海洋铁路有限公司2009年安全生产工作意见

第一篇：海洋铁路有限公司2009年安全生产工作意见

海洋铁路有限公司2009年安全生产工作意见

为适应大规模高标准铁路建设要求，围绕“管理全覆盖、责任全落实、现场全受控”的三全目标，以全面落实“六位一体”要求为重点，以建设安全工程、精品工程为核心，积极施行架子队管理模式，强化安全管理，健全和完善安全保障机制，夯实安全基础，确保海洋铁路安全施工持续稳定，推进安全生产工作再上新台阶，根据铁道部、路局对新一年安全工作的部署和要求，结合海洋铁路工程建设实际情况，制定海洋铁路有限公司2009年安全生产工作意见。

一、2009年安全生产工作的总体思路

坚持科学发展观是推进和谐铁路建设的重要指导方针，全面贯彻落实铁道部运输安全工作会议精神和路局铁路建设工作会议精神，坚持科学发展、安全施工理念，深化安全基础建设和安全隐患专项整治，建立全方位的安全保障机制，全面加强施工管理，强化施工现场作业控制，制定控制施工惯性事故的有效措施，切实解决建设施工中安全生产的突出问题。以确保高空作业、水中作业、制架梁、大型构件吊装、既有线施工、公铁立交施工、施工用电、防火防爆等安全控制重点，在强化责任落实、提高管理能力、加大安全检查考核和失职追究上下功夫，努力提升安全管理水平、设备质量和队伍素质，努力提升安全管理执行力，为全面推进海洋铁路建设工作又好又快发展创造稳定的安全局面。

二、2009年安全生产工作的工作目标：六无一控制

六无：无责任因公死亡和重大伤亡事故；无责任一般安全C类及以上安全事故；无机械设备大事故；无责任施工火灾、风灾事故；无责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故；无坍塌事故； 一控制：重伤率、轻伤率应分别控制在0.4‰及0.6‰以下;

三、为确保上述目标实现，2009年主要抓好以下6个方面26项重点工作：

（一）探索规律，适应发展，深化安全基础建设

1.健全安全管理机制。一是健全完善安全生产逐级负责的安全责任机制，进一步明晰各部门、各岗位的安全管理责任，做好结合部安全管理责任的界定，确保安全责任层层传递，纵向到底，横向到边。二是健全完善安全生产管理责任落实机制，进一步明确各部门、各岗位在安全生产管理中的量化指标和标准，在狠抓效率、效能和发现问题、解决问题上下功夫。三是健全完善安全生产管理人员责任追究机制，进一步细化考核办法，将“安全一票否决权”贯穿到安全管理全过程之中。四是健全完善监理单位安全管理责任机制，按照安全监理细则，制定有针对性的安全技术措施检查方案，安全生产监理与工程质量、工期和投资控制同步实施。五是健全完善工程施工安全红线管理机制，进一步细化安全红线的分类、范围和处罚标准，加大查处力度，重点整治惯性事故，营造“抓小防大、防微杜渐”的安全氛围，确保施工作业过程中的安全受控。六是健全完善施工单位安全责任机制，安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程必须健全完善并有效运作，保证本单位建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录，组织制定本单位安全事故应急救援预案。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊(割)作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；施工单位应将安全生产作为施工组织设计的内容，对达到一定规模的基坑支护与降水、基坑开挖、围堰、沉井工程；高坡、陡坡土石方开挖工程；模板工程；起重吊装工程和钢结构安装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；高空、水上、潜水作业；高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程；铺轨、架梁工程；营业线作业；其他危险性较高的工程编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施，并由施工单位专职安全生产管理人员进行现场监督。

2.深化安全基础管理。一是加强规章制度管理。根据部、局安全生产规章制度和基础管理标准要求，进一步细化完善公司的各项管理制度。建立规章制度动态管理机制，及时抓好修改、补充、作废、新建工作，减少临时性、应急性办法，将上级新规定、新要求及公司安全生产管理新规定及时贯彻落实，确保规章制度的时效性、准确性、统一性和可操作性。二是严格执行规章制度。对上级和公司的各项规章制度，必须落实到各管理岗位和生产过程中，做到有令必行、有禁必止。通过有效的考核和责任追究制度，提高各项规章制度的执行和落实力度。三是强化施工单位安全自主管理能力。施工单位的主要负责人、项目负责人和专职安全人员应接受铁道部组织的安全培训，考试合格后方可任职，要配齐配强生产一线安全生产管理力量，落实安全生产责任和日常检查考核办法，强化作业层安全生产管理的执行力和实施能力，消除作业层安全生产管理的中间梗阻和断层，提高一线作业层安全控制能力和应急处理水平。四是强化百日安全总结反思活动。每实现安全百日后，要及时组织开展百日安全反思检查活动，总结经验吸取教训，查找问题剖析原因，制定措施责任到人，落实整改闭环管理。对下一个百日期间的安全工作重点、难点和薄弱环节进行全面分析，有的放矢地制订对策措施，逐条落实全面组织实施。围绕“管理全覆盖、责任全落实、现场全受控”的三全目标，滚动循环有序推进，为实现安全年打好基础。五是规范完善“安全问题库”管理。对安全生产检查中发现的不能立即整改的问题，纳入“安全问题库”管理，逐项制定整改措施和控制办法。定期组织开展“安全问题库”排查，分析汇总，整改销号。注重日常检查，实施动态管理，提高整改质量和监控手段，把事故消灭在萌芽状态。

3.强化专业安全管理。一是强化专业工程师技术管理，要以基本规范为基准，以精细管理为目标，修订和完善施工方案、作业流程和管理标准，形成统一、规范、完整的标准体系，确保技术标准有据可查、现场作业有标可依，生产管理有章可循。二是要强化专业工程师安全检查指导，明确专业管理人员的工作标准、内容及对现场检查指导的量化指标和质量要求，将各项标准落实到管理、作业过程之中。三是强化安全监理工程师的专业化管理，监理单位要按照投标承诺配置现场安全监理工程师，监理人员必须做到年龄结构合理、专业配套、素质较高并与所监理工程项目施工内容相适应。四是抓好重点、难点问题的攻关，各部门要认真排查本专业安全生产中的惯性问题和重大隐患，制定和采取行之有效的对策措施，组织开展专项攻关整治，推动专项整治的全面深化。

4.提高现场作业安全控制能力。各级管理人员要把强化现场作业安全控制、严控现场“两违”作为安全管理的重要内容，突出职业道德教育、安全警示教育、责任意识教育等重点，开展多种形式、经常性的安全生产教育，引导员工充分认识到违章违纪的危害性和可能造成的后果，筑牢安全生产的思想防线。落实安全控制责任，建立完善“干部安全包保、专业检查指导、过程控制考核、三级联控达标”的一体化管理机制。坚持从严管理、常抓不懈，严格施工安全红线管理，积极推行安全考核奖惩办法。对严重违章违纪造成事故、严重损失和管理失职的人员，严格按办法处置。

（二）突出重点，把握关键，深化安全标准工地建设

要积极组织开展安全标准工地建设活动，以此进一步加强施工现场安全管理，规范安全管理行为和作业标准化。

1.文明施工管理标准化。一是道路按批准的施组施工，施工通道无明显坑洼，不得在通道上堆放杂物。二是施工材料分类堆放整齐并标识。三是防火措施、制度齐全并配备必须的有效灭火器材。四是施工现场“五牌一图”（工程概况牌、主要管理人员及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图）及创优精品样板工程醒目，并整齐规范化。五是施工现场地面平整，排水畅通，各种管线按规划统一布置，各种机具保养整洁。

2.现场安全管理标准化。一是建立健全安全生产责任制和安全技术操作规程。二是将“安全文明标准工地”创建目标纳入项目部责任指标考核。三是按要求配足配强专职安全员。四是实施性施工组织设计经上级批准且施工方案中有安全技术措施；安全技术措施进行交底并签字。五是坚持安全教育制度，安全教育内容全、有记录；“四员一长”、特种作业人员持证上岗。六是严格执行定期安全检查制度；

3.安全防护管理标准化。一是所有人员进入施工现场须戴安全帽，配戴胸牌。二是施工现场深坑、沟、井等危险场所按要求设置昼夜明显警戒标志和防护措施。

4.施工用电安全管理标准化。一是施工用电符合“三级配电两级保护”要求；开关箱标准、有门、有锁、有防雨设施；配电箱内多路配电标记清晰； 开关箱安装漏电保护器，设置隔离开关；“一机—闸、一箱一漏”，熔丝规格符合标准。二是照明线、动力线架设高度符合要求、穿过通道穿管埋地；按要求敷设临时电线路；电动机具、电源线不随地拖拉：停止使用的电器设备、电源线和开关及时拆除；三是现场安装变压器设防护栏，门加锁，并悬挂“高压危险，切勿接近”警示牌；有专用灭火器及高压安全用具。

5.施工机具安全管理标准化。一是电动工具有防护装置，保护接零接地，漏电保护。二是搅拌机等设备，安装平稳，保护接地接零，保险挂钩。三是翻斗车等施工运输机械，按章行车，听从指挥，司机持证上岗。四是打桩机等特种设备，必须在取得准用证，安装验收合格后，方可使用。6.脚手架施工安全管理标准化。一是脚手架搭设按批准的施工方案施工。二是安装脚手架的单位资质须符合要求，安装脚手架人员经专业培训。

7.基坑支护施工安全管理标准化。一是基坑支护要有方案，基坑深度超过5米的要有专项支护设计，经上级审批后方可实施。二是基坑施工设置有效的排水设施，按规定进行基坑支护变形监测。

8.模板施工安全管理标准化。一是模板工程施工方案须经上级审批，根据混凝土输送方法制定有针对性的安全措施。二是模板拆除前经拆模批准、有混凝土强度报告、拆除区域设置警戒线且专人监护。

9.起重吊装施工安全管理标准化。一是起重机取得准用证，安装后检验合格。二是司机、指挥持证上岗。

10.营业线施工安全管理标准化。一是坚决贯彻落实铁道部、路局营业线施工安全管理的各项规定，按路局要求建立六个层次的安全保证体系。二是按照“四不、五负责、十个卡控关键”的标准进行现场管理与控制，确保营业线施工安全可控。

11.劳动安全管理标准化。一是认真调查梳理劳动安全伤害源，制订整改和控制措施。二是对高风险作业项目，按照《安全生产法》的规定，履行告知义务，开展“避风险”培训教育，增强员工自我保护意识和能力。三是全面落实劳动安全“八防”措施实施细则，重点整治车辆伤害、物体打击和高处坠落。严肃查处高空、陡坡作业不系安全带（绳）、双层作业不戴安全帽、安全设施未按期检查鉴定及使用前未检查确认性能的行为。四是做好劳动保护用品的采购、发放、使用、管理工作。五是严格员工上、下班途中的交通安全管理，防止意外事故发生。

12.消防安全管理标准化。一是认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，定期开展消防安全专项检查，确保消防设施、灭火器材和消防标志完好有效，对查出的火险隐患要限期整改。二是认真开展好全员消防知识的宣传教育活动和灭火演练培训工作，提高全员消防安全意识和处置初起火灾能力。三是加强对易燃易爆物品的运输、仓储及使用的日常检查，重点检查汽油、氧气、乙炔气等易燃易爆物品的存放是否符合规定，安全措施是否到位。从严查处违规动用明火、在禁烟场所吸烟等严重违章形为。四是加强生产生活用电的安全管理。及时整治老化线路，禁止使用超过额定供电的大功率电器。从严查处乱拉乱接电线、无证操作、违规操作等违章行为。

（三）强化培训教育，努力提高员工素质

1.全面提升员工队伍整体素质。一是进一步完善以提升员工队伍整体素质为重点的员工培训教育管理制度，广泛开展多层次、多工种的学技练功活动。二是大力选树岗位成才及技术业务能手等典型，培养工、班长后备力量。

2.努力提高全员培训质量。一是按照施工规范要求，以提高岗位作业技能和应急处理能力为重点，进一步优化培训内容，创新培训办法。二是加强对新技术、新技能相关人才培训，鼓励员工“一专多能”。

3.加强关键岗位人员培训。一是架子队长、技术负责人、专职安全管理员必须接受铁道部组织的安全培训，考试合格后方可任职。二是特种作业人员培训，严格执行特种作业人员必须取得特种作业证书后方可上岗的规定。

4.广泛开展爱岗敬业教育活动。一是加大事故案例的宣传，让员工认识到违章违纪的危害性和遵章守纪的必要性。二是树立安全生产标兵典型，进一步完善用人机制，让能力强、综合素质高的员工有展示才干的机会和舞台，将“要我学”变成“我要学”，不断激发员工学技练功的内在动力。

（四）坚持原则，敢于考核，确保各项安全措施落到实处 1.抓好安全生产检查，实行闭环管理。安全生产检查是督促安全生产管理、警钟长鸣、防范事故发生的重要手段。要采取开工前检查、日常检查、定期检查、专业检查、专项检查、不定期抽查相结合的方式，对施工现场安全、质量、施工管理进行把控，定期组织开展季节性、关键工序、关键节点及上级布置的安全生产检查。各级管理人员，对本岗位工作范围内的安全生产负检查督促的主体责任，要根据本项目的特点，按照“分级管理、分级控制”和“五定、三统一、一负责”的要求，确定各层次的重点管理范围，明确检查频次（时间）、检查工点、检查内容，并建立个人检查台帐。安全管理人员要发挥安全生产检查督促的主导作用，负责全面的安全生产检查督促。检查督促的重点一是各项规章制度和安全措施是否落实到位；二是设备、生产生活设施是否规范管理、质量达标；三是现场施工、作业安全是否受控。公司、施工、监理单位要根据责任分工，建立施工安全日常检查制度，并将检查和处理的情况及时填写《建设工程检查记录》。对整改情况，要及时进行复查，实行闭环管理。

2.抓好安全检查考核，确保过程和结果全面受控。安全管理的各项制度和措施是否有效、到位，发挥作用的关键在于各级管理人员的执行力。要强化工程施工安全的现场管理，必须进一步发挥各参建单位管理人员抓施工安全的积极性和主动性，要明确量化考核指标，确保检查得力、措施全面、整改到位。一是严格按照路局标杆合资公司考核办法及本公司的各项制度，对公司各级管理人员安全职责的定位、检查范围、频次、台帐建立、过程控制进行考核，经警示后未整改的，将调整处理。二是严格按照对局对设计单位信誉评价办法，对设计单位配合工程施工情况进行考核。三是严格对照路局项目总监风险抵押考核、标杆监理公司评比及监理单位信誉评价办法对监理单位履约情况、“四项”整治情况、过程安全控制情况进行考核。四是严格对照铁道部施工企业信用评价、标杆工程局评比、项目经理风险抵押金考核办法对施工单位安全机构和人员不到位、各项安全制度执行不严落实不到位、现场作业不规范、违规分包转包进行考核。

（五）坚持“9521”管理模式，确保架子队管理体系有效运作 1.加强架子队建设。按照“管理规范化、作业标准化、施工专业化、工班自控化、行为市场化”的五化目标，全面开展架子队建设工作，一是高标准配制9大员，施工单位要把管理出众，技术全面，责任心强的工作人员配置到架子队，确保架子队工作有效开展。二是建立健全人员培训管理、岗位管理、安全质量管理以及分配考核管理制度，并根据相关工程具体情况按规定实施细则，确保管理高效。三是严肃正式职工跟班作业纪律和工资直接发放到劳务人员的纪律。保证每个工序和作业都有领工员、技术员、安全员、质量员跟班，确保工程施工的安全和质量符合设计和规范要求。

2.以架子队管理模式方针目标展开表为抓手，提高施工安全预控能力。施工单位针对所承担工程项目的内容，按照年度施工组织安排，围绕架子队组织架构及目标任务展开，提前谋划，超前预想，针对重难点工程，提出有针对性的人员组成和控制措施，强化施工安全质量基础，全面提升施工现场安全质量预控能力。

（六）齐心协力，团结拼搏，健全齐抓共管保障机制

1.切实加强安全工作的领导和思想政治工作。各参建单位要切实加强对安全工作的领导，努力构建安全生产中思想政治工作责任体系的新格局，将思想政治工作融入到安全大系统、贯穿到安全生产全过程之中。一要加强正面宣传引导力度，深入开展“爱岗敬业”教育和树立安全生产先进典型活动，有针对性地开展员工思想热点的宣传引导，维护员工队伍基本稳定。二要注重人文关怀，尊重理解员工，畅通员工利益诉求渠道，多为员工解难事、办实事、做好事，以人为本抓安全，凝心聚力保安全。三要持之以恒抓安全宣传教育，强化工班组思想政治工作，健全并落实工班组学习、思想沟通等制度，筑牢安全生产思想防线。四要加强企业安全文化建设，充分发挥安全文化对干部员工启迪思想、陶冶情操、净化心灵、鼓舞斗志的作用。

2.强化管理人员作风建设。一要进一步加强各参建单位专业管理部门的作风建设，抓好对各级管理人员的定期分析和跟踪考察，倾听各方面的意见和建议，加强对安全生产不稳定工点的调研分析，抓好力量调配，增强抓安全管理的合力。二要全面贯彻路局铁路建设工作会议精神，全面落实安全管理责任，牢固树立“查找问题是责任、发现问题是水平、处理问题是关键、解决问题是成绩”的理念，切实加强各级管理人员的作风建设，认真履行岗位职责、安全包保、检查考核、工作写实等制度。三要做到“真抓实干不浮躁、一抓到底不放松”，对安全生产中存在的问题要善于查找原因，寻求对策，切实为现场解决实际问题。四要改进工作方法，提高服务质量，把规范管理与服务现场有机结合，提高工作效率和效果。五要定期开展管理人员作风督查，及时发现问题和处理问题，对作风不实、能力不强的管理人员要进行警示教育、调整岗位，促进其作风转变，适应安全管理的需要。

做好新形势下的安全工作，任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们必须牢固树立安全发展观，全面贯彻铁路建设新理念，坚持快速、有序、优质、高效的建设方针，以质量为核心，以制度为保证，以创新为手段，硬化合同，科学管理，优化设计，规范施工，严格监理，继续发扬连续奋战的作风，群策群力，团结拼搏，努力创造安全平稳的新业绩，为顺利实施“精品工程、安全工程”目标、促进和谐铁路建设做出新的贡献。

第二篇：海洋铁路有限公司2010年工作总结

海洋铁路有限公司2010年工作总结

及2011年工作计划

2010年，我公司在上海铁路局和地方政府的领导下，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，积极开展争先创优以及创建学习型项目管理机构活动，紧紧围绕年初制定的工作目标，抓住工程建设和内部管理两大工作中心，克服困难，开拓进取，依靠全体参建人员的共同努力，取得了海洋铁路建设和标准化管理等各项事业的全面进步的良好成绩。

一、2010年各项工作开展情况

（一）克服困难，确保工程进度

今年来，海洋铁路先后面临前所未有矛盾和困难。一是天气影响工作进度。今年上半年，雨天多，雨量大，仅上半年雨天、阴天有60多天，基本上是三天一小雨，五天一大雨，特别是3、4月份，雨水天数占当月一半以上，给路基施工带来了极大的困难，7月份遇到罕见高温天气，高温持续时间长，程度重，有时只能安排在夜间进行施工。

二是征拆工作量大，制约了工程推进。在征用如东正泰公司土地时，有关部门进行了长达半年的司法调解，直到十二中旬才解决问题，同时，因设计变更以及施工红线与设计红线不一致造成的二次征地等情况，进一步加大了征地工作的难度。

三是部分行政审批工作难度极大。电力拆迁、跨越公路、航道方案审批工作给施工方案的确定带来了很多不确定因素。面对困难和挑战、矛盾和问题，公司利用周例会，进行认真的分析，-***13-

第三篇：安全生产工作意见

全镇安全生产工作会讲话稿

林恭兴

（2007年2月1日）

经过镇党委政府研究决定，我们召开这次全镇安全生产工作会（地质灾害培训会），主要目的是，总结去年以来的安全生产情况，分析存在问题，安排部署2007年及当前安全生产工作任务。今天会议主要有三项议程，一是由我总结去年以来的安全生产情况，安排部署2007年及当前安全生产工作。二是由镇党委张副书记布置当前森林防火工作。三是镇政府与各村委会、相关企业签订2007年安全生产责任书。下面，我就安全生产工作先讲三点意见。

一、肯定成绩，增强做好安全生产工作的信心。

去年以来，在镇党委和县安委会的正确领导下，通过全镇上下的共同努力，在全镇经济及社会事业持续健康发展的同时，安全生产保持了比较平稳的态势。在安全生产方面还存在一些不容忽视的问题，从县对我镇目标责任制考核和全年安全工作情况来看，我镇在安全生产方面还存在一些不容忽视的问题。

（一）2006全县有一起安全事故死亡人数超标。

（二）农用车、摩托车、农村交叉路口、危险地段交通安全隐患仍然存在。

（三）消防安全形势严峻。2006年个别村（2村）因用火不慎等因素导致发生火灾的情况还比较严重，一些隐患还没有得到整改特别是企业“三合一”现象仍然存在。

（四）部分企业和在建工程安全生产主体责任落实不够，安全生产意识仍较差，在处理生产与安全关系的问题上，重生产、轻安全的思想仍然存 1

在，安全生产责任制没有得到很好的落实，安全生产管理薄弱，安全投入不足，安全生产基础比较薄弱。部分企业管理人员和职工安全生产意识普遍不高，“三违”现象时有发生。个别单位安全生产工作抓的不紧，对特种作业人员培训和持证上岗不重视，新招工人上岗“三级安全教育”落实不够。

（五）安全事故的“事前防范”仍有待加强，“事后追究”力度须进一步加大。

二、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，从大的范围来看，党的十六届六中全会和省市县党代会，安全生产无一不是一项重要内容。就我镇来说，刚刚闭幕的镇十五届人大一次会议，围绕镇第九届党代会提出把南埕建设成为“林业重镇，生态强镇，旅游名镇”的美好蓝图，进一步打造“魅力南埕，文化南埕，平安南埕，和谐南埕”的奋斗目标。同样也离不开安全生产，也为安全生产工作提出了更高的要求。当前，安全生产工作的一个首要任务是学习贯彻好《安全生产法》，强化《安全生产责任制》的落实。各村、企业、镇直部门和广大干部职工要做到学法、知法、懂法，依法规范安全生产行为，做到安全生产人人有责和各负其责，做到职责明确、分工明确、管理协调、运转高效。要使安全监督管理工作突出监督，落实责任，依法行政，公开透明。要继续抓好《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条

例》等法律法规的学习宣传和贯彻，依法搞好当前的各项安全生产工作，重点要搞好企业从业人员的安全生产意识，从源头上杜绝事故隐患。在加强学习贯彻的基础上，加大安全生产的检查力度，今后每个月镇里都将联合和组织相关部门开展安全生产检查和专项整治活动，切实加强安全生产的监督管理，对各种安全生产的违法行为，要给以严厉的打击。该停产的要停产，该查封的要查封，决不心慈手软，以铁的决心、铁的纪律、铁的手段落实安全生产工作，借用有关领导的一句话“对待安全生产，怎么做都不过分”。1月26日在全县安全会上，林合龙副县长强调说，要强化铁腕整治，以铁的心肠和铁的措施，加大安全生产执法力度，绝不能心慈手软，姑息迁就。

三、明确目标，落实责任，以求真务实的工作作风抓好2007年及当前安全生产工作1、2007我镇安全生产工作的指导思想和总体目标

以科学发展观、安全发展观为指导，以贯彻落实《安全生产法》为主线，以夯实基层基础工作为核心，进一步落实安全生产主体责任，狠抓突出问题的整治，加强执法队伍和依法安全监管能力建设，提高全社会事故防范水平，杜绝重特大事故发生，为我镇经济社会发展创造平安和谐的环境。、总体思路：围绕依法行政、强化监管“一条主线”，完善安全生产责任和安全生产应急救援“二个体系”，构建基层安全监管、安全生产宣传教育和重大危险源监控“三个网络”，努力实现政府安全监管责任和企业主体责任进一步落实，安全监管手段和措施进一步完善，基

层安全生产基础工作进一步加强，全社会安全意识和防范事故能力进一步提高。

3.主要工作措施

围绕上述目标和思路，正确处理好安全与效益、安全与稳定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按国家法律法规和标准把好关，在安全的前提下谋发展。2007年重点抓好以下工作：

（一）狠抓安全生产责任制的落实。见

（一）（二）

进一步建立健全安全生产责任制，刚才已和各村，企业签订安全责任书。同时，要按照南政[2006]号文件，严格按照谁主管，谁负责和管生产必须管安全的原则，强化并落实各级各部门领导的责任，共同抓好工作落实。企业是生产经营活动的行为主体，也是安全生产的责任主体。要明确企业主要负责人对安全生产负总责，既要对生产负责，更要对安全负责；既要管生产，更要管安全。要把企业安全生产责任制的落实情况、安全管理制度和规程的落实情况、安全投入情况、安全教育情况、特种设备和关键岗位的安全管理情况列入日常监督检查的重要内容。双溪水电工程指挥部和我镇辖区内企业、电站要结合实际，制订和完善安全生产规章制度，并做好上墙。要随时掌握安全生产动态，全面推进安全生产责任制的真正落实，切实将其落实到每每一个村、每一个企业和个人，做到不留死角。要充分发挥各部门的职能作用，各司其职，齐抓共管，共同把关，逐步实现依法管安全，以法治安全，不断把我镇的安全生产管理推上新的台阶。

（二）认真组织事故隐患整改。最近以来，我镇多次全面开展安全生产大检查，已经查出不少的隐患。各企业要加大对已查出事故隐患的整改力度，加大对重点部位和薄弱环节的监控、防范，积极消除各种危险危害因素，巩固安全生产检查的成果，最大限度防范各种事故的发生。

（三）建筑安全。科学处理建设工期和安全生产的关系。要加强对施工人员的安全知识培训，层层落实安全生产责任制，特别注意防范高空作业、起重设备作业、隧洞作业、爆破作业和施工用电、用火等方面的安全。特种设备安全，特种作业人员资格审查。见（四、六）

（四）危险化学品、民爆物品（液化气）、烟花爆竹安全。管好民用爆破器材，不仅仅是一个安全问题，而且是一个重大的社会稳定问题。为此，镇派出所要严格检查，严格保管和领用制度，妥善保管，防止丢失、被盗。烟花爆竹安全，主要是解决非法经营和销售问题。工商所和供销社要密切配合做好。各村要安全燃放。

（五）水电和供电安全。发电、供电企业严格遵守《电业安全工作规程》，要严格执行工作票制度、操作票制度、交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验与轮换制度。运行值班人员要严格遵守劳动纪律，严禁脱岗、溜岗、睡岗，杜绝人为事故的发生，施工单位必须严格执行安全施工工作票和安全交底制度，确保安全供发电。

（六）交通安全。

（七）消防安全。（1）当前要加强安全防火宣传教育，杜绝森林火灾。等一下，张副将作详细部署，请认真抓好贯彻落实。两个重点区域，国家级森林公园和自然保护区。民房安全（电路和取暖）。

（八）学校安全。要加强防火、用电、食品卫生安全措施的落实，确保学校安全不出现任何问题。组织学生外出和举办大型活动要经镇分管同意批准。

（九）抓好春运安全。2007年春运即将来临，道路交通安全管理工作以派出所为主，充分发挥预防道路交通事故机制作用，加强同各相关部门配合，各司其职，狠抓源头管理，坚决遏止重特大交通事故的发生。

（十）加大综合治理力度。见

（五）（六）

（十一）加强安全生产宣传教育培训。不拘形式，多层面、多角度、全方位地扩大安全生产工作的影响。加强对各级相关人员的安全教育，督促企业和工地强化职工尤其是外来务工人员的安全意识、知识的教育培训，实现长效安全。

同志们，安全生产责任重于泰山。我们应清醒地认识当前严峻的安全生产形势，进一步统一思想，认清形势，始终绷紧安全生产这根弦，严布置、真检查、抓落实，实实在在为老百姓的利益着想，努力提高安全生产工作水平，为维护社会稳定，加快经济发展，保护人民群众生命财产安全做出新的贡献。

再过半个月就是春节了，在此谨向大家拜个早年，祝愿各位猪年身体健康，财源广进，万事如意！谢谢大家！

接下来，由赖副镇长组织学习地质灾害知识。请有关对象留下来继续开会。

第四篇：安全生产工作意见

为了切实加强安全生产监督管理，防止和减少安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，促进经济又好又快地发展，现就全镇2008年安全生产工作提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观的要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深化对“安全发展”科学内涵的认识，广泛深入

开展安全生产“隐患治理年”，倡导安全文化，推动工作创新，强化两个主体，落实治理责任，夯实监管基础，突出重点行业，加快源头治本，深化整治攻坚，构建长效机制，健全保障体系，提升保障能力，为构建社会主义和谐社会、实现安全发展提供有力保障。

二、主要目标

亿元gdp生产安全事故死亡率低于0.42。全镇安全生产保持在稳定、可控状态，乡镇安全生产达标考核达到优秀级次，危险化学品经营、烟花爆竹、消防、特种设备和特种作业人员管理等安全监督水平不断提高，安全生产基础进一步夯实。杜绝较大以上安全生产事故，减少一般事故，全面完成区政府下达的安全生产工作目标。

三、工作重点

1、强化一个基础工作。层层级级落实安全生产目标责任，督促指导村居、部门建立健全安全生产工作制度、工作台帐、操作规程等基础工作。

2、完善两级监管。一是镇级监管，进一步凸现镇安委会的综合监督协调作用，坚持部门监管与七大片区监管并重。二是村级监管，进一步明确村居主要负责人的监督检查责任。落实专、兼安全员，定人、定位、定岗、定责，具体负责辖区内安全生产工作。

3、把好“三个关”。即安全关、消防关、职业危害关。不过关的项目坚决不上。不过关的企业，限期整改，限期不到位的，提请有关部门予以处罚；不具备安全生产基本条件的，提请区政府予以关闭。

4、抓好四个层面上的安全培训教肓。一是村居、部门、专兼职安全员。二是生产经营单位主要负责人、安全管理人员。三是特种作业人员。四是生产经营单位员工等四个层面上安全生产培训教育。

5、深化五项专项整治工作。进一步深化消防、危险化学品经营、烟花爆竹、建筑燃气和冶金铸造等行业和领域的专项整治。

6、提升六个园区的安全生产层次。进一步落实企业的主体责任，加大集镇工业区、机械冶金园区、轻纺园区、宁盐路工业区、富港工业园区和振冈路工业园区企业的安全生产投入，提升企业内部安全生产工作水平和管理层次。

四、主要措施：

1、健全安全生产目标责任体系。一是以签订安全生产目标责任书为主轴，坚持“一岗双责”，将安全生产责任逐层逐级分解落实到村居、部门、企业、岗位。二是严格考核。今年将有针对性的制定安全生产考核细则，对签订目标责任书的村居、部门、单位进行逐一全面考核。考核结果位于前列的村居、部门、单位予以奖励，未完成安全生产目标的村居、部门、单位予以通报批评和经济处罚。

2、深化安全生产宣传培训教育。实施政府、部门、企业三联动战略，扎实开展“安全生产月”活动和安全进企业、进园区、进社区、进学校“四进”活动，通过“走出去、引进来”的方式，及时宣传推广各地、行业、企业的先进经验和有效做法。督促企业严格执行三级教育、复工教育、四新教育等制度。依法开展对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训，持证上岗率达95%以上。进一步拓宽安全培训的覆盖面，强化镇、村居安全监管人员安全技术水平，今年将对镇、重点村居安全监管人员全部培训一遍。

3、认真执行定期会办研究制度。每月召开一次安委会组成单位会议，加强对安全生产工作的组织领导和协调，明确部门职责，探索联合检查、联合会办、联合督查、联合执法四位一体的工作机制，努力形成安全监管的合力。

4、抓好重点领域安全生产专项整治。围绕“采取一个有效手段、明确一个整治重点、制定一个长效管理办法”的“三个一”要求，扎实开展危化品、烟花爆竹、建筑燃气、冶金铸造、消防等重点行业（领域）的专项整治，力争做到“标本兼治、重抓治本，长抓不懈、防止反弹，突出重点、全面推进”，把深化整治的过程变成依法规范安全生产行为、建立安全生产法制秩序的过程，达到各项专项整治工作都能切实解决1-2个突出问题。对危化品、烟花爆竹等高危企业全面推行安全标准，对冶金铸造企业建立安全监管档案，形成“一企一档”。将专项整治工作力争在全区有地位、有名次。

5、加强安全生产监督检查。通过企业自查、部门检查、片区联查、政府督查形式，扎实开展安全生产大检查。每季度组织一次全镇性安全生产大检查。重大会议、重大节日、重要活动、重点时段，组织开展全镇性的安全大检查和专项检查。进一步加强各类事故分析，掌握安全生产监管工作规律，对事故多发区域和企业、事故多发的行业和领域，实施重点监管监察，开展定期与不定

期抽查相结合的方式，有针对性地开展监督检查，整改薄弱环节，积极防范事故。

6、健全隐患整改管理制度。健全事故隐患的发现、督查和整改机制，做到隐患排查整治长效化。强化对事故隐患整改工作的督查督办，每月公布一次事故隐患及整改情况。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，“分线、分级、分片、分类”的管理办法，“编号登记、限

期整改、跟踪督查、复查销号”的动态管理制度，加强重大安全事故隐患整改情况的全程监控，提高安全隐患的整改效果。

7、强化村居、职能部门的安全监管职能。进一步完善村居、职能部门安全生产监督检查职责，对七大安全生产重点片区，由所在村居支部书记牵头，统一调配驻片区派出所、工商分局、供电所、建管所等部门结合人员，实施重点监管，全面落实“属地监管”原则。明确辖区或系统范围内安全生产事故隐患排查，重大隐患上报，督促隐患单位整改的责任。对查出隐患隐瞒不报或隐患整改不到位，导致事故发生的，年终一票否决，取消评优评先资格。

二00八年二月二十九日

第五篇：安全生产工作意见

各村（居）委会、企事业单位：

为了认真贯彻执行《安全生产法》、《XX省安全生产条例》和国务院、省、市关于加强安全生产工作的决定和意见，结合新市实际，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和XX省人民政府《

关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发[2010]59号）为主线，围绕着以人为本、安全发展、工作创新的总体思路，以各个重要时段为出发点，认真总结，深入研究，严格要求，贯穿到2011年的整个工作中。为全年工作的良好开展，确保安全无事故而不懈努力，其主要工作安排如下：

一、继续加强辖区内危化企业的安全监管，各企业要牢固树立企业是安全生产的责任主体意识，从源头上杜绝各类事故的发生。要对每一个车间，运行设备，易燃易爆场所进行认真排查，不留死角，自查自纠，及时对存在隐患进行整改。建立责任追究制度、要签订安全生产责任书，定期召开安全生产例会，编发安全生产简报。

二、以“安全生产年”为主线，认真开展安全生产文化建设，今年是第九个安全生产宣传月活动。各单位要大力推进安全生产文化建设，营造良好的安全宣传舆论氛围，提高全民安全意识，完善各类安全警示标志、标牌，利用广播、会议、墙报、重要活动等宣传、提示。强化安全生产的重要性和紧迫感。

三、严格实行“一岗双责”的安全生产管理机制。各单位领导既要对所管工作负责，又要对所管工作的安全生产工作负责。2011年的工作将重点抓好“一岗双责”的落实完善情况。依法、依规查处一批无证生产、违法生产的典型事件和人员。重点加强道路交通、建筑施工领域的安全管理突出问题，实现公共安全管理基本无事故发生。

四、完善目标管理，加强应急能力建设。按照实事求是、科学合理的原则，完善安全生产奖惩制度。各单位要加强安全生产应急救援管理和队伍建设，加强所管辖区应急队伍的演练，形成统一调度、反应迅速、协调有序、科学救援的三级应急管理体系。同时，各单位要加大2011年安全生产事故软、硬件设施建设，严格事故上报，责任追究制度，防治重、特大事故发生。

五、各村要加强消防安全的宣传教育工作，强化村民防火意识，建立信息档案，在容易导致火灾事故的季节组织人员进行检查，消除隐患。同时，加大对各单位消防设施的检查力度。该充实、更换的消防器材要坚决充实、更换。并增设警示标志、标牌，把安全隐患处置在萌芽状态。

六、各单位要全面加强道路交通，建筑施工安全的监管工作。目前，道路交通，建筑施工安全形势依然严峻，各单位要加大对驾乘人员，施工人员的安全警示教育、完善各种标志、标牌，开展切实有效的培训、会议。做到安全生产天天讲、月月讲、年年讲，杜绝各类事故的发生。

七、各企事业单位要制定相应的安全生产管理制度、安全生产责任制度、安全生产技术操作规程、事故应急救援预案，并于2011年4月25日前交新市镇安全生产监督管理办公室存查。