第一篇:资金综合治理工作实施方案
根据省、市统一部署和要求,为进一步加强对涉农专项资金的监督管理,切实发挥专项资金在促进农业经济发展、解决人民群众生产中的作用,从源头上预防和惩治腐败,推进我区经济社会全面发展,经区委、区政府同意,决定在全区继续开展专项资金综合治理工作。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,贯彻边查边纠边建的原则,采取全面清理、重点治理、上下联动、条块结合的方法,在巩固2005年全面清理成果的基础上,继续围绕密切关系群众利益、问题易发多发的领域和资金项目进行综合治理,进一步发现和纠正专项资金管理使用中存在的问题,着力建立健全专项资金审批、拨付、使用和监管制度体系,逐步完善专项资金监管机制。
二、治理范围
各有关部门和单位,在对2003、2004年度专项资金清理基础上,继续对2005年度中央、省、市、区安排、投入、实施的社会和经济发展等专项资金的管理、拨付、使用情况进行全面清理;同时对2003年至2005年度中央、省、市、区安排、投入、实施的农业专项(农机补贴、良种补贴、优质粮工程、旱作农业)、退耕还林、小流域治理、森林和草原防火、动物防疫、移民安置(生态移民、扶贫移民)、农业综合开发、农村公路建设等八类涉农专项资金项目进行治理。在清理中发现违纪违法问题的可以追溯到以前年度。
三、治理重点
按照市专项资金综合治理工作领导小组要求,突出抓好四个重点:
(一)对专项资金管理、拨付、使用情况,严格核查资金流向、用途的各个环节。
(二)对专项资金安排的开工、在建、完工项目,严格按照定额标准核查资金预算、决算、验收和效益情况。
(三)核查已经发现的截留、挪用、侵占专项资金等问题的纠正情况以及其他违纪违法案件的查处情况。
(四)核查执行专项资金管理使用规章、制度、政策情况,监管责任制落实情况等。
四、方法步骤
专项资金综合治理工作要坚持统一组织、分级负责、上下结合的原则,采取全面清理与重点审计相结合,单位自查与上级重点督导检查相结合的方法,沿资金流向检查资金项目立项、资金拨付、项目实施、竣工验收、决算结算等各个环节,纠正突出问题,查处违纪违法行为。专项资金综合治理工作,从2006年3月1日开始,到2006年11月31日结束,主要分五个阶段进行:
第一阶段:总体部署。召开全区专项资金综合治理工作会议,各有关部门和单位按照区统一部署,召开工作会议,研究制定工作方案。
第二阶段:自查自纠和重点审计。7月31日前,各有关部门和单位对本部门(系统)、本单位专项资金管理、拨付、使用情况进行全面清理,摸清资金项目底数,纠正违反规定管理、拨付、使用资金问题。对清查中发现的违纪违法问题,按照政策认真处理。
第三阶段:检查督导。8月1日至22日,区专项资金综合治理领导小组组织对全区专项资金治理工作情况进行检查,以资金项目为单位进行抽查,资金项目抽查面不低于30%。
第四阶段:整改规制。8月23日至9月23日,按照统一、协调、规范要求,建立健全规章制度,保障专项资金规范运行。区财政局要制定和完善专项资金专户管理办法、专项资金实行报帐制管理办法等制度。区教育局、民政局、人劳社保局、农牧局、卫生局、计生局等部门根据实际情况制定相关制度。乡、办也要针对专项资金管理、使用中存在的问题,健全完善监管制度,建立明确的监管责任制和责任追究制度。认真写出专项资金综合治理工作总结报告报区领导小组办公室。第五阶段:检查验收。9月24日至11月31日,区领导小组办公室组织对全区专项资金综合治理任务完成情况进行统一验收。发现弄虚作假、走过场的,责令重新清理并追究有关人员责任。
五、治理要求
(一)建立严格的报告制度。一是工作阶段报告制度。各有关部门单位在每个阶段结束后5日内按照要求内容,向区领导小组办公室书面报告工作,区审计局每月6日前向区领导小组办公室通报上月工作进展情况。二是案件线索移交、通报制度。各有关部门、单位和审计局,对检查、审计中发现的案件线索要及时移交纪检监察机关,并书面通报领导小组办公室。纪委监察局对移交来的案件线索要及时组织查处。同时,区领导小组办公室及时向审计机关通报有关案件线索情况,增强审计工作的针对性。三是工作信息及时报告制度。各有关部门、单位的工作动态、工作经验、遇到问题以及意见、建议等可随时报告。
(二)严肃查处违纪违法案件。各有关部门、单位继续把查办违纪违法案件作为专项资金综合治理工作的重要措施,重点查处行贿受贿、贪污、侵占专项资金等违纪违法行为,严肃查处截留、挪用、挥霍专项资金等严重损害群众利益等突出问题,对造成重大损失的,依纪依法追究有关单位和人员的责任,并对典型案件公开处理。继续开展专项举报活动(公布举报电话),进一步畅通信访举报渠道。
(三)严格政策界限,积极稳妥做好工作。专项资金综合治理政策性强,在整个治理过程中,要把解决和纠正问题贯穿始终。有问题的要主动自查自纠,边查边改,边完善制度。本着自查自纠从宽,被查被纠从严,弄虚作假从重原则。经过认真清理没有发现问题的,也要认真查找有无管理漏洞,是否存在问题隐患,有针对性地完善制度,加强监管,规范管理。
六、职责分工
区财政局负责(1)对2005年度中央、省、市、区安排、投入、实施的社会和经济发展专项资金摸清底数,列出专项资金分配情况,报区专项资金综合治理领导小组办公室;(2)对2003年至2005年度中央、省、市、区安排、投入实施的农业专项(农机补贴、良种补贴、优质粮工程、旱作农业)、退耕还林、小流域治理、森林防火、动物防疫、扶贫移民、农业综合开发、农村公路建设等涉农专项资金摸清底数,列出专项资金分配情况,报区专项资金综合治理领导小组办公室。区审计局主要负责组织对八类涉农专项资金项目重点进行审计,向区委、区政府提交审计报告、同时抄送区领导小组。区文教体局主要负责对2005年度中小学危房改造、布局调整和两免一补等专项资金治理。区民政局主要负责对2005年度城镇低保、农村救灾款(物)、农村低保、农村医疗救助专项资金治理。区卫生局负责对2005年度公共卫生防治体系建设的专项资金治理。区计生局负责对2005年度计划生育药具专项资金治理。区人劳局负责对2005年度农村劳动力转移培训专项资金治理。区农牧局负责农机补贴、良种补贴、优质粮工程、旱作农业、动物防疫专项资金治理。有专项资金的其他部门、单位负责本部门、单位的专项资金治理。各部门、单位要把此项工作列入重要议事日程,确保各项任务落到实处。
七、加强领导
各部门、单位一把手是第一责任人,切实加强领导。专项资金综合治理要按照行政权力公开透明运行的要求,对专项资金拨付、使用、成效、治理进行全过程公开,接受社会各界的监督。要提高群众参与治理工作的积极性,接受群众监督评议。充分发挥财政、审计、监察等部门作用,形成监督合力,提高监督效果。对弄虚作假、隐瞒不报、压案不查造成严重后果的要严格追究有关领导和工作人员责任。
第二篇:2010年综合治理工作实施方案
社会治安综合治理工作实施方案
2010年我院社会治安综合治理工作,要以“三个代表”重要思想及党的十六大精神为指导,按照上级院综治工作安排,结合我旗综合治理工作实际,进一步充分发挥检察职能,落实检察环节社会治安综合治理的各项措施,努力为我旗改革、发展稳定大局服务。现将我院2010年社会治安综合治理工作提出如下安排意见。
一、加强对综治工作的组织领导
建立健全检察机关综治工作领导机构,建立由检察长负总责的综合治理工作领导小组,在领导小组的领导下与全院各科室局订责任状,做好责任区内各项综治工作做到层层落实,对检察机关分片包联的苏木乡镇的综合治理工作每季度进行一次检查,并按“责任状”的内容进行指导,力争所包联单位没有一票否决的情况。并加强内部队伍建设,建立完善各项规章制度和综治措施。
二、明确任务,提高认识,全面履行检察职能 在市院和当地党委的正确领导下,我们要认真学习贯彻党的十六大精神,将“三个代表”的重要思想落到实处。首先我们明确任务,要明确综合治理最根本的任务是为经济建设服务,因此我们要紧紧围绕经济建设这个中心,加强防范和打击各类违法犯罪活动,维护社会治安秩序和市场经济秩 序,来推动先进生产力的发展,维护最广大人民群众的利益。在提高认识的基础上,我们必须要踏踏实实做好本职工作,认真履行法律负于我们的监督职能,创造性地开展工作,注重监督实效。作为社会治安综合治理工作的成员单位,要结合检察业务,认识到预防工作本身就需社会各个方面的共同努力,困此我们要立足检察职能,提高预防职务犯罪的水平,研究发案的新情况、新特点,提出预防建议,在侦查监督方面要针对该立案不立案,有罪不究,以罚代刑的案件进行监督。加强控申检察工作的监督职能,要进一步落实首办责任制,力争把问题解决在首办环节,切实解决群众告状难的问题,坚持接待日制度,重点抓好检察长批办案件的催办和督办,加大各级领导批办、交办案的办案力度,充分发挥检察机关社会治安综合治理的监督职能作用。
三、保持高压态势,进一步深入持久地开展“严打”整治斗争
严打整治斗争是社会治安综合治理工作的首要环节,还要深入持久的开展下去,要突出重点,加大力度,继续严厉打击黑恶势利,要严厉打击严重刑事犯罪和经济犯罪,重点打击杀人、抢劫、强奸、爆炸、绑架等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺、诈骗等严重影响人民群众财产安全的多发性侵财犯罪,深入开展破大案,打现场,挖团伙、追逃犯、治暴缉枪等专项斗争,把整顿和规范市场经济秩序的专项斗争与严打 整治斗争结合起来,严厉打击各类经济犯罪活动,铲除“黄赌毒”等社会丑恶现象,加强面向青少年的法制宣传教育,帮助其健康向上成长,参与对未成年人犯罪的教育管理和安全文明小区创建活动,做好矛盾排查调解处理工作。
四、发挥理论指导作用,加强社会治安综合治理的宣传作用
今年3月份是综合治理宣传月,我院认真组织开展好这次宣传活动,大力宣传中共中央国务院和全国人大常委会两个《决定》和中共中央《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,大力宣传综治工作及严打整治斗争中的先进人物和先进典型事迹,指导和动员广大人民群众积极参与社会治安综合治理,大力宣传检察机关在综合治理工作中的职能和作用,加强社会治安综合治理工作的理论研究工作,积极撰写理论调研文章,努力探索新形势下社会治安的新规律,掌握新特点,创造性地开展工作,改进和指导工作,不断探索和创新提供有力的理论法律依据,积极调动广大人民群众同违法犯罪行为作斗争的积极性,形成维护社会治安人人有责的舆论氛围,使社会治安综合治理工作真正落到实处。
二0一0年三月二十六日
第三篇:电气火灾综合治理工作实施方案
00000000000000有限公司 电气火灾综合治理工作实施方案
为深入贯彻落实《0000000股份有限公司电气火灾综合治理工作实施方案》(00000„2017‟19 号)的通知要求,进一步提升公司电气火灾综合治理水平,有效遏制电气火灾高发势头,维护公司火灾形势稳定,根据总公司安委会统一部署,从2017年10月至2020 年4月,在公司范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作,为切实做好综合治理工作,结合公司工作实际,特制定本方案。
一、工作目标
全面排查整治电器产品质量及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,严格禁止采购、安装、使用各种假冒伪劣电器产品,排查整治公司范围内电气使用维护中的违章违规行为,全面规范电气相关从业人员执业行为,广泛宣传安全用电常识和逃生自救知识,力争通过三年综合防治治理,实现电器产品使用及维护安全水平明显提升,有效遏制各类电气火灾事故发生,努力保障人民群众生命财产安全,全力维护我公司火灾形势稳定和谐。
二、组织机构
为确保排查整治工作顺利推进,结合公司实际,特成立电气火灾综合治理工作协调小组。
组长:00
不落实等问题。排查公司是否按照规定配备专业电工、定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测,提高公司发现和消除电气安全隐患能力;定期开展电气安全检查,加强安全用电常识宣传教育,督促电工必须持证上岗,加强电气设备管理、使用和维护等电气从业人员安全培训、考核和管理工作。
(四)加强电气火灾防范宣传培训。一是加强公司电气火灾防范宣传,将安全用电纳入安全生产、消防安全宣传教育内容;通过网络、微信典型电气火灾案例和电气火灾防范视频资料;开展针对性的用电消防安全宣传活动。二是组织公司管理人员、电工开展电气火灾防范专题培训,讲授电气火灾应急处臵措施、疏散逃生知识等内容,提升电气火灾防范能力。
四、治理时间和步骤
2017 年11月开始至2020 年4月结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2017 年11月底前)。结合本公司工作实际,制订具体实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,动员各级各部门干部职工积极参与。要组织开展一次集中培训,明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)自查自纠阶段(2017 年12月)。组织开展全面、系统、科学的自查自纠,排查电器产品及其线路是否符合法规、技术标准、规范要求,对检查发现的问题列出隐患清单、逐条进行整改。
(四)强化考核、确保成效。电气火灾综合治理工作纳入2017至2019公司安全生产目标考评、消防工作责任目标考评以及安全生产综合检查内容。电气火灾综合治理协调小组将适时组织专项检查,对各部门电气火灾综合治理工作开展情况进行督导推进。综合治理工作期间,凡发生因电气因素导致的较大以上亡人火灾,安全生产目标考评、消防工作责任目标考评一票否决,同时,依法从严追究相关部门和责任人员的责任。综合治理实施方案和部署开展情况,于2017年11月20日前报送总公司安委办;从2017年11月起至综合治理结束,每季度每一个月3日前报送上一季度工作小结;2017年12月25日前报送阶段性工作小结;从2018年起至综合治理结束,每年1月10日前报送上半年工作情况总结,每年7月10日前报送当年上半年工作小结;2020年4月25日报送综合治理工作总结。所报材料需以纸质(加盖公章)及电子邮件分别报送。
第四篇:电气火灾综合治理工作实施方案
电气火灾综合治理工作实施方案
为全面加强我院电气安全管理,有效防范电气火灾事故,根据《市卫计委关于印发全市卫生计生系统电气火灾综合治理工作的通知》(盐卫办„2017‟14号)要求,结合我院实际开展电气火灾综合治理工作。特制定工作方案如下:
一、工作目标
认真贯彻落实市卫计委关于开展电气火灾综合治理工作要求,全面排查整治我院电器产品的采购和使用管理等方面存在的隐患和问题,排查整治电气设备系统管理、使用和维护的违章违规行为,力争通过3年综合治理,实现全院使用的各种电器产品质量合法合规,建设工程电气设计、施工质量明显提升,电气使用维护安全水平明显提升,杜绝电气火灾事故发生。
二、治理内容
(一)全面开展电气产品综合治理
1、在采购电气产品中应当认真查看生产企业资质,严禁采购使用无证产品、套牌、贴牌假冒伪劣产品,杜绝采购无厂名、厂址等不明和不合格产品,严查设计单位不按工程建设强制性标准进行电气系统设计的行为。依法依规追究因电气设计不符合标准规范而导致电气火灾事故的设计单位及有关责任人员的责任。
2、加强电气设备及配套系统安装质量控制,严格落实电气系统安装质量责任制。安装单位采购电气设备及配套产品时,必须选择具备产品生产资质、质量信誉度高的企业生产的合格产品,严把电器设备及配套产品采购验收关,确保电器设备及配套产品质量符合技术规范、设计文件和合同规定。严查不合格的电器设备及配套产品流入水利建设工程的问题和隐患。
安装单位必须制定可靠的电气系统安装方案,严格按照技术规范、设计文件和安装方案组织实施。严查电气系统安装没有安装方案或不按技术规范、设计图纸和安装方案组织实施的问题和隐患;严查施工不规范造成电缆井(沟)防火封堵不严密等问题和隐患;严查野蛮施工,造成电器设备及配套系统损坏等的问题和隐患;严查不执行电气系统安装三级质量检查制度的问题和隐患。
3、严格落实工程建设单位电气设备质量管理责任。建设单位不得明示或暗示设计单位或安装单位违反工程建设强制标准,降低电气设计标准和安装质量。按照合同约定,由建设单位采购有关电器设备及配套产品的,建设单位应当保证电器设备及配套产品符合技术规范、设计文件和合同要求。严肃查处违法违规导致电气系统火灾事故的责任。
(二)全面开展电气产品使用管理等领域综合治理
加强水利工程运行管理单位和其他水利生产经营单位电气安全隐患排查治理。严查以下方面存在的问题和隐患:
1.严查用电安全管理制度不完善、不落实;
2.严查用电安全管理责任制不落实;
3.严查电气设备管理、使用和维护等相关从业人员安全培训不到位、未持证上岗等;
4.严查用电系统未经验收合格投入使用;
5.严查用电线路敷设不规范、私拉乱接电缆电线;
6.严查用电负荷超额和使用“三无”电器产品;
7.严查未按规定定期检测电气线路和设备;
8.严查电气设备损坏不及时维修,用电线路老化不及时更换,用电系统不及时维护保养。
三、时间进度和工作安排
2017年6月开始至2020年4月结束,分4个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2017年6月底前)。制定具体的实施方案,全面动员部署,明确治理标准、排查重点和整治方法、要求等相关内容。
(二)自查自纠阶段(2017年6月至2017年10月)。深入开展自行检查,排查电器产品及其线路是否符合法律、法规、技术标准、规范要求,及时整改检查中发现的问题和隐患。
(三)建章立制阶段(2017年10月至2020年4月)。结合我院实际,进一步完善电气管理相关制度,完善电气防火性能、电气系统维护保养及电气检测等方面要求,推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效。
(四)集中整治阶段(2018年1月至2020年4月)。按照卫计委综合治理工作要求,结合我院实际,依法开展检查抽查,集中督促整改电气安全隐患。
四、工作要求
(一)扎实做好我院电气火灾综合治理部署工作。各科室要高度重视,认真组织开展电气火灾综合治理,结合我院实际制定具体实施方案,加强组织领导,落实工作责任,明确工作重点,扎实做好动员部署工作,确保综合治理工作取得实效。
(二)深入开展电气火灾综合治理工作。各科室要结合“安全生产月”等活动,加大对安全用电的宣传教育,普及安全用电常识。督促各科室深入开展自查自纠工作,及时消除电气安全隐患,对整治难度大的电气安全隐患要实行挂牌督办,限期整改;对涉嫌违法犯罪的行为,移送相关部门依法予以查处。
(三)强化综合治理监督考核工作。我院将根据各科室工作开展情况,适时组织开展电气火灾综合治理督查工作,把电气火灾综合治理工作纳入安全生产监管工作考核,全面推进电气防火安全管理水平。
第五篇:电气火灾综合治理工作实施方案
江苏华泰路桥建设集团有限公司
2016年六合区农村公路提档升级工程
2016TD-A7标
电气火灾综合治理工作行动方案
编制: 审核:
2016年六合区农村公路提档升级工程2016TD-A7标项目经理部
监理单位:江苏兆信工程项目管理有限公司 2016TD-A7标电气火灾综合治理工作行动方案
为了施工用电用气及人身安全,创造安全的施工环境,按照六合区交运局六交安【2017】21号文(关于印发电气火灾综合治理工作实施方案的通知)及指挥部【2017】58号文(关于开展电气火灾综合治理工作行动方案)的文件精神和要求,着力消除电气火灾隐患,进一步加强消防安全工作的要求,决定在本标段开展电气火灾综合治理行动。为确保行动工作顺利推进,结合本项目实际,特制定本工作方案。
一、目标任务
以施工现场电气设备、临时用电,消防设施及电缆电线维护管理等方面突出问题和薄弱环节为切入点,落实施工现场电气质量管理责任,严把工程电气质量关,严格工程电气及配套产品进场关,严查私拉乱接、超负荷使用大功率电器及施工违法违规行为,严控临时用电及配电箱的使用维护管理。通过综合治理,使临时用电方面的水平不断提升,坚决遏制重特大电气火灾事故发生,减少一般电气火灾事故发生。
二、组织机构
为了加强施工现场排查整治,项目部成立电气火灾综合治理工作行动领导小组,领导小组成员为:
组 长:刘国年 副组长:欧兆贵
组 员:包德喜 梁有田 王德宏 曹鲁勇 陈贻林
三、治理内容
电气火灾综合治理工作重点针对项目施工现场临时用电,临时住宿、办公场所等电气产品和电缆电线布设集中场所开展电气火灾综合治理工作。
电气火灾综合治理工作内容包括以下几点:
1、临时用电方案的落实情况。施工现场、办公区及临时住宿等范围的临时用电检查要规范化,严禁走过场,严禁不按方案进行落实。
2、施工现场电气使用管理。严查施工现场用电安全管理不完善不落实问题;严查施工现场电线架设不规范、电缆线铺设不规范、配电箱、开关箱设置不符合规范要求、使用无证、“三无”电气产品等问题;严查施工现场未配备持有作业证的电工、未按规定定期检测电气线路和电气设备问题。
四、治理时间和步骤
2017年9月开始至2017年12月结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2017年9月)
结合六合区交运局六交安【2017】21号文(关于印发电气火灾综合治理工作实施方案的通知)及指挥部【2017】58号文(关于开展电气火灾综合治理工作行动方案)文件要求,认真落实公路工程综合治理工作内容,按照要求制定出实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传,明确治理标准、排查重点和整治要求。
(二)自查自纠阶段(2017年10月)
全面排查电器产品及其线路是否符合技术标准和规范要求,对检查出来的问题进行整改。建立项目电气治理档案,列出问题清单、分析原因、明确责任人和整改时限。
(三)建章立制阶段(2017年11月)
落实《公路工程施工安全技术规范》(JTGF90-2015)中关于施工临时用电的相关要求,健全工程建设临时用电管理制度。严格执行电气安全有关技术标准,全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效。
(四)集中整治阶段(2018年12月)
加大监督检查力度,加强源头治理,分阶段对项目的各重点施工区、生活区的电气隐患进行排查整改,对电气设备和临时用电管理进行严格的把关,对施工现场存在的相关问题进行严肃处理,对发现的电气火灾隐患立即要求整改并做好记录存档,整改落实到位。
五、工作要求
1、高度重视,落实责任。
开展电气火灾综合治理是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措,要高度重视,认真组织开展电气火灾综合治理工作,结合本项目实际情况制定实施方案,明确重点工点和重点环节,务求治理实效。要严格落实电气防火安全责任制,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进治理。
2、实事求是,彻底整改。
针对施工现场可能存在临时用电不规范,配电箱和开关箱配置不合理,现场用电设备绝缘层磨损脱落,生活区活动板房电线乱拉乱挂等情况,各现场管理人员和施工队应实事求是正视问题,将隐患整改落实到实处,防止“纸上谈兵”现象,切实通过综合治理工作提高项目参建人员的安全用电意识。
3、广泛宣传,全员参与
采取各种有效措施,通过各种形式开展安全用电的宣传教育,普及施工用电技术要求。对用电火灾易发的移动板房、材料库重点区域着重讲解,提高项目所有从业人员的安全用电意识和施工用电技能。
4、强化考核,整理归档。
要将电气综合治理工作纳入安全生产考核中,工作过程中排查出的问题整理归档,做到闭合。按要求及时总结电气火灾综合治理工作情况,并及时上报总监办及指挥部。
2016年六合区农村公路提档升级工程2016TD-A7标项目部
2017年9月2日