2011年八桥镇法治建设工作意见

第一篇：2011年八桥镇法治建设工作意见

八桥镇2011年法治建设工作意见

为深入推进“法治八桥”建设，进一步加快依法治镇进程，努力提升全镇法治化水平，根据上级的统一部署和要求，结合我镇实际，提出2011年全镇法治建设工作意见如下：

一、指导思想

以党的十七届五中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，以我镇率先实现基本现代化为目标，以构建社会主义法治秩序为出发点，以培育公民法治素养为方向，以自觉守法和严格依法办事为基础，继续以依法行政和法制宣传为重点，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，着力在规范公共权力运行、促进改善民生、依法保障民权、增强公民意识、提升全镇法治化水平等方面抓落实、求实效，以法治建设的新成果提升平安建设水平，夯实社会稳定根基，建设“平安八桥、法治八桥、和谐八桥”提供坚强有力的法治保障和服务。

二、主要任务

（一）着力规范公共权力行使，深入推进公正廉洁执法。

1、依法科学决策。始终把严格约束和规范公共权力运行放在法治建设的核心地位，规范决策程序，全面落实重大决策合法性审查、社会稳定风险评估等依法决策制度，做到行权有依据，用权受监督，侵权必问责。认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，进一步落实政府信息公开、政务公开、执法公开、规范行政执法自由裁量权、行政问责、行政负责人行政诉 1 讼出庭应诉、行政监督、执法信息化建设、依法行政考核等措施，不断提高依法行政水平，增强政府公信力。

2、规范执法行为。全镇各执法单位要进一步规范执法主体，界定执法权限，整合执法资源，推进综合执法。进一步完善执法程序，规范执法流程，确保程序公正。明确执法责任，严格遵守法律规定的办案期限，大力推行案例指导制度，提高执法办案效能。深入推进“集体审议、阳光问责”执法问责模式，着力提高执法人员依法行政的意识和能力。

3、加强执法队伍建设。开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动，切实提高全镇执法人员运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力，自觉养成依法办事的习惯。严格执行行政执法人员持证上岗制度，加强执法队伍的作风和廉政建设，严肃查处执法人员违法乱纪、徇私枉法行为，不断塑造执法人员公正文明执法形象。

（二）深入开展法治文化建设，大力培育公民法律意识。

1、深化领导干部社会主义法治理念教育。认真落实领导干部学法制度，在全镇范围内有计划有组织在机关、基层开展法治专题报告会活动。组织开展全体机关干部学法用法、执法守法情况的调研督查，深入实施领导干部述职述廉述法考核，并注重考核结果的运用。年内我镇将积极鼓励机关人员参加网上学法考试、竞赛、领导干部法治征文等活动，进一步树立领导干部学法、宣法、用法、守法，营造崇尚法治、依法执政的理念。

2、迅速启动实施“六五”普法工作。广泛开展调研活动，认真总结20多年来普法工作的经验和不足，研究制定和组织实 2 施第六个五年普法规划，进一步提高普法宣传的针对性、实用性和互动性。深化公民法制宣传教育工作，进一步丰富和完善法律“六进”活动，依托各类法制教育基地平台，把宣传教育的着力点放在培养公民崇尚法治、自觉守法、依法办事习惯上，放在增强公民主动用法、理性诉求、依法维权能力上，努力使各类重点对象的法制教育喜闻乐见、富有成效。

3、积极开展法治文化建设年活动。研究制定《法治文化建设年活动实施意见》，并组织实施。加强法治文化人才队伍建设，培育一批法治文化研究、创作和表演人才，为加强法治文化建设提供队伍保障。坚持贴近生活、贴近基层、贴近群众，因地制宜地在全镇范围内建设法治画廊、法治文化广场、现代农民法制教育中心、“农家法制书屋”等法治文化阵地，让公众在日常生活中接受法治熏陶，不断增强法治文化的渗透力。深入开展群众性法制文艺活动，组织创作、征集、评选一批优秀法制文学艺术作品，努力满足人民群众对法治文化生活的需求，不断提升法治文艺的感染力。

（三）积极探索社会管理创新，努力促进民生改善。

1、强化政府社会管理和服务的职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用，针对社会领域中出现的新情况、新问题，注重研究依法管理流动人口、有可能危害公共安全的精神病患者、涉毒人员、刑释解教和社会闲散等特殊人群的方法，重视提高依法管理网吧和特种行业场所的能力，不断深化综治工作，依靠法治保障、巩固和发展平安建设成果。通过创新社会管 3 理的体制机制和方法手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

2、切实加强群众自治组织建设和社会组织的服务管理。适应新农村建设和城市化发展的需要，扎实推进城乡基层民主政治和社会自治能力建设，激发城乡居民参与社会管理的积极性。大力加强村（社区）自治组织建设，全面落实“四民主”、“两公开”制度和五议决策法，切实保障公民的参与权、知情权、监督权等民主权力。

3、坚持以法治为指导化解社会矛盾。进一步整合法治资源，加强镇法治办、政法综治中心、矛盾调处中心、村（社区）法治工作室等服务平台建设，建立一支服务群众的法治工作志愿者队伍，着力为群众解决实际问题。进一步构建大调解工作体系，发展行业和专业调解组织，完善诉调、访调对接机制，增强化解矛盾纠纷的整体合力。通过基层法治建设，使群众有畅通的利益诉求表达渠道，便捷高效解决争议的法治路径，使大量基层矛盾纠纷在合法、公正、宽容的基础上，及时化解，案结事了。

4、深入实施法治为民办实事工程。充分运用法治的思维和手段，重点解决好影响群众生命安全、影响群众切身利益的突出问题。各村、社区、各执法部门要结合群众反映强烈的突出问题，继续开展法治实事惠民工程，把依法拆迁、征用土地、环境治理、食品药品安全等列为重点项目，把促进城乡医疗、教育、社会保障等公共服务均等化作为重点内容，推动民生权益的保障和改善。进一步完善法治实事工程的报告、评估、考核机制，提高法治惠民效能。

（四）深入开展法治创建活动，推动幸福扬中建设。

1、加强“法企合作”。开展“法律进企业”活动，组织司法和行政执法部门走进企业，了解企业生产经营和管理情况，教育引导企业经营管理人员和职工增强法治意识，帮助企业依法完善各项生产经营管理制度，建立重大决策法律论证制度和法律顾问制度，帮助企业分析运行中存在的法律风险，为企业发展提供面对面的法律服务。

2、开展星级“诚信守法企业”评选活动。在全镇范围内组织开展星级“诚信守法企业”评选活动，强化企业信用管理，增强企业依法经营、依法管理能力和意识，增强企业防范风险能力和市场竞争力。引导企业严格执行国家法律法规，加强民主法治和信用体系建设，积极履行企业社会责任，切实提高企业综合竞争力，积极打造诚信商圈、诚信市场。

三、工作措施

1、进一步加强领导。全镇各村（社区）、行业组织、人民团体、企事业单位都要将法治创建摆上重要议事日程，主要负责同志要切实承担起法治创建第一责任人的责任，分管领导要具体抓好工作落实。镇依法治理领导小组及其办公室要充分发挥职能作用，每季度召开一次依法治理领导小组成员会议，研究制定创建计划，分析存在的不足，解决创建中遇到的问题，并把法治建设融入到工作大局之中，与中心工作同部署、同检查、同考核、同表彰，推动法治创建工作的扎实深入开展。

2、进一步完善机制。认真落实依法治镇领导小组办公室和各执法单位统筹协调分工协作的工作制度，规范机构设置和人员配备，加强理论和业务能力培训，努力提高统筹协调推进工作的水平。加强镇机关在法治建设中的组织、推动、督导和示范作用，强化对各村（社区）、各企事业单位的法治创建工作的指导督查。加大法治建设的舆论宣传力度，构建工作机制，增强工作合力。

3、进一步狠抓落实。年内镇依法治镇领导办公室将组织一次工作现场会、一场专题报告、一次专项执法评议、一次述法考评、一次卷宗评查、一次法治文化活动、一次党务政务（事务）公开检查、一次法治宣传活动，通过一系列活动促进全镇法治建设工作，确保我镇法治建设重点项目工作得到落实。

4、进一步强化保障。镇积极整合资源为法治建设工作创造良好条件，认真解决依法治理工作机构、办公场所、队伍建设、工作经费等实际问题，并根据经济社会发展和工作任务的需要，不断改善保障条件，确保法治建设工作有人干事，有钱办事，按章理事。

第二篇：2012年镇法治建设工作意见

2012年镇法治建设工作实施意见

各村、各单位：

为认真做好2012年全镇法治建设工作，在新的起点上进一步提升“法治”建设水平，现根据上级的要求，结合我镇实际，提出2012年镇法治建设工作意见如下：

一、指导思想

2012年我镇法治建设工作的指导思想是：深入贯彻全国、全省、徐州市政法工作会议精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求，以建设“法治徐州合格镇”活动为载体，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，以社会认可、人民满意为最终评判标准，以推进依法行政、确保公正司法为重点，按照“夯实基础、固强补弱、突出重点、整体推进、打造亮点、彰显特色”的工作思路，狠抓各项工作措施的落实，全面构建教育、预防、监督、奖惩并重的执法工作机制，不断增加广大干部群众特别是领导干部的法治观念和能力，不断提高我镇政治、经济、文化和社会事务的法治化管理水平，为实现党委提出的“打造新板块、建设副中心、全面达小康”的奋斗目标提供有力的法治保障。

二、总体目标

2012年我镇法治建设主要有以下三个方面的目标：

1、争先创优目标：确保建成“法治徐州合格镇”

2、工作绩效目标：确保我镇建成“法治建设先进镇”；确保80%的村、社区建成徐州市和县级“民主法治村”；确保实现“六个不发生”。

3、社会评价目标：确保广大干部群众和社会各界对政法队伍及其执法工作满意度在95%以上，对法治建设工作综合测评满意度在85%以上。

三、主要任务

2012年，我镇法治建设工作的任务主要有以下六个方面：

（一）强化民主政治建设，增强依法执政能力。

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”。在“法治”建设过程中，我们要始终

把强化民主政治建设作为推动力量，贯穿于党的执政活动之中，不断提高依法执政能力。

1、和完改革善党的领导方式和执政方式。严格按照宪法和法律规定的范围、程序、时限和手段行使执政权力，进一步提高党委总揽全局、协调各方的能力。规范党委同人大、政府、政协和人民团体的关系。充分发挥党委领导民主法治建设的核心作用，支持和保证权力机关、行政机关、司法机关依法行使权力；切实保障人民政协依法履行政治协商、民主监督、参政议政的职能；全力支持人大和政协组织人大代表、政协委员定期、不定期对法治建设工作进行检查视察，强化对行政机关和司法机关执行法律情况的党的监督。

2、建立健全科学、民主、依法决策机制。进一步完善重大决策征求意见制度。对涉及全镇经济和社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前进行合法性论证。发动人民群众参与讨论等多种形式集思广益，保证重大决策的科学性、民主性和合法性，确保不发生党委决策违法和决策侵犯群众合法权益的现象。

3、稳步推进干部人事制度改革。进一步拓宽干部选拔任用的渠道，继续推进干部竞争上岗、公开选拔、任前公示等制度，努力让政治强、业务精、作风实、想干事、能干事、干成事的同志脱颖而出，走上领导岗位。

4、建立完善党务公开领导机制和工作机制。进一步完善镇村两级党务公开领导机制和工作机制，按照省、徐州市有关规定将应公开的党务事项及时、全面公开，畅通党务公开监督渠道，及时采纳吸收合理化建议，纠正存在问题，并向群众反馈。

5、认真落实党风廉政建设和反腐工作制度。全面签订党风廉政建设责任状，严格落实领导班子成员述职述廉制度和重大事项报告制度，并把抓法治建设工作情况纳入述职内容。对违反党风廉政建设规定、未能切实承担廉政建设责任，产生腐败问题的，严肃追究责任。

（二）推进法治政府建设，提高依法行政水平。

政府依法行政是依法治镇、建设法治的关键。我们必须高度重视法治政府建设，精心组织开展“行政执法责任制落实年”活动，不断提高依法行政的能力和水平。

1、深化行政审批制度改革。严格贯彻执行《行政许可法》，进一步规范行政许可行为，全面实施“一个窗口对外”的许可集中审批工作机制，确保年内实现行政许可事项“两集中、两到位”。强化行政许可监督，做到应该公示或听证的许可事项依法公示、依法听证。严格遵守一次性告知承诺制度、时限制度、一站式服务制度。积极推广简化行政许可程序的一审一核制、并联审批制、协调会办制，探索建立提高审批效率的超时默许制和为重点项目、开发开放服务的“绿色通道”。继续加强镇村两级行政服务体系建设，方便企业和群众办事，进一步做大做强做响行政服务品牌。

2、严格落实行政执法责任制。以开展“行政执法责任制落实年”活动为载体，全面推行和认真落实行政执法责任制，进一步依法、科学界定执法职责，设定执法岗位，规范执行程序。继续清理、确认并向社会公告行政执法主体，严格实行行政执法人员资格制度。建立和完善行政执法评议考核和执法过错责任追究制度，把依法行政纳入行政机关和公务员考核指标体系，与公务员的奖惩、晋级、晋职挂钩。严格落实执法过错责任追究，确保行政执法责任落到实处。试行建立系统执法后位警示制度。探索建立镇法治办与纪检监察、组织、人事、派出所、等部门联席会议制度。建立和完善行政执法与司法的衔接协作机制。建立和完善行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费、行政赔偿等主要行政行为程序性制度，推行案件流程管理，从源头上减少行政复议和诉讼案件的发生。建立并严格执行执法案卷定期评查制度，每年组织开展2次以上的集中评查活动。研究制定规范自由裁量权的指导性意见，对群众关注的重点领域，进一步细化自由裁量权行使条件、标准，加大对滥用行政自由裁量权行为查处力度。进一步规范收费行为，公开收费标准和依据，严格执行“收支两条线”制度。提高执法办案的质量和水平，稳步推进“人性化”执法办案的进程。

3、建立健全依法行政工作报告制度。建立实行镇政府定期（年中、年末）以正式文件形式书面向本级人大及上级政府报告依法行政工作推进情况的制度。

4、健全完善行政复议和诉讼工作制度。建立行政首长出庭应诉制度，非特殊情况行政执法部门主要负责人必须出庭应诉，确保行政首长出庭应诉率在80%以上。进一步规范行政行为，力争不发生行政诉讼败诉案件和行政复议被裁定为撤销、变更、确认违法等案件。

（三）规范执法办案行为，促进司法公开公正。

司法是定纷止争、调节各类矛盾纠纷、处理各类案件、维护公民合法权益、实现社会公平正义的最后一道防线。司法公正是司法工作的灵魂，也是法治建设的重要内容和根本保障。2008年是我镇“执法规范化建设推进年”，因此，我们必须以“执法规范化建设年”活动为抓手，努力促进司法公平公正。

1、进一步统一思想，规范执法行为。深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立以人为本、执法为民的思想，确立实体与程序并重、质量与效率并重等执法理念，正确处理好管理与服务、打击与保护的关系。积极探索预防之策，完善各项规章制度，科学制定执法工作规范。健全执法责任体系、执法质量效率考评体系、执法监督体系、执法工作信息化体系以及政法干警教育培训长效机制，积极实施“执法规范化建设推进年”活动，不断提高规范化执法水平。加强执法办案信息化建设，提高执法办案的透明度。广泛开展经常性的明查暗访活动，认真梳理和剖析人民群众普遍关注的执法不公正、不文明、不规范、不作为等突出问题，防止和纠正各种侵害群众利益的行为。对执法不规范造成严重后果的，采取倒查方式，严肃追究当事人及相关领导人员的责任。

2、进一步发挥职能作用，严惩各类犯罪。严密防范、严厉打击敌对势力和敌对分子的渗透破坏活动，深入开展反邪教斗争，维护国家安全和社会政治稳定。进一步建立健全各类犯罪案件信息中心和举报中心，充分发动和依靠广大人民群众提供各类犯罪线索，运用各种公开和秘密手段搜集各类犯罪信息，及时组织开展研判，提高破案攻坚能力。加大街头路面巡逻防范力度，提高快速反应和现场抓获犯罪分子能力。严厉打击“两抢一盗”等多发性、侵财性犯罪，严厉打击涉黑涉恶、杀人、放火、伤害、强奸等严重刑事犯罪。定期排查梳理整治突出治安问题和治安混乱地区，增强人民群众的安全感。坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。建立健全政法部

门相互制约、相互配合的“大侦查”工作模式，形成打击合力，不断提高刑事案件尤其是“八类”严重刑事案件的破案率，确保命案全破。全面贯彻落实宽严相济的刑事政策，尽可能减少社会对立面，增加社会和谐因素。

3、进一步完善工作制度，解决难点问题。继续完善执法规范化工作机制、执法责任分解、执法质量和绩效考评、监督制约机制制度，督促司法部门依法履行职责，正确适用法律政策，严守法定程序，努力减少涉法涉诉信访案件，防止因涉法涉诉信访案件引发极端事件、群众性事件或进京非正常上访案件。进一步健全法律援助和司法救助制度，尽可能减免贫困群众诉讼费用，切实保障弱势群体的合法权益。进一步改革和完善诉讼程序，落实当事人权利义务告知制度，健全巡回审判制度，扩大简易程序适用范围，方便群众诉讼。

4、进一步改善司法环境，维护司法权威。坚持党对政法工作的领导，大力支持和监督政法部门依法行使职权，坚决排除地方保护主义和部门本位主义对执法活动的干扰。镇党委政府要为公正司法提供必要的条件，严格将司法活动与经济利益相分离，建立抵制行政干预司法活动有效机制，不断改善司法环境，切实维护司法权威。

（四）深化全民法制教育，提高公民法律素养。

国家法律的实施要以广大公民自觉守法为基础，建设法治，增强广大公民法治意识，提高公民法律素养是前提。因此党政组织必须高度重视法制宣传教育工作，要以“五五”普法为载体，全面落实组织、人员、经费，制定工作计划，精心组织部署，广泛深入地开展以宪法为核心的全民法制宣传教育活动。

1、强化领导干部和执法人员的学法活动。各级领导干部和执法人员，是推进法治建设的骨干力量。领导干部带头学法用法，才能带动全社会自觉遵法守法；执法人员严格执法、公正司法，才能树立法律的权威和公信力。要把增强领导干部和执法人员的法治理念和依法办事能力，作为推进法治建设的关键，进一步健全完善和严格落实领导干部和执法人员学法培训和任职资格考试等制度，切实把领导干部和执法人员学法工作落到实处。镇党委中心组每年必须组织开展一次以上专题学法讲座，必须组织广大党员干部开展一次以上的学法培训活动，司法、行政执法人员法律知识

更新培训时间不少于15天，公务员学法考试成绩合格率要达98%以上，必须将社会主义法治理念列入党员干部学习培训的必修课程。

2、开展形式多样的群众性学法活动。以青少年学生、企业经营管理人员、个体工商户、外来务工人员和农民为重点，以村民法制教育基地、社区法律学校、社区青少年法律学校、企业、学校学法阵地、各种新闻媒体、橱窗、画廊、板报等为载体，充分发挥普法志愿者、“学法中心户”的积极作用和“现代农民、现代市民教育两大工程”的教育功能，积极运用法律赶集、送法下乡和法律进社区、进村组、进企业、进机关、进家庭“法律五进”等宣传形式，广泛开展普法学法活动，全面提高人民群众的法律素养，力争形成新的普法特色，打造普法宣传新品牌，确保公众法律意识抽查合格率高于80%，民转刑杀人案件得到有效控制，并呈逐年下降趋势。

3、加大执法部门普法力度。在充分发挥党委政府和普法专门机构作用的同时，要认真落实执法部门的普法责任。各执法部门一方面要抓好本部门全体工作人员的普法教育培训，另一一方面要抓好本部门执行的主要法律法规对社会、对广大公民的宣传教育。通过积极整合执法部门普法宣传的资源优势，推动普法工作向深度和广度迈进。

（五）不断扩大基层民主，促进基层依法管理。

加强基层民主法治建设，推进基层民主自治，是建设法治的基础工作。村组基层组织和行业、团体、企事业单位要实现依法管理，就必须进一步发展人民民主、扩大人民群众对社会事务的知情权、参与权、监督权和选择权，加大基层民主法治建设的力度，要积极组织开展“依法治校示范校”、“依法治院示范医院”等“基层民主法治建设先进单位”创建活动，以创建活动推进基层的依法治理。

1、加强村、社区民主法治建设。继续以“民主法治村）”创建活动为载体，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开等“四民主两公开”为重点内容，切实加强基层自治组织的规范化建设，建立健全村民自治章程和民主议事决策制度、议事规则，不断扩大基层民主，保障群众依法行使权利。

2、强化企事业单位的依法管理工作。各类企事业单位要建立和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主管理制度，切实保障职工的合法

权益。对涉及职工利益的重大事项，在作出决策前要征求工会的意见，避免发生损害劳动者合法权益的行为，避免因此引发群体性事件。要按照国家的有关规定，及时发放职工工资，努力减少拖欠职工工资现象的发生。要认真落实职工养老、医疗、工伤、生育、失业等保险制度，保障职工的基本福利待遇。要高度重视外来务工经商人员的权益保护，保证外来务工经商人员在劳动保障、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学等方面享有与村民同等的权利。防止侵犯外来务工经商人员合法权益案件或事件的发生，调动和发挥他们在建设法治和谐新中的积极性和重要作用。

3、规范社会团体和行业组织的管理。各类社会团体、行业组织、中介组织也要按照法治建设的要求，加强自身的民主法治建设和依法管理工作，保证广大干部职工依法行使当家作主的权利。要通过规范化建设和民主政治建设，做到管理合法有序，行业行为自律规范，社会服务功能配套，作用发挥明显，整体推进法治建设，提高全镇的法治化管理水平。

（六）加强信用体系建设，促进依法诚实经营。

诚实守信，依法经营是法治建设的重要内容，是我镇经济社会又好又快发展的重要保障。因此，我们必须正确处理法治建设与经济社会发展的关系，扎扎实实抓好依法经营工作。

1、建立健全社会信用体系。加快建设以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。党政组织要率先加强诚信建设，努力提高社会公信力。要增强全社会的信用意识，按照完善法规、特许经营、商业运作、专业服务的方向，加快建设企业和个人信用服务体系，大力培育信用市场和信用中介机构，建立信息监督和失信惩戒机制，促进企事业单位和个人把诚实守信作为基本行为准则，做到公民、法人和其它组织整体信用状况良好，市场秩序公平开放，诚信规范。

2、建立规范的市场经济秩序。严格按照有关技术、质量、安全标准组织生产经营，努力建设无制售假冒伪劣商品地区和“放心消费城镇”，杜绝集中制售假冒伪劣商品窝点或市场的出现，杜绝重大产品质量、工程质量问题的发生。依法规范各类市场主体行为，查处不正当竞争和限制竞争等违法行为。严厉打击制假售假、合同诈骗、偷税漏税、商业贿赂、商业欺诈、侵犯知识产权等各种破坏市场经济秩序、危害国家经济安全、危害

人民群众生产生活的经济犯罪活动，维护良好的市场经济秩序，更加自觉、更加有力地服务经济发展。

3、积极开展各种诚信创建活动。按照建设诚信的要求，以“消费放心城镇”和“依法经营先进单位”创建为龙头，充分发挥工商、物价、银行等相关部门的作用，积极组织开展“重合同、守信用”、“消费者信得过”、“百城万店无假货”、“价格诚信单位”、“诚信纳税单位（个人）”、“诚信信贷单位（个人）”等创建活动，树立诚信的良好形象。

四、基本要求

在明确指导思想、目标任务的基础上，村、各企事业单位要不断创新思路、创新手段、创新载体、创新方式，扎扎实实推进法治建设的深入开展，把各项工作措施落到实处，确保2008法治建设各项目标任务的顺利完成。

（一）认真梳理履职办事的各种法规依据。各村、企事业各单位对履行职责、服务社会所依据的各种法律、法规、规范文件进行梳理，并汇编成册，印发广大干部职工，同时向社会公布，做到履职有据并方便广大群众监督。司法和行政执法部门也要随着新的法律、法规、规范性文件出台，不断修订完善《依法行政、公正执法指南》，以适应形势发展的需要。

（二）真正形成创建法治的整体合力。建设“法治”是一项系统工程，必须建立党委领导，人大、政府、政协各司其职，各部门整体联动，人民群众广泛参与的工作格局，形成工作合力。党政组织要切实担负起领导责任，把建设法治作为“一把手”工程，列入重要议事日程，明确分工，落实责任，经常听取汇报，分析形势，研究解决重大问题。各责任单位要严格按照法治建设责任分解表要求，充分履行职能，完成好所承担的任务。其他各单位要结合自身职能，对本单位法治建设工作提出明确目标和要求，细化工作任务，落实工作责任，按照条块结合、以块为主和谁主管谁负责的原则，加强本单位法治建设工作，各企事业单位要按照“谁经营、谁负责”的原则，认真将法治建设工作的各项要求和措施落到实处。依法治镇领导小组及其办公室要充分发挥职能作用，加强组织协调、督查指导，推动各项工作的落实。要建立健全分级部署、分工实施的责任体制，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实。

（三）坚持加快以公开促公平公正。实行党委、政府、村务、企务等各务公开是对各种权力进行有效监督的重要举措，也是人民群众行使民主权利、维护切身利益的重要保障。要按照依法公开、真实准确、注重实效、方便群众、有利监督的原则，进一步扩大公开范围、规范公开内容、丰富公开形式，对应当向社会公开和人民群众申请公开的信息，依照法定程序及时主动予以公开。要采取上墙、上网、上栏、上册、上广播、上电视、上橱窗、上电子显示屏、发公开信、印发指南等形式将执法办案、履职办事以及审批、许可、收费的权限、依据、程序、服务承诺等最大限度地予以公开。力争经过几年的努力，使各务公开成为党政组织、各行各业一项基本的工作制度，方便人民群众监督，以公开促规范，以公开促公正。

（四）建立健全内外部监督机制。加强监督是推进法治的重要内容和保障措施。要认真研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，公共权力运行的特点和规律，充分运用党内监督、法律监督、行政监督、群众监督、舆论监督、民主监督等各种监督手段，构建科学严密的监督网络，确保权力的行使符合宪法和法律的规定，真正做到“有法必依、违法必究”。镇政法委、镇法治办要充分发挥职能作用，定期组织开展执法检查和案卷评查工作，促进执法公正。

（五）进一步夯实法治建设的基础。要抓好基层民主法治建设，强化普法宣传，加强司法、行政执法队伍规范化建设，打牢夯实法治建设基础。要加强法治办机构的规范化建设。进一步调整充实法治办工作人员，强化其牵头协调、组织指挥、督查指导、考核考评的功能作用。要强化法治办的硬件建设和软件台帐资料的规范完善。要以扎实的基层基础工作推动法治建设的深入开展。各村、企事业各单位要建立健全依法治理办公室，配备专职工作人员，提供必要的办公条件，落实基本的经费保障，完善各项工作制度，保证依法治理工作的正常开展，确保法治建设层层级级有人抓、有人管、有人做、有人查。

（六）积极营造浓烈的法治建设氛围。宣传科和广电站要充分发挥职能作用，切实加强对法治建设的宣传报道，将其列入镇总体宣传计划，制定专门的宣传方案，精心组织、周密部署、全镇联动、确保落实，形成持久浓厚的舆论氛围。各村、镇各有关单位要运用一切可以运用的宣传工具、宣传手段、宣传方式，大力宣传法治建设活动的目的、目标、任务和重要意义，宣传先进典型和成功经验。要运用各种形式，创新多种方法，增强宣传工作的渗透力、凝聚力和号召力，激发广大群众参与法治建设活动的积极性。

（七）大力整治人民群众反映强烈的突出问题。要高度重视当前广大人民群众反映强烈的热点、难点、重点问题，制定整改计划，定期召开交流推进会，推动整治活动的深入开展。要及时公布整改结果，有效解决存在问题，确保整治活动取得实实在在的效果，让广大人民群众切身感受到法治建设的成果。并积极探索建立长效机制，巩固整治成果。

（八）认真做好考核评议工作。法治工作将组织年终考核，镇法治办要认真制订完善各种考评办法、考评细则，探索建立简便易行的评议考核制度，努力实现考评结果的客观公正。要坚持公平、公开、公正的考评原则，广泛听取社会各界和人民群众的意见，把群众是否满意作为衡量评判和命名表彰的最终依据，努力把考评过程变为为群众办实事、做好事，吸引群众广泛参与的过程。各村、镇各有关单位要把工作着力点放在狠抓落实和增强活动效果上来，大力倡导求真务实的工作作风，坚决防止和克服形式主义、弄虚作假、做表面文章等行为，确保法治建设活动扎扎实实、健康顺利进行。

中共镇委员会 二OO九年二月十六日

第三篇：建设法治八桥 助推科学发展

建设法治八桥 助推科学发展

扬中市八桥镇党委、政府

（二0一一年十月二十日）

尊敬的检查组各位领导：上午好！

在这秋风送爽、硕果累累的季节，镇江市法治建设检查组各位领导莅临我镇，对我镇法治建设进行检查指导。首先，请允许我代表八桥镇党委、八桥镇人民政府以及三万五千八桥人民，对各位领导的到来表示热烈欢迎！

今年以来，我镇的法治工作以贯彻实施国务院《全面推行依法行政实施纲要》为主线，以依法治国基本方略为总纲，以维护社会稳定、促进经济发展为目的，紧紧围绕为发展这个第一要务服务的宗旨，扎实开展法制工作，健全、完善部门行政执法责任制，积极开展依法行政工作，为全镇经济和社会事业的快速、健康、有序发展提供了保障。现在，我将今年以来我镇在法治建设上所做的工作向各位领导汇报一下。我汇报的题目是：建设法治八桥，助推科学发展。

一、建设法治保障体系，形成法治八桥建设合力

第一，领导重视，对法治八桥建设的认识有新高度。对于法治建设，在我镇“三套班子”成员中，一度也曾有过模糊认识，有的认为，发展是第一要务，只要把经济发展抓好，其它问题都能迎刃而解；有的认为，法治工作是相关部门的事，党委、政府要集中精力办大事，这项工作交给有关部门就行了；还有的甚至觉得，法治建设无非就是多办几件案子，多抓几个人，社会自然就会安定下来。针对这些认识，我们多次组织“三套班子”成员学习中央领导同志的重要讲话以及上级有关指示和文件，首先在领导班子内部统一思想，形成共识，使重视、关心、支持法治建设成为每位领导的自觉行动。第二，组织健全，对法治八桥建设的部署有新调整。我们成立了以党政一把手为组长，分管领导为副组长，政府各办、所、站负责人为成员的法治工作领导小组，结合工作实际，制定了工作计划和实施意见，并精心组织，统筹安排法治八桥建设的各项举措。同时，我们还将法治工作与落实科学发展观主题活动相结合，全面提高干部队伍的整体素质和行政执法水平，努力增强执法公平性、公正性、合法性，坚持执法透明，积极建设为民、务实、清廉、高效型机关，全力推动“法治八桥、平安八桥、和谐八桥”的创建工作。第三，制度完善，对法治八桥建设的规章有创举。结合我镇工作实际和法治工作的整体要求，我们进一步完善学习制度、岗位责任制、首问制度等各项规章制度，健全和完善了管理和监督机制。严格监督检查，严肃责任追究。坚持民主集中制原则，提高团队凝聚力。在重大决策、重大事件上始终坚持民主集中制原则集体讨论决定，有效地提高了办事效率和执政水平，做到克己奉公、廉洁自律，不断激发干部队伍的整体活力。上半年，我镇在八桥镇江苏天舜金属制品有限公司高强钢棒项目拆迁征地安置工作中，制订了“社会稳定风险评估机制”，确保项目工程顺利实施。

二、搭建法治惠民平台，展示法治八桥建设成果 我们加快了政法综治中心建设步伐，使法治惠民有了新平台。根据扬中市委、市政府“政法综治工作中心规范化建设达标率达到百分之百”的要求，今年年初，镇党委、政府就召开党政联席会议，对政法综治中心建设进行专题研究，并在年初召开的镇二届四次人代会上，把政法综治中心建设列入今年政府的十大民生工程之一。从6月份开始，中心建设由“议事日程”转为“办事日程”。在机关办公用房十分紧张的情况下，我们从方便群众的角度考虑，腾出了一楼北侧的会议室和广电站、村建办的办公室，请设计专家进行了精心设计，经过近3个月的紧张施工，一个整洁大方、宽敞明亮、布置合理、窗口齐全、设施先进的政法综治中心全面建成，并于9月初正式投入使用。新建成的中心实用面积500多平方米、投资150多万元，由综治、司法、信访、矛调、公安、村建、土管、劳保等部门组成，共有15名工作人员。中心运行一个多月来，整体效能作用发挥明显，群众办事程序大大减少，使“法制八桥、平安八桥、和谐八桥”建设跃上了一个崭新的台阶。中心确立了“以和谐保平安、以稳定促发展”的工作思路，明确了“依靠群众、服务群众、方便群众”的工作宗旨，完善了“大防控”体系和“大调解”工作机制，制定了领导接访、带案下访等工作制度，全面推动社会管理重心下移。

镇政法综治中心建立后，针对过去曾经是信访大镇的历史背景，注重在化解老信访问题上下功夫，强化了老信访人群常态化管控机制。中心采取多种措施，积极化解老信访问题，为跨越发展创建和谐氛围。我镇的老信访问题主要涉及高利贷、事故赔偿、拆迁安置、历史遗留问题等几个方面。针对这些矛盾和问题，中心采取“一把钥匙开一把锁”、“涉及法律的问题法律解决”和“法律化操作、人性化处理”等办法，边排查边化解、挂牌督战、集中攻坚，形成了“老问题新解决、大问题法解决、急问题快解决”的局面。幸福村3组的两户邻居曾经因界址产生过纠纷，并已经法院判决。不久前的一天，有一方又用砖头把两户之间的通道堵了起来，双方**又起，另一方准备到市政府上访。八桥镇政法综治中心得到这一信息，迅速组织综治、司法、信访、村建等部门的人员上门调解，最终通过多次反复的工作及方方面面的渠道和关系，平息了这起纠纷，制止了一起可能导致越级上访事件的发生。

我们落实了法治惠民的具体措施，让人民群众共享法治建设成果。重点开展“关爱民生法治行”活动。在环境保护、食品药品流通、卫生服务、弱势群体救助、企业经营管理领域以及职工维权等方面，寻找切口小、影响大、见效快的具体案例开展集中整治，着力解决群众最关心、最现实、最突出的问题，让法治建设成果更好地服务经济社会发展。六月份上旬，镇劳保所还专门为失业人员和再就业人员举办了一场法律基础知识培训讲座。针对失业人员和再就业人员在就业过程中容易产生劳务纠纷的特点，讲座着重选择了《劳动合同法》、《工伤保险条例》等与劳动者自身权益密切相关的法律法规，并辅以案例进行讲解和说明，得到了参加讲座人员的肯定。

我们注重发挥老法律工作者的作用，积极为广大群众提供法律援助和服务。我镇有一批退休退职的老法律工作者，他们法律知识渊博，工作经验丰富，联系群众广泛，我们经常把他们组织起来，开展相关活动，恳请他们发挥余热，协助我们做好法律宣传、民事纠纷调解等工作。原永胜镇的司法助理虞兴才退休10多年来，共受理并调处各类民事、经济纠纷400多起，帮助企业挽回经济损失近400万元。将自己的余热无私地奉献给了维护社会稳定和促进经济发展的事业上。

三、营造法治宣传氛围，突出法治八桥建设主题

今年是“六五”普法的开局之年，为增强广大群众的法制意识，领导干部发挥模范作用，坚持带头学法用法，利用每周四的学习时间，组织全体干部认真学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《物权法》等法律法规，积极参加市委有关部门组织的各项法律培训和法律法规考试，以提高法律知识水平和运用法律能力。贯彻依法行政、执政为民的指导思想，镇政府正着手制定“六五”普法计划，牢固树立了以人为本的理念。

根据上级政法、综治部门的统一部署，结合法治八桥建设的实际，六月份，我们创造性地开展了法治宣传月活动。在全镇进一步营造了学法、知法、守法的浓厚氛围。活动中，我们制定了科学合理的法治宣传月活动计划，明确了活动的指导思想，突出了宣传主题和宣传重点，对宣传形式和宣传方式提出创新的工作要求。与此同时成立了由党委政法委员任组长、党委宣传统战委员朱文生任副组长，综治、法治、司法、派出所负责人组成的法治宣传月领导小组。各村（社区）、各相关单位也成立了工作班子，强化了对宣传月活动的组织领导，明确了工作责任，为创造性地开展法治宣传月打下了良好的组织基础。

活动期间，我们一是利用各种会议进行宣传。党政联席会、综治委会议、各村充分利用6月份的党员活动日、村干部工作会议等对法治工作的重点、方针、策略以及我镇法治建设的目标等都进行了广泛的宣传，较好地统一了广大党员干部对法治和稳定工作重要性的认识；二是利用广播、专栏、横幅等进行了宣传，镇广播开辟了法治宣传月自办节目，各村编辑了广播宣传稿，由村主要领导进行广播宣传，与此同时，各村（社区）、单位在宣传栏内张贴了宣传资料。全镇共拉宣传横幅22条，张贴宣传标语近千条。宣传标语覆盖全镇各个村民小组，使广大群众强烈地感受到综治宣传月的浓烈宣传氛围。三是印制了1.2万份《关于法治暨平安建设进万家的倡议书》，发放到全镇每一个农户家庭，倡议书对法治八桥建设的重要意义进行了宣传，倡议全镇广大农户以及每个公民在积极参与法治八桥建设、学法、知法、懂法、守法、弘扬家庭美德、正确处理家庭成员之间关系、增强自我防范意识、同违法犯罪分子作斗争、依法维护自身的合法权益等8个方面积极行动起来，为建设“平安八桥”构建和谐社会贡献聪明和才智。通过倡议书的发放宣传，真正使全镇广大党员干群明确了综治工作的重要性以及如何为平安建设做贡献，广大党员干群都表示要从自身做起，从每个家庭做起，共同为平安建设做一份努力。四是开展了综治暨禁毒广场宣传活动，6月24日上午，镇综治办组织公安、司法、信访、禁毒办等相关人员在影剧院广场，开展了综治暨禁毒广场宣传活动，制作了禁毒宣传展牌、印制了综治平安建设、禁毒等三种宣传资料，全镇组织了近500名群众参加了活动，共发放宣传资料1500多份，活动收到良好的宣传教育效果。五是开展了法治文化书法展活动，镇综治办在全镇动员书法爱好者书写了50余幅关于综合治理和平安建设的书法作品，并进行了裱装，在影剧院广场进行了展出，有600多名群众参观了书法展，为了使书法展起到教育宣传的效果，我们将书法展到各村进行了巡回展出，大约有2500多名党员干部群众参观了书法展。此举不但创新了宣传的形式，更重要的是使广大群众接受了直观的教育，起到了最佳的宣传教育效果。六是各学校利用团队活动、主题班会等形式开展了综治宣传活动。除此之外，相关企业也在广大职工中开展了不同形式的宣传教育活动。由于我们形式多样地开展了法治月宣传活动，真正使法治宣传达到了进社区、进机关、进校园、进企业、进家庭的“五进”要求。

各位领导，以上是我镇在法治八桥建设上的几点做法。与上级领导的要求、与法治八桥建设的目标以及广大人民群众的愿望相比，我们的差距还很大。法制建设工作是一项全局性和长期性的系统工程。我镇将常抓不懈，扎实工作。一是继续抓好《纲要》的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握《纲要》及其配套制度，提高全镇行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行《纲要》重要性的认识，增强全面推进法治建设和依法行政的责任感、紧迫感和自觉性；二是认真总结以往法治建设工作和依法行政工作地经验，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；三是正确处理好经济发展与法治建设和依法行政的辩证关系、加快推进与立足现实的关系、依法办事与高效便民的关系，充分运用法律手段解决发展中出现的新问题、新情况；四是加强政府自身建设，树立基层政府公正、文明、廉洁的良好形象，切实维护人民群众的合法权益，全面推进依法行政，加快建设法治政府，开创我镇法治建设工作新局面。

我的汇报就到这里。不到之处，请各位领导批评指正。谢谢大家！

第四篇：以法治八桥推动平安八桥、和谐八桥建设

认识有新高度 作风有新转变 服务有新平台 水平有新提升

以法治八桥推动平安八桥、和谐八桥建设

扬中市八桥镇党委、政府

（二0一一年十月十八日）

尊敬的检查组各位领导：下午好！

在这秋风送爽、硕果累累的季节，镇江市法治建设检查组各位领导莅临我镇，对我镇法治建设进行检查指导。首先，请允许我代表八桥镇党委、八桥镇人民政府以及三万五千八桥人民，对各位领导的到来表示热烈地欢迎！

今年以来，我镇法治工作在上级政法委部门的指导和关心支持下，以贯彻实施国务院《全面推行依法行政实施纲要》为主线，以依法治国基本方略为总纲，以维护社会稳定、促进经济发展为目的，紧紧围绕为发展这个第一要务服务的宗旨，扎实开展法制工作，健全、完善部门行政执法责任制，积极开展依法行政工作，为全镇经济和社会事业的快速、健康、有序发展提供了保障。现在，我将我镇今年以来在法治建设上所做的工作向各位领导汇报一下。我汇报的题目是：认识有新高度，作风有新转变，服务有 新平台，水平有新提升 以法治八桥推动平安八桥、和谐八桥建设。

一、领导重视，对法治八桥建设的认识有新高度

对于法治建设，在我镇“三套班子”成员中，一度也曾有过模糊认识，有的认为，发展是第一要务，只要把经济发展抓好，其它问题都能迎刃而解；有的认为，法治工作是相关部门的事，党委、政府要集中精力办大事，这项工作交给有关部门就行了；还有的甚至觉得，法治建设无非就是多办几件案子，多抓几个人，社会自然就会安定下来。针对这些认识，我们多次组织“三套班子”成员学习中央领导同志的重要讲话以及上级有关指示和文件，首先在领导班子内部统一思想，形成共识，使重视、关心、支持法治建设成为每位领导的自觉行动。在此基础上，我们成立了以党政一把手为组长，分管领导为副组长，政府各办、所、站负责人为成员的法治工作领导小组，结合工作实际，制定了工作计划和实施意见，并精心组织，统筹安排法治八桥建设的各项举措。同时，我们还将法治工作与落实科学发展观主题活动相结合，全面提高干部队伍的整体素质和行政执法水平，努力增强执法公平性、公正性、合法性，坚持执法透明，积极建设为民、务实、清廉、高效型机关，全力推动“法治八桥”、“平安八桥”“和谐八桥”的创建工作。

二、制度健全，相关部门和人员的工作作风有新转变 结合我镇工作实际和法治工作的整体要求，我们进一步完善学习制度、岗位责任制、首问制度等各项规章制度，健全和完善了管理和监督机制。严格监督检查，严肃责任追究。坚持民主集中制原则，提高团队凝聚力。在重大决策、重大事件上始终坚持民主集中制原则集体讨论决定，有效地提高了办事效率和执政水平，做到克己奉公、廉洁自律，不断激发干部队伍的整体活力。上半年，我镇在八桥镇江苏天舜金属制品有限公司高强钢棒项目拆迁征地安置工作中，制订了“社会稳定风险评估机制”，确保项目工程顺利实施。

三、建设载体，为民服务有新平台

今年9月初，实用面积500多平方米、投资150多万元建成的镇政法综治中心正式投入使用，这是我镇加强社会管理创新的一个重要举措，也是法治八桥建设的一个重要载体。中心运行1个多月来，整体效能作用发挥明显，群众办事程序大大减少，使“法制八桥、平安八桥、和谐八桥”建设跃上了一个崭新的台阶。

根据扬中市委、市政府“政法综治工作中心规范化建设达标率达到百分之百”的要求，今年年初，镇党委、政府就召开党政联席会议，对政法综治中心建设进行专题研究，并在年初召开的镇二届四次人代会上，把政法综治中心建设列入今年政府的十大民生工程之一。从6月份开始，中心建设由“议事日程”转为“办事日程”。在机关办公用房十分紧张的情况下，我们从方便群众的角度考虑，腾出了一楼北侧的会议室和广电站、村建办的办公室，请设计专家进行了精心设计，经过近3个月的紧张施工，一个整洁大方、宽敞明亮、布置合理、窗口齐全、设施先进的政法综治中心全面建成。中心由综治、司法、信访、矛调、公安、村建、土管、劳保等部门组成，共有15名工作人员。中心确立了“以和谐保平安、以稳定促发展”的工作思路，明确了“依靠群众、服务群众、方便群众”的工作宗旨，完善了“大防控”体系和“大调解”工作机制，制定了领导接访、带案下访等工作制度，全面推动社会管理重心下移。

镇政法综治中心建立后，针对过去曾经是信访大镇的历史背景，注重在化解老信访问题上下功夫，强化了老信访人群常态化管控机制。中心采取多种措施，积极化解老信访问题，为跨越发展创建和谐氛围。我镇的老信访问题主要涉及高利贷、事故赔偿、拆迁安置、历史遗留问题等几个方面。针对这些矛盾和问题，中心采取“一把钥匙开一把锁”、“涉及法律的问题法律解决”和“法律化操作、人性化处理”等办法，边排查边化解、挂牌督战、集中攻坚，形成了“老问题新解决、大问题法解决、急问题快解决”的局面。幸福村3组的两户邻居曾经因界址产生过纠纷，并已经法院判决。不久前的一天，有一方又用砖头把两户之间的通道堵了起来，双方**又起，另一方准备到市政府上访。八桥镇政法综治中心得到这一信息，迅速组织综治、司法、信访、村建等部门的人员上门调解，最终通过多次反复的工作及方方面面的渠道和关系，平息了这起纠纷，制止了一起可能导致越级上访事件的发生。

四、氛围浓厚，普法宣传教育和依法行政的水平有新提升 今年是“六五”普法的开局之年，为增强广大群众的法制意识，领导干部发挥模范作用，坚持带头学法用法，利用每周四的学习时间，组织全体干部认真学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《物权法》等法律法规，积极参加市委有关部门组织的各项法律培训和法律法规考试，以提高法律知识水平和运用法律能力。贯彻依法行政、执政为民的指导思想，镇政府正着手制定“六五”普法计划，牢固树立了以人为本的理念。

根据上级政法、综治部门的统一部署，结合法治八桥建设的实际。六月份，我们创造性地开展了法治宣传月活动。在全镇进一步营造了学法、知法、守法的浓厚氛围。活动中，我们制定了科学合理的法治宣传月活动计划，明确了活动的指导思想，突出了宣传主题和宣传重点，对宣传形式和宣传方式提出创新的工作要求。与此同时成立了由党委政法委员张华同志任组长、党委宣传统战委员朱文生同志任副组长，综治、法治、司法、派出所负责人组成的法治宣传月领导小组。各村（社区）、各相关单位也成立了工作班子，强化了对宣传月活动的组织领导，明确了工作责任，为创造性地开展法治宣传月打下了良好的组织基础。活动期间，我们一是利用各种会议进行宣传。党政联席会、综治委会议、各村充分利用6月份的党员活动日、村干部工作会议等对法治工作的重点、方针、策略以及我镇法治建设的目标等都进行了广泛的宣传，较好地统一了广大党员干部对法治和稳定工作重要性的认识；二是利用广播、专栏、横幅等进行了宣传，镇广播开辟了法治宣传月自办节目，各村编辑了广播宣传稿，由村主要领导进行广播宣传，与此同时，各村（社区）、单位在宣传栏内张贴了宣传资料。全镇共拉宣传横幅22条，张贴宣传标语近千条。宣传标语覆盖全镇各个村民小组，使广大群众强烈地感受到综治宣传月的浓烈宣传氛围。

三是印制了1.2万份《关于法治暨平安建设进万家的倡议书》，发放到全镇每一个农户家庭，倡议书对法治八桥建设的重要意义进行了宣传，倡议全镇广大农户以及每个公民在积极参与法治八桥建设、学法、知法、懂法、守法、弘扬家庭美德、正确处理家庭成员之间关系、增强自我防范意识、同违法犯罪分子作斗争、依法维护自身的合法权益等8个方面积极行动起来，为建设“平安八桥”构建和谐社会贡献聪明和才智。通过倡议书的发放宣传，真正使全镇广大党员干群明确了综治工作的重要性以及如何为平安建设做贡献，广大党员干群都表示要从自身做起，从每个家庭做起，共同为平安建设做一份努力。四是开展了综治暨禁毒广场宣传活动，6月24日上午，镇综治办组织公安、司法、信访、禁毒办等相关人员在影剧院广场，开展了综治暨禁毒广场宣传活动，制作了禁毒宣传展牌、印制了综治平安建设、禁毒等三种宣传资料，全镇组织了近500名群众参加了活动，共发放宣传资料1500多份，活动收到良好的宣传教育效果。

五是开展了法治文化书法展活动，镇综治办在全镇动员书法爱好者书写了50余幅关于综合治理和平安建设的书法作品，并进行了裱装，在影剧院广场进行了展出，有600多名群众参观了书法展，为了使书法展起到教育宣传的效果，我们将书法展到各村进行了巡回展出，大约有2500多名党员干部群众参观了书法展。此举不但创新了宣传的形式，更重要的是使广大群众接受了直观的教育，起到了最佳的宣传教育效果。

六是各学校利用团队活动、主题班会等形式开展了综治宣传活动。除此之外，相关企业也在广大职工中开展了不同形式的宣传教育活动。由于我们形式多样地开展了法治月宣传活动，真正使法治宣传达到了进社区、进机关、进校园、进企业、进家庭的“五进”要求。

六月份上旬，镇劳保所还举办了一场针对失业人员和再就业人员的法律基础知识培训讲座。针对失业人员和再就业人员在就业过程中容易产生劳务纠纷的特点，讲座着重选择了《劳动合同法》、《工伤保险条例》等与劳动者自身权益密切相关的法律法规，并辅以案例进行讲解和说明，得到了参加讲座人员的肯定。此外，我镇还具体落实了法治惠民措施，开展“关爱民生法治行”活动。在环境保护、食品药品流通、卫生服务、弱势群体救助、企业经营管理领域以及职工维权等方面，寻找切口小、影响大、见效快的具体案例开展集中整治，着力解决群众最关心、最现实、最突出的问题，让人民群众共享法治建设成果，让法治建设成果更好地服务经济社会发展。

各位领导，以上是我镇在法治八桥建设上的几点做法。与上级领导的要求、与法治八桥建设的目标以及广大人民群众的愿望相比，我们的差距还很大。法制建设工作是一项全局性和长期性的系统工程。我镇将常抓不懈，扎实工作。一是继续抓好《纲要》的学习宣传培训工作，全面理解、准确把握《纲要》及其配套制度，提高全镇行政机关工作人员特别是领导干部对贯彻执行《纲要》重要性的认识，增强全面推进法治建设和依法行政的责任感、紧迫感和自觉性；二是认真总结以往法治建设工作和依法行政工作地经验，在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；三是正确处理好经济发展与法治建设和依法行政的辩证关系、加快推进与立足现实的关系、依法办事与高效便民的关系，充分运用法律手段解决发展中出现的新问题、新情况；四是加强政府自身建设，树立基层政府公正、文明、廉洁的良好形象，切实维护人民群众的合法权益，全面推进依法行政，加快建设法治政府，开创我镇法治建设工作新局面。

我的汇报就到这里。不到之处，请各位领导批评指正。谢谢大家！

第五篇：普法依法治镇工作意见

普法依法治镇工作意见

2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法依法治镇的启动年。为全面做好2006年的普法依法治理工作，推进“五五”普法规划的全面实施，保障和促进我镇的经济社会全面发展，特拟定如下工作意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻

党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕镇党委、镇政府工作大局，按照“五五”普法规划的总体要求，推进普法依法治理的新发展，充分发挥普法依法治理工作对促进物质文明、政治文明、精神文明建设，以及对维护社会稳定，营造良好法制环境中的职能作用，为促进依法治国基本方略的实施，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，营造良好的社会法治环境。

二、主要任务

认真做好“五五”普法的动员部署工作，开好头，起好步；以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，把法制宣传教育进乡村、进学校、进企业、进单位；以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和村民为重点，不断提高全体公民的法律意识和法律素质；全面推进依法治理工作，不断提高我镇及部门干部的依法管理和服务水平。

三、抓好“五五”普法依法治理规划制定，组织建立骨干培训等工作，全面启动“五五”普法依法治理

1、制定规划，健全组织。按照市“五五”普法规划的总体要求，结合我镇自身实际，制定普法规划，组织召开动员部署会议，建立“五五”普法依法治理领导小组和办事机构，做到有专人负责，完善工作机制和工作职责。

2、培训骨干，培育典型。我镇在年内将举办“五五”普法依法治理骨干培训班，对我镇辖区内热爱学习法律知识，热爱宣传法律的人士，组织起来进行培训，同时，结合我镇新时期普法依法治理工作的特点和内在发展规律，注重发现、培育、推广各类典型。

3、加大宣传，营造氛围。在做好“五五”普法规划制定的同时，着力抓好“五五”普法依法治理的宣传发动工作，采取多种形式，组织宣传“五五”普法规划的指导思想、目标任务，使广大干部群众了解“五五”普法规划，营造良好的法制宣传教育氛围。

四、强化工作机制，增强普治工作收到实效

我镇在认真总结“四五”普法建立的各项工作长效机制的基础上，不断完善，创新普治工作长效机制，是确保普法依法治理工作规范化、制度化进程的重要保证。结合我镇的实际情况，组织公务员学习，迎接市考核组对我镇公务员的考核，为公务员的任免、晋升、奖惩和考核打下坚实的基础。

五、突出重点，分类开展，手段创新，促进普法工作

我镇在开展全民普法工作的基础上，紧紧围绕领导干部、公务员、青少年和农民朋友四个重点，分类进行，深入开展宪法和国家基本法律制度与经济社会发展相关的法律法规，与群众生产劳动息息相关的法律法规，与维护社会稳定相关的法律法规的学习宣传。

1、开展“一学三讲”为主题的教育活动。即：“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”，树立群众“一学三讲”的观念，推进“一学三讲”在我镇得到具体落实，使法律真正走进农村，进企业，进学校进单位。

2、抓住重点，增强普法的针对性。（1）全镇各级领导要以提高依法执政能力为重点，带头学法用法。坚持党委中心学习组学法制度，领导干部法制讲座制度，领导干部法律知识任职资格制度。（2）公务员要加强公务员法及与专业相关的法律学习，提高公务员依法行政，公正司法能力，健全和完善行政执法人员持证上岗制度，执法责任制，执法公示制，执法过错追究制等制度。（3）辖区教育主管部门和学校要根据各类学校不同年龄阶段学生的心理、生理特点，有针对性对学生开展法律启蒙、法律常识、预防违法犯罪教育，着力培养在校学生自我保护意识、分辨是非能力，养成守法习惯。要切实保证计划、教材、课时、师资“四落实”，充分利用法制副校长、政治课教师及黑板报、手抄报、班会、少先队活动等形式开展普法教育，每个学期安排法制课不少于6个讲时，确保青少年学生法制教育工作的扎实开展，把学校建设成为普法、学法、守法的前沿阵地。（4）着力提高我镇群众遵纪守法的自觉性和依法维权能力。结合我镇“场天电视课堂”、“每周一座”、“农民法制夜校”，建立村民与法制基地和“民主法制示范村”、“学法用法示范户”创建活动，围绕社会主义新农村建设这一主题，认真总结“民主法治示范村”和“学法用法示范户”创建活动的经验，今年我镇继续按总户数的10完成“示范户”的创建。

3、进一步加大禁毒宣传力度。结合《贵州省禁毒条例》以及毒品的危害等知识。在中小学生中开展拒、防毒教育，开展“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传，教育群众，震慑犯罪，全力维护社会稳定，创建平安XX。

4、整合法制宣传资源，增强法制宣传的整体合力。调动我镇积极因素，组织学校、企事业单位、普