关于特种设备大排查方案（共五则范文）

第一篇：关于特种设备大排查方案

关于特种设备安全大检查大整治

实施方案

山西柳林金家庄煤业有限公司

二0一三年七月

关于开展特种设备安全大检查大整治

实施方案

根据柳林县政府下发的96号文件《柳林县特种设备安全大检查大整治实施方案》及柳林质监局下发的70号文件《全面推行特种设备使用单位安全管理标准化工作实施方案》，为提高我矿特种设备安全管理水平，我矿立即组织开展关于特种设备大检查大整治活动。具体方案如下：

一、工作目标

认真学习和贯彻柳林县政府96号文件与柳林县质监局70号文件通过开展大排查、大整治活动动，全面准确掌握本矿特种设备安全现状，建立健全分级管理制度和特种设备台帐，要做到全覆盖、不留死角的检查；进一步提高我矿特种设备安全管理水平，严厉打击特种设备违法违规行为，杜绝重特大事故，保障特种设备安全运行。

二、组织机构

为确保大检查大整治活动取得实效，我矿成立了以矿长为组长的专项检查领导小组，对检查的时间及内容进行了具体的安排，切实保证了此次专项检查活动的进行。

组

长：郭建春

副组长：李鑫、郭宝清、张平平、郭江涛、高建忠、张金平成员：白志立、刘雪荣、李作贵、李树明、张国斌、白建军

三、时间安排 2013年7月8日----2013年7月20日共分2个阶段 第一阶段：由各队组自查自整机电科专项检查督促阶段，时间安排如下（7月8日------7月15日）

由机运管理中心对所属范围进行全面的检查督促，各队组或相关部门要积极配合，对所查隐患要及时处理。要求机运管理中心所查问题复查率达到100%，整改率达100%，合格一个，验收一个。

第二阶段：机电矿长带队再次组织人员验收复查和重点检查（7月19日-------7月25日）

机运管理中心组织对专项行动开展情况进行重点复查、检查。

四、会战范围

我矿特种设备

五、会战目的

通过本次活动提高我矿特种设备安全管理水平，排查及运输系统中存在的安全隐患，以及不规范操作、违章作业等。从而使我矿供电及运输系统安全无事故。

（一）消灭机运管理方面的事故。

（二）井下所有在用、备用电气、运输设备消灭失爆。

（三）各种保护齐全完好。

五、会战内容

1、建立健全的供用电管理制度，落实安全责任制。

2、国家严令禁止使用的设备及工艺杜绝使用。

3、各电器设备的接地系统合格。

4、电气设备的整定合理，并与开关管理名牌一致。

5、各变电所内的防护设施齐全，图纸、记录合格，严格执行工作票制度。

6、矿井机电设备失爆率、待修率、完好率达到要求。机电设备存放、电缆悬挂符合要求。

7、矿井供电系统各级保护整定合格，达到安全运行状态。

8、开关内部接线工艺达到标准，设备清理及防潮、防护处理。

9、小型电器煤安标志齐全。

10、各岗位操作人员持合格证上岗。并熟悉操作技能。

11、运行系统按照公司标准（运输系统隐患排查表）检查。

六、活动要求

1、各队组要根据公司文件精神和活动方案，并且结合实际情况，严格落实安全责任，加强安全管理工作，高度重视我矿安全隐患工作，采取有效措施，责任到人，狠抓落实，扎实做好我矿安全工作。对排查过程中发现、查处的重大隐患要立即整改、跟踪落实。严防走过场，确保专项行动取得实效。

2、对会战中发现的“三违”，要按照有关规定严格追究，做到防范在先、问责在先，真正实现由事后问责到事前追究的根本性转变。

3、对本次活动进行全面督查指导、确保排查取得实效，对排查治理不严、督查检查不认真、徇私舞弊的有关人员要严肃追究。

七、验收标准

严格按照《煤矿安全规程》、公司煤矿供用电专项安全检查的通知及运输系统检查通知及相关行业规定验收。

第二篇：特种设备安全生产隐患大排查工作实施方案

特种设备安全生产隐患大排查工作实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化企业安全生产主体责任，唱响“安全发展”主旋律，扎实推进安全文化、安全生产宣传教育体系建设，努力促进全办安全生产形势持续稳定好转。

二、活动时间

安全生产隐患大排查活动时间为4月11日至6月17日，分三阶段组织实施：

（一）动员部署阶段（4月11日至4月29日）。各特种设备使用单位、维保单位结合实际，制定计划方案，明确安全生产大排查工作目标任务。

（二）自查自纠阶段（5月1日至5月20日）。严格落实安全生产“四级监管”机制。各单位对本单位安全生产隐患进行排查，将排查情况上报特种设备安全监察股。

（三）督查整改阶段（5月21日至6月17日）。由特种设备安全监察股牵头，及时督促辖区各单位进行安全生产隐患排查。并对此次活动中发现的不安全隐患整改落实情况进行工作督查，确保活动有效进行。

三、组织机构

为加强对本次“安全生产隐患大排查”活动的组织领导，特种设备安全监察股成立以王显辉副局长任组长，蒋再福股长任副组长，特种设备安全监察股成员参加的“安全生产隐患大检查”活动领导小组。

四、检查内容

对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。

六、活动要求

（一）提高认识，加强领导。充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想和“抓好安全是政绩”的观念，把做好安全生产工作、保障人民群众生命财产安全作为中心工作来抓，与当前全县开展的“安全生产隐患大排查”专项行动紧密结合起来，一并安排部署。确保当前特种设备安全生产形势稳定，为保持我办经济平稳较快发展创造良好安全环境。

（二）周密部署，严格督查。结合实际，制定开展安全生产隐患大检查活动的具体实施方案，建立和落实督查工作责任制。对督查中发现的隐患和问题，要责令立即改整，不能立即整改的，要限期整改。

（三）广泛宣传，形成声势。要加大对开展安全生产隐患大检查活动的宣传和教育，充分发挥舆论和群众监督的作用。

特种设备安全监察股

2016年4月8日

第三篇：三大排查方案

建湖县裴刘学校“三大排查”活动方案

按照县教育局的统一部署，我校决定于2012年4月至11月组织开展排查化解社会矛盾纠纷、排查整治安全环保治安隐患、排查解决基层基础薄弱环节活动（以下简称“三大排查”活动）。开展“三大排查”活动，是我校迎接十八大胜利召开、营造良好社会环境的实际举措，是加强和创新社会管理、构建和谐教育的有效载体，是做好新形势下群众工作、维护群众切实利益的现实需要，是解决系统稳定突出问题、加强基层基础建设的必然要求。为确保活动顺利进行，取得预期成效，开展“三大排查”活动方案如下：

一、指导思想和目标任务

“三大排查”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，紧紧围绕教育中心工作，扎实开展排查化解社会矛盾纠纷、排查整治安全治安隐患、排查解决基层基础薄弱环节活动，加强和创新教育管理，切实维护群众切身利益，促进全校教育又好又快发展，为迎接党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

“三大排查”活动的目标任务是：通过开展“三大排查”活动，实现教育系统维护社会稳定“四个确保”的工作目标，为迎接党的十八大胜利召开创造长治久安的社会环境。“四个确保”，即确保不发生重大群体性事件和政治事件；确保不发生重特大公共安全事件；确保十八大召开前后不发生赴省进京集访和非访事件；确保不发生影响建湖教育形象和大局的重大负面新闻。

二、工作重点

（一）社会矛盾纠纷

1.重点排查化解义务教育阶段收费、师德师风、教师绩效工资和重点人头、重点利益群体维稳等问题。

2.重点排查化解国家、省、市各种教育政策落实过程中出现的矛盾纠纷和问题。

(二)安全治安隐患

1.重点排查整治学校安全隐患：校舍、食堂、电路、消防、压力容器等方面的隐患；接送学生车辆安全隐患。

2.重点排查整治治安隐患：法轮功等邪教组织的违法犯罪问题；校园周边存在的社会治安问题。

(三)基层基础薄弱环节：

1.重点排查解决学校党政领导班子配备、维稳专干配备、综治队伍建设、教师队伍建设等方面存在的薄弱环节。

2.重点排查解决学校安全生产机构、内保组织规范化建设以及重点部位人防、物防、技防等基层治安防范措施落实不到位等方面存在的问题。

三、方法步骤

整个排查整治活动分为动员部署、排查整治以及巩固成果三个阶段。每个阶段将明确工作重点，抓好关键环节，确保排查整治活动扎实有序推进。

（一）动员部署阶段（4月份）

针对当前学校教育教学管理方面存在的问题形成“三大排查”活动实施意见，确定工作重点并召开动员大会进行专题部署。学校要根据县教育局的通知结合自身实际制定相应的实施方案，全面动员部署。

（二）排查整改阶段(4月底至10月)

1.整改目标：

在化解社会矛盾纠纷方面：确保在党的十八大召开之前，一要做到上级交办的涉法涉诉信访案件得到有效化解；二要做到上级交办信访积案稳控到位，对合理诉求的要全部解决到位；对诉求过高或无理的要做好解疑释惑情绪疏导工作；对个别诉求无政策依据但上访人生活确有困难的，要通过帮扶救助等办法促使上访人停访息诉，要确保实现学校信访没有或不发生影响社会大局稳定的信访突出事件；三要做到进京赴省非访、集访势头得到有效遏制，不发生有影响的越级非访。

在整治安全治安隐患方面：一是学校治安形势进一步好转，青少年违法犯罪率进一步下降，人民群众对校园安全工作满意度进一步提升；二是校园安全隐患得到切实治理，校园安全形势持续稳定好转。

在解决基层基础薄弱环节方面：市、县关于加强创新社会管理的文件要求得到全面落实，基层组织网络有效覆盖，服务群众能力整体提升，工作机制进一步规范。

2.排查方法：一是自查。学校要认真细致地组织开展“自查”，实事求是、客观、真实地将本校存在的突出问题逐项排查出来，做到胸中有数、全面掌握。二是条排。学校各科室要深入基层组织开展“条排”，找准涉及本校存在的突出问题。三是群众反映。学校要深入宣传发动群众，充分动员和组织广大群众积极参与“三大排查”活动。通过来信来访、电话投诉、网上电子信箱等方式方法引导群众合理反映问题。四是领导交办。学校领导干部要利用“金桥行动”、领导干部大接访、“三解三促一加强”等活动，通过日常工作、信访接访、基层走访等方式密切联系群众，带头投入“三大排查”活动，主动查找问题，交办督办帮办排查出来的各类问题。

3.整改措施：一是自查自改。学校要按照“事要解决”、“一事一策”、“一人一法”的原则，切实整改排查出来的各类问题，想方设法在校内全力化解，力争做到“问题不出门、矛盾不上交”。二是边查边改。坚持边排查、边整改和滚动排查、滚动整改相结合，切实做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、什么时候发生问题就什么时候解决问题、什么环节薄弱就加强什么环节。三是分类整改。学校对排查出的问题要进行梳理分类，对本校存在的共性问题分类制定解决的具体办法，统筹解决。对一些个性问题要明确化解整改问题的具体责任人、整改措施、整改时限等。四是协调整改。对重大、复杂的矛盾与问题需要县教育局进行协调解决的，由县局分管领导或相关科室牵头协调各方共同解决。五是督查整改。对县教育局交办的，应解决而长期没有得到解决的问题进行专项督查，明确责任，督促整改落实到位。

4.坚持三个结合：一是将“三大排查”活动与“三解三促一加强”活动相结合。每位班子成员联系教研组和年级，每天必须深入教研组和年级。二是将“三大排查”活动与“大接访”活动相结合。校领导干部要敞开大门接待群众来访，保证每天有领导接访，随时有科室负责人接访。三是将“三大排查”活动与“金桥行动”相结合。结合系统实际，统筹兼顾，合理安排，梳理出重点信访件，由领导班子成员分别负责包案处理。

（三）巩固成果、建章立制阶段（11月份）

学校对开展“三大排查”活动情况进行检查验收，查找薄弱环节，总结推广经验，巩固排查整改成果。建立健全定期研判、会办会商等各项工作制度，完善问题排查、防范化解、责任落实、督查考核等各项工作机制，努力形成长效管理体系。学校着重建立起可控性涉稳事件案发倒查机制，做到由“事”到“人”，有“案”追“责”。学校将开展“三大排查”活动的总结于11月底前报送至局监察室或发送至邮箱chenhang1020@126.com.四、工作要求

（一）加大领导力度，精心组织实施。为确保集中排查行动能够顺利推进并取得实效，学校“三大排查”活动领导小组，具体负责全校“三大排查”活动的组织、协调、督查等日常工作。同时要加强组织领导，迅速对突出问题的集中排查行动作出具体部署，精心组织实施。

（二）广泛发动群众，营造强大声势。学校要把宣传发动群众的工作贯穿于“三大排查”活动的始终。充分利用广播、电视、报纸、橱窗等媒体宣传发动。党支部要组织党员干部深入群众，面对面地进行宣传发动，重点向群众宣传开展排查活动的重要意义、主要目标、工作重点。在“三解三促一加强”、领导干部大接访、金桥行动等活动中，做到学校领导干部“接访要公布、下访要公开”，学校要在橱窗上明确公示接访领导的身份、工作分工、接访时间、接访地点。

（三）分解落实责任，着力化解问题。学校要牢固树立“发展是政绩、稳定也是政绩”的理念，校长要对“三大排查”活动负总责，担负起“稳定第一责任”的责任，把开展“三大排查”活动作为当前的重要政治任务，亲自动员部署，深入一线，靠前指挥，落实各项工作措施，着力解决排查整改活动中的困难和问题。学校领导干部要带头化解信访积案，省、市、县三级交办的信访积案由校级领导班子成员负责包案，每一件信访案件都要明确一名中层以上干部包案。要围绕“事要解决”的目标，把解决问题作为开展排查整治活动的出发点和落脚点，作为衡量排查整改活动成效的根本标尺，坚持动态排查常态解决，通过解决具体问题，积小安为大安，促进社会稳定。要按照“谁主管谁负责”的原则，分解落实集中排查整改工作责任，做到任务明确、责任到人、限期解决。

（四）加强督促检查，突出责任追究。学校要切实担负起职责，扎实开展好“三大排查”活动。学校“三大排查”小组将在各个阶段对学校开展“三大排查”活动进行集中督查。重要时段、重大事项随时督查。要严肃工作纪律，动真碰硬，确保集中排查行动不走过场，不搞形式，对于排查不到位和整改不到位的学校责任人，按照相关规定，对责任人严格实行责任追究。学校将把开展“三大排查”活动的工作成效列入学校考核的重要内容，作为评先评优的重要依据。

二〇一二年四月二十日

建湖县裴刘学校“三大排查”活动领导小组

为加强对“三大排查”（排查化解社会矛盾纠纷、排查整治安全环保治安隐患、排查解决基层基础薄弱环节）活动的组织领导，确保“三大排查”活动取得实效，学校决定成立“三大排查”活动领导小组。

组

长：陈继

副组长：刘大东 孙振兴 肖达

祁立权 乔振

成员：刘晚生 夏辉 黄辉 滕双喜 周效胜 陈建昌 刘长勇 周华 吴波 严以萍 李霞

领导小组下设办公室，刘大东任办公室主任，孙振兴副主任，滕双喜、周效胜为联络员。

二○一二年四月二十日

第四篇：集中开展特种设备安全大排查大整治大培训大教育攻坚行动方案

集中开展特种设备安全大排查大整治大培训大教育攻坚行动方案

为深入贯彻落实全国、全省安全生产会议精神，深刻汲取河南顺达新能源科技有限公司“1.14”中毒事故教训，巩固深化安全生产专项整治三年行动成果，按照县安委会统一部署，在全县范围内开展特种设备安全大排查大整治大培训大教育攻坚行动（以下简称“四大”行动），全面排查治理特种设备安全隐患，强化特种设备安全技能和安全意识提升，有效防范遏制特种设备生产安全事故，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总书记关于安全生产重要论述和系列重要指示指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故”意识，围绕特种设备领域的重要风险、薄弱环节和关键要害，紧扣疫情防控特殊环境下的风险管控实际，进一步层层压实安全责任，强化隐患整治，增强安全意识，夯实基层基础，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，抓实抓细各项防控措施落实，严防特种设备事故发生，坚决守住安全稳定底线，为推动XX县高质量发展创造良好的安全生产环境。

二、时间安排

即日起至3月5日。

三、主要内容

（一）大排查大整治重点

结合当前正在开展的安全生产专项整治三年行动，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，从严落实属地管理责任，强化“隐患就是事故”“安全生产没有淡季”意识，推动各级各方责任落实，集中精力、人力、物力全面开展攻坚行动，做到横向到边、纵向到底，对各类特种设备安全隐患“零容忍”，提高特种设备安全管理和运行水平，有效保障特种设备安全。

加强锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游乐设施、厂内机动车辆等特种设备的安全检查排查，重点检查危险化学品相关特种设备单位，涉氨制冷企业，学校、医院、大型商场、车站、旅游景区等人员密集场所的特种设备使用单位。严查特种设备作业人员无证上岗、持过期证、假证作业以及特种设备超期未检、不按规定维护保养等违法违规行为。

（二）大培训大教育重点

1．大培训

（1）培训内容。主要包括：安全生产方针政策、特种设备安全法、特种设备相关标准规范、形势分析；安全生产责任与责任追究；双重预防体系建设要求；特种设备基础知识；岗位责任制、各类特种设备安全技术操作规程；特种设备应急管理与处置；典型特种设备事故案例、应急救援案例分析及应急处置措施等。

（2）重点任务。一是实施全员特种设备安全培训工程。各企业要实施全员特种设备安全培训工程，开展覆盖全体员工的特种设备安全知识再培训和新员工特种设备安全知识培训，确保达到规定学时要求，确保每名员工考核合格。二是开展特种设备作业全员安全教育培训，要按照《特种设备作业全员教育培训要点》（见附件1），组织特种设备作业人员开展安全教育培训和考核。三是开展企业全员安全警示教育。各特种设备相关单位要建立事故警示教育日制度，组织全体从业人员观看警示教育片或学习同行业领域事故案例，开展一次事故案例反思大讨论、企业主要负责人讲一次安全生产教育课、一次全体从业人员安全承诺宣誓、一次岗位风险管控自查、一次应急演练等活动。四是强化全员特种设备安全培训考核。企业内部对从业人员的安全知识考试要严格实行闭卷考试，以“双重预防体系建设”和特种设备相关内容为主，企业相关从业人员都要经特种设备安全知识和操作技能考核合格后上岗。五是开展全员安全培训树标达标活动。要结合实际，在培育“双重预防体系建设”标杆企业的同时，在不同行业、领域培育和树立全员安全培训标杆企业，适时召开现场观摩交流会，组织其他企业对标达标，通过典型示范带动，推动全员安全培训工程深入实施。

2.大教育

（1）特种设备安全知识宣传进企业

主要任务：推动落实企业安全生产主体责任，健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度，建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系，增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识，提升从业人员安全素质，培育企业安全文化，筑牢安全管理防线，推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。

主要措施：在重点行业领域企业的门前、食堂、车间、道路、办公区等显著位置设置显示屏、标语、宣传栏，宣传特种设备安全法规知识和警示教育标语，播放警示教育宣传片。气瓶和移动式压力容器充装单位、学校、医院、车站、大型商场、旅游景区等公众聚集场所重点特种设备使用单位定期组织职工观看警示教育片。要严格落实特种设备作业人员先培训持证后上岗，定期组织开展特种设备安全节能教育培训制度。定期组织企业职工开展特种设备安全应急培训演练，提高应急处置、自救互救能力。

（2）安全宣传进农村

主要任务：提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。拓展安全宣传手段，全面提升农民特种设备安全意识和应急避险能力，为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。

主要措施：要积极联系农村党支部、村民委员会在集市、村庄公共活动场所等地设置特种设备安全宣传牌（栏）和标语，利用文化活动站、学习室、乡村广播等，开展经常性特种设备安全生产宣传教育。要利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机，集中开展有针对性的特种设备安全生产宣传教育活动。

（3）安全宣传进社区

主要任务：建立社区特种设备安全宣传机制，加大社区公益宣传力度。发挥新媒体平台优势，结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传，营造安全稳定的社会生活环境。

主要措施：积极联系重点社区和住宅小区，因地制宜设置特种设备安全宣传牌（栏）和标语，在户外显示屏、广播等经常性播放特种设备安全常识。要发动物业管理公司、电梯维保单位、志愿者组织等参与特种设备安全宣传教育工作，重点强化电梯安全宣传工作。

（4）安全宣传进学校

主要任务：强化学生和教职工特种设备安全意识，做到特种设备安全宣传从早抓起、从小抓起，根植安全理念。

主要措施：要联合教育部门积极推动特种设备安全宣传进学校，鼓励各类学校每学期开展一次特种设备安全应急演练、开展一次特种设备安全专题讲座，在校园广播、电子显示屏、校园网、校刊板报等宣传阵地刊播特种设备安全教育内容，在教室、餐厅等醒目位置设置特种设备安全提示专栏。

四、工作要求

（一）建立健全台账清单。

要把台账化、清单化管理贯穿于“四大”行动全过程。建立“一个台账、四个清单”，即：建立监管（管理）对象台账，并动态实时更新；建立问题隐患清单，对发现的隐患问题全部登记入册；建立培训教育清单，对组织开展的专业性培训、社会化教育记录归档；建立制度措施清单，找出找准制约安全生产的根本性、普遍性、关键性问题，制定有针对性的工作措施，形成制度措施清单；建立重点任务清单，结合“四大”行动工作实际，逐月建立当月重点任务完成情况和下月重点任务计划。

（二）严格监管执法。

严格监管执法与“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）暗查暗访相结合，采取突击检查、异地执法、联合执法等方式开展检查，要严格落实“四个一律”要求，对经整改仍未达到要求的，一律予以关闭取缔；对有关单位和责任人，一律予以上限处罚；对存在违法行为的单位，一律责令停产整顿；对触犯法律的有关单位及人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）全面开展“五问五查”活动。

一问企业主体责任是否落实，二问属地管理责任是否落实，三问部门监管责任是否落实，四问企业安全生产制度是否落实，五问安全宣传是否人人皆知；一查企业重点部位是否管理到位，二查特种设备运行是否正常，三查特种设备安全管理措施是否健全，四查生产经营流程是否规范，五查特种设备安全隐患和薄弱环节是否及时整改。

第五篇：5.7隐患大排查方案

赫章县优能财神镇青松煤矿

关于落实5.7全市煤矿安全生产视频会议精神的专项隐患大排查工作的

实施方案

编制：青松煤矿技术科 编制时间：2018年5月7日

为贯彻落实贵州省安全监管局《安全生产预警信息（事故预警）》（2018年第12期 总第95期）（5月1日21:55分六盘水市盘州市贵州松河煤业发展有限公司松河煤矿发生煤与瓦斯突出事故，造成2人死亡；5月5日11:00六盘水市钟山区贵州水城矿业有限公司大河边煤矿发生顶板事故，造成1人死亡；5月5日18:50毕节市纳雍县贵州鲁中矿业有限责任公司王家寨煤矿发生顶板事故，2人死亡1人受伤）及5月6日织金县文家坝一矿发生煤与瓦斯突出，1人死亡4人受伤5起事故，毕节市人民政府在5月7日15:00组织召开毕节市安全生产工作视频会议。根据会议精神，认真吸取事故教训，进一步深入开展煤矿瓦斯及顶板隐患排查治理及雨季期间的专项大检查工作，促进煤矿安全生产工作持续稳定，结合我矿实际，制定本方案。

一、成立隐患排查工作领导小组

组 长：刘宝玉（矿长）

副组长：徐庆生（总工程师）

成 员：王宝林（安全矿长）、夏主平（生产矿长）、刘诗文（机电矿长）、陈靓（地测副总）、郭选坤（采掘副总）、吉学武（通风科科长）、薄文成（通防队队长）及各部门负责人。

二、全面开展隐患排查治理工作，重点突出以下内容：

1、瓦斯管理

（一）落实瓦斯防治制度情况。是否建立和落实瓦斯“零超限”目标管理制度，瓦斯超限是否停电撤人、分析整改和追究责任；是否建立通风瓦斯分析制度，对通风和瓦斯异常变化的，是否查明原因、采取措施；是否建立和落实瓦斯防治责任制等制度，瓦斯防治机构、人员、计划、措施和资金落实情况。

（二）安全监控系统运行情况。安全监控系统运行是否正常；分站、传感器、执行器、电源等安设是否符合规定，甲烷等传感器报警浓度、断电浓度、复电浓度和控制断电范围的设置是否满足要求；是否存在人为造成传感器失效失真等弄虚作假现象；是否按规定使用、维护和管理安全监控系统，机房值班、传感器校验、监测报表、超限及故障处理等工作是否规范，专业技术人员的配备是否满足要求。

（三）瓦斯事故隐患排查治理情况。是否定期开展瓦斯事故隐患排查工作，隐患治理是否做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；是否建立专业化瓦斯防治队伍。

（五）采空区密闭管理情况。是否按规定对采空区及时密闭；密闭墙构筑前是否根据现场情况编制专项设计和安全措施，密闭墙的构筑是否满足规定要求；是否按规定检查密闭墙内外的气体参数，发现问题及时采取措施。

（六）瓦斯防治重点工作的落实情况。

是否按规定对采掘工作面回风的T2探头进行上锁并视频监控管理；煤巷掘进工作面的瓦斯抽放管路是否敷设至工作面；采空区是否按规定进行埋管抽放；瓦斯抽采计量装置、瓦斯监控探头、便携式瓦斯检测仪是否按期检测；采面上隅角的隔离墙是否按作业规程的规定进行打设；瓦斯检查地点是否齐全；各密闭瓦斯是否按时检测。

(七)落实瓦斯等级鉴定办法情况 低瓦斯矿井是否按要求进行瓦斯等级鉴定；高瓦斯、突出矿井是否按规定测定瓦斯含量、瓦斯压力、抽釆半径等参数；改扩建矿井改扩建完成前、资源整合矿井完成前是否进行瓦斯等级鉴定；开拓新水平、新采区、采深增加超过50m、进入新的地质单元以及其他应当进行突出危险性鉴定的是否进行鉴定；有瓦斯动力现象,煤层瓦斯压力达到或接近0.74Mpa,或者开采同一煤层的相邻矿井为突出矿井的,是否严格按照突出煤层管理,并按规定进行煤与瓦斯突出危险性鉴定；鉴定结果是否报省级煤炭行业管理部门和省级煤矿安全监察机构。

(八)落实矿井防灭火措施情况

是否建立矿井防灭火管理制度；开采煤层是否进行自燃倾向性鉴定并向监管部门备案；开采容易自燃或自燃煤层的矿井,是否建立健全自燃发火预测、预报及管理制度,是否编制防灭火专项设计,是否建立自燃发火监测系统；是否编制预防采空区、巷道高冒区和煤柱破坏区自燃发火措施；井上下消防材料是否符合规定。

(九)落实煤尘防治措施情况

是否制定矿井综合防尘管理制度；粉尘检测情况；检测仪器是否正常使用、维护；作业场所是否采取综合防尘措施；煤尘爆炸性是否进行鉴定、备案；具有煤尘爆炸性的矿井安设隔爆设施情况；隔爆设施检查记录情况。

2、顶板管理

（一）建立健全顶板管理工作制度情况。

1）煤矿是否每季开展一次顶板管理工作会议，专题研究顶板管理工作；

2）每月是否进行一次顶板专项检查，队组班班进行质量验收。

（二）建立健全顶板管理责任制情况。

是否健全顶板管理机构、配备人员、落实资金及制定岗位责任制。

（三）加强采掘作业规程、顶板专项措施管理情况。

1）是否严格按照《煤矿安全规程》及相关规定编制采掘作业规程。

2）巷道维修和通风设施施工是否制定专门的施工安全技术措施，明确支护形式，坚持从外向里，先支后撤的原则。

3）是否严格执行工作面设计、作业规程、专项措施的编写审批制度，有无无规程、无措施作业情况。

4）是否严格执行作业规程，有无空顶作业现象。

（四）严格执行掘进巷道贯通时的顶板管理规定情况。1）掘进巷道贯通时，是否制定贯通专项安全技术措施，并指定专人负责监督实施。

2）掘进巷道与采空区旧巷道贯通时，是否查清采空区和旧巷内支护、水、火、瓦斯等情况，制定专门安全技术措施，并严格贯彻执行。

（五）严格执行掘进巷道过断层、破碎带、陷落柱时的顶板管理规定情况。

1）是否依据地质构造、围岩产状性质等情况，决定是否强行通过。

2）强行通过时是否编制安全技术措施，确定掘进工艺和支护方式，并经矿总工程师批准后执行。

（六）严格执行巷道维修时的顶板支护管理规定情况。巷道维修是否根据现场情况制定具体的安全技术措施，确定合理的施工方法和可靠的支护形式。

（七）严格执行矿压观测管理规定情况。

1）煤矿是否根据矿压观测工作的实际需要，建立矿压观测队伍，按规程规定进行矿压观测。

2）是否制定巷道顶板离层仪监测管理办法，对顶板离层仪安设范围、位置、数量、维护、管理、使用等明确规定，工程技术人员要及时掌握井下顶板变化情况，及时采取有效措施。

（八）加强掘进工作面顶板支护质量情况。

1）支护材料的材质、规格、构件是否都符合设计要求。2）在工作面遇断层、陷落柱、顶板破碎带时是否加强支护。

3）掘进巷道是否执行顶板巡查制度、加强巷道支护质量管理。发现问题及时采取措施处理。

（九）加强现场管理情况。

1）当班班（队）长接班后，是否先行进入工作面对顶板及煤（岩）帮进行全面检查，然后根据工作面实际情况，安排当班工作。

2）采掘工作面在作业前，是否严格执行“敲帮问顶” 制度，对顶板进行诊断处理，确认安全后方可支护作业。3）严格执行工程质量验收制度，采掘工作面施工作业中是否坚持上尺上线，保证工程质量。

十）采掘队变换工种、变更施工地点，矿是否提前进行安排，做到规程措施编审到位、规程措施贯彻学习到位、职工安全教育培训到位、生产组织安排到位。

3、雨季三防

（一）是否按要求编制符合矿井的实际的雨季三防工作实施方案。

（二）是否建立专门的“雨季三防”物资材料库。

（三）是否按照“雨季三防工作实施方案”认真开展相关工作。

（四）是否按要求进行“雨季三防”专项演练。

（五）是否严格执行“物探先行、钻探验证”。

（六）是否按设计施工探放水钻孔，绘制探放水成果图，是否在批掘的探放水允许掘进范围内作业。

三、工作要求

（一）组织科级以上管理人员于5月8日早上9:00对矿井瓦斯治理、顶板管理及防治水工作进行专项大检查，升井后及时汇总并按五落实的要求编制整改方案进行整改。

（二）要全面深入排查隐患，要纵向到边、横向到底、不留死角。

（三）参加人员不得无故缺席，否则罚款200元/人，有特殊情况的需书面向组长进行请假。检查中途不得随意离队，否则罚款100元/人。

（五）对查出的问题由安全矿长制定整改方案并负责监督整改。