获嘉县教育体育局作风建设活动实施方案

第一篇：获嘉县教育体育局作风建设活动实施方案

获嘉县教育体育局作风建设活动实施方案

为促进全体党员干部进一步转变工作作风、提高行政效能、树立良好形象，根据县监察局下发的作风建设年活动通知的要求，我局为在全系统扎实开展好这项活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针，以“提境界、促团结、求实干、勤学习、重操守”为主题，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实国家、省和市教育规划纲要，积极践行“获嘉教育，我的责任”的理念，深入推进教育改革，把作风建设作为事关全系统赶超发展，提升教育质量，促进教育公平的大事来抓，教育引导广大党员干部进一步转作风、树形象、提效能、促发展。努力办好让获嘉人民满意的教育。

二、目标任务

通过开展“作风建设年”活动，着力解决干部队伍作风中存在的突出问题。领导干部主要解决思想境界上“不敢想”、破解难题上“不会干”、具体落实上“不到位”等问题，切实做到高点定位、勇于担当、攻坚克难、真抓实干；机关干部主要解决“中梗阻”的问题，针对大局观念差、履行职权僵化生硬，私心杂念重、吃拿卡要谋私利，执行能力弱、推诿扯皮不作为等问题，下重手、除沉疴，形成服务大局、灵活高效、严于律己、执行有力的良好风气；基层干部主要解决工作干劲不足、履职能力不强、奉献意识不够等问题，做到心系教育、忠于职守、优质服务、无私奉献。通过问题查改，进一步增强干部队伍的凝聚力、战斗力、执行力、创造力，打造一支富有“亮剑”精神的教育工作者。

三、主要内容

（一）开展“解放思想大讨论”活动，提振士气激发热情。在全系统组织开展以“五破五立”为主题的“解放思想大讨论”活动（即破除畏难发愁、妄自菲薄、怨天尤人、因循守旧和心浮气躁五种心理，树立事在人为、自强不息、争先进位、创新进取和拼搏实干五种观念），进一步强化党员干部的忧患意识、大局意识、争先意识和创新意识。通过组织到先进地区学习考察，认清差距、查找不足；通过围绕全县中心工作组织专题辅导报告会，更新观念、理清思路；组织全系统各部门定目标、找差距、强措施，引导干部教职工进一步振奋精神，激发热情。

（二）实施“两学一做”专题教育活动，改进领导干部思想作风。按照中央和上级部署，精心组织开展党员领导干部“两学一做”专题教育，抓好专题党课、专题民主生活会，引导党员干部不断加强党性修养、改进工作作风。

（三）积极开展“教育教学质量全面提升年”活动。一是大力开展“教育教学质量全面提升年”活动。结合我县实际，坚持全面抓、抓全面的办学理念，认真贯彻落实省、市关于基础教育改革的实施意见，促进学生德、智、体、劳全面发展，推动各级各类学校教育教学质量的全面提升。二是加强学校德育工作。坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程，强化全员育人，实施教育教学全过程育德。三是完善教育教学质量评估机制。抓好基础教育教学，继续探索分学段教学质量评价机制建设，引进社会专业机构，加强对不同学校、不同学段、不同年级、不同学科教育教学水平的评估检测，为全面提升教学质量打牢根基。四是高中教学实现新突破。高考应届一本上线人数要再上新台阶。五是深化招生考试制度改革。逐步调整幼儿园、小学、初中招生办法和政策，完善高中招生制度，促进教育的公平公正，招生政策、程序、结果等信息及时向社会公开，接受社会监督。

（四）开展专项治理活动，纠正不正之风。进一步增强服务意识，紧紧围绕服务社会、服务人民、服务学校、服务教师开展工作，着力打造“廉洁型”、“服务型”、“学习型”机关。加强对机关各科室以及工作人员的监督考核，将其作为评先树优的重要依据。深入开展“乱作为、不作为、慢作为”专项整治活动，着力整治作风建设中的“庸、懒、散”，廉洁自律中的“奢、私、贪”，履行岗位职责中的“吃、拿、卡、要”和服务群众中的“蛮、横、冷、硬”等不良风气和不正之风。建立局机关工作人员联系学校、联系教师工作机制。建立健全局领导及机关科室联系学校、联系教师的工作机制，加强师德师风建设。强化教师职业道德培训，树立师德典范，做到依法执教、公平执教，用爱心去教育和培养好每一个孩子。对在职教师体罚或变相体罚学生、有偿补习、滥订教辅资料等违背师德行为做到有报必查、查实必纠，在教师职称评审、岗位聘用、评优奖励等环节实行一票否决。加强教育系统党建工作。进一步建章立制，落实好党组织“三会一课”制度，组织开展好党小组民主生活会，不断增强基层党组织的凝聚力、向心力、执行力和战斗力。加强党务、政务和校务公开，规范教育收费，严格重大建设项目、物品招标采购制度。

四、方法步骤

（一）明确任务，迅速起步（6月份）。按照县“作风建设年”活动的要求，明确本单位任务目标，制订出具体方案，加快推进实施。根据本系统行业特点，立即行动，精心组织，召开全系统动员会议，热烈讨论，迅速掀起解放思想的热潮。

（二）深入查摆，切实整改（7月至10月）。在按照上级要求开展相关活动的同时，通过设立意见箱、公开举报电话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见信等形式，广泛征求意见和建议，全面查找教育系统在作风纪律方面存在的突出问题，有针对性地制定改进措施，就整改问题做出公开承诺，接受基层群众和社会各界的监督

（三）建章立制，总结提高（11月至12月）。坚持把解决问题与建章立制紧密结合起来，认真做好活动总结工作，注重从制度上巩固作风建设成果，把作风建设成果转化成党员干部的实际行动。结合构建权力运行监控机制目标任务，进一步健全和落实有关制度，努力通过制度来管人管事，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。

五、保障措施

一是成立工作机构，加强组织领导。成立“作风建设年”活动领导小组及办公室，具体组织和指导全系统活动开展。各下属单位和学校也要建立相应的领导工作机制，切实将各项活动落到实处。活动办公室要搞好统筹协调，强化调度督导，保证各项任务顺利推进。

二是努力提升师生的幸福指数。以“作风建设年”活动为契机，扎实推进关爱行动，组织健康有益的文体活动和实践活动，关爱师生的身心健康，不断增强教师的责任感、自豪感和职业幸福感，实现师生的幸福成长。

三是进一步加强教育宣传工作。积极与各类新闻媒体加强联系与合作，发挥舆论导向作用，统筹协调好主题宣传、典型宣传、热点引导和舆论监督，营造良好发展氛围。充分发挥教育信息网的阵地作用，更好地宣传教育改革发展的新成就。认真做好科学发展考核和民主测评工作，树立教育系统良好社会形象。

县教体局成立了作风建设活动领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在纪检监察室，负责作风建设活动的日常工作。联系电话：4587375。办公室主任电话：*** 获嘉县教体局作风建设活动工作领导小组 组

长：

张敏捷

教体局党委书记、局长 副组长：

段敏强

党委委员、副局长

刘长江 党委委员、纪检书记、县职教中心书记

冯逸锐

党委委员、主任科员 徐 辉

党委委员、主任科员

樊新生

党委委员、副局长

郭东升

党委委员、正科级协理员、县招办主任

方钦勇

副局长

景广星

主任科员、县职教中心主任

秦体卫

主任科员、县群体中心主任

陈 琳

正科级协理员、张 铭

副科级协理员 朱成仁

副科级协理员、王增光

副科级协理员

王红星

副科级协理员

何 颖

副科级协理员 李宗全

督导室副主任

办公室主任：杨荣博

（兼）

成 员: 徐青山

贾万亮

张俊堂

王振艳

王荷香

宋静伟 杨士春

邢富信 王顺德

李学梅

吕运慧

魏国亮

霍 斌 李文和 窦宪萍

第二篇：作风建设教育活动实施方案

**党办发„2011‟ 号

中共**县委办公室 **县人民政府办公室 关于印发《关于在全县党员干部中开展以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动的实施意见》的通知

各乡（镇）党委，县直各部、委、办、局党委（党组）、总支、支部：

经县委、县人民政府同意，现将《关于在全县党员干部中开展以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动的实施意见》印发给你们，请按照要求，结合各自实际，认真贯彻实施。

中共**县委办公室 **县人民政府办公室

关于在全县党员干部中开展以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动的实施意见

为认真贯彻落实党的十七届六中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委八届六次全会和市第三次党代会、县十二次党代会和县纪委十一届六次全会精神，进一步加强和改进作风建设，确保县委、政府重大决策部署的贯彻落实，县委决定，在全县党员干部中开展以整治“庸、懒、散、浮”为重点，以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动。现制定如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照以人为本、执政为民的要求，深入贯彻落实科学发展观，以思想建设为抓手，以制度建设为根本，以严肃整治“庸、懒、散、浮”为重点，着力加强和改进作风建设，切实解决少数党员干部信念不坚定、学习不努力、做事不用心、能力不提高、纪律不严守、工作不落实等突出问题，树立“高原情怀”，形成开拓、创新、奋进、包容的精神面貌，提倡“大山精神”，培养扎实、刻苦、努力、担当的工作作风，筑牢为官从政的思想基础，严守为官做人的底线，建设一支勤政、务实、廉洁、高效的党员干部队伍，为**县经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二、目标任务

开展以整治“庸、懒、散、浮”为重点，以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动，就是要采取切实措施，全-23 要”等突出问题。进一步加强党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，认真执行《廉政准则》及领导干部廉洁自律各项规定，堂堂正正做人，清清白白从政，兢兢业业做事；以忧患之心对待自己的一思一念，以谨慎之心对待自己的一言一行，以公仆之心对待自己的一职一责，始终保持坚定的党性、良好的品行、先进的表率；始终保持重事业、淡名利的健康心态，不为金钱所诱、不为美色所迷、不为享受所惑，以实绩求进步、以品行树威信、以作为得地位，树立干净干事、清正廉洁的良好形象，树立雷厉风行、立说立行，时不我待、奋勇争先的作风，切实提高工作效率。

三、方法步骤

教育活动在全县党员干部中开展，以党委（党组）、党总支（党支部）为单位，时间从2011年10月下旬开始到11月底，分三个阶段进行。

（一）动员部署（2011年10月21日—10月31日）通过思想发动、组织学习和专题讨论，教育引导党员干部深刻理解开展作风建设教育活动的重要意义，充分认识严肃整治“庸、懒、散、浮”的重要性和必要性，把思想统一到县委的决策部署上来，以饱满的热情投入到教育活动中。

一是召开动员大会。由各级各部门党委（党组）、总支（支部）主要领导动员部署，统一思想，提高认识，引导广大党员干部积极投入作风建设教育活动，在各级各部门掀起抓作风、树形象的热潮。

二是制定实施方案。按照县委《关于在全县党员干部中开展以“勤政务实、廉洁高效”为主题的作风建设教育活动的实施意见》，结合各级各部门党员干部作风方面存在的突出问题，制定切实可行的实施方案。

三是组织专题学习。以支部为单位组织党员干部进行一次专题学习。学习的主要内容是：党的十七届六中全会、十七届中央纪委六次全会、省第九次党代会、省纪委八届六次全会和市第三次党代会、县十二次党代会精神；胡锦涛同志在中国共产党成立90周年纪念大会上的讲话、胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的讲话、秦光荣同志在省委常委（扩大）会议上的重要讲话精神；《公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《廉政准则》等。专题学习结束后，每个党员干部撰写一篇2000字以上的学习心得体会。

（二）查找问题（2011年11月1日—11月20日）通过自查自纠、征求意见、明察暗访和群众评议等方式，深入查找存在的问题，对“庸、懒、散、浮”等不良风气进行严肃整治。

一是开展自查自纠。党员干部要紧紧围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，深刻查找个人在“庸、懒、散、浮”四个方面存在的突出问题；各部门（单位）要按照从严要求、从严教育、从严管理干部的要求，深入查找制度完善和制度执行方面存在的问题。坚持边学边查边改的原则，针对查找出来的问题，提出具体措施，认真加以整改。

二是组织征求意见。在自查自纠的基础上，通过发放征求意见函、召开座谈会、设立征求意见箱等方式，广泛征求社会各界-67 把手”是第一责任人，要对作风建设负总责。要精心安排，周密部署。切实把作风建设与反腐倡廉建设、机关制度建设相结合，做到有的放矢，务求实效，坚决防止形式主义、走过场。

（二）严格执行纪律。全体党员干部必须做到“五个严禁”，即：严禁擅离职守；严禁推诿扯皮、吃拿卡要；严禁酗酒影响工作；严禁上班时间从事与公务无关的活动；严禁参与赌博。严格按照“五个一律”执行纪律，即：对擅离职守，不认真履行职责的，一律实施问责；对办事拖拉，推诿扯皮、吃拿卡要的，一律严肃查处；对酗酒影响工作，造成不良影响的，一律依纪处理；对不务正业，上班时间从事与公务无关活动的，一律进行批评教育，责成作出深刻检查；对参与赌博的，一律先免职，后处理。纪检监察机关要切实加强对纪律执行情况的监督检查，对发现的问题，严格按照有关规定予以处理，涉嫌违法的，移送司法机关追究刑事责任。

（三）强化督促检查。重点围绕县委、县政府安排部署的重点工作是否落实，查找的问题是否整改到位，机关作风建设是否得到加强，加大监督检查力度。要拓宽监督渠道，增强监督合力。县纪委监察局派出各纪工委监察分局负责各级各部门作风建设教育活动开展情况的日常督查。县纪委监察局、县委组织部、县委宣传部、县委督查室、县政府督查室要组织专门力量，开展重点时段、重要环节和重点岗位的专项监督检查，做到定期与不定期检查相结合，明查与暗访相结合，推动各级各部门抓好工作落实。要发挥群众监督和舆论监督作用，对工作中不执行、不落实的现象和“庸、懒、散、浮”等问题及时予以曝光。对不认真进行整改或违反作风建设要求的，坚决予以查处。

（四）强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，在电视台、报纸、网站等新闻媒体开辟专题栏目，加强舆论宣传。要大力宣传整治“庸、懒、散、浮”等不良风气的重要意义，宣传好的创新举措、工作成果和先进典型，全面展示机关加强作风建设和整治不良风气的成效。对涌现出来的勤政廉政先进个人，予以通报表扬。对机关作风建设方面的热点问题，要跟踪报道，深入剖析，为推动机关作风的转变营造良好的舆论氛围。

（五）建立长效机制。县委作风建设领导小组办公室要认真总结推广各级各部门开展作风建设教育活动的好做法、好经验，及时把成熟的做法转化为制度和规定，不断健全和完善作风建设的长效机制。要继续深化行政管理体制改革，进一步简化工作流程、办事程序和相关手续，提高行政效率。要严格执行机关管理制度，通过制度落实，切实解决机关中存在的“庸、懒、散、浮”等问题；要完善选人用人机制，在干部使用上，要坚持人岗相适，用其长处、避其短处，确保人尽其才，才尽其用，用当其时。要坚持用制度管人、管事、管财，通过制度创新、管理创新来提速增效，努力提高工作效率；要通过开展作风建设教育活动，为**县经济社会又好又快发展创造良好条件。

主题词：作风建设

实施意见

通知 抄报：

抄送：

中共**县委办公室

2011年10月17日印发

（共印150份）

第三篇：全县作风建设教育实施方案

全县“强责增效、问责促优”主题

教育活动实施方案

为贯彻落实县党代会、人代会、党建工作会和进位争先动员会议精神，进一步推进服务效能建设，不断优化经济发展环境，为全县“进位争先、冲刺小康”提供保障，经研究决定，在全县开展“强责增效、问责促优”主题教育。实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设全面小康新射阳”目标，以提升服务绩效为追求，以群众和客商满意为标准，以强化职责履行和严格问责为抓手，全面实现机关服务提速、提质、提效，进一步优化经济发展环境，为实现全县经济社会发展“十二五”良好开局提供有力保障。

二、目标任务

通过在全县党政机关、事业单位和公共服务部门深入开展“强责增效、问责促优”主题教育，努力实现如下目标：

1、思想观念上创新突破。教育引导广大党员干部和机关工作人员深入解放思想、创先争优，全力破除安于现状、碌碌无为的保守思想，消除瞻前顾后、怕担风险的现象，切实增强大局意识、创新意识和争先意识，真正做到勇于探索新路、敢于超前干事。

2、职责履行上奋力担当。在党政机关大力营造敢于担当、勇于负责、乐挑重担的责任文化，积极培育“射阳发展人人有责、服务发展义不容辞”的责任意识，真正做到遇事不回避、不推诿、不扯皮，积极履职，尽心尽责，积极投身小康射阳建设进程。

3、服务效能上提质提速。树立和弘扬雷厉风行、说干就干、干就干好的优良作风，进一步提升党员干部、机关工作人员的履职能力和服务水平，真正做到程序规范、服务优良、效率快捷，不断提高群众和客商对机关服务的满意度。

4、发展环境上争创一流。积极培育和创造宽松的创业环境、优良的市场环境、优越的服务环境、优质的政务环境，破除影响发展环境的制约因素，真正做到服务零距离、办事无阻力、工作高标准，努力打造苏北一流投资环境地区。

三、活动安排

“强责增效、问责促优”主题教育时间贯穿全年，重点开展六项活动：

1、组织集中学习讨论。3月下旬至4月中旬，组织机关干部认真学习县党代会、人代会、综合表彰暨加快建设创新县动员大会、党建工作会议、进位争先动员会议等重要会议精神，阅读《责任胜于能力》等书目，开展以“解放思想、真抓实干”、“创先争优、提质提效”为主题的大讨论活动，撰写心得体会文章，努力使广大党员干部和机关工作人员进一步认清全县经济发展形势和任务，强化责任意识、服务意识和效率意识，增强事业心和责任感，切实转变工作作风，主动为建设全面小康新射阳履职尽责。

2、实施“三排查三整治”专项行动。4月下旬至5月中旬，组织 “三排查三整治”专项行动。“三排查”即：排查思想状况，看有无因循守旧、四平八稳、无所作为、看摊守业的保守观念。排查工作作风，看有无吃拿卡要，不讲原则讲关系，不给好处不办事，给了好处乱办事，故意刁难群众，蛮横霸道等问题。排查服务质量，看有无对法律法规和县委、县政府出台的政策措施落实不到位，有无违反服务承诺制度，审批事项不能按时办结，效率低下、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。“三整治”即：治庸，着力解决思想上中庸保守、能力上平平庸庸、工作上庸庸碌碌等不良现象，以治庸提能力。治懒，着力解决工作被动应付、消极怠慢、为政不勤、不推不动、推而不动等不良现象，以治懒增效率。治散，着力解决执纪不严、自由散漫、工作拖拉、吃喝玩乐等不良现象，以治散正风气。

各镇（区、办事处）、各部门单位要认真进行三项排查活动，找出自身存在不足，分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，制定切实可行的整改措施，分析排查报告和整改措施要在单位内进行公布。要认真组织好三项整治活动，对单位存在的庸懒散问题进行认真分析排查，制定整治方案，明确整治内容、措施、时间表和责任人，确保机关风气有实质性转变。

3、开展效能提质提速竞赛。围绕“行政提速、服务提质”目标，组织开展四大竞赛活动：一是开展“业务技能竞赛”。由各单位和县行政服务中心分别组织开展业务技能竞赛，重点比业务的熟练程度和完成质量，通过赛技能、比服务、看效率，切实提高工作人员的业务技能和服务水平。二是开展“行政权力网上运行绩效竞赛”。由县公开办会同县监察局、县行政服务中心、县法制办，对具有项目审批权的单位开展项目审批绩效竞赛，对行政权力网上公开透明运行绩效开展评估，重点比办事窗口是否规范化管理，是否全面及时实行网上审批，运行过程是否规范便捷高效。三是开展“招引项目跟踪服务竞赛”。由县优化办会同县项目办在招引项目单位中开展跟踪服务竞赛，重点比服务是否积极主动，是否全程跟进，能否及时帮助企业和项目协调解决生产、建设中遇到的困难。四是开展“交办事项落实情况竞赛”。由县委督查中心在各单位中开展县委、县政府交办重要事项落实情况竞赛，重点比交办任务办理的速度和质量，看能否认真履行工作职责，创新性地开展工作，全面完成上级交办的各项工作任务。有关牵头部门和各单位要认真制定比赛细则，精心组织比赛活动，并对比赛中表现优异的单位和个人给予一定的奖励。

4、进行责任承诺与公示。一是签订优化环境责任状。对照每个机关工作人员的岗位职责，单位主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人、科室负责人与办事员逐级签订优化环境责任状，明确机关工作人员在优化发展环境、服务客商企业方面的责任和义务，做到人人肩上有担子，个个身上有责任。二是递交履职承诺书。机关工作人员向单位递交履职承诺书，就如何进一步提高服务水平、改进服务质量作出承诺，各单位中层以上人员承诺书在县优化办备案，对有诺不行、违背承诺的行为，由县优化办或所在单位进行责任追究。三是进行岗位责任公示。在单位公示栏或网站上，公示每位机关工作人员的岗位职责、服务事项、办理时限、服务标准，公开投诉举报电话，全方位接受公众监督。

5、开展效能质询问责。充分发挥纪检监察机关和有关部门的监督作用，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保政令畅通、各项任务落实到位。一是开展效能公开质询。针对机关效能建设中存在的突出问题，组织县党代表、人大代表、政协委员和客商群众代表对有关部门进行面对面的质询，质询前发布公告，欢迎社会各界现场参与，质询时由被质询单位现场解答，能办结的事项现场办理，质询后进行公开评议，提出整改意见。二是开展“中梗阻”清障行动。对中层热点岗位开展专项监督检查，对“中梗阻”问题投诉进行专门受理、专项查办、跟踪督办，对反映中层岗位问题查实的，视情节轻重，给予诫勉谈话、轮岗交流、免去职务等处理；组织中层热点岗位满意度测评，对排名最后五位的科室负责人进行岗位交流。三是严格问责追究。制定效能问责办法，对明查暗访以及通过其他途径发现并经查实的问题，按照干部管理权限，分级负责，严格责任追究。对服务不到位、严重影响投资环境的，责令向县委、县政府作深刻检查；对有投诉举报并经查实的，由单位主要责任人在新闻媒体上作出说明；对工作失职造成重大损失或重大影响的，追究相关责任人的党政纪责任。

6、组织绩效量化考核。制定出台《射阳县行政效能考核办法》，将县委、县政府交办的重要事项，部署的重点工作任务，以及服务企业等情况纳入到绩效考核之中。年底，县优化办要对县直机关单位效能建设情况进行绩效量化考核，以绩效考核为依据，评选出全县 “十佳服务单位”、“十佳服务科室”和“十佳服务标兵”，对先进典型通过新闻媒体大力宣传；同时，评选出“最差服务单位”和“最差服务科室”，对实绩差、积分低的个人及时启动问责程序。

四、活动要求

全县各镇（区、办事处）、各部门单位要充分认清开展“强责增效、问责促优”主题教育活

动的重要意义，进一步增强责任感和主动性，扎实推进活动，务求取得实效。

1、加强组织领导。县成立“强责增效、问责促优”主题教育领导小组，负责活动的组织协调、督查指导等工作。领导小组由王勇同志任组长，李东成、刘向阳、卞长春同志任副组长，成员由县委办、县政府办、县优化办、县级机关工委、县行政服务中心等单位主要负责同志组成。领导小组下设办公室，刘向阳同志兼任办公室主任，办公室设在县优化办。各单位要成立相应的领导机构和工作机构，结合实际认真组织开展好主题教育。

2、精心组织实施。各单位要制定详细的活动计划，精心组织安排好本次主题教育。要注重统筹兼顾，把开展主题教育和推动当前工作有机结合起来，和促进改革发展有机结合起来，确保教育活动和各项工作“两不误、两促进”。要以求真务实的精神抓好效能建设，切实增强工作的针对性和实效性，着力解决一批存在的突出问题，让广大客商和群众切身感受到活动开展带来的新变化。

3、强化督查推进。活动领导小组办公室要把督促检查贯穿于活动的各个环节，定期督查面上活动进展情况，开展经常性的明查暗访，对工作不到位、推进措施不力的，要及时督促整改到位；对搞走过场或搞形式主义的，要严肃批评，并适时予以通报；对活动中的好经验、好做法，要注意总结推广。各镇（区、办事处）、各部门单位要加强对本单位活动开展情况的监督检查，确保活动顺利有序进行。

4、完善长效机制。各单位要加强探索研究，及时将活动中的好做法、新经验上升为制度规范，形成长效机制，不断提升单位作风建设和行政效能建设科学化、规范化和制度化水平，为保持和发展干群队伍良好的作风，提高行政效能提供坚强有力的制度保证。

第四篇：作风建设年活动实施方案

堕委发„2010‟ 号

中共堕却乡委员会

关于开展作风建设年活动实施方案

为了贯彻特区党委、政府《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的决定》的精神，根据《六枝特区开展作风建设年活动实施方案》安排和部署，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“讲党性、重品行、作表率”，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治领导班子和党员干部队伍作风建设方面的突出问题，以人民满意为最高价值取

向，以思想建设为重点，以制度建设为根本，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决党员干部作风建设中的突出问题，树立各单位为民、务实、清廉的良好形象，促进我乡党风政风和社会风气的进一步好转，为我乡经济社会快速健康和谐发展提供有力保障。

二、主要工作目标

通过大力加强机关作风建设，有针对性地解决当前全乡范围内机关作风建设中的突出问题，努力达到以下目标要求：

1、贯彻落实科学发展的自觉性坚定性有新提高。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识，不断提高科学发展的能力，努力把广大党员干部的积极性、主动性和创造性引导到更好更快发展上来

2、推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强。联系我乡实际，认真研究解决农村产业结构调整、农民增收农村发展、资源开发等问题，抢抓发展机遇，拓展发展空间。

3、切实服务基层和群众。强化宗旨意识，站稳群众立场，健全和创新联系群众的制度和方式，建立便民利民服务窗口，完善便民利民措施，兑现服务承诺，为基层和群众创造高效快捷的办事环境，服务基层和群众的本领和水平进一步提高。

4、进一步增强全乡干部干事创业的事业心和责任感，认真落实中央和省、市、特区的各项部署，切实提高工作的执行力，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事，确保各项目标任务落到实处。

5、促进发展成效明显。紧紧围绕服务“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，进一步理清发展思路，明确发展方向，制定发展措施，抢抓发展机遇，打造优势，战胜困难，加快全乡经济发展。

三、主要工作任务

我乡“作风建设年”活动，自2010年12月上旬开始，到2012年1月底基本结束。

（一）搞好动员部署。乡党委在研究制定实施方案及组建领导机构的基础上于定于12月15日召开 “作风建设年”动员大会，党委书记作动员讲话，对活动进行动员部署。通过动员部署，把乡村两级干部的思想和行动统一到区委的决策部署上来。广泛宣传发动，在全乡大造声势，通过宣传发动，形成干部积极投入，群众热情支持的良好局面。二是组织集中学习。采取每周一下午集中学习与个人自学相结合的方式，学习内容以胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，区委、区政府关于开展“作风建设年”活动的实施方案，蒋承云同志在特区动员大会上的讲话，以及中央、省、市、特区有关作风建设的一系列文件精神为主。以增强

干部加强党性修养、弘扬优良作风、推动科学发展的自觉性。集中学习和自学都要有记录，副科级以上领导干部每人至少撰写一篇学习体会。

（二）着力找准薄弱环节，明确作风建设的突破口。要亮化服务窗口。结合机关创建活动，建立民政、计生等服务窗口，并将服务内容、服务标准、服务程序公开，主动查找在服务态度、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见，每周对服务对象反映的作风方面问题进行一次梳理汇总，便于群众办事和监督。

（三）着力解决突出问题，切实为基层、群众办实事。深入开展“四帮四促”（即帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定）作为加强机关作风建设、做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导乡、村领导干部迅速行动，立即扑下身子，深入加快发展和服务群众第一线，帮助基层和群众办实事、排忧解难。建立完善工作责任追究制度，对办事推拖扯转、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。建立对基层、企业、项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落地不脱钩，问题不解决不撒手。开展“服务地方、服务企业、服务项目”

专项行动。相关职能部门要成立联合工作服务小组，深入地方和企业，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。各单位要按照职能职责，对各村、企业反映的困难和问题，积极主动加以解决，办一批基层和群众急需解决的实事。对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。

（四）着力提高效能效率，为加快发展提供优质高效服务。各村各单位要结合我乡“十二五”期间工作目标特别是2011工作目标任务，建立服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为基层和企业提供便利。要建立服务重大产业、重点项目工作情况进度表，每月将工作进展情况向乡党委、政府报告一次。每季度对自身服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。

四、主要工作措施

（一）实行公开办事和公开承诺。各村各单位要建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率；要进一步细化领导班子和领导干部职能职责，单位和个人都要梳理提出转变作风、提高效率 的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督；公开承诺事项要通过适当方式向社会并在本单位范围内进行公布。每个季度，乡党委、政府对各村各单位承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。

（二）开展作风建设民主评议。2011年3月、9月分别进行一次民主评议，对评议结果和收集到的意见建议要反馈评议对象，并按要求整改。

（三）开展作风建设满意度民意调查。2011年6月，采取随机抽样发放问卷调查表的方式对各村和计生、民政等窗口部门进行测评。2011年12月，委托第三方，通过电话了解、入户调查等方式，开展一次作风建设群众满意度民意调查。调查指标主要包括机关效能建设情况，重点了解各村各单位服务群众、服务基层、服务发展情况等。对满意度调查排名靠后的村和单位，主要负责人要在有关会议上作出说明，并作出整改的公开承诺；组织部门要进行重点分析研究，提出组织处理的建议。

（四）加强督促检查和责任追究。乡党委、政府以及有关部门要充分发挥职能作用，通过听取汇报、交流座谈、调研了解、深入基层指导工作等方式，加强对作风建设情况的监督检查。组建督导组有针对性地开展督查工作。督查中发现的问题，及时反馈被督查村或单位。凡要求整改的问题，有关单位半月内必须上报整改方案，两月内必须上报整改情

况。必要时，组织有关部门可对整改情况进行跟踪督查。对整改不力或弄虚作假的，追究相关人员责任。

（五）努力“创三高争三优”。紧密结合正在开展的创先争优活动，各村各单位要努力创高质量服务、创高效率服务、创高水平服务，争当优质服务单位、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目。在全乡建立评比排位机制，采取群众评议、设立监督电话、明查暗访等方式，定期对作风建设的情况进行综合评比，区分高低、排出位次，并予以公布。把作风建设情况作为考核评价各村、各单位领导班子和领导干部的一项重要依据，排名靠前的，予以表彰奖励；排名靠后的，取消单位评优评奖资格，责令认真整改并予以通报批评；连续排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究责任，情节严重的要对相关负责人进行组织调整。

主题词： 党建

作风建设年

实施方案

堕却乡党政办公室 2010年12月13日印

（共印28份）

第五篇：“作风建设年”活动实施方案

鄂城教[2011]15号

关于印发《鄂城区教育系统“作风建设年”活

动实施方案》的通知

各乡镇中心学校，各高中：

为进一步加强教育系统干部、教师作风建设，优化政务环境和育人环境，根据市、区关于开展“作风建设年”活动的总体安排部署，现将《鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年四月二十六日

主题词：作风建设年方案通知抄报：市教育局 区委办公室 区政府办公室区纪委监察局鄂城区教育局办公室2011年4月26日印发共印23份

鄂城区教育系统“作风建设年”活动

实施方案

为认真贯彻市、区关于“加强作风建设、服务跨越发展”的有关精神，切实加强干部教师思想作风建设，促进鄂城教育又好又快发展，制定鄂城区教育系统“作风建设年”活动实施方案。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。以科学发展观为指导，坚持“以人为本，执政为民”的理念，以“转变作风树形象，争先进位促发展”为主题，以改进干部作风、推进工作落实、提高教师职业道德水平为重点，结合“师德建设年”活动，切实解决少数干部教师在作风方面存在的政治意识淡薄、责任意识淡薄、担当精神不足、纪律约束不严、工作责任心不强、关爱学生不够、进取心不足、执教行为不规范等方面的突出问题，为加快鄂城教育的发展、努力办好让人民满意的教育营造风清气正的良好环境，确保完成“十二五”开局之年的各项工作任务。

（二）工作目标。通过扎实开展“作风建设年”和“师德建设年”活动，使广大干部教师贯彻落实科学发展观的自觉性得到增强，思想政治素质和职业道德水平明显提高；党员干部宗旨意识得到增强，教书育人的自觉性得到提升；机关作风建设和效能建设得到加强，教育质量得到提高；政风教风得到好转，社会满意度进一步得到提高。切实转变作风、提高效能，努力“办人民满意教育，创人民满意学校，做人民满意教师”。

二、活动内容和工作措施

（一）开展向先进典型学习活动。大力宣传心系群众、勤政为民、关爱学生、改革创新、师德高尚的先进人物的典型事迹，营造“学先进、转作风、促跨越”的浓厚氛围。广大干部以苏柳英为学习目标，争做全心全意为人民服务的公仆；广大教职工以汪金权为学习目标，争做师德楷模。开展干部作风建设和教师师德建设大讨论，对照先进典型找差距。结合党风廉政建设宣传月活动，树立身边的典型，大张旗鼓表彰先进，加强宣传报道，以此激励广大干部职工争先创优，形成争创一流、相互激励、相互促进的良好风气。

（二）开展专项督查，确保各项工作的落实。监督是作风建设的保证。要建立上对下、下对上、外对内全方位的立体监督体系，让监督无处不在，切实发挥监督应有的作用。一是开展工作落实督查。围绕贯彻落实国家和省中长期教育发展纲要及“十二五”规划起步开局和今年教育工作重点，开展落实情况的专项督查。二是开展师德建设的专项督查。重点督查不认真履行教师职责，从事有偿补课、动员组织学生接受有偿补课、在民办教育机构兼职、以盈利为目的向学生推销教辅资料及其他商品的行为。三是开展干部作风督查。重点检查勤政廉政、遵章守纪、宗旨意识和工作落实情况。

对督查中发现的问题，对整改不到位、工作落实不力的单位和个人进行通报批评或责任追究，对违纪违法问题报请有关部门严肃处理。

（三）自查自纠，完善制度。一是开展自查自纠。教育行政部门和学校对工作纪律松弛、公款旅游、公款相互吃请、公车私驾私用、师德失范、接受礼金红包等问题进行认真清理和整改。二是开展明察暗访。对整改不力、成效不大的单位和个人，要限期整改，同时进行通报批评。三是完善规章制度。通过自查自纠要进一步完善财务管理制度，坚持先报批后使用，校财局管、严格审批制度、大综购置必须经政府采购；进一步完善车辆管理制度，区教育局除管好机关车辆外，对各高中和各乡镇中心学校车辆要进行宏观管理，严禁公车私驾私用，提高车辆使用效率；进一步完善考勤制度，切实治理作风松弛、纪律涣散“懒散贪奢”行为；进一步完善师德考评制度，广泛接受家长和学生监督；进一步完善党风廉政建设责任制，对接受礼金红包行为一经查实，要严肃处理。四是大兴调查研究之风，机关干部要深入基层、深入农户、下乡下校、调查研究，撰写专题调研报告，为领导决策提供依据。

（四）加大综合治理力度，创造优良发展环境。在“作风建设年”活动中，依据市、区的部署，联系教育实际、机关工作实际，将作风建设活动与创先争优活动结合起来，与开展“师德建设年”活动结合起来，综合治理“懒、散、贪、奢”。一是治理“懒”，加强学习，克服做一天和尚撞一天钟的思想，增强责任感和事业心，各单位要确立赶超目标，振奋精神、爱岗敬业、改革创新、锐意进取、兢兢业业、默默奉献，增强在同行业中争先进位意识。二是治理“散”，强化纪律，克服自由散慢现象，机关干部不在工作时间办私事，不串岗，不在电脑上炒股玩游戏；教师实行座班制，工作之余不得在民办教育机构兼职兼课；增强团结意识，上下一条心，拧成一股绳，团结协作、形成合力，出色完成“十二五”开局年工作。三是治理“贪”，增强廉政意识，树立公仆形象，自觉抵制不正之风，对违纪违法行为报请法纪部门严肃处理。四是治理“奢”，增强节约意识，禁止公款相互吃请，杜绝公款旅游；控制能耗和招

待费，节约文印纸张、水电、电话，按区节能办规定使用空调；克服无车不下乡，没钱不联系工作现象。同时，进一步增强依法行政意识，防止“不作为、慢作为、乱作为”现象发生；进一步增强首问负责意识，对前来办事或来访人员，要做好首问记录，职责范围内的事情能办理的及时办理，不能办理的说明原因，职责范围之外的工作，负责说明原因，做好衔接，不得推诿；进一步增强落实意识，实行责任追究制，狠抓重要工作和文件执行情况的落实，日常工作当日事当日毕，当月事当月清；进一步增强担当意识，对科室负责人实行一岗双责考核。通过狠抓作风建设，创建学习型、服务型、法治型、廉政型、和谐型、节约型机关，努力营造学习创业、干事成事的工作环境和机关生态。

（五）严格检查考评，强化结果运用。建立科学合理、简便易行的作风建设检查考评办法，对机关干部实行“一岗双责”的考核制度。对群众反映的问题，做到有报必查、查实必究、究则必严，严格问责，建立完善教育系统作风建设的长效机制。依照《鄂州市中小学教师师德考评细则》，检查考评教师践行师德情况，客观公正地评价教师。建立奖惩激励机制，充分运用考评结果。一是积极开展“师德标兵”、“学科带头人”、“优秀教师”、“优秀教育工作者”的评选活动，发挥先进典型的示范引导作用；二是将考评结果与单位及其主要负责人评优、评选、表彰挂钩；三是与干部晋升、评优、评先、表彰挂钩；四是师德考核结果与教师的职称晋升、评先、评优、绩效工资挂钩。

三、工作要求

（一）加强组织领导，明确职责任务。根据市、区的统一安排

部署，建立领导负责、职能股室协调、上下联动、全员参与的“作风建设年”活动领导机构和工作专班。区教育局成立以局长为组长、其他班子成员和各股室负责人组成的“作风建设年”活动领导小组，领导小组下设办公室，负责协调开展日常工作，做好组织落实和检查督办工作。切实加强组织领导，明确职责任务，一把手负总责，组织专班具体抓，确保整个活动扎实推进。

（二）加大宣传力度，营造浓厚氛围。在整个活动中要加强宣传报道，利用报纸、电台、电视台和教育信息宣传典型事迹、工作动态，促进活动扎实有序开展。向社会公布举报电话，机关学校设立意见箱，广泛收集多方信息，虚心接受群众的监督和举报，及时反馈办理情况。通过加强作风建设和师德建设，提高工作效率，推进我区教育事业又好又快发展，做人民满意的教师，创人民满意的学校，办人民满意的教育。

（三）加强督促检查，注重活动实效。区教育局工作专班对活动进行全程督促检查指导，高标准、严要求，认真督促检查，并适时通报检查情况，确保教育系统“作风建设年”活动的各项工作按计划推进，取得预期的成效。

二〇一一年四月二十六日