专业(劳务)分包队伍管理办法

第一篇：专业(劳务)分包队伍管理办法

阜阳市公路工程有限责任公司

专业(劳务)分包队伍管理办法

第一章

总则

第一条为了规范公司专业(劳务)分包队伍(以下简称分包队伍)管理，引入竞争机制，选取有实力、守合同、重信用的分包队伍参与工程项目施工，确保工程项目质量和施工安全，加快公司发展，制订本办法。

第二条本办法适用于公司承建的所有工程项目。

第二章

选择

第三条分包队伍应具有与分包工程相适应的资质等级、注册资金；具有相应工程经验的管理、技术人员、机械操作人员和劳务人员并持有效证件。

新进分包队伍必须提供以下证件原件，工程部核验后留存盖公章的复印件：法人单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、税务登记证、组织机构代码证、业绩和信誉的证明文件、法定代表人授权委托书及代理人的身份证。

第四条项目部负责新进分包队伍的信息搜集、业绩调查及推荐工作，报送工程部审定。对符合准入条件的分包队伍，要及时以现场调查等方式进行业绩考核。工程部根据考核情况，会同有关部门联合审查后登记。

第五条项目部按照“合理低价，公开竞争，诚信合作’’的原则，按工程部登记的名单，组织竞标或竞争性谈判，并将相关资料报送工程部备案，工程部会同有关部门进行全过程监督，项目部确定分包队伍。参加竞标的分包队伍不少于3家、竞争性谈判的队伍不少于2家。

第六条项目部根据工程分包内容，参照责任成本编制本项目分包工程的限价。分包工程竞标时，在分包工程限价内，同等条件下按照公司劳务队伍信用评价排名优先选择分包队伍。确定分包队伍并经公示无异议后签订分包合同。

第七条项目部对分包队伍的选择，必须由集体研究决定，在分包招标中，同等条件下应优先选择在公司信用评价得分高、信誉好的分包队伍，不得使用已被公司清退、上了“黑名单’’的分包队伍。

第八条所有工程都必须选择具有相应资格登记的分包队伍进行分包，严格禁止挂靠和违法分包，禁止分包企业将承包的作业再次分包。

第三章

备案

第九条分包合同签订后两周内，项目部按附件1《分包合同备案表》向工程部报送相关资料进行备案。工程部及时对分包备案资料进行登记，建立相关台帐。对不及时办理备案手续的项目部的相关责任人给予500—2000元经济处罚。

第十条备案的劳务项目负责人和劳务队长须持相应的专业技术资格证书和安全生产考核证书。劳务分包备案内容包括劳务协作队伍人员配置、施工设备、分包合同的工程内容、工程范围、质量要求及施工具体部位等。

第十一条存在以下情况不予办理备案

1、未明确劳务作业承包方单位的联系人姓名及联系电话的。

2、未明确施工现场劳务负责人或劳务项目负责人(劳务队长)或未取得相应证书的。

3、劳务项目负责人在两个以上劳务作业项目施工现场同时兼职的。

第四章

管理

第十二条公司工程部和经营核算部是公司分包管理主管部门，项目部作为分包现场管理部门。

第十三条分包管理程序为：公司准入、招标、签约、分包单位与项目部履约、公司全过程监管。

第十四条工程部负责分包企业的施工资格审查、综合素质考核评定，验证营业执照、资质证书、安全生产许可证、人员证件及施工设备等资料，办理分包队伍准入手续，把好分包队伍准入关。

第十五条经营核算部负责分包管理及合同签订工作，核定工程内部招标限价；指导项目部依法签订分包合同和履行分包合同，建立分包合同台帐。

第十六条项目部做好分包队伍的管理工作，建立完整的分包队伍台帐，每季度开展一次分包队伍评价，根据工程进度、安全生产、文明施工及工程质量综合考核，作出考核结论上报公司。对分包队伍实行动态管理。

第十七条项目实行分包必须坚持先签订合同后施工的原则。

第十八条各分包队伍按照施工管理需要，配备相应的管理人员。项目部应当对施工作业人员持证上岗情况进行检查，不合格人员不得从事相应的施工活动。

第十九条项目部与分包队伍解除分包合同的，应当及时结算分包工程款。分包企业与劳动者解除劳动合同的，自解除劳动合同之日起1个月内必须一次性付清劳务工资。

第二十条项目部必须监督分包队伍建立劳务工人工资按月结算支付制度，按照劳务合同约定足额支付劳务工人工资，监督分包队伍与雇佣的工人签订劳动合同，并严格按照《关于进一步完善农民工工资支付保障制度的通知》要求全面履行劳动合同。

第二十一条项目部作为分包现场管理的责任主体，项目经理作为分包现场管理的第一责任人。项目部在结算、质量、安全等方面出现问题，由项目经理承担相应责任，并根据相关责任给予处罚。项目部选用分包方不合适，对劳务工人工资不能完全兑付，造成不稳定情况发生，公司根据情况给予处罚通报，项目经理承担相应责任，同时记入项目经理业绩档案。

第五章

考核

第二十二条对公司所有分包队伍定期开展“劳务协作队伍考核评价”。通过考核评价活动，甄别和清退那些管理混乱、缺乏实力、不讲诚信的分包队伍；发现有实力、管理有序、履约能力强、经营诚信度高的分包队伍，收录入“合格供方名录”，逐步形成一个综合实力强、诚信度高的合作群体，为企业健康发展、做大做强提供有力保障。

第二十三条考核评价内容紧紧围绕安全管理、质量管理、进度管理、管理者素质、用工管理、文明生活管理六个大项。

1、安全管理：

(1)人员进场安全教育率达到100%，考核合格率达到100%；

(2)特种作业人员持证上岗率达到100%；

(3)每30人设置一名安全协管员，不足30人按30人计；

(4)年内无重伤事故；

(5)为工人购买工伤意外保险，参保率100%，并及时更新参保人员花名册；

(6)积极配合政府和项目部妥善处置突发事件。

2、质量管理：承接工程达到质量合格(优良)标准；

3、进度管理：合同工期内完成约定工作内容。

4、管理者素质：

(1)施工队长素质；

(2)施工队长资历；(3)管理人员资历；

(4)施工人员及管理人员服从项目部进度、质量、成本、安全文明管理及其他合理安排。

5、用工管理：

(1)按时发放农民工工资，年底不拖欠工资；

(2)积极解决农民工工资纠纷；

(3)技术工人按国家规定持证上岗，持证率100%；

(4)班组管理人员健全，配备技术、安全、财务等人员；

(5)队伍人员稳定，主要管理人员、技术工人无流失；

(6)签订劳动合同率达到100%，合法用工。

6、文明生活管理：

(1)住宿区干净卫生无异味；

(2)后勤保障有力，合理安排饭菜；

(3)工作之余有适当的休闲娱乐活动。

评价标准见附表2《阜阳市公路工程有限责任公司分包队伍考核评价标准》。

第二十四条“劳务协作队伍考核评价”的开展，根据不同情况分为“日常考评”和“年终综合考评”，其中“年终综合考评”结果录入公司供方名录。

1、“日常考评”工作由顺鑫劳务公司(限其所属队伍，下同)与项目部定期进行，顺鑫劳务公司、项目部对日常考评工作均具有相应的职责，按季度和年度时间进行考核。

(1)顺鑫劳务公司应加强日常巡查，认真督促劳务队伍努力提高自身实力，并与项目部共同开展季度考核，发现问题要及时采取措施限期整改。

(2)项目部在每个季度后半个月内与劳务公司共同对劳务班组进行考核，认真做好考评记录，考评结果报送公司工程部。

2、“年终综合考评”由公司工程部根据平时检查记录，组织各相关单位共同开展。

(1)“年终综合考评”工作每年年底开展一次，首先由劳务队伍所服务的项目部和顺鑫劳务公司对其当年劳务情况进行初评，初评按照《劳务协作队伍考核评价标准》进行一次全面、真实的考核评价，并给出考核评价结果。

(2)初评后报公司经行复评，确定合格后录入“合格供方名录”，不合格队伍清退出公司劳务市场。

第二十五条按照公司《劳务协作队伍考核评价标准》评分结果由高至低分为A、B、C、D四个等级。

1、评分A级90—100分、B级75—89分、C级60—74分、D级60分以下(不含60分)。

2、对于D级施工队伍取消其参与劳务分包资格，并列入黑名单。

3、评分C级劳务队伍只能参与分包金额不大于30万元的项目。

4、评分B级劳务队伍可以参与分包金额不大于300万元的项目。

3、评分A级劳务队伍可以参与公司项目部所有劳务分包的施工。

第二十六条被考评队伍有以下情况之一的视为D级劳务队伍：

1、施工队伍连续2次“承接工程达到质量标准”得5分以下；

2、施工队伍连续2次“合同工期内完成约定工作内容”得0分；

3、施工队伍“按时发放农民工工资，年底不拖欠工资”得0分；

4、施工队伍连续2次“年内无重伤事故”得0分；

5、施工队伍连续2次“施工人员及管理人员服从项目部进度、质量、成本、安全文明管理及其他合理安排”得0分；

6、存在“卷款潜逃”、“中途主观退出”之一者；

7、由于分包队伍原因导致公司声誉受到重大影响；

8、将分包的主要工作内容又转手分包给他人的；

9、在与项目部发生纠纷后，不通过正常渠道解决，欲靠无理取闹、到公司闹事等手段达到目的的。

第二十七条分包队伍考核评价结果随同《合格供方名录》在当年一季度由公司发文公布并在公司网站公示。

第二十八条对于评价等级有异议的分包队伍可在评价结果发布60日内向公司工程部提出申请，由公司组织相关单位进行核查，核查结果30日内告知申请人，并及时更新评价结果。

第六章

附则

第二十九条公司鼓励施工能力强、信誉好的合作分包队伍进入公司市场。工程部负责劳务队伍的信用评价，给予年度信用考核评价前三名的队伍“优秀劳务队伍’’荣誉称号，分包工程优先选择优秀劳务队伍。

第三十条公司建立劳务分包队伍档案，档案中计列劳务分包队伍所承担的工程项目和工作业绩。

第三十一条本办法由工程部负责解释，从

日起执行。

第二篇：劳务分包队伍管理办法

劳务分包队伍管理办法

第一章 总 则

为了响应上级主管部门对施工企业劳务管理的要求，规避劳务分包队伍恶意讨薪事件的发生，规范劳务分包队伍的统一管理，以确保工程质量、施工安全和公司业务的正常运行。依据有关法律法规规定，结合公司实际，制定本办法。

本办法所称劳务分包作业是指公司所有业务涉及的以单价分包形式计取劳务费用的分项工程、分部工程、单位工程，如公司模板分项劳务分包、混凝土分项劳务分包等所有类别。

第二章 建筑劳务分包队伍资质信誉审查制度

凡是在我公司劳务承包的施工队伍，必须是具备相应资质并在公司施工部、项目管理部备案的劳务企业（个人）。劳务分包招标前公司施工部、项目管理部要首先审核劳务分包队伍的资质、业绩、安全生产情况及其信誉，杜绝有劣迹的队伍进入公司项目承包劳务。第三章：合同管理

施工现场劳务队伍管理实行项目经理为劳务队伍管理的第一责任人； 各分包队伍负责人为各自分包队伍人员管理的责任人。劳务工程分包，必须先签订分包合同。

劳务分包合同应明确约定工程范围、建设工期进度、工程质量、工期要求、安全生产责任、文明施工要求、劳务分包价款数额、计价方式和标准及结算方式、分包人的现场作业和管理人员意外伤害保险、等事项。第四章：劳务结算方式

分包劳务工程款结算依据为：已经完成的合格的工程量（有验收证明），且工程量清单需要双方签字认可，已经生效的劳务分包合同，需要提供发票的，按财务要求提供发票或完税证明，提供工资单的，按照实际出勤工人的名单提供签字完整真实的工资单。第五章

劳务工人实名制管理

在工程开工前劳务分包单位必须认真填报 “进场劳务人员登记表”，并附劳务操作工人的身份证复印件及照片上报公司项目部，有项目部统一办理工作证，并以此信息作为考勤的依据，无证人员不得进入施工现场。

项目部配备专职统计员或设电子考勤设备，集中搜集劳务出勤资料，并要求劳务分包队伍提供的工资单与项目部考勤人员一致。劳务分包企业应向所承建项目委派项目劳务队长等管理人员，负 责对所承包工程的劳务作业人员的生产安排、质量安全和、持证戴牌上岗等日常管理工作，接受劳务发包人的协调和管理。劳务分包人完成施工作业内容并经劳务发包人验收（验收后应出具验收证明）进入下一步施工作业工序，即为工程质量责任履行完毕。劳务分包人现场作业人员都必须持有相应的生产操作人员执 业资格证书。劳务分包人全部作业人员持有资格证书的比例应当达到 100%。

劳务分包人必须在工程开工前与公司签订 “不拖欠民工工资款承诺书”，注明凡民工工资未全部发放落实，一律不得进行竣工结算。

第六章 奖 罚

项目部对劳务分包人的履约及综合管理能力进行评估，并建立资信档案，认真执行本办法有关规定的劳务分包企业或个人，在综合考评、先进评选、招投标时对企业及有关人员给予相应的加分奖励，并列入“合格企业”名单。

劳务承包单位有下列行为之一的，将作为不良行为记录在案，除按劳务合同处罚外，在企业综合考评、参加招投标时给予减分、不予参与投标处理。

（一）劳务承包企业直接雇用劳务人员，未签订劳 动合同，或只签订劳动合同未办理社会保险的；

（二）劳务承包人收取工程款未及时发放工资单；

（三）劳务发包人未报送或所报送的建筑劳务分包登记信息虚假的；

（四）将劳务工作再次分包的的；

（五）伪造、涂改、转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人 以本单位的名义承揽工程的；

（六）技术工人无证上岗，或人员、技术工种配备不足，进行劳务 作业施工的；

（七）劳务分包企业未委派项目劳务队长等管理人员的；

（八）不服从总包单位管理的；

（九）由于劳务分包企业管理混乱，造成农民工上 访，情节严重的。

（十）由于劳务分包企业违章作业，造成重大伤亡事故，造成重大质量事故和质量隐患的。第七章 附 则

本公司承揽的其他项目，其劳务管理参照本办法执行。本办法自颁布之日起试实施。

第三篇：劳务分包队伍的选择管理办法

劳务分包队伍的选择管理办法

一、坚持准入制度

分包队伍的选择，必须符合《劳务分包管理实施办法》第四条至第七条的要求。工程分包必须符合《建筑法》及我方与甲方签订的合同及具体的规定。

二、实施业绩考核

对符合准入条件的分包队伍，要及时进行业绩考核，防止有不良业绩行为的分包队伍承担工程施工分包或提供劳务。必要时还要实行保函或保证金制度。

三、推行公开竞标

凡需进行劳务分包的工程项目，在选择分包队伍时应实行公开竞标，做到公平竞争，择优录用。

四、集体研究决定

对劳务分包队伍的选择，必须坚持集体研究决定，不准个人决策。项目部必须召开专门会议研究劳务分包队伍的选择，经票决制确定使用的劳务分包队伍，对反对意见的要记录在案。

五、公司建立劳务分包队伍档案，档案中要计列劳务分包队伍所承担的工程项目和工作业绩。各用工单位要从登记档案中选取信誉和业绩好的队伍承担施工；对有劣绩已被清出的分包队伍，公司内各单位不得使用。

六、劳务分包合同的签订

1、规范合同文本。要结合本单位实际情况，根据不同的劳务分包种类，参照《劳务分包管理实施办法》提供的参考文本，拟定合同文本，做到内容完整、权责明确，标底清楚，手续完备，合法有效。

2、确定合同价款。分包价款不得高于我方中标的合同价款。合同签订后，任何一方不得擅自改变合同价款，但当工程数量发生变化时，可根据乙方实际完成工作量，经甲方确认后按相应单价调整乙方合同总价款。

3、进行书面责任承诺。劳务分包合同正式签署前，劳务分包方应就履行合同、确保工期、质量和安全，服从工作安排和管理进行书面承诺，并提供履约保证。

4、分包合同签署。劳务分包合同应由法人代表或其委托人逐页签署，并加盖法人印章，写明签署时间，不得漏项。

5、建立合同台账。项目经理部建立本辖区或本单位的劳务合同管理台账，进行全过程动态管理。

6、合同的变更或解除。当劳务分包合同依据的工程项目有所变动，致使约定的条款发生变化时，应经双方协商后及时变更或签订补充合同。合同执行完毕要及时办理解除合同手续。

七、验工计价及拔付款

（1）劳务费用和支付的依据。以劳务分包合同《劳务费用清单》为依据，以相应的劳务单价和乙方实际完成的工程质量合格的劳务工作数量验工计价，计算劳务费。

（2）完善审核手续。坚持部门审核、总工程师审核、项目经理审批制度。要严把审核关，不准弄虚作假。

（3）劳务费用的支付。依据审核签认的计价额，扣除应扣各项费用，视建设单位资金到位情况及时支付乙方劳务费用，不得超拨或借款。劳务费或工程款拨付对象，必须是合同签字人或合同中指定的帐户。要对分包单位向劳务人员的工资支付和村民有关交易不定期地进行检查，及时发现问题，避免承包方、管理人员卷款逃跑后造成我方的连带赔偿责任。

（4）末次劳务计价和付款。一要全面清理；二要编制“末次验工计价表”；三要坚持审核、审批制度并签订结算协议；四要视建设单位资金到位情况及时拔付劳务费用。

八、处罚

1、对违反劳务分包工作程序给企业造成经济损失的，对责任人按经济损失额的10%—20%予以经济处罚。

2、经济处罚应填写《劳务分包及管理处罚通知单》，由项目部填写后报分管领导签字盖章后生效。经济处罚款一律上交财务部。

泰州金马建设工程有限公司205国道A8-9标项目部

二○一○年四月五日

第四篇：劳务分包管理办法

附件1：

劳务分包管理办法

第一章

总则

第一条 为加强劳务分包管理，进一步规范用工行为，降低用工风险，促进公司施工活动的正常有序开展，根据有关法律法规及部门规章，结合公司实际制定本办法。

第二条 劳务分包是公司的主要用工形式，公司施工总承包项目应依本办法的规定建立劳务作业总分包关系，实现施工管理层与劳务作业层分离。

第三条 劳务分包应使用公司集采平台采取招标方式实施，逐步减少直接发包劳务作业。同一项目实施劳务分包应分工种或分阶段签订分包合同，原则上不得将劳务作业整体分包。

第四条 项目部对施工现场劳务分包具体实施日常管理，工程公司、分公司对管辖项目部劳务分包直接实施业务管理，同时分公司对区域范围内劳务分包统一实施归口管理，公司职能部门按照职责分工对劳务分包分别实施监督管理。

项目部应配备专职劳务员，工程公司、分公司根据经营规模配备专（兼）职劳务员，其工作职责由工程公司、分公司制定。

第二章

劳务分包企业选择

第五条 项目中标后，工程公司、分公司依据施工图、内部控制单价等组织编制目标成本，提出资源配置计划，会同项目部进行用工策划，制定劳务分包招标文件，并利用公司集采平台发布招标信息。

第六条 公司市场部建立合格分包企业数据库，将与工程公司、分公司多次合作、管理规范、信誉良好的分包企业统一入库，入库分包企业具备投标资格。工程公司、分公司组织对拟引进分包企业的考察、评价，经初审合格报公司市场部审批后入库。

明确劳务公司的主体资格、关联关系以及独立性要求。劳务公司必须有独立的注册地与办公地址，并保持人员独立即专业劳务公司的中高级管理者的委托书、任命书、上岗证书、劳动合同、社保（五险）证明、工资表都必须是独立的。

第七条 工程公司、分公司成立评标小组对投标文件实施评标，坚持“合理低价、优质优价”的原则，择优确定分包企业和项目负责人，按规定流程审批后在公司集采平台发布中标结果。

第八条 总包合同签订后，工程公司、分公司组织分包合同的起草、谈判、评审，分公司统一签订辖区内的分包合同，并按项目属地主管部门和公司规定实施分包合同备案。

第九条 劳务作业不得直接发包给新进分包企业，与中标新进分包企业签订分包合同应约定缴纳一定数额的履约保证金或其他有效的保证措施，约束分包合同履行。

第十条 完善建筑劳务分包合同管理，分包合同推荐使用建设部、工商总局示范文本，加盖分包企业法人公章和法定代表人印鉴，或由授权委托代理人签字，约定分包企业劳务费用结算账户。

第十一条 分包合同签订并落实履约保证措施后，工程公司、分公司组织相关人员结合总包合同对项目部进行分包合同交底。

第三章 劳务分包队伍进场

第十二条 项目部在接受分包合同交底后，根据现场情况通知分包队伍进场。分包队伍应当配备与分包业务相匹配的管理人员，企业主要人员配置如下：技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格，持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全，经考核或培训合格的技术工人不少于50人。进场前项目部应对分包队伍进场条件实施审查，收集审查资料，建立分包队伍档案。

进场条件审查应当包括：分包队伍项目负责人委托书与管理人员任命书及社会保险证明，工人进场计划和花名册、身份证与上岗证复印件，劳动合同等。

项目部应当审查注册地在海安的分包企业录用海安籍职工缴纳人身保险情况，原先已纳入海安社会保险中心的职工应当继续缴纳社会保险，未纳入的职工应当确保有相应的保险全部覆盖。

第十三条 项目部全面实行劳务人员实名制管理，核验分包队伍实际进场人员的身份证、上岗证，组织健康检查并造册登记，发放工作牌。发现与花名册及证件不符或体检不符上岗要求的，责令分包队伍清退不合格人员。

第十四条 分包队伍劳务人员进场后，项目部组织入场培训，对现场管理、安全生产、环境保护、操作规程、应急预案等实施交底，建立学习与交底档案，完善劳务人员技能培训考核制度。

第十五条 分包队伍劳务人员进场后，必须先进行标板间或标板

层的施工，经总包方、业主或监理综合评定达标后，方可展开后续大面积施工，否则，须无条件撤换队伍或作退场处理。

第四章 劳务分包现场管理

第十六条 项目部应积极履行分包合同权利义务，保持与分包队伍有效的沟通联系，提供必要的工作和生活条件。

第十七条 分包合同履行过程中，涉及调整分包范围、单价、付款、违约责任等合同变更，或情势变更需解除合同，项目部应按合同签订流程实施评审，办理变更、解除手续。

分公司（工程公司）应明确分包队伍签证、索赔的内部审批流程。第十八条 项目部根据施工进度计划向分包队伍下达施工任务书，明确工作内容及进度、质量、安全、文明施工等管理要求，加强日常监管，落实总包现场管理主体责任。

第十九条 分包队伍主要管理人员严重不称职，项目部应将相关情况报告分公司（工程公司）和分包企业，并要求分包队伍限期调整，由分包企业重新任命。

第二十条 项目部严格执行门卫管理制度，加强人员、料具等进出场登记，鼓励使用电子监控、门禁、考勤系统等信息技术手段，实现动态管理。

第二十一条 分包队伍按月向项目部报送劳务人员考勤记录并在指定位置公示，项目部劳务员实时更新劳务人员花名册、完善档案，按月核查整理分包队伍劳务人员考勤记录。

第二十二条 项目部对分包队伍使用的料具实施分类管理，采取

费用包干或总消耗量控制，制定节超措施和奖惩办法。严格执行限额领料制度，建立分包队伍领（退）料台账，分阶段控制使用量。

第二十三条 项目部、分公司（工程公司）、公司职能部门按照公司管理制度要求定期或不定期督查分包队伍合同履行情况。分公司统一汇总履约情况并及时反馈给分包企业，保持与分包企业联动，共同监管分包队伍。

第二十四条 出现重大劳务纠纷，项目部应迅速启动应急预案，采取措施稳定劳务人员情绪，控制事态发展，并立即展开调查，做好相关资料、证据的收集整理，加强与分包企业沟通协调，协同分公司（工程公司）、分包企业研究制定解决方案。

第二十五条 跨项目部或分公司区域施工的分包企业，出现严重信用不良行为，公司项目运营中心联合分公司及时通报相关情况，实现信息共享，促进公司内部联动。

第五章 劳务分包队伍退场

第二十六条 分包队伍完成合同约定的工作内容，或因情势变更无法继续施工，可申请或由项目部通知办理退场手续，项目部依据履约情况核定违约责任。

第二十七条 项目部制定分包队伍退场方案，明确分包工程、相关设施、证件资料移交时间和方式，以及人员、机具退场安排。分包队伍填报离场清单，经项目部验收、审批，办理放行手续。

第六章 劳务分包完成工程量结算与费用的支付 第二十八条 项目部因工程进度需要，将部分工程量分包给专业

分包队伍完成，必须经分公司（工程公司）与专业分包队伍签订劳务分包合同，约定承包范围、工作内容、承包价格、付款方式、划分工作界面等。

第二十九条 分包工程每月或全部完成工程后按劳务分包合同约定办理月度报表或结算申请报表，申请报表必须按照分公司（工程公司）统一格式的表格，要求对实际完成的工作量、施工质量、安全文明施工、材料耗用、奖罚等进行填报，经项目经理、施工员、质检员、安全员、保管员、分管预算员签署确认的结算审批流转申请表，作为劳务分包费用申报进度款或结算的依据。

分包工程承包范围、工作内容以外的经济签证必须按分公司（工程公司）分包统一表格填报，经分公司（工程公司）主管负责人审核批准后方可作为结算依据。项目部签证未经分公司（工程公司）审核批准的一律不予结算，因项目签署工程量不实及未经分公司（工程公司）审核批准的签证单造成经济损失，一旦发现按所发生的损失金额扣罚项目签证责任人。

第三十条 项目部对工作量、进度、质量安全、材料消耗、现场配合等情况审核会签后，将分包结算报分公司（工程公司）审定。

进度（节点）结算仅作为劳务费用中间支付的依据，完工结算应加盖分包企业法人公章。

第三十一条 分包企业依据分包合同约定和审定的结算书提出付款申请，执行分公司（工程公司）规定审批流程后，由分公司统一将劳务费用支付到分包合同约定账户。

第三十二条 分包企业应通过银行卡发放劳务人员工资，提出付款申请的同时提交经项目部劳务员核查确认的考勤及工资发放记录。分公司（工程公司）必须采取得力措施进行过程监控，以防发生劳资纠纷。随着全国建筑工人信息平台一卡通实名制管理和总包企业代发工资机制的逐步推行，工人工资的按时足额发放将得到充分的保证。一卡通实现劳务工人全职业周期管理，包括为劳务工人建立职业档案、职业履历、职业技能、健康状况等信息的个人职业档案，促进劳务工人职业化，有利于培养社会工匠精神。

第三十三条 分包企业一定是专业劳务公司，要有独立的记账系统，独立完整的劳务公司财务报表，要求记账凭证真实性与劳务结算单的每每项目分包单价及结算金额基本相符。

第七章 劳务分包企业考核评价

第三十四条 项目部组织对劳务队伍实施月度和完工考评，工程公司、分公司结合项目部考评以及公司内、外部督查情况对分包企业实施考评。

第三十五条 推进劳务市场信息化建设，分公司年终统一将对分包企业的考评结果报公司市场部，考评不合格的清出公司合格分包企业数据库，严重失信的列入黑名单。

第三十六条 为防范经营风险，要求与本公司处于长期合作的劳务公司，必须与分公司签订专业的合作协议。

第八章 附则

第三十七条 工程公司、分公司应依据本办法制定和完善劳务分

包企业考察引进、考核评价以及劳务分包现场管理细则，并将相关制度报公司市场部、项目运营中心备案。

第三十八条 本办法适用于公司全资、控股子公司总承包项目与公司及公司全资、控股子公司承包的专业工程实施劳务分包，公司总承包范围内专业分包公司实施劳务分包参照执行。

第三十九条 本办法不适用于使用自有劳务人员和劳务派遣人员实施劳务作业。

第四十条 本办法经公司总经理办公会讨论通过，自颁布之日起实施。

第五篇：劳务分包管理办法

劳务分包管理办法 总则

1.1 为进一步加强劳务分包管理，建立和形成规范化的劳务分包市场，强化和确立以市场化劳务分包为核心的劳务管理新体制，规范内部劳务分包行为，提升企业的管理能力和经济效益，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》及其他有关法律法规、上级文件，结合公司实际情况，制定本办法。1.2 工程分包时要严格审查分包人的资信情况和技术实力。严禁将工程分包给不具备相应资质条件的单位；严禁将工程转包；严禁将工程肢解分包；严禁分包单位将其承包的工程再分包。

1.3 各生产单位所选用的分包方必须经过负责准入管理的部门的审核、批准、登记和备案，取得 劳务作业“准入证”并记录在案，录入公司合格分包方名册。新中标的工程项目选择分包方，必须优先在合格分包方名册中选定。对有违法、违纪、违规等记录的，对发生过重大质量、安全、环境事故、事件造成较大经济损失或重大影响的、拒不遵守公司劳务管理规定的，与公司存在经济纠纷的分包方，视其情节，依据有关规定予以处罚或清退，并记录在案。被清退的分包方在局域网上进行公告，公司内部不再使用。

1.4 分包方式根据工程的来源和所分包的形式不同可分为：联营分包、包工包料分包、包工不包料分包、包工带机械或带周转料分包、包工包零星料带小型机具分包等各种形式；按所分包的范围不同可分为：单项工程包工包料分包、单项工程包工不包料分包。

1.5 对发包人（业主、建设单位、发包代理机构）指定的分包方，劳务分包管理可按照发包人要求并结合本办法规定执行。

1.6 本办法适用于公司范围内所属的各生产单位及其项目部的劳务分包作业管理。2 劳务准入管理

为有效利用外部劳务资源，加强劳务队伍管理，创建规范有序、和谐高效的外部用工机制，提高项目管理水平，必须实行劳务队伍的准入制度。2.1 管理职责

(1)公司下属各生产单位是劳务队伍选择评价的主体，负责劳务队伍的选择、评价考核、年检审查工作。

(2)公司工程管理部负责制定公司劳务管理相关办法，负责劳务队伍的准入审核、审核及准入证的核发、管理；负责对公司下属各生产单位的劳务使用情况进行监督检查；负责《合格分包方名册》的发布。2.2 准入条件

(1)劳务队伍必须具备企业法人资格，具有相应的营业执照、资质等级、安全资格等，其注册资本不低于100万元。(2)劳务队伍中的劳务人员年龄应在18—50周岁之间，身体健康，具有初中以上文化程度，其技工比例应在30%以上，参加危险作业和有岗位特殊要求的劳务人员必须持有关部门核发的有效证件上岗。从事类似工程的参建技术人员3人以上，其中1人必须具备中级以上职称。劳务队伍至少配备一名专职安全管理人员。

(3)劳务队伍应具有公司范围内工程项目或类似工程项目的施工经历，且业绩良好，无不良记录。2.3 劳务队伍评价

(1)劳务队伍评价工作由各生产单位劳务队伍管理领导组负责，应由经理（队长）组织，相关部门参加。

(2)各生产单位应根据转年施工任务及计划确定拟引进劳务队伍并组织评价。评价工作应安排在年底前完成。(3)劳务队伍评价应主要验证劳务队伍经年审的企业营业执照、资质等级证书、法人代表证书（或法定代表人授权委托书）、安全许可证、税务登记证明、组织机构代码证、企业状况、劳务队伍基本情况、工程业绩以及质量、安全、合同纠纷中的不良记录情况等。

(4)各生产单位组织评价后，按评价结果填写《劳务队伍名册》、《劳务队伍评价表》，附相关证照复印件（复印件需加盖劳务队伍公章），于次年1月10日前上报公司工程管理部。

(5)各生产单位对劳务队伍评价结果和所提供的相关证照的真实性负责。劳务队伍评价结果需经各生产单位经理（队长）签批。2.4 准入程序

(1)公司工程管理部对各生产单位提报的劳务队伍评价资料在20个工作日内完成审核，汇总形成《合格劳务队伍名册》后报公司总经理审批。

(2)对经审批的合格劳务队伍由公司工程管理部纳入颁布的建安公司《合格分包方名册》。未纳入《合格分包方名册》的劳务队伍不得在公司范围内承担施工任务。

(3)公司准入审核应在次年的一季度前完成。确因工程施工需要须再引进队伍时，各生产单位可另行向公司书面申请，说明需引进的原因、理由等，公司根据情况按照准入程序予以审核。2.5 劳务队伍年审

(1)各生产单位每年要对劳务队伍证照年检情况、施工能力、日常管理、队伍信誉等进行审查，审查记录填入《劳务队伍考核评价表》中，并于次年2月底前报公司工程管理部。

(2)公司工程管理部组织相关部门对上报的劳务队伍进行审核，在20个工作日内完成，汇总形成当年《合格分包方名册》并在公司办公平台公示10日，根据公示结果调整后报公司总经理审批。

(3)考评完成后新进的合格劳务队伍，纳入次年考评范围。2.6 日常管理

(1)根据劳务队伍准入审核和审核结果，公司工程管理部每年发布《合格劳务队伍名册》。未经年审或年审不合格的劳务队伍三年内不得选用。

(2)公司各生产单位使用劳务队伍应从《合格分包方名册》中择优选用。严禁在《合格分包方名册》外选用劳务队伍。(3)劳务队伍使用单位在使用前应对劳务队伍的人员构成情况（年龄结构、技工比例、持证上岗情况等）进行审核。(4)公司各生产单位应监督、落实劳务单位与劳动者签订的劳动协议并在项目部留存备查；建立劳务队伍人员动态花名册，人员发生变动及时更新，并在项目部留存备查；监督劳务公司对劳务人员的工资发放情况并保留相关资料。(5)公司将定期对各生产单位劳务队伍使用情况进行检查，对非法使用的劳务队伍进行及时清退，对给单位造成一定损失及产生不利影响的，追究相关领导责任。3 劳务用工检查

3.1 为认真贯彻落实集团公司各项规定，规范公司劳务分包管理，提高执行力，逐步达到规范化、制度化的要求，必须对劳务用工情况进行监督检查。3.2 组织领导

公司副总经理协同相关部门成立检查组全面负责劳动用工管理检查的组织领导工作，对公司范围内劳务队伍使用与管理等情况进行检查督导。3.3 检查主要内容

(1)劳务管理组织机构及制度建设情况；(2)劳务队伍建设情况；(3)劳务准入管理情况；(4)劳务分包管理情况；(5)劳务用工管理情况；(6)劳动合同管理情况。

具体内容见《劳务检查评估表》。3.4 检查方式、方法

(1)公司对各生产单位劳务管理情况的检查采取定期检查和日常不定期检查两种方式。

(a)定期检查是指由公司发布检查电报通知，对各生产单位及所属项目部进行检查或抽查。

(b)日常不定期检查是指公司劳务管理领导组成员部门，利用平时指导、检查工地的机会，对各单位劳务管理情况进行检查。

(2)定期检查原则上每年进行一次，由公司各生产单位按照电报要求，先行组织自检、自查，并写出书面自检报告报公司劳务管理办公室，由公司劳务管理办公室决定抽查的项目，并组织检查组进行检查。

(a)检查分为对各生产单位的检查和对各生产单位所属项目部的抽查。

(b)检查采取听汇报、看资料，召开座谈会、走访等形式，按照《劳务检查评估表》中的内容逐项进行检查评估。(3)日常不定期检查由公司劳务管理领导组各成员部门根据平时工作检查掌握的情况进行评估。3.5 检查结果评定

(1)根据对各生产单位劳务管理的定期检查和日常不定期检查进行综合评定，其中，定期检查的权重为80%，日常不定期检查的权重为20%。

(2)定期检查的评估采用百分制，按《劳务检查评估表》进行打分。

(3)日常不定期检查的评估，由公司劳务管理领导组各成员部门按百分制打分，评估结果为各成员部门评估的平均分。

(4)单位综合评定得分=定期检查评估得分×80%+平时不定期检查评估得分×20%。

(5)单位综合评定得分在90分及以上为优秀管理单位、80分—89分为合格管理单位、60-79为需改进管理单位、59分及以下为需整顿管理单位。

(6)凡有下列情形之一的，直接评定为需整顿管理单位。(a)使用无“准入证” 或不符合准入条件劳务队伍的。(b)没有签订劳务合同就进场施工的。(c)项目部对劳务人员工资监管不到位，工资支付单没有备案，并造成劳务人员上访事件的。3.6 奖惩

(1)对各单位劳务管理的检查结果由公司劳务管理领导组在公司范围内进行通报。

(2)对获得优秀管理单位称号的公司将给予通报表彰，获得前三名的单位给予有关人员一次性奖励，奖励标准为10000元，其中：单位主管领导3000元，劳务管理办公室主任2000元，劳务管理专职人员1000元，其他人员的奖励标准由各单位自行确定。

(3)对需改进管理的单位，应由被改进单位写出书面改进计划和措施，报公司劳务管理领导组办公室，由领导组办公室根据改进计划和措施进行追溯检查。对于追溯检查仍不合格的，应由单位主要负责人及主管负责人向公司劳务管理领导组作专题汇报。

(4)对需整顿管理的单位，应由被整顿单位写出整改计划和措施，报公司劳务管理领导组，并由单位主要负责人及主管负责人向公司劳务管理领导组作专题汇报，由领导组组织检查组根据整改计划和措施进行追溯检查。对于追溯检查仍不合格的，劳务管理领导组对项目负责人和有关管理人员提出处分意见并通报批评。

(5)公司各生产单位所属项目部在劳动用工上，未按公司规定程序使用和管理零散劳动用工的，视情节由劳务管理领导组提出通报批评或纪律处分。