渝水公路分局安全管理办法

第一篇：渝水公路分局安全管理办法

渝水公路分局安全管理办法

第一章 总则

第一条

为加强公路建养、机械设备、施工现场等方面的安全生产监督管理，预防安全生产事故，确保国家和职工生命财产安全，促进分局各项工作安全稳步发展，特制定本办法。

第二条

本办法制定依据为《安全生产法》以及省、市、主管部门有关文件精神。

第三条

安全生产应当以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制，遵循“管生产必须同时管安全”以及“一岗双责”原则。

第四条

安全生产工作实行统一管理，分级负责。单位行政负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全工作负全面责任，各分管领导按照职责分工在职责范围内承担相应的安全生产责任。

第二章

组织机构及工作职责

第五条

分局设立安全生产领导小组，在上级部门安全生产领导的小组领导下负责本单位安全生产工作。小组由局领导班子成员及各股室（公局、养护中心）负责人组成。组长由局长担任，副组长由分管工程及养护的副局长担任。单位配备一名安全员，负责日常安全生产管理工作。

第六条

分局机关小车的日常管理、维修保养由行政办公室统一管理。

第七条

养护公司各道班设置一名道班安全员，具体负责道班的日常安全工作。通达公司各施工工地设置工地安全员，具体负责工地施工的安全工作。养护中心设置一名兼职安全员，具体负责养护中心内各类机械设备、工程项目的安全管理。

第三章

岗位职责

第八条

分局安全领导小组职责

（一）贯彻执行党和国家安全生产法律法规、方针、政策和单位安全生产管理规章制度，监督管理各项安全生产工作，全面落实领导班子成员实行“一岗双责”安全生产责任制，全面管理本单位安全生产工作。

（二）部署、协调单位安全生产工作，分析、研究解决生产中存在的安全问题。

（三）健立建全安全生产管理机构，落实安全生产责任制。建立健全生产安全事故隐患排查治理制度以及安全生产事故应急救援预案。

（四）审定单位各项安全生产规章制度和操作规程，落实全体员工安全生产责任制。发现问题和事故隐患，立即组织力量予以解决和采取防范措施。

（五）督促落实本单位安全生产整改措施。第九条

分局安全员职责

（一）协助领导贯彻执行落实各项法令、制度，综合管理日常安全生产工作，认真完成领导交办的其它各项工作和任务。

（二）制定、修订分局安全生产管理办法，协助参与制定其它各项安全生产规章制度和安全生产操作规程。

（三）经常检查分局安全生产情况，及时排查生产安全事故隐患，帮助指导按规程操作，制止和纠正违章指挥作业。

（四）做好分局安全生产宣传、学习、教育工作。

（五）做好分局安全生产内业资料，建立、完善、整理分局安全生产档案。

（六）对上级的指示和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。

第十条

道班（工地）安全员职责

（一）在公司负责人领导下，负责道班（工地）的安全技术工作，贯彻上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。接受安全监督部门的指导，对操作职工进行业务指导。

（二）定期进行安全学习，做好学习记录。做好道班（工地）职工的安全思想、安全技术教育工作，负责新职工的安全教育工作。

（三）负责道班（工地）安全设施、机械设备、灭火器材的管理和使用，如有损坏情况及时上报并处理。

（四）做好职工上路作业安全工作，教育职工必须穿戴安全服帽，作业机械做好安全防护措施。

（五）每天做好道路巡路安全检查，保证道路安全畅通。发现情况能处理的及理处理，不能处理的及时上报，并做好安全检查记录。

第十一条

通达公司、养护公司职责

（一）在分局安全生产领导小组的领导下，开展各项安全生产工作。

（二）依据国家有关法律、法规规定，制定公司各项安全生产规章制度及安全生产操作规程。

（三）负责分局辖区内桥梁安全管理工作，做好桥梁经常性检查工作，根据桥梁技术状况等级，做好各类桥梁的安全防护工作，日常保养工作。

（四）公司配备兼职安全员，各道班、工地配有相应的班组安全员，实行层层管理。

（五）经常检查辖区内安全生产情况，督促职工正确执行安全操作规程和各项规章制度，制止违章操作，督促检可整改，消除生产中的不安全因素。做好设备、工具等的安全检查、保养工作，及时向上级报告道班（工地）安全生产情况。

（六）抓好职工和外聘人员的安全思想和安全技术知识教育，组织职工定期进行安全学习，检查等活动。

（七）教育职工正确使用各种安全设备和个人防护用品，认真按照《公路养护安全作业规程》、《建设工程安全生产管理条例]》做好安全生产和现场管理。

第四章

安全责任与追究

第十二条

将安全生产工作纳入各单位年终工作考评内容，与分局签订《安全生产责任状》，实行安全生产风险管理，一票否决。

第十三条

安全生产实行以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立政府领导、部门监管、单位负责、群众参与、社会监督的工作机制，遵循“管生产必须同时管安全”以及“一岗双责”原则。

（一）分局局长是安全生产事故的第一责任人，在安全生产中负全部责任，在事故中应负领导责任；

（二）分管领导是安全生产事故的第二责任人，在安全生产中负直接责任，在事故中应负直接领导责任；

（三）、专职（兼职）安全员是安全生产事故的第三责任人，在安全生产中负监督、管理责任，在事故中应负管理责任；

（四）、安全领导小组其他成员是安全生产事故的间接监督管理责任人，在安全生产中负间接管理责任，在事故中应负间接管理责任；

（五）各基层安全员是安全生产直接监督管理责任人，对安全生产负有主要责任，在事故中应负主要责任；

（六）事故当事人在安全生产中是直接责任人，在安全生产中负有遵章守纪、防范事故的责任，在事故中应负直接责任；

（七）其他员工在安全生产中是间接责任人，在安全生产中负有监督、制止、纠正违章的责任，在事故中应负间接责任。

第十四条 在工程、养护、运输、房建等工程项目发包时，应签订《安全责任状》和《施工安全协议书》，同时进行安全技

术交底。特殊工种作业岗位严禁使用临时工，施工期间应严格检查承包队伍的安全防护设施和用品用具，竣工验收时，应有安技部门参与验收。

第十五条 由以下情形造成的安全事故，应追究领导者和有关人员的责任：

（一）因设计上的错误或缺陷而发生的安全事故，应追究规划设计人员的责任；

（二）因规章制度不健全，由“三违”行为造成的安全事故，应追究分管领导和直接责任人的责任；

（三）因施工、安装、检修、质量、管理上的错误和缺陷造成的安全事故应追究相关管理人员的责任；

（四）不按规定进行机械、车辆维修保养、年检年审、办理保险业务，应追究相关管理人员的责任。

第十六条：由以下情形造成的安全事故，应追究所在单位负责人和相关责任人的主要责任：

（一）上级指示未按规定要求贯彻落实；

（二）未按规定组织职工开展安全学习、培训、进行宣传教育。

（三）因工作不负责任、管理混乱、未进行岗前安全检查、隐患整改、对违规违纪行为不制止，造成财产损坏、丢失和安全事故；

（四）在新建、改建、扩建工程项目中、未按劳动保护“三同时”规定运行；

（五）对新工人和特种作业人员未按规定学习培训、考核，即安排上岗操作，造成安全事故的；

（六）违章指挥、违章操作、违反劳动纪律引发的安全事故；

（七）在公路上堆放砂石等公路施工材料引发的安全事故；

（八）购置劣质、性能失效的生产用具、机械材料、生活用品和劳动保护用品用具，造成安全事故和经济损失的；

（九）施工作业现场不按规定设置安全标志，使用承包队伍未签订《施工安全合同》和《安全责任状》，未进行安全技术交底，发生安全事故造成经济损失的；

（十）上路作业未穿戴安全服帽、使用劳动防护用品用具。施工路段未设置安全标志；

（十一）无证、酒后驾车、私自用车、对外运输，行车中搭乘与本职工作无关的人员；

（十二）发现隐患不及时整改，驾操无安全保障和带“病”车辆、机械行驶、运转，造成的安全事故；

（十三）酒后跟班作业，影响工作和生产安全；

（十四）冬季夜间睡觉将煤炭炉放入房间内睡觉取暖。

（十五）发生安全事故未及时采取救治措施、向上级领导汇报、瞒报，造成后果的；

（十六）对违规违纪处罚，不正确对待，对举报人打击报复，影响生产和团结，造成不良后果的。

第十七条：交通事故责任划分以公安交警责任认定和处理结果为依据，并根据实际情况，经分局安全领导小组讨论研究，重新作出的事实认定，按直接经济损失进行处理。不牵涉到外籍的安全事故，以市局安委会和分局安全领导小组调查、分析、认定、处理结果为依据，分别追究领导责任，相关人员的直接责任和间接责任。

第五章 安全管理措施

第十八条：对违反本办法的单位和个人，根据调查、分析、研究，可采取批评教育、限期整改、扣发工资等办法进行处罚。坚持错误，造成严重后果的，交由司法机关进行处理。

第十九条：发生安全事故，经调查、分析、讨论、认定进行责任划分，事故责任分为三种：

（一）领导责任；

（二）间接责任；

（三）直接责任；其中直接责任又分为以下六种：

1、全部责任；

2、主要责任；

3、同等责任；

4、次要责任；

5、一定责任；

6、无责任。

第二十条：违反劳动纪律和操作规程，未造成安全事故或经济损失的处理如下：

（一）上级指示未按规定要求贯彻落实，扣除单位负责人工资200元；

（二）工程施工，作业现场未设立安全员及醒目安全标志，扣除项目经理、工地负责人工资各200元；

（三）路面作业不按规定穿戴安全服、帽，少一样扣50元，施工作业中未设置安全标志，扣在场责任人工资100元；

（四）不按规定组织、参加学习，弄虚作假，发现一次扣单位负责人工资100元，职工每人50元（休假人员除外）；

（五）机动车在行驶中搭乘外籍和与本职工作无关人员，发现一次按每人50元扣除驾驶员工资；发生事故造成后果与经济损失的由驾驶员和准乘人员共同承担赔偿；

（六）在公路路肩内堆放养护材料留至过夜，影响交通安全的，扣除责任人或负责人工资100元；

（七）驾驶安全机件失灵的机动车上路，发现一次扣除驾驶

员工资100元；

（八）对车辆、机械设备未尽责管理、维修、保养，造成反复修理和经济损失，扣除主驾驶员工资50元；修理费用由主驾承担40%，副驾承担10%；无副驾、主驾承担50%；

（九）因饮酒过量影响工作和安全，扣除当事人工资100元；不能工作的按事假处理；造成事故应追究所在单位负责人责任；

（十）冬季取暖将煤炭炉放入房间内睡觉取暖，一次扣除当事人工资50元；

（十一）因工作不负责任，造成单位财产丢失、损坏，经安全领导小组讨论研究，按责任划分进行赔偿；

（十二）未经领导批准，私自用车，发现一次扣驾驶员工资200元，并按市场价收取费用，造成的交通事故，按照市局和本办法管理规定对单位领导及安全领导小组成员所扣的款项，由肇事者负责全部补偿。

第二十一条：酒后、无证驾车，下班后、节假日休息私自用车外出，行驶中搭乘与本职工作无关人员，发生的交通事故和经济损失，由当事人和准驾、乘人员共同承担，自行处理，单位不负一切责任。

第二十二条：各种机械设备、机动车辆，应按规定时间进行维修、检验、保险，未按时间进行保修、年检年审、保险的车辆，应追究经办人，事故责任人和所在单位负责人责任。经保修的车辆、机械在三个月内因修理质量造成的安全事故，应追究修理单位责任，所造成的经济损失共同承担。

第二十三条：在工程新建、改建、扩建项目中未按照安全设施“三同时”进行监督管理，由“三违”现象造成的安全事故和经济损失，由相关责任人和现场指挥人员共同承担责任。

第二十四条：对工作不负责任，不开展岗位安全监督检查、隐患整改，导致火灾，被盗、安全事故发生的，按照本办法进行处理。

第二十五条：工程发包施工前应按规定签订《施工安全合同》，进行安全技术交底，施工期间乙方在承包项目施工作业中所发生的交通安全和人身伤亡事故及经济损失，均由承包方全部负责、自行处理。造成单位损失的由承包单位负责赔偿。

第二十六条：聘用外单位车辆，应签订《安全协议》，雇用临时工应审查其年龄，不得安排特殊岗位作业。未按规定执行，发生安全事故，追究雇用单位负责人主要责任，并按本办法有关规定进行处理。

第二十七条：发生安全事故不立即上报、隐瞒、谎报、发现一起对事故责任人或该单位负责人给予100—500元处罚。

第二十八条：机动车外出作业违章罚款或交通事故罚款，一律不予报销，自行承担。

第二十九条：造成安全事故按直接经济损失对事故责任人、间接责任人、所在单位负责人的处理如下：

一、直接责任扣款标准

1、负责全部责任扣款40%

2、负主要责任扣款30%

3、负同等责任扣款20%

4、负次要责任扣款10%

5、负一定责任扣款5%

二、发生事故与经济损失对间接人的处理： 1000元以下每人扣工资100元； 1000元—5000元每人扣工资200元； 5000元以上每人扣工资500元。

三、发生事故与经济损失对安全领导小组成员的处理：

1000元以下每人扣工资100元； 1000元—5000元每人扣工资200元； 5000元以上每人扣工资500元。

四、超过分局目标管理标准的，按照市局文件要求或国家安全法有关规定对相关人员进行处罚。

第四章

安全教育与培训

第三十一条

定期组织安全学习。传达、学习有关文件精神，国家有关安全生产方针、政策、法律法规及安全生产技术知识，提高职工安全意识。

第三十二条

各施工、养护单位必须落实安全生产三项教育：一是安全生产应知应会的基础教育；二是专项工艺作业前的“安全技术交底教育”；三是班前班后的“日常教育”。

第三十三条

对外聘请的人员应符合分局的有关规定，并应对新人员进行安全教育，合格后方可上岗作业。

第三十四条

特殊作业人员除进行一般的安全教育外，还要进行特种专业安全技术培训，合格后方可上岗作业。

第三十五条

每年对管理人员和作业人员进行不少于一次的安全生产教育培训。

第五章

附

则

第三十六条

在本分局范围内从事生产劳动，违反劳动纪律，造成安全事故，均按照本办法规定进行处理。

第三十七章

本办法自发布之日起执行。

第二篇：公路水毁管理办法

甘肃省省养公路水毁防治管理办法

（甘公省养[2004]15号）

第一章 总则

第一条 为了切实搞好我省省养公路水毁防治管理工作，避免或减少水毁造成的公路损失，保障人民生命财产安全，确保公路安全畅通，根据国家有关法律、法规，结合我省公路实际，制定本办法。

第二条 本办法所称公路水毁，是指由自然因素引发的山体崩塌、滑坡、泥石流、路基塌陷、防护、桥涵构造物冲毁等灾害。地震等自然灾害发生时，参照本办法执行。

第三条 公路水毁防治工作，应当坚持预防为主、防治结合和先保通、后抢修的原则。第四条 公路水毁按照经济损失的大小，分为五个等级：(一)特大型水毁：直接经济损失500万元以上的；(二)大型水毁：直接经济损失100万元以上的；(三)中型水毁：直接经济损失50万元以上的；(四)小型水毁：直接经济损失10万元以上的；(五)一般水毁：直接经济损失10万元以下的。

第五条 省公路局负责全省公路水毁防治的协调、指导和监督工作。各公路总段（分局）负责辖区内公路水毁防治的具体工作。

第六条 水毁发生后，各单位要立即组织人员、机械，边抢修、边上报（附照片或光盘），克服等、靠、要思想：

(一)大型及特大型水毁由总段组织；(二)中、小型水毁由公路段（养护处）组织；(三)一般水毁由养管站组织。

第七条 因严重自然灾害致使国道、省道交通中断，公路管理单位应当及时组织修复；大型及特大型水毁，公路养护管理部门及时给当地政府汇报，组织当地机关、团体、企业事业单位、城乡居民进行抢修，并可以请求当地驻军支援，尽快恢复交通。

第八条 水毁中断交通时间，要求国道不超过24小时，省道不超过48小时，中断交通时，要及时上报公路局。

第九条 本办法适用省养公路，其它公路可参照执行。

第二章 公路水毁预防

第十条 公路水毁预防的目的：改善与提高其抗灾能力，消除水毁隐患，为公路运输提供良好的通行条件。在加强全面养护的同时，对所辖路线的路基、防护、纵向排水、桥涵等设施经常进行检查维修，保持完好，对不符合要求和存在水毁隐患的路段，有计划地分期进行改造，使其逐步提高路况质量与抗灾能力。

第十一条 水毁预防的工作内容：(一)掌握了解历史上本地区、本单位的气象及水文资料，收集分析水害规律及所辖不同路线、不同路段、不同设施对水害的一般承受能力和最大承受能力，为水毁预防积累有用的情报资料，建立必要的水毁技术档案。

(二)对公路水毁要做到全面预防、重点治理。每年汛前进行水毁预防的技术性检查，重点是：

1.河流上游堆积物、漂浮物的情况；

2.桥梁墩台、调治构造物、涵洞、引道、驳岸等防护建筑物的基础有否冲空或损坏； 3.桥下有无杂草、石块、泥沙堆积淤塞河道，主河床有无变迁；

4.路基纵向及横向排水系统，包括边沟、盲沟、跌水、急流槽等有无断裂或淤塞；涵洞流水是否通畅；

5.临河路基的河床冲刷情况以及傍河路段急流冲刷处有无淘空或下沉； 6.高填、深挖路段或地质不良路段的路基是否稳定，有无松裂、滑移或穿洞； 7.泥石流沟槽的分布与生成状态；

8.养管站房的基础有无淘空，墙体有无破裂倾斜，屋顶有无漏水。

第十二条 公路养护管理部门应认真的搜集积累当地水文水情和河床变形、地质及工程破坏资料。水毁多发处设立水尺，调查观测历年洪水位、冲刷深度等资料，为水毁防治和防护工程设计提供可靠的依据。

第十三条 我省汛期时间一般为5月初至9月底。各养护单位要统筹安排，集中精力认真组织开展汛前大检查，做到“五查”即查责任落实、查方案制度、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除。

水毁预防的关键是消除隐患，疏通并完善排水系统，提高公路和构造物的抗洪能力。雨季前要全面疏通边沟，清除桥涵淤积。对于构造物，尤其是驳岸、护坡的损坏要全部修补、加固和防护。对于河床冲刷，应本着需要和可能的原则选择最佳方案进行防护。防护工程原则上采用临时性防护，对能提高公路抗灾能力的防护工程，也可以和根治相结合，在资金可能的情况下，采用永久性防护。同时还要加强路政管理，避免人为性水毁的发生。

第十四条 各养护单位应建立雨中查路记录，认真落实雨中巡路防毁工作。发现路基穿孔、缺口、坍方、排水不畅等水毁隐患应及时排除，堵小洞防大害，并及时设立明显标志。

第十五条 各单位必须认真落实行政一把手负责的水毁防汛责任制，制定切实可行的公路水毁防治管理岗位办法，成立防汛领导小组，建立防汛值班制度和制定紧急抢险预案，坚持24小时均有人值班。

第三章 公路水毁抢修

第十六条 水毁发生后，各公路总段（分局）立即启动预案，迅速赶赴现场，组织抢修。第十七条 突发性自然灾害应急预案包括下列内容：(一)应急组织领导和机构，以及相关部门的职责分工；(二)抢险应急人员的组织和应急装备、资金、物资的准备；(三)公路水毁调查、报告和处理程度；(四)发生自然灾害时的预警信号，应急通信保障。

第十八条 特大水毁发生后，各单位防汛领导小组领导在20分钟内要进入指挥位置，根据上级救灾指挥部的汛情通报和命令，接受抢险任务，具体部署道路、桥梁的抢险、抢修工作，并立即启动抢修应急预案。

第四章 公路水毁治理

第十九条 各单位在组织实施时要做好设计、施工和监理工作。

(一)水毁工程设计由公路总段（分局）组织进行，设计单位必须具备与公路大中修工程相适应的资质条件。

(二)公路总段（分局）应依据《甘肃省公路养护工程资质管理暂行规定实施办法》和《甘肃省公路养护工程招标投标实施办法》的规定组织招投标，确定工程施工单位。

(三)施工单位应严格按《公路路基施工技术规范》、《公路沥青路面施工技术规范》和《桥涵构造物施工技术规范》等要求施工。

(四)工程监理应当执行《公路工程施工监理规范》和《甘肃省省养公路养护工程监理办法》的规定。

第二十条 水毁抢修措施：

(一)组织人员调查落实水毁发生的时间、地点、路线、桩号及工程名称，水毁的工程数量及直接经济损失，车辆通阻情况及抢修期限，重大灾情同时向有关单位和部门汇报。

(二)在水毁路段两头设立警告、禁令、指示或指路标志，并在主标志下附设必要的辅助标志，说明前方被毁地点，工程及通阻情况。必要时，设立便道，便道的宽度不能低于四级公路标准，路基要稳定坚实，其上应铺设厚度不小于10厘米的砂砾或其它粒料改善土路面。

(三)根据水毁大小及性质，调集人员和物资、器材进行抢修。一方面加固设防，另一方面因地制宜，因势利导地采取措施，以减轻水害，防止水毁扩大，路政管理人员应及时赶赴现场调查路产的损失，负责维持车辆通行。

第二十一条 公路水毁抢修费，各单位应合理地安排和使用，本着“专款专用，保主保重”的原则，直接用于公路受灾的抢修，严禁挪用、挤占。

第二十二条 日常预防性养护和一般水毁费用由定额养护材料费中支出，省公路局原则上不予补助。

第五章 奖罚规定

第二十三条 公路总段（分局）依据签订的合同或有关规定可对施工单位、工程监理、设计单位予以奖罚。

第二十四条 对水毁抢修工程进度快、质量好的公路总段（分局），省公路局将在全省通报表扬并在年终检查综合评比时给以加分。

第二十五条 因施工原因发生工程质量，出现不合格工程时，要求施工单位进行返工补救，返工费用自负，追究工程项目负责人和监理负责人的责任，并对施工责任人和主管领导进行扣罚（扣罚金额为该工程损失费的1－3%）。

第二十六条 工程质量出现降等者，扣罚施工单位该项目10%的费用，并酌情扣罚施工责任人和主管领导200－2000元。

第二十七条 因擅自削减工程量，未完成计划任务时扣罚未完成数量的全部工程费。第二十八条 对于工作失职，导致隐患不处理或抢险不力而给国家造成损失者，除追究主管领导和当事人的责任，根据严重程度给予行政处分外，并按损失的0.1%扣罚工资。

第二十九条 因一般水毁未及时处治或日常养护不到位造成特大水毁损失的，省局不予补助费用，还要追究责任。

第三十条 本办法自2004年10月1日执行。

第三篇：今年的渝水国土资源分局二九年社会治安

渝水国土资源分局二00九年社会治安

综合治理宣传月活动工作方案

为认真贯彻落实党的十七大、十七届三中会会，全市、全区政法工作会议和区委七届七次全会会议精神，进一步加强社会治安综合治理，深入开展和谐平安建设，提高系统广大干部职工对综治工作的知晓率，动员群众和社会各界支持和广泛参与全区国土资源综治工作，创造更加和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境，经研究决定，3月份开展为期一个月的社会综合治理宣传月活动，特制定如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设和谐平安渝水、打造全省最具安全感城市为主题，以提高人民群众参与率、满意率、认同感为关键，通过开展各种形式的宣传教育，大力营造浓厚的社会治安综合治理全民参与氛围，为社会治安综合治理各项措施的落实，推动和谐平安渝水建设、打造全省最具安全感城市作出新的贡献，以优异成绩迎接中国成立60周年。

二、宣传重点

1、党的十七大、十七届三中全会、省委十二届八次全会、市委六届五次全会、区委七届七次全会以及全市、全区政法工作会议，市局综治工作会议关于维护社会稳定、加强社会治安综合治理工作和推进和谐平安建设的一系列方针政策和重要部署。

2、建设和谐平安渝水，打造全省最具安全感城市的重要意义、目标任务和工作措施。

3、区委、区政府和区综治委、市局综治办关于加大技防建设力度，积极推动技防网络向内部单位、社区、农村、住宅小区和居民家庭延伸以及关于推进保安服务，加强治安防范工作的一系列部署和要求。

4、“两个排查”专项行动、“两抢一盗”专项行动、打击传销专项斗争、社会治安防控体系知识，流动人口治安管理和服务、预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、铁路护路联防工作知识，治安安全、交通安全、消防安全、禁毒、禁赌、反传销等治安管理，反邪教警示教育。

5、认真履行“保一方平安”的政治责任，大力开展平安创建，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，强化治安防范措施，全面提升基层安全创建水平所取得的成效以及典型经验和典型做法。

6、发挥国土资源管理职能作用，全力维护社会稳定、促进社会和谐、服务渝水经济社会又好又快发展的成效，以及综治干部忠于职守，努力拼搏，保一方平安的先进事迹和先进典型。

7、各部门积极参与社会治安综合治理和平安创建工作的经验，广大人民群众自觉遵纪守法，敢于同各类违法犯罪行为作斗争，维护社会稳定，积极参与综合治理以及平安创建活动中涌现出的先进事迹和先进典型。

8、法律法规和治安防范知识，增强群众的法律观念和防范意识，利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，增强群众自我保护意识。

9、各单位结合自身职能在落实综合治理各项措施中出现的亮点。

三、活动安排

1、各单位要结合国土资源管理工作职责和综治工作承担的任务，开展形式多样的主题宣传活动。各单位要结合当地工作实际，深入组织开展现场法律咨询和综合治理、平安建设专题宣传活动。

2、各单位要在显著位置悬挂综合治理和谐平安创建宣传标语、气球、彩旗等，要通过开辟专栏、专版、专题等形式，在3月份内集中宣传社会治安综合治理方针和谐平安创建工作，宣传系统综合治理和谐平安创建工作单位的典型经验，开辟专题（专栏）宣传市民平安手册的有关内容。

3、组织对系统各单位综治干部，群防群治队伍进行培训，认真学习社会治安综合治理和和谐平安建设有关知识，充分利用各种宣传阵地和手段，广泛开展形式多样的宣传活动，大力宣传综合治理和和谐平安创建。

4、根据区综治委[2008]16号文件要求，结合所帮扶点的实际，组织干部职工在联系点上开展2到3次主题宣传活动，深入推进和谐平安共建工程。

四、组织领导

为加强对本次活动的领导，保证工作取得实效，经局班子会议研究决定，成立渝水国土资源分局社会治安综合治理宣传月活动领导小组，由局长宋方根同志任组长，副局长杨树超同志任副组长，领导小组下设办公室，张新平同志兼任办公室主任，黄捷同志任办公室副主任。办公室设在分局综治办。

五、工作要求

1、各中心所也要把开展综治宣传月活动作为和谐平安建设的一项重要工作内容，制定详尽的开展综治宣传月活动的工作方案，精心组织，周密部署，确保综治宣传月活动声势大、形式活、效果实。

2、建立综治宣传工作网络，完善集中宣传与日常宣传相结合的宣传工作机制，推动综治工作深入持久开展。要加强与宣传部门和新闻单位的联系沟通，在开展好宣传月活动的同时，谋划好全年的综治和和谐平安建设的宣传工作。

3、要加强信息渠道的畅通。各中心所要将开展综治宣传月活动的方案于2月20日前和将综治宣传月活动情况形成书面总结材料于3月25日前同时报送分局综治办。

4、分局综治办将组织人员对各中心所综治宣传月活动开展情况进行督促、检查指导，并将各单位开展综治宣传月活动的情况及成效纳入2009综合治理工作检查考评内容。

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第四篇：公路分局先进事迹

公路分局先进事迹

xx公路分局xx养护道班负责养护xx境内四条路线共计78.246公里公路，所辖路段年平好路率为92.5%，公路路况常年保持在“畅、安、舒、美”的高标准线上。该道班共有41名职工，平均年龄为43.5岁，有1名养护技师、2名路桥工程师、37名高级养护工，1名中级养护工，是一支讲政治、讲大局、讲奉献的高素质队伍，特别能吃苦，特别能战斗，养护经验好，工作能力强，业绩非常好，是xx公路分局和xx市公路管理局的老“先进”。

该道班坚持以科学理论为指导，认真执行党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，具有良好的职业道德和较高的技能水平。道班主任刘运生工作有创新，点子多、办法新，经常利用废旧设备，搞技术创新和改造，每年都能为道班节约大笔经费开支。道班职工遵纪守法、讲诚信、讲文明、讲奉献，积极进取、奋勇争先，有良好的团队协作精神，精神面貌良好，情趣爱好健康，没有出现违纪违法的人和事。道班功能设施齐全，环境优美、整洁。该道班极其重视安全生产，从未发生人身安全事故和重大质量、设备事故。

抓管理保路况突显“舒美”

通过2014年开展党的群众路线教育实践活动，xx道班建立健全的系列学习管理、工作考核等制度，并得到了很好地贯彻执行，有力地促进了道班管理、生产、养护等各项工作，并取得优异成绩。一是长期坚持认真学习。为促进干部职工学习，该道班建立学习室，添置了近万元桌椅和书籍，制定了学习计划、考核和奖励制度，每周最少组织一次集中学习。认真组织干部职工学习十八大精神、政治时事、上级文件、公路养护、安全生产和法律法规等知识。通过长期学习，道班职工的政治素养、专业水平、安全生产和法律意识有很大提高。该道班坚持以科学理论为指导，认真执行党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度，具有良好的职业道德和较高的技能水平。道班职工个个讲诚信、讲文明、讲奉献，服务态度、服务技能、服务质量得到社会普遍认可和群众的好评。二是坚持科学民主管理。该道班建立了理财小组，坚持道班例会制度，加强了道班的民主管理和科学管理。道班主任能认真听取职工意见，及时找出管理疏漏，大力完善水电设施，大力发展养殖、栽种蔬菜、种植花草。据统一，该道班人均绿地面积达100余平米，全年蔬菜实现自给，人均年种养收入超过2000元。在道班管理、节能降耗、环保治理、绿化种养等方面，名列全市道班领先水平。三是坚持以人为本、科学发展。在道班建设方面，切实按照“四一、五有、六电、六配套、十用品”的标准，大大完善了道班的基础建设工作。四是大力开展文明路创建。xx道班管养了g206、g319二条国道，交通流量大，政治接待任务重。随着红色旅游的升温，xx已成为一块热土，每年来xx视察指导工作的省部级以上领导都有120多批次，来xx参观学习的游客一年多达350万人。而来xx参观学习的领导同志，十之八九都会前往“一苏大”叶坪革命旧址，从而对xx道班的养护工作提出了很高的要求。为了大力改善公路路况，提高公路通行能力，该道班始终不遗余力地开展文明示范路创建活动。为此，xx道班积极协助分局制定文明示范路创建活动方案，并按照创建标准要求，大力开展文明示范路创建活动。抓住创建工作重点，认真处治路面病害、规范公路搭接、整治公路环境、完善安全设施、打造公路景观。在开展文明示范路创建活动中，该道班职工迎高温、战酷暑，早出晚归，出满勤、干满点，主动放弃节假日休息，高标准、严要求地完成了15公里文明路创建任务。特别是在g319线k380+000赣闽交界处，打造了一个占地2200平方米的人文景观，并在其中雕塑了一座惟妙惟肖的假山。假山高8.6米，雕塑面积为2500平方尺，得到了无数游客的拍手称赞。通过文明示范路创建和公路环境整治，xx道班养护路段路况得到了极大的改善，公路好路率常年保持在92%以上。

抓安全保交通突显“畅安”

2015年5月18日，xx市遭受了历史以来最大的暴雨袭击。xx公路分局管养的g206、g319、g323三条国道先后发生多起大小公路塌方。其中最严重一处正是xx道班管养的319国道k410-k411路段。5月19日12点10分左右，突然从山上冲下1米多高的泥石流，淹没了路面，阻断了交通。发生灾情后，xx道班主任立即向分局领导进行了汇报，并在分局领导的正确领导和指挥调度下，迅速启动公路抢险预案，迅速组织全体职工第一时间达到塌方现场，组织开展公路抢险。他们冒着倾盆大雨迅速摆放安全锥、安全警示标志牌等安保设施，拉开警戒线维护交通；迅速在山坡上开挖截水沟引离山洪水，调来大型挖掘机、装载机、自卸运输车清除路面泥石流。经过5个小时的紧张有序抢险抢修，最终于19日下午17:10时，清除了路面塌方和泥土流恢复了中断的交通。当晚，xx省委常委、xx市委书记史文清等领导前往大柏地乡视察灾情通过319国道时，对xx公路分局及xx养护道班的抢险救灾工作给予了口头表扬。由于抓安全保畅通工作成绩突出，在2015年5月底xx市委、市政府召开的“5.18”特大抗洪抢险工作表彰大会上，xx公路分局被授予为“全市抗洪抢险先进单位”。

第五篇：公路分局工作思路

抓住机遇，迎接挑战 开创南靖公路工作新局面

同志们：

今年是我们公路工作任务相当艰巨的一年，去年我们已通过全国干线公路大检查，今年又将迎接华东六省一市建设文明样板路工作检查，xiexiebang.com，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com而且县道山梅线也将全面改造。这对我们来说是一个大的挑战，但也是难得的机遇。全市公路工作目的很明确，在这一年里，我们要抓住机遇，勇往直前，团结一致以市局2006年工作意见为指导，扎实工作，开创南靖公路工作新局面。

今年我们工作总体指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，树立科学发展观，构建和谐公路；加强管理，确保重点，狠抓工程质量，扎实工作，致力发展，以增强服务意识、为民意识和节约意识，创建畅通之路、满意之路，为社会提供良好行车环境。

总体工作目标有：

1、加大国道319线创建文明样板路建设工作，提高整体路况，确保迎检工作顺利通过验收。

2、狠抓工程质量，加强管理，注重实效，完成市局下达国道319线砼路面修补工程。

3、加强公路小[本文转载自找文章，到]修养护工作，贯彻落实全面养护工作方针，综合好路率要达75%、干线好路率要达85%以上。

4、加大路政管理工作力度，全力做好国道路面修补路段维护交通工作，确保道路畅通；要严格执法，加强队伍自身建设，维护好路产路权，路政案件办结率要达95%以上。

5、加强安全生产工作，实现安全生产无责任事故，无违反计划生育现象。

6、加强党的领导，抓好党建工作，增强责任意识、服务意识和大局意识，确保全局稳定。

主要工作任务和要求是：

一、全力以赴，做好国道319线文明样板路建设，确保顺利通过验收。

国道319线文明样板路建设是我们今年公路工作的重中之重，我们要紧紧围绕如何创新319线的整体路容路貌而认真开展各项工作。以创建319线精品路段为目标，按照“净化、绿化、美化、亮化”的要求，突出抓好319线公路环境的绿化美化工作，努力把319线建成高品质之路。在全线绿化工作方面，目前我们已在丰田站内开辟了一片苗圃，近期已组织路桥施工队栽种了数千株绿化苗，但整体工作还很多，我们要利用接下来的春夏两季，使319线的绿化工作全部到位。这就需要我们要做好基础调查工作，近期内要完成对两侧边沿空地缺苗情况的全面调查并做好备苗工作，特别是要采用去年的成功经验，加大对现有蟛蜞菊的现场调查，多利用现有绿化资源，做到早安排、早载种、早补种，确保成活率，要把国道绿化做为创建文明路的重要载体，使国道全线呈现绿化、美化、亮化，把它建成真正的绿色之路。

其次是丰田、通坑两个国道公路站在做好事日常养护工作的基础上，要特别加大对319线的路面清灌缝工作，要切实树立起公路建设是发展，养护也是发展的观念，清灌缝工作到位，就会延长砼路面服役期限，彰显养护效益，因此要严格按规范操作，现在就要逐步安排进行清灌缝工作并要力求美观；再次是班容班貌的整修，要加大对两国道班站的投入，进一步完善站内设施及班站环境整治，达到绿化美化。

还要准备做好市局下达的国道路面修复改善工程，今年的重点是靖城至丰田路段及龙山、和溪部分路段。为此我们要更加合理地安排全局的劳力，做到人尽其才，物尽其力。在管理上要吸取以往的经验教训，在确保工程质量和安全的前提下，精心施工、强化各个环节的管理，节约每一个有节约可能的项目，打造优良工程、效益工程。

二、以国道养护为重点，加大小修养护工作。

今年我们面临山梅线的全面改建，县政府已明确提出要完成70%的任务，我们要在保畅通的前提下，做好日常养护工作，要在管理上有新突破，劳力管理实行重组，班站进行拆并，以实现人力资源效益的最大化。

在当前转制过程中，要特别加强管理，抓住管理的各个环节，提高效益，要制定科学合理的养护对策，确保好路率指标。按照根据季节重点养、重要路段精心养、水毁路段突击养、区别病害科学养、支线路段不弃养的要求，抓好以路面养护为中心的全面养护和预防性养护。巩固部检验收成果，创建g319线文明样板路，带动全局公路养护质量的进一步提高。要做好公路路基、路面、桥涵防护构造物、沿线设施、绿化等养护工作。在养好国省干线的同时，加强对支线的养护，做到干线和支线养护整体推进、重点突出、统筹兼顾、协调发展，全面提高路况质量。公路路况要达到路面平整、路基稳定、排水畅通、桥涵构造物完好、沿线设施齐全，达到“畅、洁、绿、美、安”的行车条件。

今年小修养护工作继续实行投标养护和划段承包养护。公司要以管理规范化，考核具体化，经营细致化，机制现代化为目标进行改

革，要转换企业的经营管理机制，积极发展对外业务，寻找公路建设市场，增强资本积累，壮大公司实力。要进一步落实项目经理负责制，明确和落实项目经理在项目管理中的责、权、利，抓好项目的合同、成本、质量、安全及进度管理，加强成本的控制，确保工程节约率。要健全和完善人事制度，以岗位业绩为主要内容，加强对各级干部、各类专业技术人员的管理和考核。

三、要加强法律意识，增强责任意识。

当前整个社会法律意识都在提高，我们也要随着形势的发展而创新公路养护工作，要随着养护工作的深入，切实做好平时养护与长期养护和随时随地进行突击养护的工作。社会对法律法规的认识在逐步提高，我们的养护工作是职责所在，是在履行公路养护义务，因此我们要特别注意做好养护工作的精细化，发现路面、路肩上有障碍物就要及时清除，公路出现明显病害，妨碍交通畅通，就要在第一时间设立明显警示标志，并上报分局，要为社会提供优质服务，提供良好路况。

四、进一步加强路政管理工作。

今年路政工作重点是国道修复保畅通工作及加强路面巡查，及时清障，维护路产路权。路政所要切实加强队伍自身建设，努力提高综合素质，成为执法文明、办事高效的执法队伍。要维持好国道路面修复路段交通秩序，确保施工路段道路畅通。要特别加大对路面的巡查监控力度，发现问题及时处理，无法着手清理的，要及时通知给所属公路站，由其组织人员进行清理，要与班站相互紧密配合，形成联动机制，班站人员在路面作业时，发现损坏路产路权行为，能制止的要立即予以制止，无法制止的也要及时通报路政所，共同将国道路产路权维护好，将路面状况掌握在手中。尤其是做好巡查日记，注意收集声像档案，完整规范。

要规范管理，严格批办公路两侧红线控制区内临时建筑手续，严肃查处违章行为和污染路面、影响路容路貌违法行为，路政案件办结率要达到95%以上。要严格执法，廉洁从政，认真做好相关法律法规的宣传贯彻和实施工作，依法律法规收好收足各项赔偿费、管理费，保护路产路权。

要注意积极争取同司法部门及当地政府有关部门和乡镇的配合，集中精力，重点解决村镇路段脏、乱、差，污染公路，占道经营，乱设非公路标志牌和交叉道口等问题，着力改善路内路外形象，巩固好公路养护的成果。

五、加强宣传，常抓不懈，抓好安全生产，确保全年无事故。

去年全国发生多起矿难，我们要引起高度重视，要切实加强对《安全生产法》的学习，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。要特别注意贯彻安全生产各项规定，采取有效防范措施。当前社会对公路是相当关注的，在道路上出了事故就千方百计要找公路养护工作方面的过失，因此我们要特别警醒，对病危桥涵、施工地段及路基缺口尚未修复的都要设置摆放好规范、明显的安全警示标志，做好施工记录，并要照相留底备用，以确保万一。同时要加强自我保护意识，在路面施工作业的，要特别注意周围情况，确保人身安全。

要进一步做好内保工作，节假日实行轮值制度，杜绝防火、防爆、防盗抢案件的发生，要注意集体饮食情况，做好防传染性疾病工作。各班站、施工队安全工作要经常检查发现问题及时整改，把安全生产事故消灭在萌芽状态，确保全年生产安全。

六、抓好党建工作，努力推进公路事业和谐发展。

2006年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，为构建社会主义和谐社会而努力。要组织党员干部认真学习党的执政理论，积极引导干部职工解放思想、更新观念。

要加强党的领导，加强党的团结，增强大局观。新的一年要特别加强对党员队伍的教育，增强队伍的凝聚力和战斗力，党员干部队伍要真正起好模范带头作用，正视困难、迎接挑战，使南靖公路事业向更高层次发展。

要抓好党风廉政教育，贯彻落实党风廉政建设各项规定。廉政建设重在落实，我们要认真贯彻中纪委六次全会精神和胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话，严格执行上级纪委有关廉洁自律的各项规定，在支部领导下进一步加强党内监督，严格执行中国共产党中央颁发的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。注意以正反两方面对党员、干部进行警示教育，筑起拒腐防变的坚强防线，同时对违法违纪行为要严肃处理，决不姑息，确保队伍的纯洁统一。

要密切联系群众，增强职工意识，关心职工的身心健康，进一步维护好职工利益。职工队伍是我们事业发展的基础，要深入群众当中，了解职工困难，解除其后顾之忧，真正为职工谋取利益。还要积极创造条件，改善职工生产生活环境，争取能翻修一座道班房。要做好退休职工的管理与服务工作，关心退休职工的身心健康，做好慰问探访工作。

七、积极配合县政府，做好县乡村道路上等级改造工作。

近两年，县政府积极实行乡村道路上等级工作，使我们的专养道路的等级有了较大的提高，不但为全县人民群众创造了更好的交通条件，也一定程度上减轻了我们的公路养护工作。我们要一如既往积极配合县政府工作，将县重点工作山梅线的改建