第一篇:创业致富应成为扶贫攻坚的重要举措
创业致富应成为扶贫攻坚的重要举措
近年来,政府对扶贫工作高度重视、投入前所未有,取得了成效,收到了实效。但在个别地方,投入虽然不但增加,却没有带来明显的效果,一些扶贫项目不接地气、不做周密的计划,只管把资金投出去就完事,成效如何反倒不重视。据媒体报道,在西部某地,为帮助群众脱贫,一度兴起养兔热,政府整合各类资金予以支持,高峰期兔子存栏接近40万只,但市场行情急剧变化,短短5年时间,产业规模已萎缩到不足7万只。不少养殖户血本无归,多年缓不过劲来。为什么政府投入巨资,帮助群众打造的富民项目却成了“伤民产业”?当地干部反思道,产业培育只重视生产环节,对产品深加工、营销、市场信息预警等产业链建设“缺课”严重,结果是投入越多、产量越大、风险越高。农民增产不增收,反受其累。对于这种粗放型的扶贫观念必须要认真加以转变,切实做到精准扶贫。
所谓精准扶贫,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。当前,产业扶贫是农民致富奔小康的重要抓手,以“群众意愿和市场的作用”是基本的思路,在扶贫工作中决不能搞一刀切瞎指挥,更不能大水漫灌式地进行扶贫,而要在调查研究的基础上,整合资源,科学规划,做到一村一策,一户一策,打造有竞争力的产业链条,使扶贫工作扶到点子上,有的放矢,提高精准度。
总书记对扶贫工作历来十分重视,多次作出重要批示,他指出:扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性,在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施,特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。10月12日,国新办就扶贫工作进展和2015减贫与发展高层论坛等情况举行发布会,据国务院扶贫开发领导小组办公室副主任洪天云介绍,2014年国家统计局的统计监测公报数,中国还有7017万现行标准下的贫困人口,仅剩六年时间要实现全部脱贫。近一段时间对这组数据进行了分解,六年时间7000万,每年要减贫1170万,平均每个月要减贫100万。由此可以看出,我们的扶贫工作任务是十分艰巨的,必须要咬定青山不放松,必须要精准,来不得任何粗枝大叶。
就目前而言,扶贫攻坚剩下的“硬骨头”大多集中在生存条件恶劣的地区,一方水土难以养活一方人,打工仍是当地贫困农民最主要的收入来源。窃以为,除帮助农民实现“返乡就业”、“家门口就业”的梦想外,贫困地区还应推动农民实现“创业梦”。即在国家实施“大众创业,万众创新”战略的大背景下,让贫困农民通过创业致富,也应成为扶贫攻坚的重要举措。这对于贫困地区农民的脱贫致富工作意义重大。各地理当让政策的善意与百姓的期盼找到最佳对接点,否则就会费力不讨好。这也就是说,在新形势下,鼓励创业脱贫,实现创业致富,不失为精准扶贫的精准点之一。
鼓励创业脱贫及实现创业致富并非易事,相比其他扶贫措施更加艰难,更需要精准到位。其难度不仅是资金上的、项目上的、资源上的,同时还有观念上、意识上的、能力上的。这种扶贫不仅体现在扶持上,更重要的是要焕发被扶持对象脱贫致富的内生动力,充分调动其积极性,在外因与内因的相互作用下,真正摘掉贫困的帽子,走向富裕的道路。
(通联:吉林省通化市新岭路17号农村部B室 张艳)
第二篇:创业致富,选对项目最重要
创业致富,选对项目最重要
很多人都想自主创业,但是苦于没有好的项目,只好放弃了。除了选择好经营项目之外,更重要的是看它的产品是否有前景?现在我给大家推荐一个加盟好项目-美缝剂
美缝剂行业,可能很多人都不了解这个项目,这里给大家提醒一下,大家有没有注意过用一段时间家里的瓷砖缝又脏又黑,还渗水,美缝剂行业正解决了这一问题避免了脏黑问题,一擦就净,还环保,颜色比较多,匹配性好。最主要的就是投资不高,县级市5000元就可以拿下城市的独家代理,享有区域保护,地级市呢是一万元,这种投资对大家现在收入水平来说不是很高,试一试拼一把,不试一试永远都不会知道会怎样。
现在这个行业,正处于发展期,做了独家的代理,并不是让您去卖这个产品,而是做包工包料的施工,两人就可以做,收入呢是成本的几十倍,你想这样的项目赚不赚钱,至于找客户,可以跑小区,与家装合作,与家政合作,与瓷砖店合作等,就看怎么去做了,只要肯去做没有什么做不成的。
现在产品的客户呢是一些高端人群,也就是说只给有钱人做,老百姓现在还用不起,等几年以后,这个东西家喻户晓了,你也不用去做施工了开个店去卖就可以了。
处于现在这个发展时期,选择就可能决定你的一切。
第三篇:米易县多举措确保扶贫攻坚工作取得成效
米易县多举措确保扶贫攻坚工作取得成效
近年来,米易县以消除绝对贫困为目标,以打牢基础、夯实基层、增强贫困群众自我发展能力为手段,建立“政府主导、社会参与、群众自力更生有机结合”的扶贫投入机制,瞄准制约贫困村经济社会发展的瓶颈、贫困群众急需解决的难题,抓住“人”这个关键因素,全力实施“基础设施建设、特色产业培育、幸福美丽新村、基本公共服务、能力素质提升”工程,做到扶持对象精准、扶贫项目精准、资金使用精准、扶贫措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准,边远民族地区和贫困村经济社会发展步伐明显加快,为率先全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
一是强化领导,落实责任。成立了以县委书记、县政府县长任组长,县人大、县政协主要领导,县委、县政府分管领导,县纪委书记、县委组织部长任副组长,76个部门(单位)、12个乡镇为成员的扶贫开发工作领导小组。建立健全“片为重点、工作到村、扶贫到户”的扶贫工作机制,按照“一村一个工作组,一户一个帮扶人”的要求,将扶贫开发攻坚目标责任分解落实到部门、乡镇、村社,制定印发《米易县干部驻村帮扶工作方案》、《关于县级领导同志及部门(单位)、责任人联系指导精准扶贫工作的通知》等文件,落实了56个部门派驻61名干部驻村帮扶、33名县级领导及75个部门(单位)联系指导精准扶贫工作、全县2674名干部结对帮扶3724户贫困户,并选派25名优秀干部到贫困村担任党支部第一书记,带领村组干部和党员群众建强基层组织、开展精准扶贫、加强综合治理。
二是科学规划,理清思路。按照“规划先行、依规而建、提升档次”的工作思路,坚持立足实际,科学规划;突出重点,差异扶持;部门协作,社会参与;自力更生、艰苦奋斗;统筹兼顾,科学发展的原则,编制了扶贫开发和民族地区跨越发展规划。力争到2017年,全面消除绝对贫困,边远贫困地区、民族地区农民人均纯收入和基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。
三是精准识别,规范管理。2014年6月,米易县认真开展扶贫建档立卡工作,遵循“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”原则,按照“一高一低一无”标准对贫困户进行整户识别,确保识真贫、扶真贫、真扶贫。通过组织指导各乡镇开展建档立卡信息采集录入工作,健全完善我县贫困人口信息系统平台,实现贫困人口规范化管理,为精准扶贫工作的开展奠定了坚实基础。
四是锁定目标,对症施策。按照“精准扶贫、精准脱贫”要求,因地制宜、对症下药、精准滴灌、靶向治疗,致力在挖穷根、抓重点、求突破上下功夫,全力弥补贫困地区全面建成小康短板,扶贫开发工作成效明显。2013-2015年,累计投入各类资金5.7亿元,用于贫困地区经济社会发展,实现贫困人口每年人均增收900元,脱贫3000余人。
五是多方支持,形成合力。米易县的扶贫攻坚工作得到了省、市领导和相关部门的关心和帮助,并在政策、项目、资金等方面给予了大力支持。2013年,在国家相关部委、省级部门的大力支持下,争取到了覆盖二滩农村移民房屋建设、产业发展和基础设施的大中型水库移民避险解困试点项目,获得项目资金6576万元;2012年底,市委、市政府做出开展对口支援边远民族地区经济社会发展工作的战略决策,确定由攀枝花农商银行对口支援我县白坡彝族乡,我县以攀枝花农商银行对口援建资金撬动整合各方资源,截止目前共投入2.22亿元(其中:攀枝花农商银行帮扶资金1040万元,整合各类资金17567万元,群众自筹3593万元)用于扶持白坡彝族乡、麻陇彝族乡的基础设施、特色产业、新村及社会事业发展。同时,我县的农村饮水、水利设施、民政救灾等项目也得到了省级部门的大力支持,我县通过整合项目资金,统筹打好组合拳,聚合各方力量,形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局,贫困地区加快发展的步伐更加坚实。
第四篇:【旅游扶贫】旅游业应成为精准扶贫先行者
旅游业应成为精准扶贫先行者
旅游扶贫作为国家扶贫工程的重要组成部分,旅游业理应成为“精准扶贫”的先行者,使参与旅游发展的贫困地区和贫困人口成为“精准脱贫”的实践者和受益者。
党的十八届五中全会指出,为实现到2020年全面建成小康社会的伟大目标,要通过实施精准扶贫、精准脱贫政策,帮助那些现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,贫困县全部摘帽,区域性整体贫困问题得到彻底解决。这对我国旅游界提出了新的目标要求,即要通过大力发展乡村旅游业,帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。
在促进我国乡村经济转型、解决“三农问题”、推进城乡一体化发展过程中,发展乡村旅游一直是最重要的途径之一。我国乡村经济和旅游业多年的发展经验充分证明,乡村旅游在帮助经济欠发达地区和农村低收入家庭脱贫致富等方面有着不可替代的作用。同时,在长期的旅游产业发展实践中,我们也创造了许多成功的旅游扶贫模式和经验。“精准扶贫、精准脱贫”是指向性、目标性更加明确的工作要求,这就要求我们用更具针对性的措施和方案来实现。
一是切实贯彻五中全会关于全面建成小康社会目标的发展理念,即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。通过大力推进农业现代化,加快转变农业发展方式,实现创新发展;通过城乡统筹,健全城乡发展一体化体制机制,健全农村基础设施投入长效机制,推动城镇公共服务向农村延伸,提高农村建设水平,实现协调发展;通过构建科学合理的农业发展格局,促进人与自然和谐,建设美丽乡村,实现绿色发展;通过实施互利共赢的合作战略,东西联动、双向开放,实现开放发展;通过增加公共服务供给,提高公共服务共建能力和共享水平,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付等,实现共享发展。要在上述原则的指导下,探讨通过发展乡村旅游进行“精准扶贫、精准脱贫”的具体路径和模式。
二是坚持让农民成为乡村旅游参与主体、受益主体的原则。乡村旅游的投资、管理、经营等有不同的模式和类型,有的是政府主导,有的是企业租赁或买断经营权,有的是乡村旅游合作社统一经营管理,有的是农民自主投资经营。无论乡村旅游开发采用哪种模式、谁作为开发主体,农民都应该是乡村旅游业发展的参与主体和受益主体。发展乡村旅游,农民不应该只是出租资源、拿租金的旁观者,而应该是主要的开发者和经营者,是熟练掌握乡村旅游这种“渔”并用其脱贫致富的实践者。不然“乡村旅游扶贫”、“乡村旅游致富”就无从谈起。
三是实施“精准扶贫、精准脱贫”,要为贫困地区、贫困家庭、贫困人口量身定做发展乡村旅游的具体方案和实施路径。根据国务院扶贫开发领导小组办公室的最新统计,目前全国仍有592个国家级贫困县,按国际极端贫困人口标准,我国目前仍有4%左右的贫困人口。中国地域广大,各地的地理环境、自然条件、发展历史等各有不同,造成经济落后、人口贫困的根源也各不相同,这就决定了他们发展旅游业的资源条件、基础设施条件、市场条件等千差万别。因此,必须因地制宜、因人制宜,制定具有较强针对性的旅游开发、管理和经营方案,做到目标精准、对象精准、方案精准、路径精准,让那些贫困地区和贫困人口以最适合的方式和路径实现脱贫致富。
四是要有系统的引导政策和推动机制。到2020年实现所有贫困县、贫困人口全部脱贫是十八届五中全会确定的发展目标。旅游扶贫是全国旅游界积极参与国家行动、担当社会责任的重要途径。作为一项庞大、复杂的社会工程,需要有系统的政策支持和推进机制,本着“政府引导、社会参与、贫困户受益”的原则,动员和调动社会各界力量、特别是旅游业界参与到旅游扶贫这一历史性工程中来。政策内容应包括资金扶持、金融支持、人才支援、技能培训等,推动机制应包括社会动员、奖励和激励、监督管理、绩效考核等。通过系统的政策体系和推进机制,把旅游扶贫做得更加精准、扎实、卓有成效。
今年5月以来,国务院扶贫办和国家旅游局启动了2015年贫困村旅游扶贫试点工作,在全国共选取了560个建档立卡贫困村开展旅游扶贫试点。要求各级扶贫部门和旅游部门加强规划引导、加大资金投入和金融支持、广泛动员力量、扩大社会参与、组织开展培训、加强监督管理,切实把贫困村旅游扶贫试点工作抓紧、抓好、抓出成效。旅游扶贫作为国家扶贫工程的重要组成部分,旅游业理应成为“精准扶贫”的先行者,使参与旅游发展的贫困地区和贫困人口成为“精准脱贫”的实践者和受益者。(王德刚)
第五篇:扶贫创业致富带头人培育工程培训协议
扶贫创业致富带头人培育工程培训协议
甲方:贵港市港南区扶贫开发办公室 乙方:广西师范学院
为贯彻落实精准扶贫相关政策,切实做好精准扶贫相关工作,本着公平、公正的原则,甲乙双方经过友好协商,为了明确双方各自工作职责,现就关于扶贫创业致富带头人培育工程培训事宜达成如下协议:
一、培训人数、内容、培训形式及时间、地点 1.培训人数: 150 人。2.培训内容:
种植培训班:柑橘种植、百香果种植、食用菌种植、国家扶贫政策、电子商务及管理经营等方面知识培训。
养殖培训班:生猪养殖、肉牛养殖、家禽养殖国家扶贫政策、电子商务及管理经营等方面知识培训。
3.培训形式及时间、地点:根据《<广西扶贫创业致富带头人培训工程实施方案>的通知》(桂开办发〔2016〕84号)文件要求,结合受训人员实际时间需要,培训采取脱产集中学习公共基础知识和专业课(理论教学+实践)15天和后续跟踪服务6个月的模式。其中,集中脱产培训时间:(种植班、养殖班班): 2018年10月 9 日至10月 23 日。培训地点:广西师范学院明秀校区。
二、培训费用及支付方式
—1— 经双方协商,培训资金补助标准为¥4000元/人,培训资金参照《广西壮族自治区人民政府办公室关于印发广西财政专项扶贫资金管理办法的通知》(桂政办发〔2017〕42号)的规定执行。培训费用由甲方拨付到乙方账号,包干使用,主要用于培训费(含管理费、教师课酬、教材资料费、场地租金、实习耗材费)、学员伙食费、住宿费、实习实训费、交通费、导师跟踪指导费等。按2018年贵港市港南区计划培训总人数 150 人计算,培训资金共60 万元。甲方按每期实际参加培训人数每人¥4000元向乙方支付经费,每期开班后5个工作日内支付到乙方账户。
乙方账户:广西师范学院 乙方账号:6262 5749 8267 开户行:中行南宁市明秀东支行
三、甲方应尽事宜
1.甲方确定正式培训时间应提前5个工作日通知乙方,以便乙方进行各项准备工作。
2.甲方确定参训人员正式名单分别在2018年9月 25日前提供给乙方,以便乙方进行住宿、车辆接送工作的安排。
3.甲方派驻一名工作人员作为执行班主任全程参与培训实施(甲方派驻工作人员费用全免),以便进行各项工作的协调和考勤监督工作。
四、乙方应尽事宜
负责提供整个培训期间的车辆接送、食宿安排、课程设计
—2— 以及实施等所有工作,具体如下:
1.车辆接送。每期培训班由乙方安排专车接送,甲方确定正式人数后,乙方跟甲方确定上车地点及时间;培训结束后乙方负责返程安排。
2.食宿安排。乙方根据甲方提供的人员名单,做好餐饮安排、酒店住宿等接待工作,餐饮标准为早餐¥8元/人/餐,中、晚餐16元/人/餐;住宿标准为学生公寓或酒店。
3.课程设计及实施。乙方在甲方确定正式开训时间5个工作日内向甲方提交正式授课内容,甲方审核无异议后,按课程设计内容实施;课程设计内容确定后如需修改调整,甲方应提前3个工作日知会乙方;乙方派驻执行班主任对培训过程全程跟踪并负责各项工作的推进;培训教师拥有中级职称及以上资格;培训结束后为学员颁发结业证书。
4.培训效果评估报告。乙方于培训结束后15个工作日内向甲方提交培训效果评估报告,该评估报告包含参训学员的个人培训效果评估报告以及培训项目的整体培训效果评估报告:针对培训中存在的问题以及学员关注的问题进行系统性、针对性的解答汇总。
5.跟踪服务评估报告。由乙方对参训学员开展现场走访调查及跟踪服务并出具跟踪服务评估报告,检验参训人员产业落地及带动贫困户创富等情况。
6.收费票据。培训结束后,乙方配合甲方需求,及时提供甲方要求的相关税务票据;具体票据以甲、乙双方财务人员按
—3— 实际需求对接落实。
7.保险保障。乙方为参训学员购买培训期间的人身意外保险。
8.收集齐全并整理好参训学员的考勤表、签到表、课程表、培训指南、教学现场图片等甲方所需材料报甲方存档。
五、其他未尽事宜,由双方协商解决。
六、本协议一式贰份,甲方执壹份,乙方执壹份,自双方签字盖章之日起生效。
甲方:贵港市港南区扶贫开发办公室
乙方:广西师范学院
代表人:
代表人:
时间:2018年
月
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时间:2018年
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