安全工作责任制和事故责任追究制实施方案1

第一篇：安全工作责任制和事故责任追究制实施方案1

安全工作责任制和事故责任追究制实施方案

根据上级党委政府和教育主管部门的要求，全体教职员工必须牢记“安全无小事，安全重于泰山”，必须做到对国家财产和学生生命安全高度负责的态度，从思想上、管理上和制度措施上把学校安全工作落实到实处，必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。为更好地做好学校安全工作，特制订本实施方案。

一、成立学校安全工作领导小组，认真落实安全工作领导责任制，校长为学校安全工作第一责任人，各部门主要领导和有关负责人对本校安全工作负直接领导责任。

二、全体教师必须加强师德教育和师德规范的学习，严格按照教师职业道德规范办事。严禁对学生进行体罚和变相体罚，一旦发现由体罚和变相体罚行为引发的学生安全问题，学校将追究其责任，并由其负责导致出现的一切后果。

三、各年级组长、教研组长是各年级和教研组的安全第一责任人，校长室必须切实加强各部门人员的安全教育，严格对年级组长、班主任、任课教师、实验员等的管理。如因由于组织和管理不妥等导致发生事故的，追究第一责任人和直接组织者的责任。

四、各班主任是本班安全工作的第一责任人。如因由于班主任和任课教师组织和管理不妥等导致发生事故的，将追究第一责任人和直接组织者的责任。

五、学校后勤部门必须对学校的设备、设施做到经常检查，发现隐患及时解决。各类设备、设施的使用者或直接管理者必须加强检查，发现问题及时汇报。如因未及时汇报危情而引发的安全事故，将追究其相关责任人的责任。

六、教导处必须强化学生在校活动的安全教育。班主任必须充分利用晨会、班会和团队活动，坚持对学生进行安全教育，使学生时时注意安全。体育课、活动课以及以及大扫除等其他集体活动，必须有教师组织和参加，如因教师未参加而出现的活动事故，其责任均由组织活动的教师负责。值日教师必须认真负责地开展值日工作，认真做好课间、午间、的巡视工作，发现学生危险活动及时制止。对于学生课间活动安全工作的责任人为班主任和当日值班教师。

七、加强学校食堂、小卖部的卫生管理。对由于食品卫生等问题引发的安全事故，学校将追究食堂管理者和相关人员的责任。

八、加强校门口和周边场所的巡视工作，防止不法分子的侵入。对由于工作失职导致不法或不良人员进入学校而引起安全事故的，将追究护校人员和值班人员的责任。

九、如若发生安全事故，必须在30分钟报上级有关部门，并采取措施妥善处理。

十、针对每个学期，不出现任何责任事故的班级，给予200元的奖励。

总之，全体教职员工必须把安全工作牢记心头，努力使学校安全工作做到长抓不懈，警钟常鸣，防患于未然。

安全工作责任制和事故责任追究制

实施方案

马寨小学

第二篇：中学安全工作责任制和事故责任追究制

安全工作责任制和事故责任追究制

为全面落实安全工作责任，明确目标，加强管理，确保安全工作目标的实现，推进我校教育事业的稳步发展，特制定学校安全工作责任制和责任追究制。

一、学校安全工作领导小组：

1、组长：温玉琳

2、副组长：陈秀峰（副校长）

3、成员：王清益纪奋武王玉焰林剑伟林志杰（家长代表）黄建耀（家长代表）各班年段长各班安全员

4、安全管理员：黄光林吴建伟林 海李 廉

每天的值班行政和教师各班安全员

二、安全职责

温玉琳校长对全校安全工作负总责，为全校安全工作第一责任人；陈秀峰副校长主管安全工作，副书记主管教学工作，两位副校长对自己管辖内的安全工作负责，为本工作范围安全第一责任人。

1、学生在校时间的安全工作由各班的班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。

2、学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。

3、学生在课外活动中的安全工作由班主任和组织教师负责。

4、学校财产、消防、交通、食品、建筑的安全工作由总务处及相关安全监督员负责。

5、食堂、小卖部食品卫生的安全工作由陈炳东负责监督，食堂、小卖部的承包者对食堂、小卖部的安全卫生工作负责，为第一责任人。食堂安全监督员失察，出现事故则追究相应的责任。

6、劳动课的安全工作由劳技教师负责。

7、各功能室管理人员对本功能室负责，为本室第一责任人。

8、教辅人员对自己管理范围内的工作负责，为本人所管理的工作的第一责任人。

9、学校的治安保卫工作由保卫股负责，王玉焰、林剑伟为第一责任人。110、学生在课间、午晚休的安全工作由值日领导、值日教师及政教处负责，值日领导为当天第一责任人。若为外界冲击，则当天的值班保卫人员为第一责任人。

11、体罚、变相体罚学生而造成安全问题的，由施罚者负完全责任。

三、实行责任追究制。

安全工作在明确责任科室和具体负责人的同时，层层落实安全责任制，建立健全安全工作规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。

（一）、责任追究原则：

1、领导：谁主管，谁负责；

2、教师：有工作岗位就有安全责任；

3、上课：谁上课，谁负责；

4、活动：谁组织，谁负责。

（二）行风责任追究制：

1、私自向学生和家长代购、推销学习用具、教辅资料或其他生活用品、保险等或向家长索要或变相索要财物。

2、私自收费办班、补课；随意调停课、提前放学、留守学生、私自放假等等造成学生伤害事故或社会不良影响。

3、在对学生管理中，有过激言行，影响学生的身心健康，造成不良影响，有家长来校或电话反映。

4、在与家长交换意见时，语言过激，与家长发生争执，反映到学校，给学校造成不良影响。

5、在与同事交往、共事中，因工作关系发生口角或动手，造成不良影响。

6、在与邻里交往中，不能和睦相处，有问题不能妥善处理且有邻里反映到学校，影响学校正常工作。

7、酒后上课，上课期间随便接听电话。

8、煽动、鼓惑他人、聚众滋事。

9、凡违反上述规定而因此造成学校声誉和经济损失，视其情节轻重，经行

政研究，给予通报批评、承担经济责任或经济处罚、年内不评优晋级、学校内实行工作岗位调整；报上级给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）安全责任追究制：

1、全体教职工应自觉保护自己和学生的人身安全，维护学校的安全稳定，发现有损害学校或师生人身财物行为而不及时报告、制止或逃离现场，造成或扩大经济损失或人员伤亡的。

2、岗位责任人擅离岗位、私自调停课、私自放假、提前放学、滞留学生等或由于管理不善，导致学生失踪、溺水、集体卫生事件等校内外伤害或财物损失的。

3、教职工对学生进行体罚或变相体罚，造成学生不同程度伤害的。

4、没有严格执行学生课前出缺勤清查制度。任课老师应及时发现缺课、逃课学生，没有及时通知班主任或教务处，班主任没有及时告知学生家长，教务处没有及时采取有效措施，导致学生失踪或在校外发生安全事故等责任事件。

5、实验室所用的危险物品，保管人员没有妥善保管丢失、被盗而造成其它安全伤害事故的。

6、教职工，尤其是班主任应经常关心学生身心健康，如遇学生中出现各类传染病，集体发热等病症不及时报告并采取控制措施导致事态扩大的。

7、体育课、课外活动，学生实验操作等实践性强的各类活动，有关老师不事先向学生进行安全教育，活动中不注意学生动向而引发人身伤害或仪器损坏的。

8、教职工在保管、使用学校物品、设备（如借阅图书，使用录音机、信息技术设备等）时均应确保财产安全，因疏忽大意或操作失当而引起的财产设备的遗失、失窃或损坏。

9、教职工在退休或调离单位时不及时向有关部门移交钥匙及借用、保管的学校物品而造成损失的。

10、凡违反上述规定而因此造成学校声誉财物和师生人身经济损失的，报上级教育行政部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：学校安全工作责任制和事故责任追究制

学校安全工作责任制和事故责任追究制

为全面落实安全责任，明确目标，加强管理，确保安全目标的实现，推进我校教育事业的稳步发展，特制定学校安全责任制和安全责任追究制。

一、学校安全工作领导小组：

组

长：XXX

副组长：XXX 成员：XXX

各班主任

二、建立安全网络，分工责任、齐抓共管、强化安全职责

教育教学活动中学生的安全工作由学校总务处负责。

A、学生在校时间的安全工作由各班的班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。

B、学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。

C、学生在课外活动中的安全工作由班主任和体育教师负责。学校财产、消防、交通、食品、建筑、电路的安全工作由总务处负责。

D、宿舍内的安全，宿舍管理员为第一责任人。

三、实行责任追究制

在明确责任科室和具体负责人的同时，学校将在每学期开学初和各科室以及具体负责人签订责任状，层层落实安全责任制，建立健全安全规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。

XX小学

第四篇：万隆中学安全工作责任制和事故责任追究制

万隆中学安全工作责任制和事故责任追究制

为全面落实安全工作责任，明确目标，加强管理，确保安全工作目标的实现，推进我校教育事业的稳步发展，特制定学校安全工作责任制和责任追究制。

一、成立学校安全工作领导小组 组长：肖泽华（校长）

副组长：卢金华、李石头、兰炳华（副校长、工会主席）成员：刘小山（政教主任）、王维（政教副主任）、肖文富（总务主任）、李富华（总务副主任）、叶顺生（教务主任）、王金文（教务副主任）、肖辉金（团委书记）、各班班主任

领导小组下设办公室，办公室设在政教处，兰炳华同志任办公室主任，负责处理日常工作。

二、落实安全职责

肖泽华校长对全校安全工作负总责，为全校安全工作第一责任人；兰炳华副校长主管德育及安全工作，为本工作范围安全第一责任人。

1、学生在校时间的安全工作由各班的班主任老师负责，班主任老师为第一负责人。

2、学生在课堂里的安全工作由科任老师负责，科任老师为第一责任人。

3、学生在课外活动中的安全工作由班主任和组织教师负责。

4、学校财产、消防、交通、食品、建筑的安全工作由总务处及相关安全监督员负责。

5、食堂、小卖部食品卫生的安全工作由吴以瑜负责监督，食堂、小卖部的承包者对食堂、小卖部的安全卫生工作负责，为第一责任人。食堂安全监督员失察，出现事故则追究相应的责任。

6、劳动课的安全工作由劳技教师负责。

7、各功能室管理人员对本功能室负责，为本室第一责任人。

8、教辅人员对自己管理范围内的工作负责，为本人所管理的工作的第一责任人。

9、学校的治安保卫工作由政教处负责，戴文生为第一责任人。

10、学生在课间、午晚休的安全工作由值日领导、值日教师及政教处负责，值日领导为当天第一责任人。若为外界冲击，则当天的值班保卫人员为第一责任人。

11、体罚、变相体罚学生而造成安全问题的，由施罚者负完全责任。

三、实行责任追究制

安全工作在明确责任科室和具体负责人的同时，层层落实安全责任制，建立健全安全工作规章制度，及时完善保障措施，减少一般事故，避免重复、类似事故，杜绝特大事故，遏制重大事故。倘若有事故发生，实行责任追究制，视事故的性质，给予处分，直至追究刑事责任。

（一）、责任追究原则：

1、领导：谁主管，谁负责；

2、教师：有工作岗位就有安全责任；

3、上课：谁上课，谁负责；

4、活动：谁组织，谁负责。

（二）行风责任追究制：

1、私自向学生和家长代购、推销学习用具、教辅资料或其他生活用品、保险等或向家长索要或变相索要财物。

2、私自收费办班、补课；随意调停课、提前放学、留守学生、私自放假等等造成学生伤害事故或社会不良影响。

3、在对学生管理中，有过激言行，影响学生的身心健康，造成不良影响，有家长来校或电话反映。

4、在与家长交换意见时，语言过激，与家长发生争执，反映到学校，给学校造成不良影响。

5、在与同事交往、共事中，因工作关系发生口角或动手，造成不良影响。

6、在与邻里交往中，不能和睦相处，有问题不能妥善处理且有邻里反映到学校，影响学校正常工作。

7、酒后上课，上课期间随便接听电话。

8、煽动、鼓惑他人、聚众滋事。

9、凡违反上述规定而因此造成学校声誉和经济损失，视其情节轻重，经行政研究，给予通报批评、承担经济责任或经济处罚、年内不评优晋级、学校内实行工作岗位调整；报上级给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（三）安全责任追究制：

1、全体教职工应自觉保护自己和学生的人身安全，维护学校的安全稳定，发现有损害学校或师生人身财物行为而不及时报告、制止或逃离现场，造成或扩大经济损失或人员伤亡的。

2、岗位责任人擅离岗位、私自调停课、私自放假、提前放学、滞留学生等或由于管理不善，导致学生失踪、溺水、集体卫生事件等校内外伤害或财物损失的。

3、教职工对学生进行体罚或变相体罚，造成学生不同程度伤害的。

4、没有严格执行学生课前出缺勤清查制度。任课老师应及时发现缺课、逃课学生，没有及时通知班主任或教务处，班主任没有及时告知学生家长，教务处没有及时采取有效措施，导致学生失踪或在校外发生安全事故等责任事件。

5、实验室所用的危险物品，保管人员没有妥善保管丢失、被盗而造成其它安全伤害事故的。

6、教职工，尤其是班主任应经常关心学生身心健康，如遇学生中出现各类传染病，集体发热等病症不及时报告并采取控制措施导致事态扩大的。

7、体育课、课外活动，学生实验操作等实践性强的各类活动，有关老师不事先向学生进行安全教育，活动中不注意学生动向而引发人身伤害或仪器损坏的。

8、教职工在保管、使用学校物品、设备（如借阅图书，使用录音机、信息技术设备等）时均应确保财产安全，因疏忽大意或操作失当而引起的财产设备的遗失、失窃或损坏。

9、教职工在退休或调离单位时不及时向有关部门移交钥匙及借用、保管的学校物品而造成损失的。

10、凡违反上述规定而因此造成学校声誉财物和师生人身经济损失的，报上级教育行政部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五篇：十堰市学校安全工作责任制及事故责任追究制暂行规定

十堰市学校安全工作责任制及事故责任追究制暂行规定

第一章 总 则

第一条 为了有效地防范校园安全事故的发生，严肃追究安全事故的责任，保障广大师生生命、财产安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《教育行政处罚暂行实施办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》和国家相关法律法规，结合我市教育实际，制定本规定。

第二条 学校安全工作本着“属地管理、分级负责”的原则，在本级政府和教育行政部门的领导下，按市、县、乡（街办）分级管理。政府各部门、厂矿企业以及社会力量所办学校的安全教育及管理工作，由办学单位负责，同时接受当地教育行政部门的监管指导。

第三条

学校安全教育及管理工作的重点是学生。学校应认真贯彻落实《未成年人保护法》、《道路交通管理条例》、《小学生交通安全常识》、《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《社会治安管理条例》、《学生伤害处理办 法》等法律法规以及上级有关部门制定的安全规定。

第四条

安全事故责任追究制，遵循谁主管谁负责，有错必究，处罚与教育相结合的原则。及时发现问题，及时消除隐患。学校安全工作实行“一票否决制”，作为评先和评估学校工作的主要内容之一。

第二章 学校安全教育

第五条 学校安全工作要坚持“预防为主，教育为先、明确责任、教管结合”的方针，做好教育、预防、管理工作。学校要按照国家规定 1 的课程设置要求，将安全教育纳入教学内容，开设安全教育课，对学生进行安全教育，培养学生的安全意识，提高学生自我防护能力。

第六条 学校制定安全教育计划，要针对教学规律、学科课程和学生年龄特点，结合每年的全国中小学生“安全教育日”(3月最后一周星期一)、“119”消防宣传日活动等，大力开展不同形式的安全教育。将放假前、开学初作为安全教育的重要时段。

第七条 安全教育内容主要包括：交通安全、消防安全、食品卫生安全、校内外集体活动安全、体育活动安全、校舍安全、设备设施安全、计算机网络安全、教学实验安全、防范自然灾害的安全、以及心理健康教育等其他方面的安全教育。同时，应渗透对中小学生进行人生观、世界观和价值观的教育内容。

第八条 学校应对学生进行安全防范、防护教育，开展在紧急状态下应急救助技能训练，使学生掌握基本安全知识及自我保护技能。

第九条 加强学生法制教育。学校选聘优秀的法律工作者担任学校的兼职法制副校长或者法制辅导员，并协助学校检查落实安全制度和安全事故处理，定期对师生进行法制教育，应对不法侵害。

第十条 学校制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

第三章 安全工作责任

第十一条 教育行政部门对辖区学校安全工作履行下列职责： １、各级教育行政部门的一把手为安全教育管理工作的第一责任人。应全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强对学校安全工作的检查指导。

２、及时了解学校安全教育开展情况，加强学校安全工作的专项督 导，及时消除安全隐患。

３、组织校长和分管学校安全工作的副校长，定期开展不同形式的校园安全管理培训。组织安全教育宣讲团开展安全教育巡回演讲活动，提高师生的安全意识和防范事故的能力。

４、制定校园安全的应急预案，加强对学校组织的学生活动的监督，督查学校开展安全工作，指导学校妥善处理学生伤害事故。

５、协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的求援和调查处理。

第十二条 学校安全管理工作责任主要包括：

１、建立学校安全工作保障体系，全面落实安全管理工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。

２、建立健全校内各项安全管理制度和安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，妥善处理学校各类安全事故。

３、宣传贯彻国家有关安全管理工作的方针政策和法律法规，加强对师生进行安全教育及管理，提高师生安全意识和防护能力。

４、争取和配合社会有关部门，建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全，创建良好的办学治安环境，确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。

５、强化学校安全工作检查制度，重点加强防范，及时排除安全隐患，妥善处理各类校园突发事件和事故。

６、学校建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。

第十三条 校长为学校安全工作第一责任人，对全校安全工作负直 接领导责任。

第十四条 学校副校长为分管工作的主管责任人，管理好有关处室及分管范围内的安全工作，对所负责的工作负领导责任。

第十五条 各处室主任为所管部门安全工作的主要负责人，管理好本部门安全工作，如因工作不力、措施不当而造成事故的，直接追究部门主任责任。

第十六条 各年级主任为本年级全工作的负责人。做好上传下达、配合学校有关部门开展安全教育工作。如因工作失误，造成本年级安全事故，直接追究年级主任责任。

第十七条 班主任为本班学生安全工作第一责任人，负责对学生进行安全知识宣传教育工作，要加强学生的养成教育，经常检查，发现问题及时解决。如因班主任教育监管不力而出现学生意外事故，将追究班主任的责任，根据事故情节给予相应的处分。

第十八条 科任教师为所教本节课的主要责任人，课堂教学始终要有教师，绝不脱岗。发现本节课有异常情况及时向班主任报告或向有关领导汇报。本节课发生安全问题由上课教师负责。

第十九条 全体教师必须加强师德师风建设，严禁对学生进行体罚和变相体罚，一旦发现由体罚和变相体罚引发的安全问题，学校将追究其责任，并由本人负责导致出现的一切后果。

第四章 安全事故认定

第二十条 教育教学事故的责任认定

1、因旷职（包括公、私假不履行请假手续，教务处未安排串课而导致课未上）影响正常教育教学工作，造成学生伤害的；

2、体罚、变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

3、上课期间教室外抽烟、接打电话影响正常教育教学工作，造成学 生伤害的；

4、品行不良，行为不端，猥亵侮辱学生，造成学生伤害的；

5、上班期间酗酒影响正常教育教学工作，造成学生伤害的；

6、室外体育课因保护不当或不力造成学生严重运动伤害；体育课未按原定计划随便改换活动内容而造成学生运动伤害和造成影响的；体育课期间因教师不在岗，学生无人监管造成学生伤害的。

第二十一条 校内外集体活动安全事故的责任认定

1、未执行校内外大型活动报批制度，造成学生伤害事故；

2、未制定校内外大型活动安全应急预案或制定的安全应急预案职责不明确，在活动过程中安全管理不善，导致学生安全事故的；

3、因安全教育不到位，造成学生缺乏自我保护意识和自护自救能力，出现安全事故的。

第二十二条 交通安全事故的责任认定

1、上学、放学期间，因管理不善造成学生在校门前出现交通安全事故的；

2、学校未实行校园封闭管理，导致机动车辆进入校园造成学生伤害事故的；

3、允许进入校园的车辆，因指挥不当或未按指定路线行驶造成学生伤害事故的。

第二十三条 设备设施安全事故的责任认定

1、对消防器材设施保管、修缮、维护不及时造成火灾事故的；

2、因防护设施不完善等原因造成学生伤害事故的；

3、未建立安全管理制度或制度不落实，造成学生伤害事故的；

4、设备设施管理人监管不到位，造成学生伤害事故的。

第二十四条 校园治安事故的责任认定

1、平时值班值宿、节假日值班值宿不到位或到位不尽职，且当日校内发生重大治安问题，造成安全事故的；

2、学校门卫人员和校警不在岗位或在岗位不尽职，导致外来人员入校造成学校财物损失或造成师生伤害事故的。

第二十五条 消防安全事故的责任认定

1、对学校在防火、用电、用油、使用煤气及房屋防雷等方面消防安全器材设备设施保管、修缮、维护不及时造成损失的；

2、未经允许擅自使用电器、私自接电线、安装电器造成事故的；

3、发生火灾后组织疏散不及时，造成学生踩踏或学生伤害的；

4、在校内点燃明火、吸烟、随地丢烟头造成事故的；

5、校内用火点、线路因管理不善造成火灾事故的。

第二十六条 食品卫生安全事故的责任认定

1、未建立学校食品卫生安全校长负责制的，或未设立专职或兼职食品卫生管理人员的；

2、师生在校内食堂就餐、饮水、卫生保健等方面，未建立学校食品卫生安全管理制度或管理制度不落实的；

3、学校食堂未取得卫生许可证为学生提供就餐服务的；

4、学校食堂从业人员未取得健康证明或存在病症未调离食品工作岗位的，以及未对从业人员进行食品卫生知识培训的；

5、违反《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》有关规定采购学生集体用餐的；

6、由于食堂门未锁、窗未关或安全保卫措施不完善等而导致投毒事件发生的；

7、对卫生行政部门或教育行政部门提出的整改意见，未按要求的时限进行整改的；

8、发生食物中毒瞒报、迟报或没有采取有效控制措施和组织抢救工作，致使食物中毒事态扩大的；

9、未配合卫生行政部门进行食物中毒调查或未保留现场的；

10、学校食堂承包经营人不履行或不正确履行食品卫生职责，造成学校发生食物中毒事故的；

11、食堂小卖部不执行食品卫生法和市卫生局、市教育局文件规定，购进、出售腐烂变质及“三无”食品造成中毒事故的；

12、食物中毒事故责任追究按卫生部、教育部联合下发的《学校食物中毒行政责任追究暂行规定》（卫监督发［2005］431号）执行。

第二十七条 校舍安全事故的责任认定

1、学校每学期开学前未按规定组织校舍检查鉴定，有危房未查出、有危房不及时报告或不报告的；

2、学校安排和组织师生在D级危房上课、办公或食宿的；

3、因楼梯扶手松动、照明设施不完善、校舍楼房悬浮物有危险等原因造成学生伤亡事故的；

4、明知存在危房、危墙、危厕，不采取措施造成伤亡事故的。

第二十八条 危险药品和化学危险品安全事故的责任认定

主要是对有毒、易燃、易爆药品和化学危险品保管使用不当造成药品丢失和学生伤害事故的。

第二十九条 流行传染病安全事故的责任认定

主要是发生传染病疫情瞒报、迟报或没有采取有效控制措施和组织救治工作，致使传染病疫情事态扩大，造成严重社会影响的。

第三十条 外来暴力侵害安全事故的责任认定

1、由于门卫人员、校警未执行校园封闭管理制度，致使社会闲散人员进校造成暴力侵害安全事故的；

2、未定期对学生进行管制刀具清理，造成暴力侵害事故的；

3、对流失生、学困生、行为偏差生、有暴力倾向的学生帮教不力或监管不到位造成暴力侵害安全事故的。

第五章

安全事故责任追究

第三十一条 安全责任追究的范围：在学校校园校舍设施、饮食卫生、疾病预防、道路交通、学生宿舍、安全教育、危化物品、特种设备、消防、学生活动、师生交往等校园安全管理工作中，学校未按照规定履行安全教育、管理和保护职责，出现失职、渎职行为。

１、凡由学校举办并经有关部门审批的各种校内、校外集体活动，其学生安全责任由学校校长及有关人员负责，审批单位（指定单位）应负领导责任；未履行审批程序或未经有关部门批准，学校自行组织的集体活动，安全工作的全部责任由学校负责。

２、形成安全隐患或引发一般安全事故的，给予单位通报批评，学校写出书面检查，取消单位当年评选先进资格；同时追究学校校长、分管领导及相关当事人的责任。

３、造成学生人身伤害重、特大伤亡事故的，给予单位通报批评，学校写出书面检查，取消单位当年评选先进资格；免去学校校长职务并严肃追究相关责任人的责任。

第三十二条 安全责任追究的对象：校长负有领导责任，是安全工作第一责任人。分管安全的副职领导或中层干部对学校安全管理工作负直接领导责任，是安全工作第二责任人；教职员工对所承担的安全管理工作负具体责任，是具体责任人。对第一责任人，属行政、事业编制的人员视情节轻重分别给予诫免谈话、取消评优资格、通报批评、调离、免职等组织处理，或者依法给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。对直接责任人和具体责任人，根据调查结果，视情节轻 重分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。实行聘用制的责任人，视情节轻重分别给予通报批评、罚扣津贴或奖金、辞退(解雇)。上述责任人，应当承担民事责任的，根据法律规定或法院判决承担相应责任。触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第三十三条 有下列情形之一的，可对有关责任人员实施问责： １、学校管理混乱，存在重大安全隐患的；

２、一年内发生多次安全事故，造成严重后果或不良社会影响的； ３、发生特别重大安全事故，造成恶劣影响的；

４、存在重大治安、安全隐患，经上级主管部门提出整改建议和警告后，未及时改进或整改不力，以致发生安全事故的；

５、在安全事故应急处置中，拖延懈怠、推诿塞责，未及时采取必要措施进行有效处理，以致造成更大损失或不良社会影响的；

６、对存在问题不认真解决，致使矛盾激化，造成闹事、罢课或者其他重大事件，严重影响教学和学校正常秩序的；

７、发生重大政治安全事件的；以及迟报、漏报、谎报、瞒报不稳定因素、群体性事件（苗头）责任事故及其隐患的；

８、在上级部门组织开展的各类社会治安综合治理工作检查考核中不合格、不达标的；

第三十四条 问责包括以下具体方式：

（一）警示；

（二）诫勉谈话；

（三）行政处分。

对出现本规定第三十三条所列情形之一，但未造成恶劣影响、严重经济损失和重大人员伤亡后果的责任人予以警示。

对一年内2次警示的责任人进行诫勉谈话。一年内2次诫勉谈话后 学校安全稳定工作仍未改进，被动局面仍未能改变，存在严重安全稳定隐患或发生严重事故的，视情节轻重，给予相关责任人记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分。被追究责任人是中共党员的，同时给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分。

对问责的当事人，同时依情节扣除不少于一个月的绩效工资。第三十五条 有下列情形之一的，对教育主管部门负责人和直接责任人，视情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分；被追究责任人为党员干部的，同时给予警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看或开除党籍处分，并给予相应经济处罚。构成玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

１、对已发现或群众举报的重大、特大安全事故不及时查处的； ２、对重大、特大事故隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的；

３、未依法履行职责而发生重大安全事故的。

第三十六条 学校安全工作不力，在上级社会治安综合治理机构提出整改建议和警告后，考评中连续两年仍不达标的，实行一票否决并对相关责任人进行责任追究。

第三十七条 对学校重大安全责任事故相关人员的责任追究。根据国家对事故处理的有关规定，需由教育主管部门负责组织对事故进行调查的，依照本规定对相关责任人给予相应处分。需由上级教育主管部门进行调查处理的，教育主管部门予以配合。

第三十八条 教师体罚、变相体罚学生，经教育不改的；品行不良，侮辱学生，影响恶劣的，由所在学校提请教育行政部门给予行政处分。造成伤、残、死亡等严重后果构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十九条 本规定所称学校是指本市各类中小学校、中等职业技术学校、特殊教育学校、幼儿园；所指学生为以上学校学生。

第四十条 本规定如与国家和省的有关法律法规不符的，依照国家和省的法律法规执行。

第四十一条

本规定由十堰市教育局负责解释。第四十二条

本规定从发文之日起执行。