土壤污染及防治论文

第一篇：土壤污染及防治论文

土壤污染及防治

摘要：土壤污染对我国社会经济发展、生态环境、食品安全和农业可持续发展构成严重威胁，并危害人体健康。近年来土壤污染现象愈演愈烈，土壤安全问题引起人们的日益关注，如何防止土壤污染成为了迫切需要解决的难题。本文阐述了我国土壤污染现状、土壤污染来源、土壤污染特点、土壤污染危害等，提出了土壤污染的防治措施。

关键词：土壤污染、现状、来源、特点、危害、防治

Soil pollution and its prevention and control Abstract:Soil pollution on China's social and economic development, ecological environment, food security and agricultural sustainable development pose a serious threat, and endanger human health.In recent years the growing phenomenon of soil pollution, soil safety problems caused by more and more people's attention, how to prevent soil pollution has become an urgent need to address the problem.The article elaborated our country soil pollution, soil pollution, soil pollution source characteristics, soil pollution, soil pollution, put forward prevention measures.Key words:Soil pollution, current situation, characteristics, hazards, sources, prevention

土壤污染是人类活动所产生的废弃物和污染物进入到土壤之中并积累到一定程度，从而引起土壤环境质量恶化，影响土壤功能的现象。土壤污染不仅对农作物的产量和质量造成严重的影响，还通过种种直接或间接的途径，危害动物和人类的健康，所以我们应该积极采取措施来防治土壤污染。1土壤污染现状

1.1随着科技的发展，有机污染物增多

土壤是一个复杂的系统，本身具有一定程度的净化能力，但是随着近年来人口的增多和经济的发展，当污染物的数量、种类和污染速度都远远超过了土壤自身净化能力的时候，就会破坏土壤内部的平衡，使污染物的积累占据优势，从而导致土壤丧失正常功能［1］。土壤一旦遭到污染，就极难恢复，即使有可能被降解的有机污染物，也需要比较长的时间才能在土壤中完全消失。随着科技的发展，有机物使用的增多，加剧了土壤的污染速度和程度。1.2 区域土壤环境质量恶化

伴随着环境污染增加，土壤的环境压力也在加剧，出现了大面积区域性的土壤污染。区域土壤环境质量出现恶化，严重影响了农产品质量安全和水环境安全，威胁着人民群众的身体健康，成为制约区域社会经济持续发展的重大环境问题［2］。

1.3 土壤污染威胁农副产品安全

目前，我国农药使用量已达130万吨，是世界平均水平的2.5倍，受农药污染的耕地土壤面积达1.36亿亩。近年来沿海大部分地区的大田耕地土壤中持久性毒害物质大量积累，最值得注意的是，许多低浓度有毒污染物的影响是慢性的和长期的，危害可能波及长达数十年乃至数代人［3］。2 土壤污染的来源 2.1 污水灌溉

生活污水和工业废水中含有氮、磷、钾等许多植物所需要的养分，合理使用污水灌溉农田有一定的增产效果。但由于我国污水处理、排放达标率较低，污水中含有许多有毒重金属污染成分。另外，石油化工、肥料、农药等工业废水亦会引起酚、三氯乙醛等有机物的污染。2.2 固体废弃物污染

工业废弃物和城市垃圾是土壤固体污染的主要来源。大量未经处理工业废弃物随意堆积，重金属元素会在雨水的淋洗下向土壤中释放其有效态成分，增加了对地下水的危害。我国工业固体废弃物主要来自采掘业、有色金属冶炼、化学原料及化学制品等。此外，随着大棚栽培和地膜的大面积推广使用，造成严重的农田“白色污染”，这是一种长期滞留土壤的污染之源。2.3大气沉降污染

工业生产排放的二氧化硫、氟化物、氮氧化物、碳氢化合物等有害气体是大气酸沉降的主要来源。冶金工业排放的金属氧化物粉尘、烟尘中含有铬、铅、铜、镉等重金属，它们在重力作用下以降尘形式进入土壤。土壤一旦被放射性物质污染就难以自行消除，其放射性元素还可通过食物链进入人体。2.4 农药化肥污染

长期不科学的使用化学农药，不仅污染了农产品而且还会残留在土壤中。仅以1985年我国全面禁止六六六和DDT等有机氯农药的生产和使用为例，在禁用了20多年后，各地的检出率仍很高。这些有机污染物的自然降解十分缓慢，具有很大的潜在危害性。长期大量使用氮肥，会使土壤板结，生物学性质恶化，影响农作物的产量和质量［4］。过量使用硝态氮肥，会使饲料作物含有过多的硝酸盐，妨碍牲畜体内氧的输送，轻者患病，重者死亡。残留土壤中化肥被暴雨冲刷汇入水体，加剧了水体的恶化。2.5交通污染

交通污染源于汽车尾气排放的铅和未燃尽的四乙基铅残渣，及轮胎磨损产生的粉尘，从而造成土壤严重破坏。汽车尾气中含Pb量多达20～50μg/L，呈条带状分布，因距公路、铁路、城市远近及交通量大小有明显的差异。3土壤污染的特点

3.1土壤污染具有隐蔽性和滞后性

往往要通过对土壤样品进行分析化验和农作物的残留检测，甚至通过研究对

［5］人畜健康状况的影响才能确定。因此，土壤污染从产生污染到出现问题通常会滞后较长的时间。

3.2土壤污染具有累积性

污染物质在土壤中不容易迁移、扩散和稀释，因此容易在土壤中不断积累而超标，同时也使土壤污染具有很强的地域性。3.3土壤污染具有不可逆转性

重金属对土壤的污染基本上是一个不可逆转的过程,许多有机化学物质的污染也需要较长的时间才能降解［6］。对重金属污染，通常的方法有：利用植物吸收去除重金属、施加抑制剂、控制氧化还原条件、改变耕作制和换土、深翻等。3.4土壤污染很难治理

水体或者大气若受到污染可以切断污染源然后通过稀释和自净化作用使得污染逐步减轻、消除，但若土壤受到污染后即使切断污染源后也很难靠稀释和自净化作用恢复，有时需要通过淋洗土壤和换土等方法才能解决，而其它方法效果不太明显［7］。由此可见土壤污染的治理花费的时间长、代价高。4土壤污染的危害

4.1 导致严重的经济损失

对于各种土壤环境污染造成的直接或间接经济损失，目前尚缺乏系统的调查资料。据有关资料表明，由农产品重金属污染导致的经济损失，2000 年已达到 320 亿元人民币。据估计，全国近年受乡镇工业污染造成的农业经济损失在 100 亿以上。全国每年发生污染渔业事故造成经济损失为3亿美元，并呈明显上升趋势。其中影响农作物安全及农业生产，最终导致其经济损失占GDP的0.5%-1.3%。对于农药品和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等其他类型的土壤污染所导致的经济损失，目前尚难以估计［8］。

4.2 导致农产品污染超标、品质不断下降

中国大多数城市近郊生产的粮食、蔬菜和水果等食物中镉、铬、砷、铅等重金属含量超标或接近临界值。土壤环境污染除影响农产品的卫生品质外，也明显地影响农作物的其他品质。有些地区已使得蔬菜的味道变差，不容易储藏，易腐烂，甚至出现难闻的异味，农产品的储藏品质和加工品质也不能满足深加工的要求。

4.3 导致大气环境的次生污染

土壤环境受到污染后，含重金属浓度较高的污染表土容易在风力的作用下进入到大气环境中，导致大气污染及生态系统退化等其他次生生态环境问题。4.4 导致水体富营养化并成为水体污染的祸患

农田生态系统中仅化肥氮的淋洗和径流损失量每年就约174万吨，长江、黄河和珠河每年输出的溶解态无机氮达97.5万吨，是造成近海赤潮的主要污染源［9］。土壤环境受到污染后，导致地表水和地下水的重金属污染。人、畜通过饮水和食物可引起中毒。

4.5 成为农业生态安全的克星

目前，中国农药产量居世界前列，农药长期大量使用，造成农药对土壤环境的大面积污染，土壤害虫抗药性不断增加，同时也杀死了大量害虫天敌和土壤有益动物，进而使农业生态安全失去基础保障。5土壤污染的防治

针对我国土壤污染以及土壤质量不断恶化的的现状，有关部门以至于全社会都有必要采取各种措施加强对土壤污染的防治。5.1土壤污染防治的具体原则 5.1.1切断污染源

发展清洁工艺，加强“三废”治理是削减、控制和消除污染源的最有效措施。1984年在巴黎召开的世界工业管理大会上，国际环保组织首先提倡在工业上采用少废、无废的清洁技术［10］。清洁工艺的战略主要是从原料到产品、最终处置的全过程中减少“三废”排放量，对所排放的“三废”要进行净化处理，并严格控制污染物排放量和浓度，使之符合排放标准以减轻对环境的影响。5.1.2提高土壤环境容量

采取增施绿肥、厩肥、堆肥、腐殖酸类物质等有机肥，以增加土壤有机胶体的含量或砂掺粘、改良砂质土壤等，增加土壤对有害物质的吸附能力和吸附量，都可提高土壤的缓冲能力和自净能力，增加土壤环境的容量。5.1.3控制和切断污染进入食物链(可食部分的累积)5.1.4避免二次污染 5.2土壤污染防治的主要措施 5.2.1采用农业生态工程措施

增施有机肥提高土壤的环境容量是通过调节诸如土壤水分、土壤养分、土壤pH值和土壤氧化还原状况及气温、湿度等生态因子，实现对污染物所处环境介质的调控；选择抗(耐)污染作物品种和改变种植方式。合理使用农药和化肥，积极发展高效、低毒、低残留的农药。利用某些特定的动植物和微生物较快地吸走或降解土壤中的污染物质，而达到净化土壤的目的。5.2.2改变耕作制度

通过土壤耕作改变土壤环境条件可消除某些污染物的危害。旱田改水田，DDT和六六六在旱田中的降解速度慢、积累明显；在水田中DDT的降解速度加快，利用这一性质实行水旱轮作是减轻或消除农业污染的有效措施。5.2.3客土深翻

污染土壤的排除特别是重金属的土壤污染，在土壤中产生积累，阻碍作物的生长发育。防治的根本办法是彻底挖去污染土层，换上新土的排土和客土法以根除污染物。但如果是地区性的污染，实际采用客土法是不现实的。耕翻土层即采用深耕，将上下土层翻动混合，使表层土壤污染物含量减低。这种方法动土量较少，但在严重污染的地区不宜采用。5.2.4施加改良剂

施加改良剂的主要目的是加速有机物的分解和使重金属固定在土壤中，如添加有机质可加速土壤中农药的降解，减少农药的残留量［11］。施用重金属吸收抑制剂(改良剂)即向土壤施加改良抑制物(如石灰、磷酸盐、硅酸钙等)，使它与重金属污染物作用生成难溶化合物，降低重金属在土壤及土壤植物体内的迁移能力。这种方法起到临时性的抑制作用，时间过长会引起污染物的积累，并在条件变化时重金属又转成可溶性，因而只在污染较轻地区尚能使用。5.2.5工程治理

利用物理(机械)、物理化学原理治理污染土壤，主要有隔离法、清洗法、热处理、电化法等是一种最为彻底、稳定、治本的措施。但投资大，适于小面积的重度污染区。

5.2.6加强土壤污染的调查和监测工作

在通过调查摸清我国土壤污染总体状况的基础上，研究和建立适合我国国情的土壤环境质量评价和监测标准，制定我国土壤污染防止和治理的战略、对策。对污水进行灌溉的污灌区，要加强对灌溉污水的水质监测，了解水中污染物质的成分、含量及其动态，避免带有不易降解的高残留的污染物随水进入土壤，引起土壤污染［12］。

5.2.7建立健全土壤环境保护标准体系

20世纪70年代开始，我国开始制定法律法规并推行一系列措施来保护环境。制定专门的《土壤污染防治法》，填补法律制度上的空白已成为当务之急。围绕《土壤污染防治法》建立包括土壤环境保护法律法规体系、土壤环境标准体系、土壤污染防治技术体系、土壤环境质量监管体系等在内的土壤污染综合防治体系［13］。

5.2.8与国际合作，加大土壤科学研究力度

我国在土壤科学研究方面起步比较晚，由于社会不够重视，往往经费也不充足。为了更好的进行土壤污染的防治，应将土壤科学研究经费纳入国家预算，保障土壤科学研究的基本费用，给这方面的专家学者提供更好的科研条件。充分利用先进技术，建立土壤防治的互动网络，给国家级与各省市的相关研究院所提供良好的交流平台［14］。充分学习国外的先进理念和成功经验，在各方面与国际接轨，合作研究，加大土壤科学研究力度。5.2.9加强宣传、监督和管理工作

各级部门应加大对土壤污染的监督和管理力度，同时加强宣传工作，提高公众的环保和健康意识，以此来促进土壤环境保护工作的深入开展。建立和完善土壤污染防止、控制和治理的有关法规和政策措施。总之，在防治土壤污染的措施上，必须考虑到因地制宜，采取可行的办法，既消除土壤环境的污染，也不致引起其它环境污染问题。

参考文献：［1］郑惊鸿.全国土壤污染防治专项调查开始.中国色谱网.2006.7.19.［2］张晓峰.我国土壤污染现状及其防治对策.青年科学.2009.(6).［3］林玉锁.土壤环境安全及其污染防治对策.环境保护.2007.(1).［4］马秀明.汪娟梅.宋波.土壤环境污染的现状及修复.科技论坛.

第二篇：土壤污染防治行动计划

土壤污染防治行动计划（土十条）

一、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况 深入开展土壤环境质量调查，建设土壤环境质量监测网络，提升土壤环境信息化管理水平。

二、推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系 加快推进立法进程，系统构建标准体系，全面强化监管执法。

三、实施农用地分类管理，保障农业生产环境安全 划定农用地土壤环境质量类别，切实加大保护力度，着力推进安全利用，全面落实严格管控，加强林地草地园地土壤环境管理。

四、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险 明确管理要求，建立调查评估制度，落实监管责任。

五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染 加强未利用地环境管理，防范建设用地新增污染，强化空间布局管控。

六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作 严控工矿污染，控制农业污染，减少生活污染。

七、开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量 明确治理与修复主体，制定治理与修复规划，有序开展治理与修复，监督目标任务落实。

八、加大科技研发力度，推动环境保护产业发展 加强土壤污染防治研究，加大适用技术推广力度，推动

治理与修复产业发展。

九、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系 强化政府主导，发挥市场作用，加强社会监督，开展宣传教育。

十、加强目标考核，严格责任追究

明确地方政府主体责任，加强部门协调联动，落实企业责任，严格评估考核。

第三篇：土壤污染防治责任书

附件2：

xxx公司（集团、厂矿）土壤污染防治责任书

二O一七年十一月 日

为贯彻《土壤污染防治行动计划》（国发„2016‟31号）关于防范建设用地新增污染的要求，落实企业污染防治的主体责任，xx政府与xx公司（集团、厂矿）签订土壤污染防治责任书。具体目标和要求如下：

一、明确责任主体。xx公司（集团、厂矿）对本企业用地土壤污染防治承担主体责任。按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的，要承担风险管控或者治理与修复的主体责任。责任主体发生变更的，由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任；土地使用权依法转让的，由土地使用权受让人或双方约定的责任人承担相关责任。

二、xx公司（集团、厂矿）应采取有效措施,防范企业用地新增污染。

（一）排查及整改土壤污染隐患

1、列入土壤环境重点监管企业名单的企业每年要自行对其用地进行土壤环境监测，结果向社会公开。

2、开展土壤污染隐患排查。在本责任书签订之日起3个月内完成。重点对生产区以及原材料与废物堆存区、储放区、转运区、污染治理设施等及其运行管理开展排查。

3、制定土壤污染隐患整改方案。根据排查情况，制定整改方案。在责任书签订之日起6个月内完成。整改方案要明确责任人、具体整改措施、时间和进度安排。具体整改措 施可包括工程措施、管理措施和资金预算（如建立和完善土壤污染防治规章制度）。整改方案报政府环保部门备案，并定期报告整改措施进展情况。

4、按整改方案落实整改措施。原则上，对发现的重大隐患应当立即采取措施排除隐患；整改措施要在责任书签订之日起12个月内完成。

5、建立隐患定期排查制度。企业每年要按照一定频次开展土壤污染隐患排查，建立隐患排查档案，及时整治发现的隐患。有重点监管尾矿库的企业要进行尾矿库环境安全的排查。

（二）防止新、改、扩建项目污染土壤

新、改、扩建可能对土壤产生不利影响的项目，在开展环境影响评价时，要对土壤环境影响进行评价，提出预防或减缓不利影响的具体措施。

做好新、改、扩建项目所涉及建设用地的土壤环境本底调查，根据项目原辅材料、产品、可能排放的污染物等，确定监测指标。

（三）防范拆除活动污染土壤

拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报xx环境保护局备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤。

（四）杜绝危险废物非法转移倾倒

落实《危险废物产生单位管理计划制定指南》（环境保护部公告2016年第7号），建立危险废物台账，严格危险废物管理。

依据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释„2016‟29号），对非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的，依法追究刑事责任；明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。

（五）防范突发环境事件污染土壤

完善本企业突发环境事件应急预案，补充完善防止土壤污染相关内容。在本责任书签订之日起3个月内完成。

突发环境事件涉及土壤污染的，要启动土壤污染防治应急措施；应急结束后，对需要开展治理与修复的污染地块，制定并落实污染土壤治理和修复方案。

（六）防止治理与修复工程造成二次污染

xx公司（集团、厂矿）如需开展污染土壤治理与修复，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、转运等造成二次污染。防止修复后土壤的二次污染，需严格按照指定用途对修复后地块再开发利用，并严格遵守相应的风险管控制度，确保修复后土壤不会发生二次污染。

三、xx人民政府每年组织对xx公司（集团、厂矿）执行本责任书情况进行考核，结果向社会公布。

四、《xx公司（集团、厂矿）土壤污染防治责任书》一式两份，XXX人民政府和签订责任书的企业各保存一份。

XX人民政府

公司（集团、厂矿）2017年11月 日

XX

第四篇：城市土壤污染类型及防治措施

新疆农业大学继续教育学院

城市生态学期末论文

姓班时

名： 彭馨冬 级：2014届2班园林间：2014.12.18

城市土壤污染类型及防治措施

摘要：改革开放以来，随着中国经济的快速发展，产业结构提升以及城市建设速度的加快,使得城市土壤污染问题日益严重。如何认识和治理土壤污染问题已成为目前亟待解决的难题，十二五规划中也提出要加强环境治理与污染预防。土壤是生存之本，必须提高对土壤污染的监测与治理力度。正文：

1.土壤概述

土壤是陆地表面具有肥力，能够生长植物的疏松表层，它不但为植物生长提供机械支撑能力,并能为植物生长发育提供所需要的水、肥、气、热等肥力要素，是生态系统物质交换和物质循环的中心环节，同时它又是各种废弃物的天然收容场所和净化处理场所。2．城市土壤污染现状

土壤污染主要是指土壤中收容的有机废弃物或含毒废弃物过多，影响或超过土壤的自净能力，从而对生态系统产生了有害的影响。根据污染物进入土壤的方式，土壤污染大致有三种，首先是水污染造成的土壤污染；其次是大气污染造成的土壤污染，最后是固体废弃物造成的土壤污染。2.1水污染造成的土壤污染

水污染造成的土壤污染主要是由污水灌溉造成的污染。随着农业生产的发展，在北方一些干旱、半干旱地区，由于水资源比较紧张，而生活污水和工业废水中,含有氮、磷、钾等许多植物所需要的养分,合理地使用污水进行灌溉,是有增产、促生长的效果。为了充分利用污水的水肥资源，污水灌溉被大面积采纳、推广，这对促进当地农业、林业曾起到了积极的作用。由于长期的污水灌溉，尤其是很多污水在简单处理、处理不达标甚至不处理的情况下，直接对绿地、林带等进行灌溉，由此导致土壤以及作物系统的污染渐渐暴露出来，乔灌木生长受限、病虫害频繁爆发。

2.2 大气污染造成的土壤污染

大气污染造成的土壤污染主要是由工业或民用燃烧排放的废气，如SO2；工业废气中颗粒物（包括飘尘），如铅，镉等；炼铝厂，磷肥厂的含氟废气等，这些人类活动产生的重金属粉尘以气溶胶的形式进入大气，经过自然沉降和降水进入土壤，造成土壤污染。特别是汽车运输对公路沿线污染严重，尤其是公路两边的土壤“病情”更为严重，污染来源于汽车尾气排放的铅和未燃尽的四乙基铅残渣以及汽车轮胎磨损产生的粉尘进入土壤。不能不说的还有土壤中重金属污染，企业排放的烟尘、废气中也含有重金属，如汞、镉、铅、铬和类金属砷等生物毒性显著的元素，以及有一定毒性的锌、铜、镍等元素，最终通过自然沉降和雨淋沉降进入土壤。过量重金属可引起植物生理功能紊乱、营养失调，镉、汞等元素在作物籽实中富集系数较高，即使超过食品卫生标准，也不影响作物生长、发育和产量，此外汞、砷能减弱和抑制土壤中硝化、氨化细菌活动，影响氮素供应。重金属污染物在土壤中移动性很小，不易随水淋滤，不为微生物降解，通过食物链进入人体后，潜在危害极大。2.3固体废弃物造成的土壤污染

固体废弃物（通常称为垃圾）是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。城市垃圾是多种废弃物的混合物，主要由废纸、厨房垃圾(煤灰、食物残渣等)、废塑料、废电池、树叶、脏土、碎砖瓦、混凝土碎块、渣土等组成，原本地理环境对固体废弃物是具有自净能力，但随着人类排放废弃物的数量、种类日益增多，随着生活水平的提高与新产品的推广，废旧家具、包装材料、家用电器、废旧汽车以及电脑等也加入了城市垃圾的行列，这些废弃物质的损害，远超过了环境容量(自净能力)。固体废弃物的污染以迁移转化为主，其过程是长期、缓慢的，往往历经数年或数十年才能发现。垃圾经过风化、雨雪淋溶和地表径流的侵蚀，一些有毒液体就会渗入土壤，杀害其中的微生物，破坏土壤的腐解能力，甚至导致草木不生。这些有害成分的存在，还会在动植物体内积蓄，通过食物链危及人体健康；固体垃圾的露天堆放和填埋处理，需占用大量宝贵的土地，使可耕地短缺的问题加剧。有些垃圾堆存在城市的死角，严重影响环境卫生，成为多种疾病的传播源。有些生活垃圾中混入了危险废物，例如废电池、废日光灯管、医院废弃物甚至放射性废物，其中所含的有毒有害物质得不到专门处理，也给人类健康带来极大危害。

2.4土壤污染与大气、水体污染息息相关，防治土壤污染必须与防治大气和水体污染紧密结合

土壤污染但与大气、水体污染相比较，由于土壤污染具有潜伏性、隐蔽性、累积性等特点，因此在短期内往往不易为人们所发现、所重视。从近年来生态环境污染防治的实践来看，三大污染防治中重大气和水体污染防治、轻土壤污染防治，土壤保护中重数量保护、轻质量保护，土壤污染防治中重农村、轻城市的现象依然存在。实践证明，仅仅重视大气污染和水体污染的防治，而忽视土壤污染的防治，不可能使整个环境质量得到根本改善。3.土壤污染的防治措施

3.1防治土壤污染，应该进一步引起社会各方的高度重视

2005 年4 月至2013 年12 月，我国开展了首次全国土壤污染状况调查。全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。全国土壤总的超标率为 16.1%。3.2我国在土壤污染的防治方面也做了一定的措施

比如早在2005年3月中央人口资源环境工作座谈上，胡锦涛同志就提出要把防治土壤污染提上重要议程。此后，在2005年12月《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、2006年3月十届人大四次会议批准的“十一五”规划纲要、2006年4月第六次全国环境保护大会等重要会议和文件中，都强调了土壤污染防治问题。2007年10月，胡锦涛同志在党的十七大报告中明确要求：“加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。”这是第一次将防治土壤污染写入党的全国代表大会报告，充分表明党中央、国务院防治土壤污染的决心。2007年11月国务院印发的《国家环境保护“十一五”规划》中，土壤污染防治被列为我国五大环保重点之一。2008年11月，温家宝同志在《关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题》中进一步提出：“要把水、空气、土壤污染防治作为重中之重”。土壤污染治理，不能仅仅满足于亡羊补牢，更当未雨绸缪。因此说来，只有相关部门切实行使监管职能，有效防止和遏制对土壤的新污染，才能从根本上解决土壤污染的问题。3.3防治土壤污染，需要完善防治的相关法律法规

至今我国在土壤污染的防治方面还没有专门立法，防治土壤污染的法律基本上是空白，虽然若干法律中有一些零星规定，但分散而不系统、缺乏可操作，为了防治土壤污染、搞好土壤污染防治工作应该加强我国的土壤污染防治法制建

设，建立健全土壤污染防治法律法规体系，目前我国土壤污染防治的立法，明确土壤污染防治的基本原则，尽快建立健全防治土壤污染的制度、措施，建立健全科学、高效的管理体制，强化对土壤污染防治的监督管理，建立完善的责任追究机制与公众参与机制。

3.4利用植物修复减少土壤污染

植物修复措施是利用植物较快地吸走或降解土壤中的污染质, 而达到净化土壤的目的。植物修复技术可分为植物稳定、植物提取、植物挥发和根系过滤四种类型。植物稳定主要是利用耐重金属植物或超累积植物降低重金属的活性，从而减少重金属被淋洗到地下水或通过空气扩散进一步污染环境的可能性；植物提取是利用重金属超累积植物从土壤中吸取金属污染物，随后收割地上部并进行集中处理，连续种植该植物，达到降低或去除土壤重金属污染的目的；植物挥发是利用植物根系吸收金属，将其转化为气态物质挥发到大气中，以降低土壤污染；根系过滤主要是利用植物根系过滤沉淀水体中重金属的过程，主要是利用水浮莲、浮萍、水葫芦等水生植物的吸附能力，减轻重金属对水体的污染程度。3.5防治土壤污染必须做到“预防为主 ”

土壤污染是一个漫长的积累过程，而且一旦被污染，治理就很困难。所以，防治土壤污染必须做到“预防为主”，控制和消除土壤污染源。首先要控制和消除工业“三废”的排放；控制化学农药的使用；科学合理使用化学肥料；加强污水灌溉区的监测与管理。其次要保护土壤、植树造林、退耕还草，减轻水土流失和荒漠化的加剧。在农业生产过程中，要严格控制和合理使用化肥和农药，防止污染土壤。再者加大污水和垃圾处理力度 促进城市可持续发展。4.结语：

防治土壤污染是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，也非一朝一夕之功可以解决，我们务必充分认识土壤污染的严重危害和严峻形势，将土壤污染防治放在与大气、水体污染防治同等重要的地位。严格按照“预防为主”的环保方针，防治土壤污染的首要任务是控制和消除土壤污染源，防止新的土壤污染；对已污染的土壤，要采取一切有效措施，清除土壤中的污染物，改良土壤，防止污染物在土壤中的迁移转化。

第五篇：我国土壤污染状况及防治措施

我国土壤污染现状及其防治措施

姓名：丁凯 专业：农学 学号：2012312219 摘要：土壤是生物和人类赖以生存和生活的重要环境，随着工业化的发展、城市化进程的深入，我国土壤环境污染不断加剧。由土壤污染引发的农产品质量安全问题和群体性事件逐年增多。本文旨在通过对我国土壤污染现状的分析，揭示土壤污染防治的必要性，提出加强土壤污染防治，切实保护土壤资源及加强土壤保护等方面的建议。关键词：土壤污染；防止措施；现状

Soil pollution present situation in our country and its prevention measures Name：Ding Kai professional：agronomy Student id：2012312219 In this paper：Soil is an important biological and human survival and life environment, with the deepening of the development of industrialization and urbanization, the increasing soil environmental pollution in our country.Caused by soil pollution of agricultural products quality and safety problems and the mass incidents increased year by year.In this paper, through analyzing the current situation of soil pollution in our country, reveals the necessity of soil pollution prevention and control, put forward to strengthen the prevention and cure of soil pollution, to protect the soil resources and strengthen soil conservation, etc.Keywords：Soil pollution；Prevention measures；The status quo

一、土壤污染概念

土壤污染是指由人类活动所产生的各种污染物通过各种途径进入土壤，其数量和速度超过了土壤的容纳和净化能力，使土壤的理化性质、组成及性状等发生变化，破坏土壤的自然生态平衡，并导致土壤的自然功能失调、土壤质量下降的现象。土壤污染是全球三大环境要素（大气、水体和土壤)的污染问题之一。土壤污染对环境和人类造成的影响与危害在于它能导致土壤的组成、结构和功能发生变化，进而影响植物的正常生长发育，造成有害物质在植物体内累积，井可以通过食物链进入人体，以至危害人体健康。

二、土壤污染的危害

1.土壤污染导致严重的直接经济损失

对于各种土壤污染造成的经济损失，目前尚缺乏系统的调查资料。仅以土壤重金属污染为例，全国每年就因重金属污染而减产粮食1000多万t，另外被重金属污染的粮食每年也多达1200万t，合计经济损失至少200 亿元。对于农药和有机物污染、放射性污染、病原菌污染等其他类型的土壤污染所导致的经济损失，目前尚难以估计。

2.土壤污染导致食物品质不断下降

因农田过量施用化肥,大多数城市近郊土壤都受到不同程度的污染,许多地方粮食、蔬菜、水果等食物中镉、砷、铬、铅等重金属含量超标或接近临界值。每年转化成为污染物而进入环境的氮素达1 000万t,农产品中的硝酸盐和亚硝酸盐污染严重。农膜污染土壤面积超过780万hm2,残存的农膜对土壤毛细管水起阻流作用,恶化土壤物理性状,影响土壤通气透水,影响农作物产量和农产品品质。

3.土壤污染危害人体健康

土壤污染会使污染物在植物体内积累,并通过食物链富集到人体和动物体中,危害人体健康,引发癌症和其他疾病。放射性物质可以由多种途径进入人体，它们发出的射线会破坏机体内的大分子结构，甚至直接破坏细胞和组织结构，给人体造成损伤。高强度射线会灼伤皮肤，引发白血病和各种癌症，破坏人的生殖机能，严重的能在短期内致死。少量累积照射会引起慢性放射病，使造血器官、心血管系统、内分泌系统和神经系统等受到损害，发病过程往往延续几十年。土壤生物污染在土壤、植物、动物以及人体之间构成一条链，主要通过食物链进行物质和能量传递，其危害不容忽视。土壤健康、植物健康、动物健康和人体健康由食物链紧密联系在一起。

4.土壤污染导致其他环境问题

土地受到污染后，含重金属浓度较高的污染表土容易在风力和水力的作用下分别进入到大气和水体中，导致大气污染、地表水污染、地下水污染和生态系统退化等其他生态问题。

三、我国土壤污染现状

我国土壤污染物主要有下列4类:①化学污染物。包括无机污染物和有机污染物。前者如汞、镉、铅、砷等重金属，过量的氮、磷植物营养元素以及氧化物和硫化物等;后者如各种化学农药、石油及其裂解产物,以及其他各类有机合成产物等。②物理污染物。指来自工厂、矿山的固体废弃物如尾矿、废石、粉煤灰和工业垃圾等。③生物污染物。指带有各种病菌的城市垃圾和由卫生设施（包括医院）排出的废水、废物以及厩肥等。④放射性污染物。主要存在于核原料开采和大气层核爆炸地区，以锶和铯等在土壤中生存期长的放射性元素为主。

据报道，目前我国受镉、砷、铬、铅等重金属污染的耕地面积近12000万公顷，约占总耕地面积的1/5；其中工业'三废'污染耕地1000万公顷，污水灌溉的农田面积已达330多万公顷。另一方面，全国有1300-1600万公顷耕地受到农药的污染。除耕地污染之外，我国的工矿区、城市也还存在土壤（或土地）污染问题。

土壤生物污染在我国分布广泛，危害严重。污水灌溉、粪便施肥、污泥和垃圾以及病毒尸体都可能造成土壤生物污染，通过各种途径危害动植物和人体健康。土壤生物污染分布最广的是由肠道致病性原虫和蠕虫类所造成的污染，据调查，上海市郊蔬菜的大肠菌群检出率为13.7％，最高可达12800个/克，寄生虫卵检出率为11.9％，近三成蔬菜受到不同程度的生物污染。

近年来，随着核技术在工农业、医疗、地质、科研等各领域的广泛应用，越来越多的放射性污染物进入到土壤中，这些放射性污染物除可直接危害人体外，还可以通过生物链和食物链进入人体。

四、我国土壤污染的主要原因

1.农药是土壤的主要有机污染物

部分农民为片面追求产量，过量施用农药，甚至还有些农民使用国家禁止使用的高残留农药，直接进入土壤中的农药,大部分可被土壤吸附,农作物从土壤中吸收农药,在植物根、茎、叶、果实和种子中积累,通过食物、饲料危害人体和牲畜的健康。

2．重金属元素引起的土壤污染 汽油中添加的防爆剂四乙基铅随废气排出污染土壤,使行车频率高的公路两侧常形成明显的铅污染带。砷被大量用作杀虫剂、杀菌剂、杀鼠剂和除草剂,硫化矿产的开采、选矿、冶炼也会引起砷对土壤的污染。汞主要来自矿场排放的含汞废水。土壤组成与汞化合物之间有很强的相互作用,积累在土壤中的汞有金属汞、无机汞盐、有机络合态或离子吸附态汞,所以,汞能在土壤中长期存在。镉、铅污染主要来自冶炼排放和汽车尾气沉降,磷肥中有时也含有镉。

3．污水灌溉对土壤的污染

未经处理或未达到排放标准的工业污水中含有重金属、酚、氰化物等许多有毒有害的物质,会将污水中有毒有害的物质带至农田,在灌溉渠系两侧形成污染带。

4．大气污染对土壤的污染

大气中的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物等有害物质,在大气中发生反应形成酸雨,通过沉降和降水而降落到地面,引起土壤酸化。冶金工业排放的金属氧化物粉尘,则在重力作用下以降尘形式进入土壤,使土壤污染。

5．固体废物对土壤的污染

污泥作为肥料施用,常使土壤受到重金属、无机盐、有机物和病原体的污染。工业固体废物和城市垃圾向土壤直接倾倒,由于日晒、雨淋、水洗,使重金属极易移动,以辐射状、漏斗状向周围土壤扩散。

6．牲畜排泄物和生物残体对土壤的污染

禽畜饲养场的厩肥和屠宰场的废物,其性质近似人粪尿。利用这些废物作肥料,如果不进行物理和生化处理,则其中的寄生虫、病原菌和病毒等可引起土壤和水域污染,并通过水和农作物危害人群健康。

7．放射物的污染

放射性污染主要来源于核武器试验，核工业的放射性废物排放，各种核事故泄漏，以及各种带辐射源的装置，如X射线源和电视机显像管等。大气层核试验的散落物可造成土壤的放射性污染,放射性散落物中,易被土壤吸附,滞留时间也较长。

五、我国土壤污染防治中存在的问题

1.土壤污染防治的相关法律法规空白

目前，我国现行法律中有关土壤污染防治的法律法规主要有：《环境保护法》、《农业法》、《土地管理法》、《基本农田保护条例》、《固体废物污染环境防治法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》，等等。另外，还有《土地复垦规定》、《闲置土地处置办法》、《矿产资源法》、《水法》、《森林法》、《草原法》、《农药管理条例》、《水土保持法》、《防沙治沙法》，等等与土地生态安全相关的法律法规。这些法律的颁布对土壤环境的保护确实起到了一定的积极效果，但污染仍有继续加重的趋势。所以，现行的法律存在着一定局限性，不能有效防治土壤污染问题。这些与土壤污染防治有关的法律法规缺乏专门针对土壤污染防治和保护的规定。如现行《农业法》在应对如何保障土壤不被污染和污染土壤的改良等问题上未能未进一步作出明确而完善的规范。《基本农田保护条例》的规定较为具体，有利于土壤污染的防治。但自该条例实施以来，我国土壤污染的严重趋势依然在继续。可以说，我国没有专门性关于土壤污染防治的法律法规，致使许多土壤污染问题在法律管理上缺乏具体的依据，出现了许多法律制度上的“空白”。而法律的“真空”状态则会进一步滋长土地资源的滥用现象，加剧土壤污染问题。因此，我国在有关土壤污染防治方面的法律法规是不完备的，存在着诸多的不足之处，有待进一步完善。

2.土壤污染防治的行政管理和执法混乱

在我国，对土壤污染的行政管理是实行管与分管相结合的多部门分层次的管理体制。在这种体制下，管理主体林立，权力和责任分散，不仅不利于集中、统一管理，而且容易造成管理上的混乱。主要是在农业、林业、水利、土管、环保等10多个部门之间进行协调、监督。但是，有关法律法规对部门之间如何监督协调没有具体规定，并且在实际环境行政执法管理中地方情况差异较大，出现的许多污染问题无法很好的得到解决，从而导致部门与部门之间相互扯皮、争权推责。可以说，这种多头管理体制，不仅严重影响了治污的效率，也浪费了诸多的行政管理资源。另外，个别地方领导为了在位的经济政绩，严重干预环境行政执法，攀比或注重经济发展政绩，而不顾损害环境利益；环境行政处罚的金额过小，不足以起到震慑作用；环境行政执法投资不足，执法队伍薄弱；环境违法处罚难。因此，我国在对土壤污染管理及执法上也存在许多的问题。

3.民众保护土壤环境的意识非常缺乏

人们往往认为自然资源是无限的，可以反复开发利用的，但是人们在进行自然资源开发利用时，却未意识到应当对自然环境资源进行有效的保护，从而导致对自然资源的不断破坏，甚至彻底毁灭。可以说，人们普遍对我国环境污染和生态破坏的严峻局面认识不足。并且公众环境意识明显呈“政府依赖型”特征，对于自身及其他社会组织应该做的和能够做的环保工作没有清晰地认识。在经济发展和环境保护之间不能做到相协调发展，往往是重视经济发展，而忽视了环境保护的重要性。特别是国家行政人员存在错误的经济政绩等观念，这对我国土地资源保护都是非常不利的。另外，企业法人素质低下，环境法律意识淡薄。在利益的驱动下，他们往往是以牺牲环境利益为代价来追求自身的经济利益，造成许多污染的情况。所以，我国民众的环境保护意识还是非常地缺乏的。

六、我国土壤污染防治措施

土壤污染的防治应从两个方面考虑和采取措施，即加强管理，防止土壤被污染和继续污染，对已被污染的土壤采取防治措施。

1.加强环境管理，做好土壤污染的预防工作

（1）控制和消除工业“三废”的排放。工业“三废”即废气、废水、废渣，都会通过各种渠道进入土壤，是导致土壤污染的一个主要方面。

（2）控制化学农药的使用。化学农药对土壤、农作物、土壤微生物都有较大的毒害作用，残留期长，通过挥发、淋溶能够进入大气和水环境，并且最终会危害人类的健康。因此，控制或取缔化学农药的使用是防止土壤污染的一种重要手段。

（3）合理施用化学肥料。在农业生产中，应根据气候、水利条件、土壤肥力状况、农作物营养状况，合理施用化学肥料，选择最佳用量和方法，防止过量和使用不当的方法施肥，导致化学肥料过剩造成土壤污染。

（4）加强对污染区域的监测和管理。监测是管理和控制污染的基础和先决条件，由于土壤污染具有反应慢、隐蔽性等特点，因此，对污染区域进行适时有针对性的监测对土壤污染的控制与管理具有十分重要的意义和作用。另外，只有加强对污染源的有效管理，才能从根本上控制土壤的污染。

2.防治土壤污染的措施

（1）生物防治：利用生物降解消除污染物质。如红酵母可以分解聚氯联苯；栽种非食用性食物，如羊齿类植物铁角蕨属能吸收土壤中10%的铬。

（2）增施有机肥：有机肥料中的有机质不仅能增强土壤肥力，而且其络合能力，可以增加土壤对农药、重金属的吸附，能起到净化土壤的功效。

（3）加强对农用土壤的管理，条件允许情况下可以水旱轮作，水旱轮作可以改变土壤的pH值和氧化还原电位，改变重金属的转化和吸收及其它有毒物质的降解速度。

（4）土壤深翻：如果土壤严重污染时，可以彻底换土，利用深翻来降低污染程度。

七、解决我国土壤污染防治问题所应当采取的法律措施

1.完善我国土壤污染防治立法

为有效防治土壤污染，应在现行有关土壤污染防治立法的基础上，细化、扩展土壤污染防治的制度，或制定专门的法律法规，以加强对土壤污染的监督和管理。从法律上，对污染灌溉、工矿废弃物、城市生活垃圾、化肥农药等土壤污染物及污染行为作出明确规定，通过法律手段有效防治土壤污染。另外，在法律法规中应当理顺土壤污染防治的行政管理体制，建立土壤污染的动态监测评价制度，制定相关土壤污染防治的具体规划制度，确立土壤污染的环境标准，建立土壤污染应急措施制度和法律责任制度等相关的制度。

2.加强环境行政主管部门管理以及执法的力度

要加强行政主管部门管理与执法的力度，就应当实行管理权与处罚权分离，强化对各个行政机关的监督。确保基层环境行政管理部门的力量，建立起长期有效的执法管理机制，同时要确立起相对集中环境行政执法处罚权。从而解决环境行政管理中的多头执法、重复处罚、执法扰民等问题，提高环境行政执法的质量和水平。所以改革我国现行的环境行政管理体制和执法机制，是适应我国社会主义市场经济发展的需要。在管理上，要加强组织协调，职责明确、左右配合、齐抓共管、运作有序的高效工作机制。对于基层行政管理，要加大资金和技术投入，建立完备的土壤污染防治与监测等相关制度。在执法上，要明确执法主体，集中执法职能，合理配置政府职能，使环境行政主管部门的处罚更迅速、简洁，执法效率更高。

3.增强公民的环境守法意识

尽管我国土壤污染问题严重，但是目前公众对土壤污染还没有像对大气污染和水污染那样重视。人们对土壤污染重视程度远远不够，对土壤污染危害性认识不足。我们应当在全社会、各行各业来开展广泛的宣传教育，进行全民动员，通过各种形式，报刊、广播、电视等新闻媒体大力宣传环境保护活动，作到家喻户晓，人人参与，从而提高民众的环保意识。特别是各地各行政部门及其广大干部的环保意识的提高，对我国环境保护事业的发展具有重要影响。因为他们在行政管理系统中处于支配地位，他们的环境意识最具有实践影响力，容易在现实社会中体现出来，所以这个群体的环境意识水平的提高，对增强公民守法意识具有重要的作用。只有公众的环境守法意识得到提高，才能使防治土壤污染成为全社会的自觉行为，减轻政府的工作压力，减轻生态环境的压力。

八、参考文献

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