第一篇:农村工作制度
农村工作制度汇编
一、村民委员会工作制度
1、坚持党的领导,稳妥做好村委会各项工作,自觉接受上级政府的监督指导。
2、村民委员会成员应当遵守国家宪法、法律、法规各项政策规定,廉洁公正、作风民主,积极主动为村民服务。
3、积极带领村民学法、用法,搞好文明建设,不断提高村民的思想素质。
5、坚持村民代表大会制度,广泛听取村民的意见,研究和解决群众关心的热点问题。
6、实行首问责任制,对办事村民和来访者热情接待,认真热情接待和办理事务,必要时做好解释工作并限期办理。
二、村民会议制度
1、村民会议由本村十八周岁以上三分之二以上代表组成,村民会议是全村的最高权力机构。
2、村民会议每一年或半年召开一次,①选举村民委员会;②听取、审议村民意见或建议;③审议和通过本村发展规划、工作计划并作出决议;④讨论涉及全村村民利益的重大问题。⑤制定、修改村民自治章程或村规民约;⑥监督、审查村级财务。⑦监督集资款、承包费、罚没款、基建工、义务工等的安排情况,集体农用物资的管理、使用情况,宅基地的安排情况,救济、救灾物款的收支安排等情况。⑧否决和修改村委会不适当的决议、决定。
3、根据《村民会组织法》规定,有五分之一以上的村民或五分之一以上的农户提议时,应该召开村民会议。
4、凡涉及重要的政治学习,安排部署紧迫的中心工作,非召开村民会议不可的,须经村委会集体讨论决定,同时要征得村党支部的同意。
5、村民会议在决定问题时,必须由十八周岁以上的全体村民或户代表的半数通过。
三、村规民约
1、爱党、爱国、爱集体、爱劳动、爱护公共财物;做有理想、有道德、有文化、有知识、守纪律的好村民。
2、认真学习党的路线、方针和政策,思想政治同党中央保持一致。
3、认真学习农技知识,科学种田,搞好生产,增加收入,勤劳致富。
4、遵守党的法律、法令,自觉同违法乱纪、坏人坏事和不良倾向作斗争。
5、树立新风尚,保护妇女儿童的合法权益,尊老爱幼,尊师重教,拥军优属,扶贫帮困,计划生育,喜事新办,破除迷信,移风易俗,厉行节约,文明办理丧事,禁止赌博,无违法婚姻。
6、搞好精神文明建设,积极开展文明家庭、文明院落、文明村组、好丈夫、好媳妇、好婆婆、好儿女争创活动。
7、讲究社会公德,维护社会秩序,自觉维护团结,反对称王称霸,禁止打架斗殴寻衅滋事。
8、自觉保护好环境卫生,搞好绿化和庭院整洁。
9、积极支持和参加本村和社会上的公共事务和公益事业建设,积极兴办和发展社会福利保障事业。
四、村民议事会制度
1、村民议事会由每十户推选一名代表和村委会成员组成。
2、村民代表必须是坚持原则,有知识素养,办事公道,作风正派,工作带头,在群众中有威望。
3、村民议事会不定期召开,有五分之一以上的代表提议,应该召开会议。
4、村民会议所涉及的内容,必须先经村民议事会(代表会)讨论确定。
5、议事会在决定问题时,必须由村民代表过半数通过方为有效。
五、村务公开制度
1、每年初公布本村经济和发展规划、村委会年度工作计划、建设规划、年度财务计划、村集体经济或经济项目承包经营方案、计划生育指标安排以及需要在年初公布的其它事项。
2、坚持每季公开一次村务工作,特别是村财务情况,重要事项定时公开。
3、村务公开的主要内容是征用集体所有土地各项补偿费的收入使用情况;救济救灾、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等各项款物的接收、发放、使用情况;政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;合作医疗费的收缴和开支情况等。
4、每年底需公开年度村务各项重大工作的执行和落实情况。
5、随时公布的事项要及时公开,如涉及村民切身利益的工程的立项、招标、验收,村集体资产的招租和租金收缴情况以及“一事一议”及时公开。有十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的事项应及时公开。
六、民主管理制度
1、发挥村党支部的领导核心作用,保证党的路线、方针、政策贯彻执行,保证完成上级党委、政府布置的各项任务;对本村重大事务及时研究讨论,与村民委员会共同形成意见并提交村民会议或村民代表会讨论决定;组织党员和群众监督村民会议或村民代表会议决定的实施情况。
2、保证人民当家作主,给予村民充分的知情权、决策权、管理权和监督权;重大事务必须通过村民会议或村民代表会议,由村民民主决策;日常村务管理要让村民参与,向村民公开,接受村民监督。
3、坚持少数服从多数。村党支部、村民委员会讨论决定问题时,不能一人说了算,应按多数成员的意见办理;对村民自治范围内的事务意见不一致时,要按照大多数群众的意见办理。
4、坚持村民代表会议服务村民会议。
5、坚持依法办事。村党支部、村民委员会及村民会议和村民代表会议所作的每一项决定、决议,都不得与党的路线、方针、政策和宪法、法律相抵触;村务管理人员(包括村党支部成员、村民委员会成员、村集体经济组织负责人及村聘用的管理人员)要带头执行村务民主决策程序和民主管理制度;村民既要享有民主权利,也要履行应尽义务。
七、党支部议事规则
1、村党支部议事形式为支部大会和支委会,凡属党支部职责范围内的事项,支委会应提出初步意见,提交支部大会讨论决定。
2、支部大会、支委会由支部书记主持,支部书记因故不能到会可由副书记主持。3、支部大会由全体党员参加,支委会由支部委员参加。在讨论和研究工作时,根据工作需要,也可吸收不是党员的村民委员会成员、其它村级组织的负责人或入党积极分子列席参加。必要时,可邀请上级党组织领导参加会议。
4、支部大会、支委会在召开前,应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人员。
5、参加会议人员都能发表意见,表明态度,对所议事应按照民主集中制原则,作出决定。议定重要问题进行表决,获得应到会正式党员半数以上通过,才能有效。对于重要议题发生争执,经过讨论还不能统一认识的问题,应暂缓作出决议或决定,会后进一步酝酿,在取得基本一致后,再讨论表决,必要时,可报告上级党组织。
6、讨论决定关系群众切身利益的重大问题,首先应征求村民代表意见,并按《村民委员会组织法》的规定程序和有关法律、法规要求提交村民会议或村民代表会议通过。
7、支部大会和支委会均要有专人负责记录,对议事时间、地点、参加人数、缺席人数、主持人、表决结果等内容均应记录在案,会后任何人不得随意更改原始记录。与会人员对议事过程、会上发表的不同意见等需要保密的内容不得公开。8、经集体讨论决定的事项,党员个人如有不同意见,可以保留,也可向上级党组织反映,在没有重新决定作出新的决议的情况下,必须无条件按照决定执行。9、每个党员都要积极支持和尊重支部书记的工作,接受支部书记的监督、检查和指导;支部书记和支委成员应按照集体领导和个人分工负责制,积极主动地开展工作。
10、支部书记要精心组织指导党员大会和支部委员会决议、决定的实施,对实施过程中出现的问题应承担责任,并迅速采取相应措施。
八、民主生活会制度
1、村支委会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的民主生活会,乡党委派员进行指导帮助。
2、每次民主生活会之前,要及时和镇党委沟通,确定好主题。
3、每次民主生活会都要集中解决一、二个实际问题。
4、民主生活会参加对象为党员村干部(非党村干部可根据情况吸收参加)。每次民主生活会前,要广泛征求党员、群众意见,将时间、议题通知参加会议人员,做好准备。
5、支委成员要敞开思想,畅所欲言,积极开展批评和自我批评。对存在的突出问题要剖析原因、分清是非、研究解决。要通过民主生活会弄清思想,解决问题,团结同志,促进工作。
6、做好记录,会后要将记录报送乡党委。
九、民主评议党员制度
1、村党支部对党员每年组织一次民主评议,上级党组织派员参加,加强指导和监督。
2、民主评议党员要以《党章》和《准则》为标准,实行党员自评、互评、群众评议和组织评议相结合。
3、要及时通知党员做好参评准备,督促外出党员按时返回参加民评,确保党员参评率达95%以上。
4、在民主评议中,党支部或党小级要注意启发党员联系思想实际,正确开展批评和自我批评。每个党员都要写出自评材料,用党员的标准检查总结自己的思想和工作,在自评的基础上,通过党员互评、群众评议和组织评议,定出党员的格次,然后报镇党委审定。
5、对优秀党员每年进行一次表彰;对不合格党员,依照有关规定,分别采取教育帮助、限期改正、劝其退党、党内除名等方式进行严肃处置。
6、民主评议结束时,党支部要搞好工作小结,针对存在的问题,提出整改措施,并报乡党委汇总归档。
十、组织生活会制度
1、组织生活会每半年进行一次,也可根据实际需要随时召开;组织生活会由党支部书记或党小组长主持,支部全体党员参加。
2、组织生活会应围绕贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况,艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况,坚持群众路线、改进领导作风、深入调查研究、密切联系群众等情况,紧密联系本人的思想和工作实际,进行检查总结,开展批评与自我批评,接受党员和群众的监督,化解矛盾,统一认识。
3、组织生活会的时间和议题,要提前通知与会者,并做好准备。同时,要采取多种形式,广泛听取党内外群众意见。
4、遇有特殊情况需要召开组织生活会的,须报经乡党委同意,对于未经乡党委同意而不按时召开组织生活会的党支部书记,应给与批评教育。
5、组织生活会检查和反映出来的突出问题,原则上由村党支部解决,需要乡党委帮助解决的,应及时报告。十一、三会一课制度
党支部委员会制度:
1、村党支部每月至少召开一次委员会,必要时随时召开,由村党支部书记主持,研究党支部日常工作,讨论决定职责范围内的事项。
2、凡属村党支部职责范围内的事项,按照民主集中制的原则,集体讨论决定,以党支部委员过半数同意为有效;须报上级党委批准的,要按程序报批。
3、村党支部委员会议主要研究解决以下问题:(1)研究贯彻上级党支部的决议和指示的实施意见。(2)研究制定完成生产和工作任务的具体办法。(3)研究本村整体发展规划和年度工作目标。
(4)研究事关全村各项社会事业、稳定和精神文明建设方面的问题。(5)研究党的建设和党员教育管理方面的问题。(6)研究培养、发展党员工作方面的问题。
(7)研究协调共青团、妇女、民兵等村级其它组织工作方面的问题。党员大会制度:
1、党员大会由村党支部负责组织,村党支部书记主持,每季度至少召开一次,必要时随时召开。
2、党员大会由全体党员参加,召开党员大会时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上。党员大会讨论决定以应到会党员过半数同意为有效,所作的决定不得违背党内规章和法律法规。
3、党员大会主要研究解决以下问题:
(1)传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,讨论制定本村贯彻落实的措施;
(2)讨论通过加强村党支部班子和党员队伍建设的具体意见;
(3)听取、讨论村党支部委员会的年度工作报告,对村党支部委员会工作情况进行审查和监督;
(4)讨论表决发展预备党员、预备党员转正事宜和对党员的评议、鉴定、表彰、奖励和处分,并将决定报请乡党委审批;(5)选举党支部委员会,选举或推荐出席上级党代会的代表;(6)讨论研究拟提请村民会议或村民代表会议表决的事宜;(7)讨论决定村党支部委员会提交的其它事宜。党小组会制度:
每季度召开一次。由党小组长主持。主要内容是:学习上级组织有关文件;汇报党员个人思想和工作情况,开展批评与自我批评;酝酿党员发展、转正情况。党课制度:
每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是:传达党的文件,党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等课程。
十二、发展党员工作制度
1、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,党支部要制定发展计划,优化党员队伍结构,积极做好发展党员,特别是在生产、工作第一线的优秀青年中发展党员的工作。
2、加强入党积极分子队伍建设。坚持对入党积极分子的培养、教育和考察制度。
3、做好预备党员的继续教育工作。预备期满按期讨论转正,特殊情况不超过三个月。
4、讨论吸收新的党员和预备党员的转正,要严格履行程序,做到材料齐全,手续完备。
十三、党员活动日制度
1、党支部每月固定一天为农村党员活动日。
2、党员活动日在乡党委的统一指导下,以村为单位,由村党支部主持,采取集中学习、座谈讨论、参观考察、典型教育、实践活动、现场指导等形式进行,乡党委进行抽查。
3、党员活动日主要内容为“四学”(学理论、学政策、学法律、学科技)、“三议”(议党建、议村务、议发展)、“两帮”(帮支部、帮贫困户)。
4、各党支部要认真把握党员活动日主题,科学安排活动内容和活动形式,编排活动规划,及时告知全体党员。
5、严格党员活动日考勤制度和请假制度,对无故不参加活动的党员要进行批评教育,情节严重的要按照有关规定进行组织处理。
6、每个活动日结束,党(总)支部要进行总结讲评。
7、建立党员活动日记录簿,党支部书记要详细做好记录。
十四、流动党员管理制度
1、党员外出务工经商或从事其他正当职业,应事先向党支部报告。
2、党员外出时间在6个月以上,且有固定工作地点的,将其组织关系转至所在地区或单位党组织;党员临时或季节性外出且无固定地点的,组织关系仍由原党支部管理。
3、对外来务工经商的党员,积极接受他们的组织关系和党员身份证明件,安排他们参加党的活动和过组织生活。
4、凡有流动党员的党支部,由党支部书记作为联络员,负责与流动党员进行联络与沟通,了解流动党员的外出表现,并如实向上级党组织报告。
第二篇:农村党支部工作制度
党支部议事制度
一、坚持集体领导原则。党支部实行集体领导和个人分工负责制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,实行集体领导,禁止一言堂。
二、坚持少数服从多数原则。党支部研究决定问题时,必须充分讨论,集思广益,表决时实行一人一票,综合多数人的意见作出决定。委员对形成的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留也可以向上级反映。
三、分工负责的原则。党支部作出的决议,委员必须自觉遵守,按照个人分工负责的原则认真贯彻执行,并承担相应的工作责任。
四、严格遵守法纪原则。委员要严格遵守国家的法律和党的纪律,依法依纪办事,严守党和国家的秘密,对会议决定的内容,凡属应保密的,不得向外泄露。
五、维护团结的原则。支部委员要竭力维护班子团结,做到大事讲原则,小事
党支部书记职责
根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部书记要认真履行好以下职责:
1、推动科学发展。以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
2、带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农民群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。
3、密切联系群众。经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管 理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。
4、维护农村稳定。加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
5、加强村党支部建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
发展党员制度
一、发展党员应按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,坚持个别吸收,成熟一个,发展一个的原则。
二、加强对入党积极分子的培养、考察。对入党积极分子,党支部要指定1-2名正式党员为培养联系人,党支部至少每半年对要求入党的积极分子进行一次考察,并将考察情况载入考察表。
三、入党积极分子经过一年以上的培养教育后,经支委会讨论同意,可列为发展对象。
四、发展对象须经为期5-7天或不少于40个小时的短期集中培训,未经培训的,不能发展入党。
五、发展对象经政治审查合格后方可发展入党。
六、发展28周岁以下的青年入党,一般应从共青团员中发展,发展团员入党,一般应经团组织推荐。
七、发展的新党员必须面对党旗宣誓。
八、党支部每季度听取一次预备党员的思想汇报,预备党员预备期满本人提出书面申请后,及时讨论其是否按期转正。
民主评议党员制度
一、评议内容
1、是否具有坚定的共产主义信念,坚持用共产主义世界观指导自己的行为,全心全意为人民服务。正确处理国家、集体、个人三者的利益关系。当个人利益同党和群众利益发生矛盾时,自觉地牺牲个人的利益,不怕吃苦,不怕吃亏,不搞以权谋私。
2、能否坚定地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,努力做好群众工作,以实际行动拥护、支持和积极投身村集体公益建设事业,在农村两个文明建设中做出积极的贡献。
3、能否在工作、生活中处处以身作则起先锋模范作用,自觉地遵守党的纪律,坚持组织原则,模范地执行国家的法律法规,勇于同违法违纪现象做斗争。
4、能否发扬党的优良传统和作风,艰苦奋斗,廉洁奉公,密切联系群众,与群众同甘共苦,以自己的模范行动影响和带动群众。
二、基本方法
1、学习教育。对党员普遍进行新形势下坚持党员标准的教育,并同形势教育结合起来。学习内容以《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、党的十七大报告、邓小平理论和十一届三中全会以来党的重要文件及上级党组织指定的内容为主,学习方法可以多种多样,要讲求实效。
2、自我评价。在学习讨论的基础上,对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,特别要检查对坚持四项基本原则,反对资产阶级自由化、反对邪教,深化改革、保持廉洁、加强纪律的认识、态度和行动,肯定成绩,找出差距,明确努力方向。
3、民主评议。一般应召开党小组会或支部党员大会,进行民主评议。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真而不敷衍地开展批评与自我批评。还要采取适当的方式,听取非党群众的意见。
4、组织考察。支委会对党内外评议的意见,进行实事求是分析、综合,形成组织的意见,转告本人,并向支部大会报告。
5、表彰和处理。对民主评议出的好党员,由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员,可经过支部大会讨论通过,报上级党委批准,授予优秀共产党员称号。对评议中揭露的违法乱纪等问题,要认真查明,严肃处理。经评议认为是不合格的党员,支委会应区别不同情况,提出妥善处置意见,提交支部大会,按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理,应当十分慎重,原则要坚持,方法要得当。对劝退和除名的,党组织要做好思想工作。在他们出党以后,仍要继续关心和团结他们,在工作中继续发挥他们的作用。
三、基本步骤
学习动员——自我评议——党员评议——群众评议——组织评议——总结提高——组织处置。
民主生活会制度
1、党支部的民主生活会每半年召开一次。
2、民主生活会主要内容是支委成员,各成员按照党章和党员干部的要求,对自己的思想作风,工作作风,学风,生活作风进行对照检查,找出问题,制定出整改措施,同时开展批评与自我批评,以达到互相帮助,共同提高,团结统一的目的,不断提高对民主生活会重要意义的认识,增强党员积极参加民主生活会的自觉性。
3、要认真的开展批评与自我批评,坚持实事求是的原则,要注意方法,以达到团结同志,互相促进的目的。
4、支部要认真组织,讲实求效,保证人员齐全,会前要有准备,会议内容要集中,要有针对性的解决实际问题。
5、召开民主生活会要请乡党委联片领导和乡纪委参加,要做好详细的会议记录,并将汇总情况上报乡党政办。
“三会一课”制度
1、支部党员大会每季度召开一次;支部委员会每月至少召开一次,根据需要也可以随时召开;党小组会每月至少召开一次;党课每季度一次以上。
2、党员大会要结合学习《党章》、《准则》,传达贯彻上级文件、指示和决议,由支委会向全体党员总结报告工作情况,接受党员的批评监督,讨论决定重大问题,发展新党员和预备党员转正,讨论部署工作任务等。
3、支委会对照上级指示和决议,总结检查前期工作情况,研究下步工作,分析党员队伍和群众思想动态,研究制定教育规划,加强党员和群众队伍思想、组织、作风建设。广泛听取党内外群众意见,促进支部班子建设。
4、党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作,结合本小组的实际情况确定,每次解决一两个问题。
5、党课以《党章》、《准则》为主要内容,围绕乡党委中心工作,结合本村党员的思想状况和农村工作实际,对党员进行邓小平理论、“三个代表”以及党的路线、方针、政策、形势任务的教育,不断提高党员的政治思想觉悟。
6、定期对要求入党的积极分子上党课,学习党的基本知识,明确入党动机,端正入党态度,提高政治素质。
党费收缴制度
一、党员应按规定交纳党费,农村党员每月交纳党费2角,本人自愿多交不限。
二、没有经济收入或交纳党费确有困难的党员,由本人提出申请,经支部委员会批准,可以少交或免交党费。
三、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起开始交纳党费。
四、党员如有特殊情况不能亲自交纳或不能按月交纳党费时,经支部委员会同意,可以委托亲属或其他党员代为交纳或预交、补交,补交时间一般不得超过3个月。
五、无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
六、支部(总支)每半年向乡(镇)党委上交党费一次,并向全体党员公布党费收缴情况。
党员教育制度
1、组织党员学习党的路线、方针、政策,统一思想,坚定信心,同心同德完成乡党委确定的各项目标任务。
2、组织党员学习党章中关于党员义务和权利的规定,促使党员增强党性,自觉按照党员标准严格要求自己,做合格党员。
3、组织党员学习党的纲领、宗旨和党的历史,向党员进行共产主义理想和为人民服务思想的教育,使党员为全乡的经济社会发展多做贡献。
4、组织党员学习党的有关纪律和规定,使党员自觉遵守和维护党的纪律,争做遵纪守法的模范。
5、严格党员学习制度,持之以恒,充分利用“三会一课”的形式搞好党员教育,做到时间、学习内容、人员、效果四落实,每年累计学习不少于6天。
6、党员教育做到五个结合。即:同形势教育结合;同党风党纪教育结合;同树立文明新风结合;同普法教育结合;同农业生产结合。
流动党员管理制度
一、党员由于就业或居住地变化等原因,在较长时间内无法参加正式党组织关系所在党组织活动的,应事先向党支部报告外出的事由、时间、地点及联系方式。
二、党员外出时间在6个月以上,且有固定地点的,将其组织关系转至外出地党组织。党员临时或无固定地点外出,组织关系仍由原党支部管理,并报乡党委核发《流动党员活动证》。
三、正式党员3人以上集体外出,且地点相对集中的,建立临时党组织。外出党员和临时党组织负责人应主动与所属党支部保持经常联系,定期汇报情况。
四、党员持《流动党员活动证》应及时到外出地党组织报到并参加党的组织生活,但不享有表决权、选举权和被选举权。
五、外出党员返乡后,党支部要认真检查《流动党员活动证》等相关材料,及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况,并做好相应的记载。
六、对流入党员,应及时接受其组织关系,编入党的一个组织, 并做好经常性的教育和管理工作。
党员联系户制度
一、围绕“了解人、关心人、凝聚人”的主题,开展党员联系户工作。
二、每个党员按支部指派与本人选择相结合的方式确定联系农户。
三、党员联系职责。宣传党的路线、方针、政策,传达党组织有关指示精神;听取联系户的意见和建议,维护其正当权益;帮助联系户排忧解难,共同寻找发展致富之路;进行法制宣传,督促联系户遵纪守法。
四、对待联系户要热情、耐心、主动,走访联系户每季度不得少于一次。
五、党员联系户一经确定后,一般不作变更,确需调整的,应事先报支部讨论通过。
六、对联系户的思想状态和遇到的困难不能解决的,要及时报告党支部,集体讨论解决办法。
七、党员联系户情况在党员会上进行通报,作为民主评议党员的依据之一。
第三篇:农村党支部工作制度
农村党支部工作制度
一、一课三会制度
为了进一步加强党的自身建设,活跃党内民主生活,发挥党支部的战斗堡垒作用,特制定具体制度,农村党支部工作制度。
1、党课教育。坚持每季度上一次党课,每季的第一个月上旬进行,由党支部集中组织,全体党员参加。每次党课要围绕一个主题进行,取得实际效果。党课可以吸收入党积极分子参加。
2、党员大会。至少每季召开一次。党员大会由支委会议确定召集。党员大会要提前确定会议内容,并通知党员,给党员以充分的准备时间,以便达到预期的效果。
3、支委会。坚持每月召开一次,由支部书记召集主持,专门讨论和研究支部的自身建设,党员的思想动向以及有关支部重大问题。
4、党小组会议。至少每月组织一次,会议由党小组长主持。
5、严格实行考勤制度,对无故不参加“一课三会”的党员要及时进行批评教育,确保党内生活健康开展。党员参加“一课三会”情况要作为一项硬指标列入民主评议党员工作中。
6、“一课三会”要分别设立记录本,由专人负责记录与保管。
二、民主生活会制度
1、支部民主生活会是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度,每半年召开一次。根据需要也可以随时召开。党小组民主生活会可同期安排。
2、支部民主生活会由支部书记主持,全体党员参加。党小组生活会由党小组长主持。
3、支部民主生活会召开前,要向乡党委请示,每次会议应由乡党委派人参加。
4、支部民主生活会,做到会前征求意见,会中认真开展批评与自我批评,会后有整改措施和落实情况的通报。
5、支部民主生活会要有专题记录,并妥善保存。
三、党日活动制度
1、农村党员党日活动每半年一次,活动由党支部集中组织,全体党员参加。
2、党日活动的主题鲜明,内容有意义,形式多样化,实际效果明显。
3、党日活动要制定严格的考核制度,除年老、病残等行动不便的党员外,其他党员都必须按时参加党日活动。党员参加活动率要求不低于80%,对不参加党日活动的党员要批评教育。
4、党日活动要有文字记录。
四、民主评议党员、干部制度
1、民主评议党员、干部,每年至少进行一次。
2、民主评议党员、干部工作,在乡党委的领导下进行,由村党支部书记召集主持,乡党委要派人参加,管理制度《农村党支部工作制度》。
3、参加民主评议党员的范围是全体党员,对党员作出优秀、合格、不合格的评价。
4、参加民主评议村支两委成员的范围是全体党员与村民代表,评议结果分为优秀、称职、不称职。
5、民主评议党员干部要采取填写《评议表》的形式,参加民主评议的人手一表,统一汇总。
6、村党支部要将评议结果报乡党委审定。审定后,将评议结果公布于众,接受全体党员和广大群众的监督。
7、党支部要大力宣传表彰评出的优秀党员和干部,对评为不称职的支村两委班子成员要进行教育和组织调整,对评出的不合格党员要及时进行组织处理,以保持党组织的先进性。
五、党员代表议事会制度
1、党员代表议事会按照国家宪法、法律、法规和《党章》的有关规定,对村党支部、村委会工作及其作出的决定进行监督。
2、党员代表议事会原则上由全体党员参加,党员人数较多、居住分散的可由党员大会选举党员代表组成议事会,党员30-50人的可选代表10人左右,50-80人的可选代表15人左右,80-100人的可选代表20人左右,100人以上的可选代表30人左右。
3、党员代表议事会由村党支部委员会召集和主持召开,根据工作需要可随时召开,每年至少召开两次。
4、党员代表均享有平等的民主权利,对本村重大事务以及支村两委工作提出合理建议与意见,并严格监督。
5、会议的时间、内容和要求要提前通知参会人员。到会党员(代表)超过应到会人数的三分之二以上,会议方可进行。对有关事项讨论表决时,赞成人数超过应到会人数的半数方能通过。
6、议事会议定的事项,应通过适当方式予以公开。如需改变,应提交下次党员议事会重新评议。
7、党支部要做好会议总结,并在一定场合或下一次议事会上通报上次会议议定事项的执行情况。
8、党员议事会所议事项及决定性意见,参会人员必须签字,以保证其公正性和有效性,并带头宣传、贯彻、执行。
六、党员教育管理制度
1、每个党员都要坚持政治理论学习,用“三个代表”重要思想武装头脑,在言行上和党中央保持一致,做实践“三个代表”的模范。
2、党支部把教育党员始终保持先进性作为一项重要任务,长抓不懈。深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,提高全体党员的马克思主义理论水平。
3、在教育工作中,要突出重点,注重现实性;掌握动向,注重及时性;选准课题,注重层次性;拓宽渠道,注重多样性;指明方向,注重先进性;讲求实效,注重实践性;转变观念,注重创造性。
4、党员要爱岗敬业,钻研业务,有一技之长,每个党员要掌握一至两门专业技术。
5、党支部加强对党员的管理,特别要加强对外出务工党员的管理,党支部对临时外出务工党员要确定一名支部成员作为联系人,保证党支部不断了解外出务工党员的思想、工作情况。
6、农村党员要做贯彻党和国家各项政策的模范;做发展生产、带领群众致富的模范;做深化农村改革、完善社会化服务体系的模范;做反对封建迷信、建设农村精神文明的模范;做遵纪守法的模范。
七、党员联户制度
1、每个党员要联系一户或几户农民,并和自己的联系户保持经常联系。
2、耐心听取群众的意见和要求,及时向党组织反映群众意愿、要求,带普遍性、倾向性的问题交党支部研究解决。
3、党支部要每半年对党员联户工作情况考核一次,将党员联户情况列入民主评议党员的一项重要内容。
4、党支部建立党员联户档案,设立党员联户登记册。
八、党风廉政建设制度
1、全体党员要自觉加强和改进党风修养,树立正确的权力观、地位观和利益观,认真贯彻上级有关廉政建设的精神,带头抵制和反对腐败现象,搞好廉洁自律。
2、党员要带头勤俭节约、艰苦奋斗,禁止婚丧大操大办、讲排尝比阔气等铺张浪费的不正之风。
3、全体党员要自觉遵守法律法规,严格执行《中国共产党纪律处分条例》规定,做到严于律己,清正廉洁,率先垂范。
4、要依法办事,不准参与赌博和搞封建迷信活动,不准参与邪教活动,坚决反对邪教组织,彻底根除邪教“法轮功”。
5、党风廉政建设要作为重要指标列入民主评议党员工作中,加强对违纪党员的纪律处分。
第四篇:农村法制宣传教育工作制度
领导干部学法制度
一、中心组学法。镇党委中心组每年学法不少于三次,领导干部有专门学法笔记。
二、会前学法。在召开有关会议前,要结合会议内容,学习相关的法律法规。
三、法制讲座。镇上适时举办副科级以上领导干部法制讲座。
四、法律知识自学。各级领导干部要结合各自工作、联系实际学习法律,每年自学时间不少于40小时。有辅导、研讨记录,有学习笔记,每年撰写2篇以上法律学习心得或法制理论文章。
广兴镇重大决策前的法律咨询和论证制度
为提高重大决策事项的质量,规范重大决策程序,建立科学论证决策体系,促进本镇决策的科学化、民主化和制度化,特制定本制度。
一、本制度所称重大决策事项包括:
(一)编制国民经济和社会发展规划;
(二)制定广兴镇总体规划、土地利用总体规划、自然资源开发利用总体规划,确定或调整区划、分区规划、生态环境保护等规划;
(三)政府重大投资项目;
(四)土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生、生态环保等关系民生的重大措施的制定出台;
(五)广兴镇人民政府认为需要进行咨询论证的其他事项。
二、坚持以人为本,树立和落实科学发展观,全面履行政府职能,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强行政监督,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建设阳光政府、责任政府、法治政府和服务政府。
三、政府工作中的重大建设项目涉及群众切身利益的重大问题,要完善群众参与、法律咨询和政府决策相结合的决策机制,健全重大决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。强化法律意识和责任意识,不断提高依法行政的能力和水平。
(六)其他必要的相关因素研究。
十一、咨询专家应履行下列义务:
(一)遵守咨询论证工作章程;
(二)以实事求是和认真负责的态度履行职责,客观、公正、科学地进行咨询论证;
(三)严格遵守保密纪律,不得泄露咨询论证的内容、过程和结果等情况,不得丢失、外传参与的重大决策事项资料;
(四)接受上级部门的监督和管理。
农村法制宣传教育制度
一、加强组织领导。镇党委、政府要把法制宣传教育工作列入工作计划,实行目标管理,一把手负总责,分管领导具体抓,司法所、法律服务所具体实施。村党支部、村委会要把法制宣传教育工作作为维护社会稳定、依法管理村级事务、实行村民自治的基础性工作列入重要议事日程,明确工作目标,靠实工作责任,完成工作任务。
二、健全工作机构。镇要建立法制宣传教育工作领导机构,党、政分管领导任正、副组长,司法所、法律服务所等基层站所负责人为成员,办公室设在司法所,工作人员不少于3人,负责日常工作。村上成立以党支部、村委会班子成员为主体的法制宣传教育工作领导小组,支部书记任组长。
三、制定工作计划。镇、村要根据县上下发的普法依法治理实施意见,结合各自工作实际,制定切实可行的法制宣传教育工作计划,确定目标任务,强化工作责任,实行半年检查、年终考核。
四、开展法制讲座。镇要依托司法所、法律服务所逐村逐社开展法制讲座。以《宪法》、《合同法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《治安管理处罚法》为主要内容,保证每个村社进行2次以上巡回讲座。法制讲座要有讲稿、有记录。
五、开展“五进农户”(法制宣传光盘、法制宣传资料袋、法律
普法依法治理工作领导小组工作制度
1、领导小组的主要任务是:努力提高广大党员干部、群众特别是领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政、依法管理和依法监督的能力,紧紧围绕中心工作,积极开展法制宣传教育;
2、领导小组要认真研究制订普法依法治理工作规划和计划,协调解决普法经费、工作人员等问题,为普法依法治理工作的开展提供组织、经费保障;
3、领导小组每季度召开一次专题会议,研究部署法制宣传教育和依法治理工作,解决工作中存在的问题和不足;
4、领导小组成员除带头学法、用法外,还应完成普法工作的“讲法”(法制讲座)任务,把法制教育和思想道德教育紧密结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来,把法制教育与建设社会主义新农村紧密结合起来,促进农村民主法制建设和精神文明建设;
5、领导小组会议要做好会议记录,必要时,要起草会议纪要;
6、领导小组要定期组织领导干部学法,每月不少于1次。
村社干部学法制度
一、村社干部学法。村干部每年学法不少于12次。集体学法有记录、有资料,村干部有专门学法笔记。
二、会前学法。在召开有关会议前,要结合会议内容,学习相关的法律法规。
三、法制讲座。根据实际情况组织本村法制讲座,每年不少于1次,同时积极参加乡镇举办的法制讲座。
四、法律知识自学。村干部要结合中心工作、联系实际学习法律,每年自学时间不少于20小时。
五、法律知识竞赛。村社干部要积极参加乡镇、部门举办的法律知识答卷和竞赛活动,并有相关记载。
六、普法考试。村社干部要参加乡镇组织的普法考试,参考率、合格率分别达95%、90%以上。
农民工权益保障和法律援助制度
凡有合法固定住所、稳定工作或生活来源的农民工,均可在当地申请落户。甘肃省各市州和县区等中小城市、小城镇的农民工在固定出租屋内租住时间满3年以上,即可凭相应手续和用人单位签订的有效合同到当地派出所申请落户;对获得省、市州表彰的劳动模范、先进工作者或高级技工、技师以及其他有突出贡献的农民工,可以不受租住时间的限制,凭相关证书和与用人单位签订的有效劳动合同在当地派出所申请落户;对在省内投资兴办实业和公益事业的农民工,允许其在当地登记常住户口,对居住在出租房屋的可不受租住时间限制,对已经落户的农民工,允许其配偶和直系亲属投靠落户。招用农民工的单位,职工代表大会要有农民工代表,保障农民工参与企业民主管理的权利;农民工户籍所在的村委会,在组织换届选举或决定涉及农民工权益的重大事务时,应及时通知农民工,并通过适当方式使其行使民主权利;在评定技术职称、晋升职务、评选劳动模范和先进工作者等方面,农民工与城镇职工应受到同等对待。对于农民工土地承包权益问题,省政府规定,外出务工农民,只要保留农村户口的,就应依法享有承包地的使用、受益和流转权利,有权自主组织生产经营和处置产品。同时,我省将进一步加大维护农民工权益的执法力度,建立健全工会组织,做好对农民工的法律服务和法律援助工作。
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第五篇:农村小学安全工作制度
农村小学安全工作制度
一、知道思想:
以“安全第一、预防为主”为指导方针,以“彻底消除安全隐患,杜绝安全事故,确保万无一失”为目标,继续开展中小学生安全教育日活动和开展创建“安全文明校园”活动,切实加强安全教育与管理,确保学生安全,农村小学安全工作制度。
二、安全教育工作重点:
1、安全教育宣传力度,强化安全工作法律意识,提高学生的安全意识和自我保护意识,管理制度《农村小学安全工作制度》。
2、加强学生管理工作,规范学生行为,防止学生做出可能引发安全事故的行为。
三、安全教育具体措施:
1、加强领导,健全组织,学校成立学生安全教育领导小组,由校长亲自担任组长,具体教育活动由政教团委组织落实。
2、明确任务,责任到人,实行责任制;又齐抓共管,全体教职工均有对学生进行安全教育的责任和义务。
3、进一步加强安全宣传力度,多形式、多渠道、全方位地持久地开展安全教育。
四、安全教育活动安排:
1、结合中小学生的“安全教育日”活动,开展安全主题教育。
2、每学期2次利用周一升旗仪式开展一次“安全教育”活动。
3、每学期每班开展一次以 “安全教育”为主题的主题班会。
4、每学期每班出三期以宣传“安全知识”为主要内容的黑板报。
5、每学年邀请法制校长举行一场安全知识讲座。
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