“第一书记”挂包帮扶工作进展情况（精选五篇）

第一篇：“第一书记”挂包帮扶工作进展情况

※※镇※※村挂包工作进展情况

一、驻村基本情况

※※村是一个人口不足260人的小村，现有党员20名，全村拥有土地200多亩。2011年村级集体收入5.5万元，主要靠收取土地租赁费，2011年全村农民纯收入8000元左右。通过调查走访，目前制约全村经济发展、社会稳定的主要因素有以下几个方面：

1、集体经济薄弱。村级集体收入5万余元，全靠收取土地租赁费，无其他经济来源。每年除去老人生活补助、党员活动、村办公经费外，所剩无几。村干部常年只发几个月的工资，前几年因发展村办煤井，至今外欠款100余万元，欠村里农户工资30余万元。

2、村容村貌较差。尽管村委有近300平方米的办公场所，但被各种煤炭加工作坊包围，粉尘污染严重，周边生产生活环境较差，村内还有部分道路未硬化。

有利因素:

1、村级班子比较稳定。村书记、村主任由※※※一人兼任，村两委其他人员工作也比较认真，现村两委人员自上任以来，工作认真，团结，无矛盾利益纠葛，村级工作班子比较稳妥。

2、村级服务意识比较强。尽管村无集体资产，外欠账 多，无额外收入，但村两委班子为村民服务意识比较强，在收入有限的情况下，仍对村里老人实行生活补助，可见一斑。

二、挂包工作进展情况

1、专门成立帮扶工作机构。机关单位成立了以一把手任组长、分管书记任副组长的挂包工作领导小组，并从有关科室抽取专人负责挂包工作情况，深入村内走访调查，摸清村情村况，制定工作计划。

2、积极开展入户走访。根据统一部署，已入户走访80%以上，其中机关干部每一人与该村贫困户结成了帮扶对象。第一期走访已全部进行完毕，每户100元钱、一桶油、一袋面。

3、协调参观考察活动。为进一步帮助村两委工作成员开拓眼界，提高发展意识，组织村两委有关人员参观考察了一些富裕村，听取了相关富民强村经验，并发放了部分优质农产品集锦，努力探索适合村发展之路。

4、引进一家市级龙头企业。积极牵线搭桥，成功促使一家市级龙头企业落户该村，目前该厂投资1000余万元，正在兴建日产60吨的面条生产线一条，项目占地11亩。投产后，可带动该村100亩绿色小麦基地建设。在引进同时，规范企业与村里土地租赁合同，租赁费一年一收，杜绝了以后可能产生的其他问题，维护了双方的利益。

5、推荐上报一家市级生态文明乡村建设联系点。根据 工作便利，推荐上报了该村作为市级生态文明乡村建设工作联系点，在联系点确定之后，积极协助村里根据联系点的基本要求，正在制定村容村貌治理方案，并根据工作职能，尽可能争取一些优惠政策。三、三年帮扶工作目标及2012年工作打算

三年帮扶工作的基本目标是：以区委有关文件为指导，认真落实区有关挂包村的具体要求，在镇党委和挂包帮扶单位党委领导下，积极发挥指导帮扶作用，全程参与村居党组织建设，力争通过三年帮扶，基本实现五个改变。

2012年具体打算是：围绕五个明显改变，重点做好两个方面工作：

1、按天线，争项目，发展壮大特色产业，改善村容村貌。

一是依托市级农业产业化龙头企业，引导农户与龙头企业签订绿色小麦种植合同，完善章程，规范管理，建设100亩绿色小麦基地。

二是依托市级生态文明乡村建设联系点，进一步完善治理工作方案，多方争取优惠政策，积极改善村容村貌，提高村民居住环境水平。

2、连地气，抓规范，促进社会管理水平明显提升。把强班子、带队伍贯彻到挂包工作全工程，重点开展五必访五必问活动，找准抓住影响和制约村庄发展的突出问题 与原因，督促落实村级事务五代理有关规定，实现村级重大事项民主决策和党务村务财务公开，提高村级组织规范化运行水平。

四、对“第一书记”管理工作的几点建议

1、单位挂包分管负责人、村支部“第一书记”是两个身份，现在是两个身份一人挑，在责任明确到了一个人的同时，也有许多不便。原先单位成立了挂包工作机构，现“第一书记”任职发布后，只能一人来村里工作。为充分发挥单位职能，建议今后还是有两人分别行使各自职能。

2、建议“第一书记”的考核日期与单位挂包日期相符，以单位挂包日期为准。

第二篇：2010年挂包帮工作进展情况报告

报告

广安人办„2010‟125号

广安市人大常委会办公室

关于2010年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动工作

进展情况的报告

市扶贫和移民工作局：

按照市委、市政府2010年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动(以下简称“挂包帮”)工作要求和总体安排，市人大常委会办公室作为牵头单位，与联系单位市烟草专卖局（公司）一起，对口帮扶广安区观阁镇观南村，现将2010年工作情况报告如下：

一、深化认识，加强领导。在全市“挂包帮”动员大会结束后，我办及时召开职工会，组织全体干部职工学习市委王书记在动员会上的重要讲话精神，努力把思想和行动统一到市委、市政府部署上来。为加强对挂包帮工作的领导，成立了以市人大常委会党组成员、秘书长唐明光为组长，副秘书长、办公室主任刘习飞为副组长，办公室副

主任邓林为成员的“挂包帮”活动工作领导小组，下设办公室，由政工科杨玲具体负责“挂包帮”活动工作的落实。并按照活动要求，安排了1名机关干部到帮扶村任职，负责“挂包帮”活动项目的建设落实和日常联系协调工作。

二、搞好对接，实地调研。我办抓紧时间与联系的帮扶村搞好了对接工作，办公室领导多次深入帮扶村观南村，听取该村村支“两委”负责人介绍村情和民意，并到部分村民家中了解生产生活状况，听取群众意见和建议，详细了解该村劳动力、人均耕地、种养项目、优势产业、农民意愿等情况，做到心中有数。常委会党组书记、副主任刘凤成于11月4日亲自带队到村调研，查看项目进展情况，听取县、镇、村工作汇报，并现场研究解决各项目所需资金、技术、设备等具体问题。

三、完善规划，落实任务。该村幅员面积1.5公里，属浅丘地区。全村有5个村民组，人口963人，劳动力580人，常年外出劳动力180人，贫困户22户83人。全村以种植业和养殖业为主，耕地面积675亩，人均0.71亩，人均产粮380公斤，人均纯收入2100元。在实地调研、召开座谈会并征求村民意见基础上，根据市区领导和帮扶部门意见及“挂包帮”活动工作要求，我办按照“一年打基础，两年上台阶，三年大变样”的基本思路，制定了并完善了2010-2012年观南村“挂包帮”活动总体规划：交通设施建设，规划新建泥结石公路4公里，新修便民路10公里；水利设施建设，计划整修山坪塘1口，渠道3公里；调整产业结构，重视发展生产，充分发挥该村种植蔬菜的传统优势，规划种植建设500亩生态蔬菜；发展社会事业，开展行之有效的农民劳动技能培训，不断提升村民素质，加强村庄生态环境建设，2加强基层组织建设，推进村务公开工作。力争通过3年规划的完成，实现环境优美、村容整洁、村风文明、生活富裕的总体目标。

四、突出重点，扎实推进。按照三年规划安排，今年的工作重点是解决村民出行难和物资运输难等问题，截至目前，新建村级公路（泥结石）2公里，为村民销售蔬菜及运送生产生活物资提供了方便。修建完成了便民路9公里多，改变了一下雨道路便泥泞不堪的旧状况。同时，我办组织机关干部职工及市烟草公司职工一道与帮扶村贫困户进行结对帮扶，根据贫困户家庭实际情况，为其制定增收规划，做到每户有1—2个增收项目，力争帮助他们早日脱贫，并捐助了1万元的扶贫资金。还加强了与非贫困户的联系，为其提供政策、信息、技术等方面的帮扶支持。

五、发挥优势，争取项目。在加快项目建设的同时，我办充分发挥自身优势，通过市区领导的协调，积极为帮扶村争取项目和资金：联系单位市烟草专卖局（公司）承诺每年为帮扶村提供不少于5万元的帮扶资金，并为村上的贫困大学生提供6000元助学金；区交通局补助村级公路建设资金20万元，并把公路的硬化工程纳入了明年的工作计划；区水务局安排人员对水利设施建设进行了勘察设计，将为该村修建提灌站1座，整修渠道3公里，山坪塘1口，囤水田6口，计划建设资金30余万元；区农业局将为村蔬菜种植户提供价值6万元的种子及生产资料；区扶贫办补助便民路建设资金10万元。

广安市人大常委会办公室

2010年12月24日

主题词：扶贫工作挂包帮报告

抄送：市烟草专卖局（公司）。

广安市人大常委会办公室2010年12月24日 印

（共印10份）

第三篇：**市机关事务管理局挂包帮扶工作方案

丽江市机关事务管理局挂包帮扶工作方案

为了深入贯彻落实全市精准帮扶工作制定的目标任务,进一步做好新形势下的群众工作,切实转变干部作风,密切党群干群关系,动员和组织广大干部深入基层、深入群众,帮助贫困村发展，解决群众实际困难,进一步促进精准帮扶工作任务的落实,现结合我局工作实际，制定如下方案。

一、总体要求

2019年是全面贯彻落实的党的十九大精神的第二年，是打好脱贫攻坚战的关键一年，是扶贫领域作风巩固年，扶贫工作将进一步由“重速”转向“提质”。坚持以党的十九大、十九届四中全会和习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神为指导，按照序时进度完成2019年脱贫目标任务，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。根据市委政府“挂包帮、转走访”工作安排，我局挂包帮扶村为宁蒗县新营盘乡毛家乡村。

二、主要目标

（一）定点帮扶村。

定点联系毛家乡村委会加大帮扶力度，着力增加村集体收入。

（二）结对贫困户。

巩固2019年以前已脱贫贫困户的帮扶成果，防止返贫；对2019年计划脱贫的贫困户开展就业扶贫、发展产业扶贫等，确保贫困户按期脱贫。

三、工作任务清单

（一）建立健全“部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制。

实行干部整体联动，建立健全扶贫攻坚“部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制。

1.部门包村。按照市脱贫攻坚指挥部的安排，确保对毛家乡村委会的挂包全覆盖。

2.干部帮户。按照市脱贫攻坚工作要求，采取“一帮四”等形式，结对帮扶所有建档立卡贫困户，确保对贫困户的帮扶全覆盖。我局13名干部包保65户贫困户，人均5户。

（二）扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作。

 在建立“挂包帮”长效机制基础上，局机关组织开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作（以下简称“转走访”）。

1.参加“转走访”的干部:机关事务管理局全体干部职工。

2.“转走访”的对象:对挂钩的毛家乡村委会建档立卡的贫困户、贫困人口，实现走访全覆盖。

3.“转走访”的主要任务：

（1）进村入户开展调查。各干部职工要深入挂钩点，走访贫困村贫困户，做好走访记录，掌握贫困状况及贫困原因。

（2）完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息，全面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。

（3）研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同当地党委、政府制定贫困村、贫困户脱贫发展计划，制定到村到户帮扶方案，采取“一村一策、一户一法”的方式，实行个案帮扶，因户施策，一户一个办法，通过精准扶贫，实现脱贫致富。并跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，要协调帮扶项目资金、推动项目落地，确保帮扶工作见实效。

（4）支持选派驻村干部工作。加强对选派到村干部的教育管理，指导选派干部开展帮扶工作。

（5）跟踪回访。对2019年以前已脱贫的贫困户跟踪联系，了解生产和生活情况，继续帮扶，防止返贫。

（6）收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在的问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。

（7）宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，摆脱意识贫困和思路贫困，克服“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。

（8）推动基层组织建设。指导贫困乡村加强基层服务型党组织建设，加大扶贫开发与基层党建“双推进”力度，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困乡村基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

（三）落实驻村帮扶

1.全力支持局机关选派的驻村工作队员相关工作，做到时间上充分保证，资金上大力支持；加强对驻村工作队员的教育、管理和监督，防止两头挂、两头跑，确保驻村工作队员在贫困村“下得去、待得住、干得好”。

2.督促驻村工作队员按照相关管理办法，工作方案做好工作落实。

四、保障措施

（一）加强组织领导。

调整完善市机关事务管理局脱贫攻坚工作领导小组，负责具体推进机关事务管理局的脱贫攻坚工作。

（二）健全工作机制。

脱贫攻坚工作领导小组定期组织会商，研究部署脱贫攻坚的重大问题。

（三）强化基础工作。

加强痕迹化管理，结对帮扶责任人要在《帮扶手册》上详细记录帮扶工作开展情况，认真填写相关表册，其他帮扶工作的佐证材料要归档备查。

（四）实行信息通报。

主动向市扶贫办报送有关情况，按月报送帮扶工作开展情况，年终报送工作总结。

丽江市机关事务管理局

2019年4月1日

第四篇：“挂包帮”活动帮扶制度

**街道“挂、包、帮”活动帮扶制度为将“挂、包、帮”活动落到实处，产生实效，形成长效机制，**街道“挂、包、帮”活动领导小组经研究决定，特制定一下制度

1、提高思想认识。要充分认识到选派工作的重大战略意义，增强责任感、使命感，多管齐下，大力支持，切实把帮扶工作做好。

2、加强对帮扶工作的领导。帮扶单位要确定一名负责人（领导班子成员），专门负责对单位帮扶工作的领导。

3、确保各项待遇的落实。要兑现选派干部的各项福利待遇，保证选派干部在任职期间福利待遇的落实。

4、定期听取选派干部的工作汇报。每季度要听取选派干部一次汇报。对选派干部反映的困难和问题，要高度重视，并切实帮助解决。

5、建立走访制度。帮扶单位每季度要到点上去一次，了解选派工作开展情况，指导选派工作，看望选派干部。

6、加强对选派干部的管理。掌握选派干部在村里的工作情况，发现问题，及时批评教育。

7、关心选派干部生活。要提供一些必要的帮助，为选派干部营造一个良好的学习、生活和工作环境。定期到选派干部家里走访慰问，帮助解决其家庭存在的实际困难，让选派干部安心在基层工作。

8、加强和选派干部所在村的联系。每半年和选派干部所在村联系一次，专门了解帮扶工作开展情况和选派干部工作情况，注意协调各方面关系，帮助解决实际问题。

**街道“挂、包、帮”活动领导小组

2010年6月10日

第五篇：村第一书记帮扶报告

流芳村第一书记帮扶报告

流芳村第一书记 胡海浪

一、基本情况

流芳村位于天河镇的西北角，西与永新县相邻，北接安福县，全村有5个村民小组，共213户692人，农村劳动力396人。全村国地面积为15平方公里，其中耕地 915亩，林地17000亩。目前共有建档立卡贫困户34户136人，其中2014年脱贫2户8人，2015年脱贫7户32人，2016年计划脱贫24户92人，2017年计划脱贫1户4人。

全村以客家方言为主要语言，占总人口的75%。受山多地少、地广人稀、交通不便、信息闭塞等自然环境制约，村民的生活较为贫困，收入主要来源为外出务工、畜牧养殖。

二、履职情况

一年来，依托各级政府帮扶措施，在村两委班子和全体党员干部群众的共同努力下，大力改善基础设施建设，积极调整农业产业结构，增强贫困户增收发展后劲，取得了一定成效、积累了一些好的做法。

(一)、摸清扶贫对象，精准贫困信息。通过入户调查和上门走访，摸清低保户和困难户的家庭情况，与群众多交心、多交流，掌握群众诉求，并做好分类建档管理。及时更新贫困户信息台账。

(二)、加快通村入户水泥路建设。发挥村理事会的作用，不断加大基础设施建设投入，新修水泥公路5.6公里，新建桥梁1座，全村5个村民小组外接道路、贫困户入户道路硬化全覆盖。同时对7〃18洪灾中受损的桥梁和公路进行修建，目前已建好两座桥梁，修补公路500m，河堤挡土墙4座，极大地改善了村民的通行条件。(三)、加快美丽乡村建设。近年来，在上级部门、全村党员干部和爱心人士的帮助下，通过向上争取资金和社会捐助，新建农村小学、医疗卫生室、村部和村民活动中心。2016年完成炉前自然村村庄环境整治、何家棚村民活动中心及村部文化大舞台建设，同时结合县政府“三清三改”活动，对房前屋后、道路两旁进行清污工作，做到降雨期无内涝现象，平时无污水横流现象，改善了群众居住环境，丰富了群众的精神文化生活。

（四）、大力发展富民产业。通过召开贫困户产业发展座谈会，鼓励贫困户积极发展产业，结合流芳村特点，以温夫开为产业发展带头人，成立了皇菊种植合作社，覆盖6户贫困户，目前规模达32亩，皇菊长势良好，秋冬可以进行第一次采摘，预计每户贫困户可以分红300多元；以何冠军为产业发展带头人，成立了产业合作社种植猕猴桃，覆盖28户贫困户，目前已做好了土地流转、土地平整、围栏搭建工作，规模已50亩，预计成材采摘销售后每户贫困户可分红400多元；以温祥兴为产业发展带头人，成立了杨梅种植合作社，覆盖28户贫困户，目前正在落实场地，进行土地流转；同时，镇政府牵线与沿海客商签署生姜收购协议，保障生姜销路，解决村民的后顾之忧。目前，流芳村初步落实种植面积达30亩。通过发展特色产业，调动贫困群众致富积极性，切实解决增收难题。(五)打赢安居工程攻坚战。流芳村是全镇土坯房数量最多的。按照上级“决不让一户贫困户住在危旧土坯房里脱贫”的要求，及时向村民宣传移民扶贫搬迁和土坯房危旧房改造的一系列惠民政策，充分发挥村理事会的作用，对村内土坯房进行拆除、维修加固，无人居住的危房拆除率达100％，全村安居工程数量80栋，其中新建28栋，52栋维修改造。同时，流芳红花庙自然村因7〃18洪灾产生山体滑坡，成为地质灾害隐患点，经镇党委政府研究决定实行整村搬迁。通过安居工程实现了住房安全和居住环境的切实改善。

三、存在的问题

(一)、村干部年龄老化，后备干部不足。基层组织建设离不开好干部，可是由于目前村干部工资待遇相对较低，导致有些村干部不能一心在村里工作，有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流，不愿留下来在村里任职。

(二)、贫困户脱贫愿望不高，增收渠道窄。流芳村地处山区，基础设施落后，农户除务农外只有外出务工，收入来源狭窄。同时，贫困户思想解放不够，对脱贫持无所谓态度，积极性不高，等靠要思想根深蒂固。

(三)贫困户产业发展基础设施投入不足。虽然县政府给每户贫困户2000元产业发展基金，但前期在基础设施投入相当大，产业差异化补贴只能解决一部分问题，前期投入过大导致后续在扩大规模、产出方面的投入受限，制约着产业的发展。