“政 府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督。只有人民监督政府，政府才不会懈怠。”政协监督就是人民监督的方式之一，民主评议就是政协监督的方式之一。

二、开拓进取，全市农业工作持续健康发展

2006年以来,市委、市政府高度重视农业农村工作，农业部门开拓进取，真抓实干，全市农业工作取得了可喜的成绩。可以说，2006年以来的三年, 是曲靖农业发展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的三年;是农业基础地位不断巩固、生产能力不断增强、生产水平不断提高的三年；是粮食连续增产、农民收入稳定增长、农业生产全面发展的三年。

一是全市农业农村经济快速发展。粮食产量大幅度增长，2008年，全市粮食总产达23.05亿公斤，比2005年的20.2亿公斤增加2.85 亿公斤,增长14 %，实现粮食产量连续6年增产，再创历史新高。全市农业产值达92.6亿元，比2005年的55.5 亿元增加37亿元，增长67 %。全市农民人均纯收入达3666元，比2005年的2078元增加1588元，增长76%。

二是经济作物质量和效益稳步提高。特色经济作物从无到有，逐步壮大。2007年，全面完成了“双六工程”建设目标任务，与此同时，根据市委、市政府的工作部署，市农业局深入调研、科学论证，组织制定关于进一步推进农业产业 3 化经营的意见，明确了建设“十大种养基地”，培育做强“十大产业”的“1231”工程和农业龙头企业“127”发展目标、思路和措施以及蔬菜、蚕桑、魔芋、花卉、中药材、水产等六大特色产业发展意见。经市委、市政府研究下发执行，有力地推动了全市特色产业的发展和农业产业化经营进程。2008年，全市特色产业种植276.5万亩，产值46.58亿元。进一步加大蔬菜、蚕桑、魔芋、花卉、中药材、水产等六大农业特色产业培育力度，促进了优势特色产业向规模化、区域化、特色化方向发展。全市特色经济作物种植290万亩，同比增18万亩。

三是农业产业化经营快速推进。经过三年的发展，我市农业产业化经营已由引导发展的起步阶段步入做大做强优势特色产业、全面提升农业产业化水平的新阶段。产业区域布局初步形成。全市形成了优质水稻种植区、专用饲料玉米种植区、马铃薯种植区、杂粮种植区、油菜生姜种植区、城郊农业区、旅游农业区、特色农业开发区。优势特色产业逐步形成。全市形成了一批集生产、加工为一体的优势特色产业：万寿菊种植规模及加工水平居全国前列；魔芋规模化种植、有机魔芋栽培技术、魔芋产品加工开发居全国前列；畜牧业的产量产值、养殖大户、营销大户、畜产品加工能力和养殖小区数量均居全省第一；龙头企业的数量不断增加，经济效益和辐射带动能力逐步增强。全市固定资产50万元以 上的龙头企业达189个，其中：国家级重点龙头企业1个，省级30个，市级98个，覆盖了农业十大特色产业。

四是农业基础地位不断巩固。重点实施了一批高稳产农田建设项目、以工代赈项目、农村沼气国债建设工程，改善了农农业生产条件。三年来，全市农业部门争取各种续建、新建、拟建和拉动内需项目460多个，总投资23.1亿元。

五是科技创新与应用水平不断增强。进一步完善了农业科技研发体系。围绕现代农业发展，整合农业科技资源，构建与全市主导产业和优势特色产业发展相匹配的科技研发中心和创新平台，建立和完善了马铃薯、玉米、油菜、魔芋等良种繁育中心（研究所）及测土配方施肥、植物病虫害预警、水生动物防疫等科研研发基地。全市良种覆盖率由2005年的90%提高2008年的95%，科技集成配套率由65%提高到75%，农产品质量安全合格率由85.5%提高到100%。

三、实事求是，客观公正，搞好评议工作

一是市农业局要高度重视评议工作。我市是农业大市，农业工作是全市工作的重中之重。市农业局是市人民政府组织农业生产的组织者、执法者，履职情况直接影响着我市农业生产和农村经济社会发展。今年市政协对农业局工作进行民主评议，这充分体现了市政协对农业农村工作的关注，充分体现了市政协对农业局的关心，市政协对农业局工作进行 民主评议既是对农业局工作的关心和支持，同时也是对农业工作的督促和检查，民主评议的目的是促进和推动全市农业工作又快又好发展。市政协对农业局工作进行民主评议这既是市委、市政府的要求、也是市农业局自身建设和发展的要求。市农业局要充分认识人民政协履行民主监督职能的重要性、必要性，自觉接受民主监督；要正确对待政协委员的建议、意见，做到“有则改之、无则加勉”；要切实加强领导，把民主评议工作作为农业局自身建设的一项重要工作全力做好，要积极主动，密切配合市政协开展好民主评议工作。

二是评议委员要尽职尽责。评议组成员要从思想上认识并解决好“敢不敢评？会不会评？如何评出效果？”这几个关键问题，做到准确评议，出以公心，实事求是，客观公正；大胆评议，理直气壮，讲真话、讲实话；做到总结成绩要说够、存在问题要找准、整改建议要可行，评出成果，见到实效。调研要深入。“没有调查研究就没有发言权”，深入基层、深入群众、深入机关搞好调查研究是搞好民主评议的重要基础。要使评议不走过场，首先是调查研究不能走过场。为此，评议组成员一定要把调查研究作为评议的重头戏来抓，广泛听取意见，全面掌握县农业局工作的第一手材料，使民主评议体现民主、科学、规范，努力提高民主评议的质量。

三是整改要逗硬。推动整改，实现“双赢”，是民主评议的根本目标。要使评议见成效，整改必须过硬。从现在开始，评议组将对调研中了解到的情况，及时向县农业局通报。县农业局领导要切实加强对整改工作的领导，不能等到评议结束后再着手整改，对那些能够马上改正的问题，要立即整改；对那些需要一定时间才能办好的事情，要抓紧拟定整改措施分步整改，真正做到边评边改，切实推动各项工作的开展。

四是纪律要加强。加强组织纪律性是搞好民主评议的重要保证。评议组成员要自觉遵守组织纪律，服从评议组的统一安排；要自觉遵守调研纪律，不得各行其事；要严格遵守保密纪律，做到不该说的不说，不该做的不做，不该传的内容坚决不传，该在会上讲的不在会前或会后讲。市农业局要积极主动地协同配合，努力使这次民主评议真正出成果、见成效。

同志们，我们相信在市委的领导下，在市政府的支持下，在市农业局和有关部门的配合下，通过参评人员的共同努力，一定能把这次民主评议工作搞好，推动我市农业局工作再上新台阶。

第二篇：在县政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

文 章来源 莲

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实事求是 客观公正 认真搞好对县农业局工作的民主评议

——在县政协民主评议县农业局工作动员大会上的讲话

政协ＸＸ县委员会副主席ＸＸＸ

（2006年7月4日）

同志们：

根据《中国人民政治协商会议章程》的有关规定，按照县委批转的《县政协2006年工作要点》安排，经县政协主席会议研究决定，今年7月至9月上旬对县农业局2003年以来的工作进行民主评议。今天召开民主评议动员大会，参加会议的有县政协评议调查组成员、县农业局机关干部、部分乡镇农技站站长，县委组织部领导也莅临会议指导工作。为使这次民主评议真正达到预期目的，下面，我讲四点意见：

一、充分认识民主评议的重要意义

（一）民主评议是政协履行职能的重要形式

“政治协商、民主监督、参政议政”是人民政协工作的三大职能。在实际工作中，无论是政治协商也好，还是参政议政也好，都需要运用民主监督这一重要手段。从这个意义上讲，民主监督无疑是贯穿“三大职能”的一个核心内容。开展民主评议是政协实施民主监督重要而有效的形式之一。所谓民主评议，就是指政协有组织有选择地对政府职能部门，通过现场视察、听取汇报、收集社情民意等方式，进行面对面的协商评议、提出批评和建议，督促被评议单位不断改进工作的一种监督形式。这种监督形式的运用，不仅能拓宽民主监督的渠道，加大民主监督力度，增强民主监督实效，还能让政协委员通过在民主评议活动中的广泛参与，深入调研，比较全面地了解政府工作，理解政府工作，支持政府工作，进一步提高参政议政水平，从而全面推动人民政协工作的深入开展。

（二）民主评议是践行“三个代表”重要思想的具体体现

贯彻落实好“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在执政为民。政治协商，“三个代表”是方向；民主监督，“三个代表”是指导思想；参政议政，“三个代表”是标准。政协对政府职能部门工作实施民主监督，最根本的就是督促政府职能部门严格按照“三个代表”重要思想的要求，把工作的出发点和落脚点放到发展先进生产力，发展先进文化和维护广大人民群众的根本利益上来，努力为人民多办好事、多办实事。

（三）民主评议是全面加强民主政治建设的需要

政治协商、民主监督是我国社会主义民主的重要形式。坚持和完善人民政协这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又充分体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统，具有鲜明的中国特色。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，就是要善于运用人民政协这一民主形式。应对国际国内新形势的需要，政府部门如何“与时俱进”地改进自己的工作，这是一篇大文章，要把这篇文章真正做好，政府部门自身不断努力是必要的，同时，进一步增强民主意识，充分发扬社会主义民主，广泛听取社会各界人士的意见和建议也是必不可少的。政协通过民主评议这样一种形式，把广大人民群众的愿望、要求和意见收集起来，再集中反馈到政府职能部门，有利于政府职能部门总结工作经验、查找存在问题；有利于增强政府部门工作人员的民主意识；有利增强政府部门工作的透明度；有利于保持国家机关的生机和活力。

（四）民主评议是努力促进转变作风的需要

作风建设是党的建设的重要组成部分，它关系着党的形象，关系着人心的向背，关系着党的生死存亡。政协民主评议可以使职能部门及时倾听到老百姓的呼声，倾听到平时难以听到的情况和意见，找到自身存在的问题，改进工作中的不足。政协民主评议，及时反馈评议意见，能够帮助政府职能部门总结经验，有利于职能部门进一步转变作风，密切联系群众；有利于克服官僚主义和形式主义，努力提高工作效率和办事效率；有利于树立“人民政府为人民”的良好形象；有利于促进领导干部廉洁自律，防微杜渐。

（五）民主评议是奋力推进ＸＸ提速发展的需要

温家宝总理曾经讲到“政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督。只有人民监督政府，政府才不会懈怠。”政协监督就是人民监督的方式之一，民主评议就是政协监督的方式之一。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略部署，县委把今年作为我县“抓住新的机遇，借势提速发展”的重要“建设年”、“项目年”。政协组织开展民主评议工作，就是紧扣建设社会主义新农村战略，县委、县政府中心工作，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，落实新措施，奋力推进我县农业、农村经济发展取得新成效的举措。

二、民主评议的指导思想和目的坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，本着“依法办事、发扬民主、客观公正、注重实效”的原则搞好这次民主评议工作，以提高认识，振奋精神，依法行政，服务大局，优化环境，改进工作作风，提高工作效率为目的，建设一支敬业为民、优质服务、文明执法、廉洁高效的农技推广队伍，为实现“建设年”、“项目年”各项目标任务作出积极贡献，为我县农业、农村经济发展营造良好氛围。

三、民主评议的主要内容、结果划分及实施步骤

（一）民主评议的主要内容

评议2003年以来县农业局工作情况。主要包括认真学习，加强队伍建设；班子团结，落实党风廉政建设责任制；贯彻执行党的有关方针政策，落实县委、县政府的工作部署；转变工作作风，履行工作职能，依法行政，勤政为民，文明执法，规范服务，农业投入，科技兴农；办理县政协提案等方面的情况。

（二）民主评议的结果划分

民主评议的结果划分为满意、基本满意、不满意三个等次，群众测评和常委会成员测评满意率达85%以上为满意，75%至85%为基本满意，75%以下为不满意。民主评议形成的综合意见报县委，送县政府、县委组织部，作为年终工作考核、晋职晋级参考。

（三）民主评议的实施步骤

1、评议动员阶段。7月上旬召开民主评议动员大会，县政协评议调查组成员、县农业局机关干部、部分乡镇农技站站长参加会议，县政协领导出席会议并作动员讲话。7月中旬县政协组织评议调查组成员学习有关政策、法律法规、农业知识和评议方法。

2、评议调查阶段。7月下旬，县政协抽派部分县政协常委和委员组成评议调查组，由县政协领导带队，深入到部分县级部门、乡镇，采取走访、座谈、问卷等形式进行调查，并形成书面调查材料。

3、集中评议阶段。8月上旬，县政协召开常委会全体组成人员和评议调查组人员参加的评议会议，邀请县委、县政府分管领导莅临会议。会议内容：一是县农业局主要领导报告2003年以来的工作情况；二是民主评议调查组汇报调查情况；三是参会人员对县农业局工作进行民主评议；四是参评人员按满意、基本满意、不满意三个等次进行无记名投票，当场公布投票结果，并形成评议意见；五是县领导讲话。

4、整改阶段。8月中旬，在县农业局机关干部会议上通报县政协民主评议意见。会后，县农业局根据县政协民主评议意见，开展对照检查，认真研究制定整改方案和措施，并在8月30日前以书面形式向县政协报告整改情况。

5、总结和追踪督查阶段。9月上旬，县政协召开会议，总结这次民主评议工作取得的主要经验以及存在的问题，以利于今后民主评议工作的开展。县政协还将在今后一段时间继续对县农业局工作进行追踪督查，力促我县农业、农村经济持续、健康、快速发展。

四、提几点希望和要求

（一）人员要到位。

人员到位是顺利开展民主评议的组织保障。被抽调参加评议的政协委员，要顾全大局，充分认识民主评议工作的重要性，积极参加评议各个阶段的活动，并保持良好的精神状态，严肃认真地完成评议任务。县农业局的领导和职工，也要按照评议方案的要求，积极支持配合县政协开展的调研评议工作。

（二）态度要端正。

评议组成员要从思想上认识并解决好“敢不敢评？会不会评？如何评出效果？”这几个关键问题，做到准确评议，出以公心，实事求是，客观公正；大胆评议，理直气壮，讲真话、讲实话；做到总结成绩要说够、存在问题要找准、整改建议要可行，评出成果，见到实效。县农业局要充分认识人民政协履行民主监督职能的重要性、必要性，自觉接受民主监督；要正确对待政协委员的建议、意见，做到“有则改之、无则加勉”；要做好这次民主评议的有关服务工作，按要求按时报送相关材料，协助政协办公室做好民主评议的会务工作。

（三）调研要深入。

“没有调查研究就没有发言权”，深入基层、深入群众、深入机关搞好调查研究是搞好民主评议的重要基础。要使评议不走过场，首先是调查研究不能走过场。为此，评议组成员一定要把调查研究作为评议的重头戏来抓，广泛听取意见，全面掌握县农业局工作的第一手材料，使民主评议体现民主、科学、规范，努力提高民主评议的质量。

（四）整改要逗硬。

推动整改，实现“双赢”，是民主评议的根本目标。要使评议见成效，整改必须逗硬。从现在开始，评议组将对调研中了解到的情况，及时向县农业局通报。县农业局领导要切实加强对整改工作的领导，不能等到评议结束后再着手整改，对那些能够马上改正的问题，要立即整改；对那些需要一定时间才能办好的事情，要抓紧拟定整改措施分步整改，真正做到边评边改，切实推动各项工作的开展。

（五）纪律要加强。

加强组织纪律性是搞好民主评议的重要保证。评议组成员要自觉遵守组织纪律，服从评议组的统一安排；要自觉遵守调研纪律，不得各行其事；要严格遵守保密纪律，做到不该说的不说，不该做的不做，不该传的内容坚决不传，该在会上讲的不在会前或会后讲。县农业局要积极主动地协同配合，努力使这次民主评议真正出成果、见成效。

同志们，我们相信在县委的领导下，在县政府的支持下，在县农业局和有关部门、乡镇的配合下，通过参评人员的共同努力，一定能把这次民主评议工作搞好，推动我县农业局工作再上新台阶。

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第三篇：在市政协民主评议动员会上的讲话

主席、各位副主席，同志们：

今天，市政协召开“优化服务环境、促进经济社会发展”民主评议动员大会，部署安排民主评议工作，推动政务服务环境建设加措施、上水平、见实效。这是市政协落实市委关于实现跨越式发展总体要求的具体实践，是市政协围绕中心、服务大局、认真履行政协职能的有效举措，也是对政府工作的重视支持和鞭策激励。刚才，良章同志宣读了民主评议实施方案。市发改委、市教育局、市水利局、市银监分局等4家受评单位主要负责同志作了表态发言。下面，我代表市政府就自觉接受和配合做好评议工作，讲三点意见：

一、统一思想，充分认识民主评议的重要意义

开展民主评议，是人民政协在新形势下履行民主监督职能的重要方式，对于促进政府部门强化大局观念、转变工作作风、增强服务意识、提高行政效能，推动经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

首先,开展民主评议是履行政协职能、推进民主政治建设的重要形式。民主监督是政协的一项重要职能，是我国监督体系中的一个重要组成部分，在我国政治生活中具有特殊的地位和作用。民主评议是民主监督的重要形式，也是民主监督中影响较大、最能体现政协特色的一种形式，具有组织层次高、针对性强、影响力大的特点。组织政协委员对政府部门的工作进行民主评议，是人民政协在民主监督实践中探索总结出来的有效方法，它对落实人民当家作主的社会主义本质要求，推进社会主义民主政治建设有着重大现实意义。

其次,开展民主评议是发挥政协优势、推进政府部门工作的有效途径。人民政协具有代表性强、联系面广的优势，可以充分地开展调查研究，广泛听取社会各界的意见和建议，提高民主评议的准确性、全面性；人民政协具有地位特殊、渠道畅通的优势，可以较少受部门利益和本位主义的影响，保证民主评议的公正性、客观性；人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，社会各界精英可以畅所欲言，集思广益，增强民主评议的前瞻性、针对性。所以，本次政协民主评议，是对4家接受评议的市直部门工作的一次“体检”，也是督促被评议部门总结工作经验、发现自身不足、切实改进工作的难得机遇。被评议部门一定要以严谨认真的态度虚心接受评议，全力以赴地做好相关工作。

第三，开展民主评议是政协服务中心、优化发展环境的重大举措。市政协紧扣市委、市政府中心工作大局，不断总结自身经验和借鉴外地做法，逐步健全完善了民主评议的体制机制和方式方法，特别是围绕大别山革命老区经济社会发展试验区和武汉城市圈“两型社会”综改试验区建设工作，积极开展民主评议，将有效推动市直各部门增强服务意识，履行服务承诺，转变工作作风，提升工作科学化水平，对我市经济社会发展起到有力的促进作用。

二、雷厉风行，扎实做好民主评议各项工作

这次4个被评议部门都是我市经济社会发展和改善民生的重要职能部门，在转变工作作风、优化服务环境上肩负重大使命。被评议部门一定要从讲政治、求发展、促和谐的高度，精心组织，抓紧行动，扎实做好评议各项工作，并以此为契机，进一步提高自身能力、树立良好形象、扩大社会影响。一要密切配合评议。民主评议能不能落到实处，达到预期目的，关键在单位“一把手”。各有关单位主要负责同志一定要带头抓、亲自抓、负总责，不仅要在思想上高度重视，更要在行动上亲力亲为，确保民主评议工作程序规范，扎实有效。要抓紧制订接受民主评议活动的实施方案，认真研究落实具体措施。要主动与市政协及评议小组加强联系，采取上门汇报、专题座谈等形式，征求各方面的意见和建议，主动介绍本部门的政策、法规，使评议小组更加深入、客观、全面地了解部门工作情况。要认真解答各位政协委员的质询，切实尊重、保障政协委员的知情权和监督权。二要主动查找不足。要按照“真抓、早抓、主动抓”的要求，搞好自查自纠，对发现的问题要深刻剖析，找准问题根源。要广泛征求和虚心接受社会各界的意见和建议，结合总结自查，制定有针对性、可操作性的整改方案和措施，明确整改方向。三要坚决落实整改。整改是民主评议的关键环节，也是检验民主评议取得实效的重要标准。受评议部门要根据整改方案，落实整改责任，坚持“统一安排、分类推进”的工作方法，对具备条件可以解决的问题，要立即解决；对通过努力能够解决的问题，要限期整改；对受客观条件限制暂时难以解决的问题，要充分说明情况；对情况复杂、涉及单位多的问题，要建议上级有关部门协调解决。特别是针对群众反映强烈的热点、难点问题，要集中时间和精力，实行专项治理，销号整改，确保整改工作落到实处。要积极开展“回头看”，抓好整改跟踪落实，及时将整改情况通过新闻媒体向社会各界进行通报，自觉接受舆论监督，提高整改质效。

三、坚持标准，确保民主评议取得实效

当前，我市正处于机遇叠加、发展提速的关键时期，武汉城市圈“两型社会”综改试验区和大别山试验区建设全面推进，黄冈长江大桥、城际铁路等重大项目加速建设，市区一体开发等体制机制改革全面启动，既是黄冈实现跨越发展的强大推力，也对我们的工作提出了新的更高要求。市政府各部门尤其是被评议部门务必增强紧迫感和责任感，切实改进工作、优化服务环境、促进科学发展。为此，市政府将全力支持市政协做好民主评议工作，坚持标准，求真务实，确保质量。一是思想上高度重视。按照评议工作安排，全方位给予支持配合，为政协民主评议创造优良的外部环境。在配合搞好政协民主评议工作的同时，坚决维护民主评议的严肃性和纪律性，保证评议活动顺利开展。二是工作上严格要求。督促受评议部门真实反映所取得的工作成绩和存在的主要问题，勇于揭短亮丑，决不回避矛盾，不搞文过饰非。同时，希望市政协评议工作小组和参评单位，客观公正剖析问题，竭诚尽智提出对策，帮助部门完善思路，切实改进工作。三是纪律上保障落实。根据民主评议调研评价报告，安排市政府督查室跟踪督办，及时掌握整改进展情况，做好通报反馈工作。对在整改工作中思想认识不足，措施落实不到位，整改成效不明显的部门及其领导班子，市政府将加大督促力度，确保整改到位。

第四篇：在民主评议动员大会上的讲话

在民主评议区教育局工作动员大会上的讲话

同志们：

区政协在这里召开2009民主评议工作动员大会，我认为这是一次很重要的会议。刚才，**同志己对民主评议工作的具体开展作了详细部署，区委在此前专门对这次评议工作作了要求，区委领导作了重要讲话。这里，我就被评议单位如何积极支持政协民主评议工作提四点要求。

一、统一思想，充分认识政协民主评议工作的重要性 民主监督是人民政协的三大职能之一，民主评议是民主监督的一种重要形式。区政协对区教育局工作开展民主评议，体现了区政协对教育工作的重视，体现了区政协对政府工作的关心。区政府和被评议部门都要从思想上高度重视，深刻认识这次评议工作。

1、民主评议是政协履行民主监督职能的具体体现。开展民主评议活动是政协在民主监督实践中探索总结出来的一种新方法，是民主监督的扩展和延伸，是加大民主监督的力度，提高民主监督的有效途径，是新时期人民政协工作的创新。开展民主评议活动，发动各界人士监督评议政府部门的工作，帮助总结工作成绩和经验，找准存在的问题和原因，提出改进意见和建议，可以上下沟通，理顺关系，集中民智，整合民力，凝聚民心，改善 —1—

党群干群关系，调动方方面面的积极性，促进政府部门改进工作、提高工作效率树立良好形象。这是政协履行自身职能的具体体现，又是区政协贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的具体行动。

2、民主评议是贯彻落实科学发展观的客观要求。党的十七大队科学发展观进行了深刻的阐述，开展民主评议，为进一步畅通民主渠道，为社会各阶层、各群体、各族各界代表人士愿望的表达提供了条件。这也就保证了评议过程中能够把群众中分散的、个别的呼声汇集成系统的、集中的意见，便于党委和政府了解民情、把握民意，找到差距和不足，从而促进科学发展。

3．民主评议是体现人民群众的呼声和要求。区政协是各党派、各团体、各民族、各阶层的大团结，代表着人民群众的呼声和意愿，以维护和实现最广大人民群众的利益为工作的出发点和落脚点。开展民主评议活动，就是倾听群众呼声、体察群众情绪、了解群众愿望、集中群众智慧、反映群众诉求的过程。开展民主评议，发动政协委员监督评议政府部门的工作，帮助总结工作成绩和经验，找准存在的问题和原因，提出改进意见和建议，可以上下沟通，理顺关系，集中民智，整合民力，凝聚民心，改善党群干群关系，调动方方面面的积极性，促进各项事业发展。

二、密切配合、自觉接受区政协民主评议工作

这次民主评议区教育局工作覆盖面广，时间紧，任务重，环节多，社会影响力高。评议部门的领导班子成员和全体干部群众

要高度认识，正确对待，积极支持配合评议工作。

1、要抱着良好的心态对待民主评议。区政协民主评议工作坚持实事求是、客观公正、全面而不片面、善意而不恶意、中肯而不中伤、帮忙而不添乱的原则，达到改进工作的目的，决不是有意找岔、整部门，故意为难有关部门，被评议部门领导班子成员要充分相信组织，相信政协委员，相信干部群众，要从讲政治、讲党性、讲团结、讲纪律的高度充分认识政协开展民主评议的重要意义，统一思想认识，端正态度，自觉地接受政协的民主评议。以评议为动力，振奋精神，改进作风，发扬成绩，开拓进取，与时俱进。

2、要积极引导干部群众支持配合民主评议。民主评议工作有一个过程，不是一天两天就能结束的。要分阶段、分步骤进行，在整个评议工作过程中，要开展调查研究，全面了解收集情况，提出意见和建议，区教育局的领导和干部职工要支持和配合，局领导除自己以身作则，带头支持配合评议工作外，要认真做好干部职工的思想工作，对干部职工要提出具体要求，做到主动提供情况，主动提供资料，主动提供工作方便。

3、要实事求是全面接受政协委员评议。单位一把手负责安排专门力量准备资料，组织全面的汇报材料，保证委员们要什么材料提供什么材料，要什么数据提供什么数据，保证评议的高效进行。在工作汇报中，要坚持实事求是，不护短，不回避，是什

么问题就汇报什么问题，主动寻求委员们的批评和建议，认认真真改进我们的工作，保证评议收到实效。

三、力争新时期教育再上新台阶

我区的教育工作整体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题。我们要结合评议工作，深入检查存在的问题，认真研究，把握新时期教育工作的重点，认真做好各项工作。

1、从提高教育教学质量上做好教育工作。提高教育教学质量是教育工作永恒的主题，虽然近几年我区教育教学质量在一定程度上有所提高。但是部分学校根本就不抓，不会抓，不愿抓，入学率、巩固率很低，辍学率很高；部分老师缺乏责任感和进取心，做一天和尚撞一天钟，各类竞赛，选拔赛参加的人很少，这就迫切地要求我们提高教育教学质量，而它的关键之处又在教师。要充分调动教师的工作积极性，让教师全身心的投入到教学中。此外，还应注重用教育教学的有关规章制度管理学校，促使我区教育教学质量再上新台阶。

2、从提高办学水平上做好教育工作。贯彻实施《义务教育法》,高质量高水平普及九年义务教育；加快职业教育资源优化重组,办好一批规模大、条件优、质量高、有特色的职业学校,推进职业教育跨越发展；快教育功能区建设,发挥优势,打造具有自身特色的品牌专业和名师队伍。

3、从加强队伍建设上做好教育工作。办好让人民满意的教育，必须全心全意依靠教师队伍，坚定不移地建设好教师队伍，全面提升教师队伍的整体素质。区教育局应培育教师敬业爱生的高尚师德，真正做到为人师表；提升教师丰富的业务知识和娴熟的业务技能。健全教代会制度，建立“教师之家”，畅通诉求渠道，维护教师的合法权益。

4、从规范管理上做好教育工作。当前教育形势复杂多变，新情况、新问题不断出现，给教育工作提出了新的更高的要求，区教育局必须切实加强作风建设，进一步加强机关自身建设和学校的校风校纪建设，力求教育优质服务效能有新提高，从而在社会上树立良好的教育形象。一是进一步规范招生考试工作，做到“阳光考试”、“阳光招生”；二是继续加强教育乱收费治理力度，解决群众关注的热点问题；三要进一步规范民办教育办学行为，促进民办教育良性发展；四要切实加强机关作风建设和党风廉政建设，开展创建人民满意的学校活动，坚持依法行政，依法治校，建设文明机关，服务型学校；五是加强教育经费管理。对各学校教育经费进行审计，发现问题，及时纠正，确保教育经费的有效使用。

四、努力为建设川东北经济强区创造良好外部环境。

评议的目的是为了更好地开展工作。作为政府部门，在评议中，要边评议边整改，而不能等到评议结束才整改。

一要从思想上整改。要提高对教育工作的认识，要认识到进一步做好教育工作对促进改革发展稳定的重大意义，认清形势，提高认识，增强做好教育工作的责任感和使命感。

二要在行动上整改。要结合实际，对委员们提出的意见和建议，由一把手负责，安排专门力量研究落实整改措施，不能当成例行公事，敷衍了事；并将整改的情况及时向政协委员反馈，保证整改落到实处。

三要在措施上整改。对于整改的问题，要研究制定完善的措施，建立完善的制度，保证工作有章可循，减少工作的主观随意性。

同志们，自觉接受政协的民主监督，是我们政府每个同志都应做到的工作。政府工作人员，特别是政府领导同志只有加强自身修养，做到虚怀若谷，博采众议，才能不断提高自己的工作能力和领导水平，才能不断改进我们的政府工作。我们一定要支持区政协开展好这次评议，积极采纳提出的意见和建议，共同为AA经济社会又好又快发展作出贡献。

第五篇：校长在行风民主评议工作动员大会上的讲话

校长在行风民主评议工作动员大会上的讲话

老师们：

大家下午好！今天召开民主评议学校行风工作动员大会，主要是对我校行风评议工作进行安排和部署，动员全体师生员工齐心协力，坚定信心，振奋精神，进一步推动学校行风建设向纵深发展，优化育人环境，为实现学校科学发展、和谐发展提供强有力的支撑。

民主评议学校行风是一项常规工作，然而今年的民主评议学校行风工作具有特殊而重要的意义。我们要全面贯彻《xx年民主评议中小学幼儿园行风实施方案》（姜教发〔xx〕81号）的文件精神，落实好民主评议学校行风工作部署，切实抓好民主评议学校行风工作，争取我校行风建设再上新台阶。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，深化认识，进一步增强抓好学校行风建设的责任感、紧迫感。

民主评议行风，是加强政风行风建设的一个创举。前期，我们认真贯彻落实市教育局的部署，开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、富有成效的学校行风建设活动，取得了很好的效果，突出体现在四个方面：

一是通过大力推行校务公开，增加透明度，提高了办事效率；

二是通过规范程序、强化责任以及长效机制建设，促进了学校科学管理；

三是通过听取意见、民主评议，促进了作风建设；

四是通过收集意见和查纠整改，解决了一批各个方面反映的问题。

在学校行风建设和育人环境上，还存在着一些不容忽视的问题。我们在教育理念、思想观念、思维方法、工作方式等方面还有差距，良好的师徳师风校风培育任务十分艰巨；推进校务公开，保障广大师生享有更多更切实的民主权利，完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理制度需要继续深化；尤其是在全面推进素质教育，全员育人、全方位育人、全过程育人，构建和谐校园，提高教育现代化水平等方面面临诸多新课题。

具体工作中，有的教师以师生为本的观念不牢，服务意识淡漠，执行力、操作力不强，管理水平、质量不高；有的工作标准不高，遇到困难缺乏进取精神，主动性不强，这些问题的存在，在一定程度上影响了学校形象，必须进一步统一思想，深化认识，有效地加以克服和解决，为学校科学发展、和谐发展，创造更好的育人环境。

首先，开展民主评议学校行风活动，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观的本质与核心是以人为本。行风评议的出发点和落脚点，就是解决损害群众利益的最突出、最集中、群众反映最强烈的不正之风问题，通过评议和整改，取得群众看得见、摸得着、感受得到的实实在在的成效。同时，学校行风评议还要相信群众、依靠群众，通过民主评议政风行风，把学校行风建设及师德师风建设状况的知情权、参与权、监督权和评判权交给广大学生、家长，以他们的赞成不赞成、满意不满意、答应不答应，作为衡量我们行风建设的根本尺度，促进学校进一步改进作风，认真解决群众反映强烈的热点和难点问题，努力办好让人民满意的教育。

其次，开展民主评议学校行风活动，是构建和谐校园文化的客观需要。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：

“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素”，这就将文化的重要价值与和谐文化建设赋予教育以新的使命，提出了新的更高要求。我们必须以高度的文化自觉，加强学校自身的和谐文化建设，促进学校教育质量管理，我们要把评议活动转化为转变作风、改善服务、树立形象、文化育人的过程。

再次，开展民主评议学校行风活动，是推动我校行风建设和“践行师德，创行争优”活动的重要举措。开展民主评议学校行风活动，要切实转变作风，进行广泛宣传发动，充分相信群众、依靠群众，拓宽监督渠道，通过社会各界的积极参与，把评议与查纠整改、健全服务体系结合起来，并逐步制度化、规范化，实现群众对学校行风建设的有序参与和有效监督。我们的工作质量的好坏，最终要依靠群众来进行检验和评判。只有这样，我们才能真正找出缺点及不足，对症下药，有针对性地进行整改，进一步提高我校的办学水平和教育质量。

全校教职员工特别是党员干部要进一步统一思想，深化认识，切实增强开展学校行风建设工作的责任感和紧迫感，以谦虚诚恳、务实负责的态度，全员参与，全程参与，把我校行风建设提高到一个新的水平。

二、明确要求，规范操作，切实把民主评议学校行风工作落到实处。

为确保民主评议学校行风工作的顺利开展，要明确要求，规范操作，确保评议活动规范有序开展。

1．要明确评议工作的指导思想。这次民主评议学校行风工作，是根据市教育局的统一部署进行的。总体要求是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以民主评议为手段，着力解决在办学、招生、收费、校风等方面存在的突出问题，进一步加强学校行风建设，促进教育事业健康和谐发展，努力办人民满意的教育。

2．要明确评议工作的目标任务。学校行风评议工作的目的是以评促改，以评促建，通过群众监督和社会监督，促进工作作风的转变和工作水平的提高，最大限度地满足广大人民群众的利益，提升学校美誉度，为促进兴泰教育事业的持续、健康发展，推动经济建设和社会进步创造良好的发展环境。

3．要明确评议考核内容。针对当前群众反映在办学、招生、收费等方面存在的突出问题，今年学校行风评议工作重点评议五项内容：

一是依法办事情况，坚持依法治教、依法治校，严格遵守教育法律和省“五严”规定；

二是收费行为情况，坚持教育收费公示制度和收费监督卡制度，学校和教师不自立项目、自定标准收费；

三是办事公开情况，做到校务公开、教育民主，实行重大事项公示制度；

四是服务质量情况，定期召开家长会，广泛听取服务对象的意见与建议，提高服务水平；

4．要明确方法步骤。今年的评议工作分动员部署、自查自纠、集中评议、综合评定、结果反馈五个阶段进行。