第一篇:司法鉴定论文
河南大学法学院
司法鉴定论文
题 目 伪、变造人民币的鉴定方法
姓 名 张 泳 所在学院 法学院 专 业 法 学 学 号 2009130028 指导教师 郝佩韦 日 期 2011年12月
河南·开封 2011年12月
伪、变造人民币的鉴定方法
张泳(2009130028)
(河南大学法学院 河南 开封 475001)
【摘要】在我国,假人民币流毒甚广。假人民币又包括伪造币和变造币。假币是社会经济生活的毒瘤,它严重的干扰了国家的经济秩序,给金融业的安全和稳健运行造成了极大的威胁,特别是给与“人民币”息息相关的人民群众的生活带来了不小的“恐慌”。随着高科技的发展,假币犯罪水平也水涨船高,造假者的伪造手段越来越高明,各种假币也层出不穷。政府部门不得不改进货币的防伪能力,加大打击力度,采取强硬措施来打击和遏制制造假币的犯罪活动。近几年来,我国反假币力度与日俱增,但假币活动依然猖獗,其非法流通的地区、范围和金额也在急速扩大、蔓延和上升。本文即基于伪造币和变造币的种类及特征,结合生活实际及相关科技手段,系统地提出假人民币的鉴定方法。
【关键词】伪造币、变造币、种类、特征、鉴定方法
一、写作背景及目的
随着科学技术的发展,犯罪分子制造假币的技术不断提高,犯罪活动也日趋专业化和高智能化,假币欺骗性更大。对于“平头百姓”而言,遭遇大额假币着实是影响生活的一件大事。但是,犯罪分子制假的水平日益提高的同时,却存在着人民群众辨别假币方法单
一、简单、失效的情况,假币的鉴别方法也缺乏完整、精确的总结和完善。本文便是基于此种现实,对假币的鉴别方法加以总结完善。
二、伪、变造币的种类及其特征:
随着现代科学技术的发展,伪、变造货币的种类也不断增多。目前国内发现的伪、变造人民币,大致可分为以下几种:
(一)伪造币:指仿造真币原样,利用各种手段非法重新仿制的各类假币。按其伪造手段和方法有以下几种类型。
1、手工描绘或手工刻版印刷的假币。这是一种手段落后、质量低劣的假币,是用手工雕刻塑料、木头制版进行印刷,造出来的假币质量非常低劣。它的特点是伪造手段落后,制版材料低劣,纸张是市场上常见的书写纸和普通的胶版纸;颜料是市场出售的绘画颜料,因而造出来的假币质量很差,比较容易识别。
2、使用小型的印刷设备制造的假币。这类假币主要通过照相制版,采用凸印办法,其质量比较精制,较之手工描绘有更大的欺骗性。但由于其设备比较落后,印刷制版的条件和所采用的原材料都受到一定的限制,较之真币还是很低劣的。
3、机制假币。所谓机制假币,就是利用现代化的制版印刷设备伪造的货币。近几年连续发现了较大的假币案,对社会的威胁很大,是社会公害最为严重的一种。这类假币一般是从境外,主要从香港台湾流入。此类假币比较逼真,版别也较多,但同其他假币存在一个共同的特点是:不是采用人民币的制作材料和工艺,这就是它与真币的差别。只要我们掌握了这种差别就不难识别这类假币。如这类假币的“水印”大多是印上去的,不用透光就可看见。其纸张在紫光灯下会发出荧光,其线条多为网点结构。
4、利用化学药品复印的假币。通常称它为拓印币。其特征是油墨少而淡。图案显得清秀,象是水洗过似的,对常人具有一定的欺骗性。
(二)变造币:指在真币基础上或以真币为基本材料,通过挖补、剪接、涂改、揭层等办法加工处理,使原币改变数量、形态,以此实现升值的假货币。其主要特征为票面不完整:拼凑券为多条拼而成,揭页券则无正面或背面,挖补券是表示券别数字和文字被变造。
三、假币的鉴定方法:
鉴定票币的真伪必须在熟悉真币的特征和主要防伪技术的前提下进行。其鉴定方法主要有以下几种:
(一)靠眼看、手摸、耳听辨别真伪。
到目前为止,我们发现和破获的假币绝大多数是靠这个方法发现的。所以,这种方法在鉴别工作中是比较有效的。
①眼看:看钞票的水印是否清晰、有无层次感和立体效果;看安全线;看整张票面图案是否单一或者偏色;看票面缩微文字和隐形面额数字等。
②手摸:如第四套人民币二元以上券别均采用了凹版雕刻印刷技术,触摸票面
上文字及主要图案部位的线条是否有凹凸感。
③耳听:钞票纸张是特殊的纸张,挺括耐折,用手抖动会发出清脆的声音。
(二)用笔拓和尺量辨别真伪。①笔拓:用薄纸和软铅笔拓水印轮廓。
②尺量:用尺衡量钞票规格尺寸。如第四套人民币: 100元券规格:165x77(mm)50元券规格:160x77(mm)第五套人民币:
100元券规格:155x77(mm)
(三)借助于检测仪器鉴别真伪。
用以上方法很难鉴别真伪时,就需要借助于检测仪器来鉴别。简单的是用放大镜观察,看其线条、图案是否与真币相同。还可利用磁性检测仪和紫光灯检测,看在磁性印记部位有无磁性反应,在紫光灯下检测无色荧光图纹,以及是否出现异常荧光反应。如第五套人民币一百元券安全线防伪措施是缩微文字和磁性,横号码有磁性,两种彩色纤维是红色、蓝色。
四、目前市面上流通的第五套人民币防伪特征:
1999年10月1日,在中华人民共和国建国50周年之际,中国人民银行陆续发行第五套人民币(1999年版)。到了2005年,为了提高第五套人民币的防伪水平,经国务院批准,中国人民银行于2005年8月31日起,在全国范围内发行2005年版第五套人民币,即为目前市面上流通的人民币版本。随着第五套人民币的逐渐发行,相应的假币也逐渐出现,且造假技术不低,单凭感觉已难以鉴别。但假钞制作得再逼真,同真币相比,毕竟是两种工艺。只要了解真币的防伪特征,识别假币并不是一件难事。就目前来说,第五套人民币有以下10种防伪特征:
(一)纸张:
真钞用纸系专用的造币纸,手感薄,整张币纸在紫外线下无荧光反应。币纸中不规则分布着黄蓝色荧光纤维,日光下肉眼可见,在紫外线下纤维有荧光反射。
假钞用纸是普通胶版纸或普通书写纸,手感较厚,表面平滑,在紫外光下币纸呈现白色荧光,且无黄蓝色荧光纤维。但有时真币也会在紫外光下呈现白色荧光,这是因为纸币被含荧光剂的物质(最普遍的就是日用的洗衣粉)污染了。
(二)印刷:
真钞的正背面图案均为雕刻凹版印刷、人物的头发根根丝缕清晰可辩,线条光洁凸立。仔细摸索,能够感觉到人像上每根头发的纹路。
假钞系平印印刷、四色套印,所以图案着墨不匀、纹理不清晰。特别肖像的头发是由网点油墨堆积成片,因此发丝无法辨认。假钞纸纹同样是由网点组成,如借助8倍左右放大镜观察,根根直线或曲线变成一个个小点形成的线,杂乱错落无序。
(三)磁性安全线:
真钞安全线具有磁性,可用机器辅助识别,肉眼可见安全线内有缩微文字(限于100、50、20元),文字清晰,间隔有序,线条宽窄一致。
假钞安全线很难做到有磁性,虽也有文字并不齐整,线有宽窄。由于是手工埋设,纸张皱褶不平,加上塑料质的安全线与纸张伸缩率不同,埋设地又不伏贴,致使安全线两端长出一段,呈银白色的点状线头,由此可以看出蛛丝马迹。
(四)水印:
真钞水印是造纸过程中趁纸浆未完全吃水、干燥之前经模具挤压形成,压力轻重大小形成图像的明暗层次,且层次过渡自然,富有神韵,图像清晰,立体感强。
假钞水印由手工制作,质量低劣。目前所知的制作方法有揭开纸张的夹层,在其中涂上一层糊状物,再将两层纸一并合压,趁湿把纸垫在刻有图象的凹版上,经压而成。手工操作,动作笨拙,致使具有水印一端的假钞纸张发皱不平。
(五)正背互补对印:
真钞的正背互补对印图案是印钞专用设备正背面一次印刷完成。正背面的互补对印图案,在透视条件下完全吻合,准确无误。假钞分作正背面两次平印印刷,对印图案往往不能吻合,如果加上纸张的伸缩原因,对印偏离更大,如对印图案上下错位,图案间距宽窄不一或叠压等。
(六)无色荧光油墨:
真钞左上角紫外光下显现出一矩形框“100/50/20/10/5”字样,发出强亮的桔黄色荧光。
假钞在紫外光下,同样在上述真钞部位有荧光反映,但颜色浓度、荧光强度均相差甚远,黯淡无色。如发现荧光有异,可与真币进行对比。
(七)光变油墨:
新钞正面左下角在号码下面有一“100/50/20/10”字样,是用光变油墨印制的(新版5元无此设计),正常视角观察为草绿色,直观或平视都呈现兰黑色。视角改变过程中色彩渐变。
假钞制作时,由于无法得到这种特别的光变油墨,只得用草绿色油墨印刷“100/50/20/10”字样,不会变色。
(八)隐形数字:
新钞右上角在“100/50/20/10/5”字样下端团花装饰内有“100/50/20/10/5”字样隐形数字,从右端横向平视钞票时清晰可见,字样系由规律性线条组成,用雕刻凹印印刷,直视或平视时产生不同视角效应。
假钞因是平印印刷,线条由网点组成,全然破坏了设计者构想的视角效应,凭此一点也完全可以判断钞票的真伪。平视,没有“100/50/20/10/5”隐形字样的钞票一定是假钞无疑。
(九)号码:
真钞的号码是计量数字。绝对没有重号,而且字型工整、标准,墨量、颜色、压力均匀一致,质量好。真钞号码是由凸印印刷,号码部位的背面有压痕。
假钞号码的特点是:号码数字多相同;字型不标准;颜色深浅不一致;由于是平印印刷,背面无压力痕迹。
(十)磁性油墨:
真钞正面左下角采用双色横号码(两位冠字、8位号码)具有磁性,可用机器辅助鉴别(新版5元无此设计)。
假钞双色横号码无磁性,但往往制作假钞时会在该部位涂上磁粉,以欺骗机器,所以有磁性并不代表一定为真币,但无磁性一定为假币。
【参考文献】
[1] 反假人民币教材[M].北京:中国人民银行,2008年。
第二篇:司法鉴定论文 (定稿)
司法鉴定论文
司法鉴定制度已经成为当代司法制度的重要组成部分,司法鉴定论文。然而,在我国的司法鉴定制度不断的发展的过程中出现了很多的问题,影响着司法鉴定功能的发挥。本文简单论述了司法鉴定改革的重要性,分析了现实中存在的问题以及完善司法鉴定制度的措施。
当今世界,正经历着一场全球性的科技革命,基因技术、信息技术以及纳米技术的使用让我们更深刻地体会到科学是最高意义上的革命力量。科学技术的发展给司法鉴定带来了许多的机遇。然而,司法鉴定本身也存在很多的不完善之处,在实践当中也存在很多的问题,影响着司法鉴定功能的发挥。司法鉴定制度的改革已经迫在眉睫,势在必行。司法鉴定制度改革的重要性
“司法鉴定是指在诉讼过程中对案件的专门性问题,由司法机关指派或当事人委托,聘请具有专门知识的人对专门性问题作出判断的一种活动。”随着诉讼制度的完善以及科技的进步,作为一种客观公正的科学手段,司法鉴定被广泛地应用于诉讼领域,愈来愈多的案件借助于司法鉴定作为定案和判决依据。司法鉴定已经成为当代各国司法制度的重要组成部分,是维护司法公正的重要手段。
司法鉴定是借助科学技术和专门知识,解决与案件有关的某些专门性问题的主要手段,它在诉讼活动中起着其它手段不可替代的作用。它能借助科学仪器和化学药物的特殊性能,揭露人的视力不能见和不易见到的某些事实;能利用现代科学技术手段,客观、准确、及时地记录和固定犯罪现场上物证、痕迹;能利用科学的鉴别、分析方法,来确定物质的成分、性质,查明某些事实形成的原因;能利用同一认定的科学方法,对客体的异同作出科学的结论。目前我国司法鉴定制度存在的问题
2.1 司法鉴定法律制度不健全
我国至今尚无统一的司法鉴定立法,造成实践中鉴定机构的设立条件无统一规定,鉴定人的资质条件无统一标准,鉴定的标准无统一规范,鉴定程序无统一规则,鉴定的法律责任无具体规定,司法鉴定《司法鉴定论文》。例如我国现行法律对鉴定次数就没有作出限制,造成实践中当事人如果对鉴定结论不服,可以无休止地鉴定下去。虽然近年国家各司法机关相继制订了一些调整司法鉴定的内部文件,但内容粗细不均,规范不一,难以适应诉讼领域逐步拓宽、新型案件不断出现、鉴定范围日益扩大的新情况。
2.2 司法鉴定管理体制有待进一步完善
缺乏统一的管理体制,是目前我国司法鉴定管理的最大症结。从机构设置上看,我国公安机关、检察机关、审判机关都有与之工作相适应的鉴定机构,造成鉴定机构设置相互重复,形成了各自为鉴的管理体制,这种“自侦自鉴”、“自检自鉴”、“自审自鉴”的管理体制,缺乏制约和监督,从而降低了司法鉴定的权威性,损害了司法公正。再者,由于司法鉴定主体和鉴定程序不明确,在具体实践中,何为鉴定的法定部门难以明确,同时,鉴定的方式、步骤、期限和鉴定回避等程序方面也不规范、不统一,从而影响了司法鉴定结论的真实性。
2.3 鉴定过程的封闭、不规范
在目前的司法鉴定制度的改革中,司法鉴定过程的公开、程序、被监督尚未引起人们普遍关注。根据现行司法鉴定实践,由委托单位出具委托书,提供所有案件材料后,委托单位就退出鉴定过程,缺乏对鉴定过程的监督,由于鉴定启动权在司法机关,案件当事人除鉴定工作需要配合鉴定外,无权对鉴定的各个环节进行监督,有些根本就不知道进行鉴定一事,导致当事人对鉴定结论缺乏信任。其次,鉴定资料的真实性也缺乏质证。司法鉴定制度的完善
3.1 制定统一的司法鉴定规范
司法鉴定的规范发展,需要各方面的保证。制定统一的司法鉴定法律法规,则是司法鉴定制度改革最强大的推动力和最坚强的支持力,也是改革成果的巩固过程。在法律中应对司法鉴定的启动权、鉴定人的诉讼地位及权利义务、司法鉴定的法律责任等内容做出明确的规定。
第三篇:司法鉴定论文(模版)
论如何建立完善的司法鉴定诚信体系 摘要:我国正在建立和完善司法鉴定诚信体系,但现行的司法鉴定城西体系还不够完善,为提高司法鉴定公信力度,如何建立司法一个完善的司法鉴定诚信体系是一个迫切需要解决的问题。本文对建立完善的司法鉴定诚信体系的紧迫性和重要性进行了分析,并对如何建立司法鉴定诚信体系进行了思考。
关键字:司法鉴定;诚信体系;体系构建
司法实践中,人们常说打官司,就是打证据,没有证据就别打官司。可见司法鉴定结论作为确定事实的法定证据,对诉讼、仲裁起着重要乃至决定性作用。因此有人说司法鉴定是“证据之王”,是捍卫司法公正的“科学卫士”。在“重证据、轻口供”的今天,司法鉴定的重要性日益突出,如何保证司法鉴定的社会公信力,成为摆在我们面前的重要课题。
一、司法鉴定诚信体系建立的重要性与紧迫性
司法鉴定是指在诉讼活动中,鉴定人运用科学技术或者专门知识,对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断,并提供鉴定意见的活动。司法鉴定意见属于我国诉讼法律规定的七种法定证据之一,不仅其本身具有证据功能,而且有印证、判定其他证据的独特功能,对于查明案件事实,正确适用法律,保障诉讼活动依法、顺利进行,具有特殊的重要作用。而这种作用的发挥,必须依靠科学的司法鉴定体制来保障,依靠有效的司法鉴定管理来保证。从我国司法鉴定实践来看,现行的司法鉴定制度要明显滞后于社会主义法制建设的步伐和诉讼制度的改革,存在着不少弊端。这些弊端的存在,严重影响和制约了鉴定的客观与公正,影响了诉讼活动的开展与成效,也影响到鉴定结论的公信力。建立完善的司法鉴定诚信体系是提高司法鉴定公信力的有效途径。《司法鉴定人登记管理办法》第二十七条规定司法行政机关依法建立司法鉴定人诚信档案,对司法鉴定人进行诚信
等级评估。评估结果向社会公开。诚信作为一种调节和整合人们相互间利益关系的非正式制度,在人类道德体系中具有基础性地位,是人的立身之本,更是当代司法鉴定人生存发展的关键所在。面对当今司法鉴定中存在的一些问题,加强司法鉴定人的诚信建设具有重要的现实意义。而建立和完善司法鉴定行业诚信体系是加强司法鉴定人诚信建设的重要举措。
二、司法鉴定诚信体系建立情况
1、建立司法鉴定机构及司法鉴定人诚信档案。
司法鉴定诚信档案就是将司法鉴定执业主体的执业行为,以档案的形式记录下来,将执业的每个环节、整个工作流程以及执业行为的考核评价、跟踪管理等全部纳入监督视野,形成科学完善的监督体系。共包括司法鉴定机构档案和司法鉴定人个人档案两种,是不同于司法鉴定业务档案和统计档案的一种新的档案管理形式,档案内容包括司法鉴定机构及司法鉴定人的基本信息,以及业务特长、工作业绩、受表彰情况、不良纪录、投诉渠道等可以反映诚信程度的有关事项。我市利用三个月时间指派专人负责建立健全了全市司法鉴定机构及司法鉴定人诚信档案,全市通过年检注册的10家司法鉴定机构,100名司法鉴定人都有独立的诚信档案。司法鉴定诚信档案的建立对各鉴定机构和鉴定人起到了很好的警示作用,进一步丰富了司法鉴定执业监督的形式,对于解决当前司法鉴定工作存在的现实问题,促进执业公开、公平、公正,提高鉴定机构的规范化建设水平、司法鉴定人的执业能力和司法鉴定工作质量,促进全市司法鉴定事业的快速健康发展具有十分重要的意义。
2、制定司法鉴定机构诚信管理制度。
为维护全市司法鉴定机构的信誉,规范司法鉴定机构的执业行为,加强司法鉴定机构及其鉴定人的诚信制度建设,提高司法鉴定管理工作透明度,强化自律意识,维护司法公正,树立司法鉴定机构的社会公信力,根据我市司法鉴定行业现状,制定了司法鉴定机构诚信管理制度。制度中明确规定司法鉴定人应当以诚信为本,恪尽职守,珍惜信誉,提高业务素质,廉洁自律,模范遵守社会公德,提高道德修养,树立良好的职业形象。司法鉴定行业管理人员要严格按照“依法、准确、及时、便捷”的原则,分类建立司法鉴定机构及其鉴定人诚信记录档案,全面准确地反映司法鉴定人执业情况。对违反本规定的司法鉴定机构及其鉴定人,由市司法行政机关视情节轻重报省司法厅进行处理。
3、实行服务质量监督卡制度。
为进一步加强全市司法鉴定机构的诚信建设,促进司法鉴定机构的规范化管理,增强司法鉴定的社会公信力,提高司法鉴定机构的服务质量,加大社会监督力度,我们在全市司法鉴定机构中实行服务监督卡制度.凡是签定委托合同办理的司法鉴定事务,司法鉴定所与当事人签订合同的同时,必须向当事人发放《司法鉴定服务质量监督卡》,并告知当事人填写及收回方式。监督卡实行编号登记,结案后统一收回附卷存档。监督卡采用当事人问卷评价方式,主要内容包括:服务态度、鉴定质量、鉴定收费、举止仪表、语言文明和举报监督电话等。
4、开展诚信星级创建活动。
市司法局同市司法鉴定人协会为加强司法鉴定机构的诚信建设,促进司法鉴定机构的规范化管理,共同研究决定,在全市司法鉴定机构中广泛开展诚信建设星级创建活动,并制定出台了《七台河市司法鉴定机构诚信建设目标管理考核办法》。司法鉴定机构诚信建设目标考核分为综合工作目标和诚信工作目标两大项进行,其中诚信工作目标占60%,包括建立公示、回避制度,投诉调查处理和错案赔偿制度,建立司法鉴定人服务监督卡制度,规范委托合同,质量监督等工作情况。考核采取单位自查、检查组抽查和年终评比的方式进行,最后报市司法局考核领导小组审议通过。诚信星级单位由市司法鉴定人协会命名颁发诚信牌匾,并挂牌公示。目标考核内容每年修订一次,挂牌不搞终身制,每年开展一次评比,第二年的星级等级重新评定。挂牌期间如发生严重违法、违纪、违规行为,经考核领导小组研究决定随时予以降级。开展司法鉴定机构的诚信创建活动,有利于提高司法鉴定的社会公信力,推进司法鉴定事业健康、有序发展。
三、进一步完善司法鉴定诚信体系,增强司法鉴定公信力
1、要牢固树立质量第一的观念。
“质量是司法鉴定的生命和灵魂,是司法鉴定公信力的源泉和保证”。司法鉴定质量的高低不仅关系到鉴定机构和鉴定人的声誉,而且直接关系到诉讼中事实的认定、法律的适用和人民群众合法权益的保护。各级司法行政机关必须充分认识提高司法鉴定质量的重要性,牢固树立质量第一的观念,切实加强司法鉴定质量管理;要正确把握司法鉴定的发展方向,始终坚持司法鉴定客观、独立和公正的原则,明确司法鉴定的公共服务性质,坚决纠正片面追求经济利益,无视鉴定质量的行为。
2、要建立健全司法鉴定管理规章制度。
《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》颁布实施后,我国司法鉴定管理工作的法律基础逐步增强。我们应当认真贯彻执行有关规定,切实加强内部管理,建立健全规章制度,形成用制度规范人、用制度约束行为的良好氛围。紧密结合本地制定相应的工作制度和管理规则,以推动司法鉴定工作的规范化、制度化建设。
3、要不断强化对鉴定执业行为的监督管理。
随着司法鉴定体制改革的深入,司法鉴定社会化的程度将会越来越高。我们必须尽快适应司法鉴定形势发展的需要,强化职能意识,切实履行好对司法鉴定执业活动的监督管理职责。根据司法鉴定管理工作的需要,在规范管理行为、增强管理能力、提高管理水平的基础上,通过科学管理、民主管理和依法管理,规范鉴定行为、监督执业活动、预防和治理违法违规鉴定,维护司法鉴定工作的良好秩序。
4、要切实加强司法鉴定人队伍建设。
建立一支高素质的司法鉴定人队伍是司法鉴定发挥作用的重要条件,是做好司法鉴定管理工作的根本,也是优质高效地提供司法鉴定服务的重要保障。作为司法鉴定管理部门,我们要在做好服务工作的同时,严格依法加强管理,全面推进司法鉴定人队伍的专业化、职业化建设,不断提高他们的政治素质、业务素质和职业道德素质,树立司法鉴定行业良好的社会形象。
参考文献:
[1] 李冰.司法鉴定学[M].北京:中国检察出版社,1998.[2]何家弘主编.司法鉴定制度导论[M].北京:法律出版社.2000.[3] 卞建林郭志媛.规范我国司法鉴定的思考[N].检察日报.2001-04-05.[4] 孙业群.构筑我国司法鉴定新体制[J].现代法学.1999.[5] 尹丽华.完善我国司法鉴定制度的两个问题[J].律师世界.2001.
第四篇:司法鉴定
司法鉴定
司法鉴定是指在诉讼过程中,对案件中的专门性问题,由司法机关或当事人委托法定鉴定单位,运用专业知识和技术,依照法定程序作出鉴别和判断送一种活动,司法鉴定。
司法鉴定通常包括:法医鉴定,即对与案件有关的尸体、人身、分泌物、排泄物、胃内物、毛发等进行鉴别和判断的活动;司法精神病鉴定,即对人是否患有精神并有没有刑事责任能力进行鉴别和判断的活动;刑事技术鉴定,即对指纹、脚英笔迹、弹痕等进行鉴别和判断的活动;会计鉴定,即对账目、表册、单据、发票、支票等书面材料进行鉴别和判断的活动;技术问题鉴定,即对涉及工业、交通、建筑等方面的科学技术进行鉴别和判断的活动等。在司法鉴定中,人身伤害情况鉴定和犯罪嫌疑人是否患有精神病鉴定是常见的两种鉴定。
司法鉴定程序通则
中华人民共和国司-法-部令
第108号
《司法鉴定程序通则》已经2007年7月18日司-法-部部务会议审议通过,现予公布,自2007年10月1日起施行。
部长 吴爱英
二〇〇七年八月七日
司法鉴定程序通则
第一章总则
第一条为了规范司法鉴定机构和司法鉴定人的司法鉴定活动,保障司法鉴定质量,保障诉讼活动的顺利进行,根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规的规定,制定本通则。
第二条司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准。
本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类司法鉴定业务的活动。
第三条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动,应当遵守法律、法规、规章,遵守职业道德和职业纪律,尊重科学,遵守技术操作规范。
第四条司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人应当依法独立、客观、公正地进行鉴定,并对自己作出的鉴定意见负责。
第五条司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密,不得泄露个人隐私。
未经委托人的同意,不得向其他人或者组织提供与鉴定事项有关的信息,但法律、法规另有规定的除外。
第六条司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定实行回避。
第七条司法鉴定人经人民法院依法通知,应当出庭作证,回答与鉴定事项有关的问题。
第八条司法鉴定机构应当统一收取司法鉴定费用,收费的项目和标准执行国家的有关规定,自我鉴定《司法鉴定》。
第九条司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当依法接受监督。对于有违反有关法律规定行为的,由司法行政机关依法给予相应的行政处罚;有违反司法鉴定行业规范行为的,由司法鉴定行业组织给予相应的行业处分。
第十条司法鉴定机构应当加强对司法鉴定人进行司法鉴定活动的管理和监督。司法鉴定人有违反本通则或者所属司法鉴定机构管理规定行为的,司法鉴定机构应当予以纠正。
第二章司法鉴定的委托与受理
第十一条司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。
第十二条司法鉴定机构接受鉴定委托,应当要求委托人出具鉴定委托书,提供委托人的身份证明,并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的,应当要求出具委托书。
本通则所指鉴定材料包括检材和鉴定资料。检材是指与鉴定事项有关的生物检材和非生物检材;鉴定资料是指存在于各种载体上与鉴定事项有关的记录。
鉴定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法鉴定机构的名称、委托鉴定的事项、鉴定事项的用途以及鉴定要求等内容。
委托鉴定事项属于重新鉴定的,应当在委托书中注明。
第十三条委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料,并对鉴定材料的真实性、合法性负责。
委托人不得要求或者暗示司法鉴定机构和司法鉴定人按其意图或者特定目的提供鉴定意见。
第十四条司法鉴定机构收到委托,应当对委托的鉴定事项进行审查,对属于本机构司法鉴定业务范围,委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法,提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托,应当予以受理。
对提供的鉴定材料不完整、不充分的,司法鉴定机构可以要求委托人补充;委托人补充齐全的,可以受理。
第十五条司法鉴定机构对符合受理条件的鉴定委托,应当即时作出受理的决定;不能即时决定受理的,应当在七个工作日内作出是否受理的决定,并通知委托人;对通过信函提出鉴定委托的,应当在十个工作日内作出是否受理的决定,并通知委托人;对疑难、复杂或者特殊鉴定事项的委托,可以与委托人协商确定受理的时间。
第十六条具有下列情形之一的鉴定委托,司法鉴定机构不得受理:
(一)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的;
(二)鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;
(四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的;
(五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的;
(六)不符合本通则第二十九条规定的;
(七)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。
对不予受理的,应当向委托人说明理由,退还其提供的鉴定材料。
第十七条司法鉴定机构决定受理鉴定委托的,应当与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴定协议书。
司法鉴定协议书应当载明下列事项:
(一)委托人和司法鉴定机构的基本情况;
(二)委托鉴定的事项及用途;
(三)委托鉴定的要求;
(四)委托鉴定事项涉及的案件的简要情况;
(五)委托人提供的鉴定材料的目录和数量;
(六)鉴定过程中双方的权利、义务;
(七)鉴定费用及收取方式;
(八)其他需要载明的事项。
因鉴定需要耗尽或者可能损坏检材的,或者在鉴定完成后无法完整退还检材的,应当事先向委托人讲明,征得其同意或者认可,并在协议书中载明。
在进行司法鉴定过程中需要变更协议书内容的,应当由协议双方协商确定。
第三章司法鉴定的实施
第十八条司法鉴定机构受理鉴定委托后,应当指定本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定。
委托人有特殊要求的,经双方协商一致,也可以从本机构中选择符合条件的司法鉴定人进行鉴定。
第十九条司法鉴定机构对同一鉴定事项,应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定;对疑难、复杂或者特殊的鉴定事项,可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。
第二十条司法鉴定人本人或者其近-亲属与委托人、委托的鉴定事项或者鉴定事项涉及的案件有利害关系,可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的,应当回避。
司法鉴定人自行提出回避的,由其所属的司法鉴定机构决定;委托人要求司法鉴定人回避的,应当向该鉴定人所属的司法鉴定机构提出,由司法鉴定机构决定。委托人对司法鉴定机构是否实行回避的决定有异议的,可以撤销鉴定委托。
第二十一条司法鉴定机构应当严格依照有关技术规范保管和使用鉴定材料,严格监控鉴定材料的接收、传递、检验、保存和处置,建立科学、严密的管理制度。
第五篇:司法鉴定
关于“世纪遗产争夺案”讨论记录
讨论时间:2012年4月27日
讨论地点:一教204组织人:刘红老师
小组成员:陈镇玉(07)李曾玲(16)梁钰麟(17)姚云谱(34)
叶杰雄(35)
讨论成果:
在观看了龚如心的“世纪遗产争产案”之后,我们小组对司法鉴定的程序有了一定的认识和了解,懂得了司法鉴定对案件的重要性,而且司法鉴定在某些案件中更是起到决定性的作用,可见司法鉴定的作用是不可小觑的。但是在观看完这个视频后,也意识到了一些现有有关司法鉴定的制度方面的不足和缺陷,需要后人在不断的实践和认识过程中加以完善,以下就是我们小组讨论分析后得出的一些理解。
司法鉴定在法律工作中,应当处于一个客观的立场,不能参杂个人彩色。司法鉴定,理应作为被告与原告中立力量而存在,才能保护正义。在大陆,法官大多不具备鉴定能力,鉴定过程无从得知。单凭一纸鉴定书使其威力过度强化,鉴定书的偏向性往往对判决有很大作用。
而在视频中,我们接触的是,英美法系式的香港法庭。
在英美法系式的审判当中,司法鉴定工作者得以现场展示鉴定手段,在一定程度上可以弥补法官对相关知识的缺陷。面对美国专家对汉字毫不认识,并且具有浓厚主观色彩的鉴定,没有中国“铁三角”庭上的现场鉴定,确实很难说服陪审团与法官,这是我们大陆法系应当学习之处。
其次,鉴定手法也异常重要。相对于美国专家的机械式对比,我国专家通过全面分析思考的鉴定方式,也是当世典范。打个一个形象比方,美国专家是“平民式鉴定”;我国专家是“福尔摩斯式”鉴定,即从多种因素推理造成差别之因。
再者,法官对司法鉴定的理解、认可具有决定性作用。在案例中,香港的一审法官竟然以对鉴定专家主观认知来分析鉴定结果,确实不负众望,我们无法理 1
解,法官为何一眼认定大陆专家“不诚实,不可靠”,又何来勇气认为“不诚实、不可靠”的专家鉴定所得结果便为无理,当中可能存在司法贿赂,不过我们认为对大陆人的歧视应当是主要原因。
从案例推及我国大陆法庭现状,我认为我们的“铁三角”败诉机会更大。首先,我国以一纸鉴定作为判决依据。对鉴定过程无从了解,仅仅从白纸黑字中寻求有理与无理,确实很局限。假若鉴定工作者文笔灿烂,法官看得拍案叫好,心花怒放,对判决会有很大影响。而人无完人,出色的鉴定工作者同时具备五彩神笔,确实要求过高。
其次,我国崇洋媚外严重,大量人认为进口即最好,法官判决难以摆脱“美国专家鉴定即最好”这一想法,加之香港被外国统治了一百年,文化上也会与中国大陆有差异,但是作为法官应该公正地看待每一个案件和案件的鉴定专家,不可以仅凭自己的主管臆断判决。
再者,陪审团能给予法官更多判决思路,能对法官主观意识作一定限制,可以很大程度上维护正义。例如,在审判过程中,陪审团人员随着审判的深入也不断地增加人数,这就能够充分保障了法官判决的公正。
最后,我国法律属于大陆法系,实行的是两审终审制度,而香港法律属于英美法系,实行的是三审终审制,三审终审制意味着当事人有两次上诉的权利,一个案件最多可以经过三级法院的审判才告终结。在这个世纪争产案中,龚如心的第二次上诉也失败了,若此案件在我国大陆进行审判,败诉就是最终的结果,而正因为香港实行三审终审制,才能够使得龚如心在第二次上诉失败后仍有机会上诉,才使真相最后水落石出。当今许多国家的法律实行的都是三审终审制,这样更能够保障当事人的权利,更加可以保证案件判决的准确度,所以我国应该借鉴三审终审制的优势从而完善我国的法律制度。