建筑、安装工程分包及成本控制管理办法（精选）

第一篇：建筑、安装工程分包及成本控制管理办法（精选）

建筑、安装工程分包及成本控制管理办法

一、目的

为进一步加强公司工程建筑安装工程分包及成本管理，逐步规范和完善分包招标、工程付款和分包成本管理，特制订本办法。

二、建筑、安装费用的构成

建筑安装工程费用是EPC项目中建筑工程费用安装工程费用及安装材料费用。

三、建筑、安装费用成本测算 总承包合同签定后，经营管理部根据设计部提供的工程量清单、市场行情以及项目所在地等情况对建筑安装工程进行成本测算，制定目标成本，以此为基础进行工程分包招标。

四、分包商招标及分包合同签定

按照公司招标制度规定分包商的选择采用招标方式确定，工程部（项目部）、招标办根据各方面信息筛选符合要求的分包商作为投标商，原则上投标商数量为3-5家；工程部编制招标文件，设计部提供工程量清单，经营管理部审核工程量清单；招标文件起草完成后，项 目经理组织工程部、设计部、经营管理部、财务部、招标办等相关人员进行文件评审，评审后的正式招标文件交招标办；招标办负责发标和回收标书，组织开标、评标和定标；工程部（项目部）组织、经营管理部参加分包合同谈判、合同评审以及合同签定；合同签定后存档，副本发放财务部、经营管理部、项目部。分包合同形式实行综合单价固定合同或者总价固定合同。工程分包招标时，由于按照施工图工程量招标条件，可以提供同 类项目土建、安装工程施工图纸作为参考，以尽量保证投标报价的准确性。

五、分包合同付款管理控制

1、预付款审核支付合同签定后，经营管理部根据合同规定办理预付款手续。

2、进度款审核支付

每月项目部根据现场进度编制工程量进度付款申请报告，经营管理部审核后办理付款手续。3/168款审核支付

项目完成168运行后，项目部编制付款申请单，经营管理部审核后办理付款手续。

4、竣工结算款审核支付

工程竣工验收后项目结算完毕，经营管理部根据结算报告办理除

质量保证金后的工程竣工结算付款手续。、质量保证金审核支付

项目质量保证期满后，调试营运部编制质量保证金付款申请，扣

除质量保证期发生的设备消缺、建筑安装工程消缺费用（我司代为支 付的部分），经营管理部审核后办理付款手续。、例外付款的管理

（1）、提前支付管理

工程进度付款必须按照已完工程进度进行，如果提前支付，必须有项目部的书面申请报告并经主管工程副总签字确认，明确规避风险

措施，经营管理部审核并报主管领导批准（10 万元以上须请示总经 理批准）后予以支付。

（2）、委托付款管理

经分包商提出申请，在具备完善委托付款手续的前提下，可以办

理对分包商的材料供应商、劳务分包商的委托付款手续。

六、合同执行过程中工程量变化的付款管理、合同执行过程中工程量增减变化的处理

项目执行过程中单位工程变化量超过 10%，经分包商申请、项目 部审核后报经营管理部，经营管理部复核后可以在月进度付款中进行 调整和调减。、乙供材料数量变化的处理

综合单价中已经包含材料损耗，单价不做调整，材料数量变化超 过 10%，经分包商申请、项目部审核后报经营管理部，经营管理部复 核后可以在月进度付款中进行调整和调减。

七、工程竣工结算管理、办理工程分包竣工结算的前提条件

（1）分包商已按合同约定完成合同内规定的内容，且质量符合双方 约定，并满足合同中规定的进行竣工结算的条件；

（2）完成工程竣工档案资料移交手续；

（3）我方有偿提供的其他服务，已办理了费用结算手续；

（4）按合同或协议规定分包商应支付的罚款或违约金已办理了书面 确认手续；（5）其它应由分包商承办的事项已经完成； 上述事项必须全部完成和办理完毕，方可提请办理分包结算申请。如果上述事项鉴于实际情况确实难以完成或办理的，经过分管领导书面批准，且相关费用及给我方造成的损失经分包商书面签字确认，相关单据、资料经我方有关人员转交财务部确认后也可办理结算。

2、结算的依据：

（1）双方签字盖章的协议、合同、施工图纸；

（2）补充协议、变更资料，相关资料具有合法性、有效性、真实性和完整性；

（3）分包商领用或使用的我方材料、设备、机具、水电及我方提供服务的单据、记录等资料及我方采购的材料价格和批准的收费资料；（4）其它可作为结算的参考资料。

3、工程结算应提交材料（包含但不仅限于）

（1）合同内工程量清单计价及详细计算式（附电子文档）；（2）合同外工程量清单计价及详细计算式（附电子文档）；（3）工程变更、现场变更签证造价（一单一算）计算书；（4）增加工程签证单、工程洽商单、工程联系单；（5）竣工验收证明书或项目部证明材料；（6）其它有关证明材料。

4、工程竣工结算流程（1）按合同规定，工程满足竣工结算条件后，分包编制工程结算，将结算有关资料应装订成册，并签字盖章，配有电子版一份交项目部；（2）项目部负责接收工程结算资料，并负责检查结算资料的完整性、5 真实性，检查相关资料签章是否齐全，如资料不齐，应责成相关单位在规定时间内补齐，工程项目部对合同内、合同外的工程项目进行审核并签字确认；项目经理应对现场签证部分进行逐页小签进行确认；（3）项目部负责把审核后的结算资料一周内移交公司经营管理部；（4）公司经营管理部对结算资料进行详细审核，具体要求如下： A、公司经营管理部负责对分包商上报的结算资料进行详细审核，对每一个分部分项工程量进行仔细计算，不允许采取估算、抽查的形式； 执行审核和复核程序；

B、对合同外的项目，要仔细核查资料手续是否齐全、是否真实准确； C、经营管理部提出审核报告，再报公司结算审核小组（由公司设计部、项目部相关专业人员组成）进行终审，终审小组提出终审意见，经营管理部进行调整，提出最终审核报告，与分包商沟通达成一致后报分管领导审批签字。

（5）工程结算资料我公司保留一式三份，其中存档一份、经营管理部、财务部各一份。

八、现场零星用工费用的处理

1、现场零星用工的定义

现场零星用工是指项目部在紧急状态下为处理现场文明施工、设备消缺、设计消缺等发生的临时性用工费用。

2、现场零星用工的处理 设备消缺的费用如果是由于厂家设备缺陷造成的，应及时通知设备厂家，厂家不能到现场处理的可委托施工单位处理，项目部负责沟通和协商相关费用，相关手续项目部要及时报经营管理部和采购部备案，采购部在设备付款时扣除。现场文明施工由分包商负责，若分包商现场分明施工不能满足要求而又必须整改时，发生的零星费用可由项目部支付，相关手续及时报经营管理部，在分包商分包费用中扣除。

其它须由我公司承担的零星用工由项目部管理控制，报经营管理部、工程部审核备案，取得发票后工程部办理核销手续。

九、其他

1、项目分包总结

项目完工后，经营管理部要对本项目分包成本控制情况进行总结，尤其是结算金额大于合同金额10%以上的项目要提供结算总结报告。

2、项目结算审核小组

组长：经营管理部分管领导

成员：项目经理、设计经理、专业设计人员、经营管理部部长、项目成本工程师。

3、本制度自办法之日起执行。

第二篇：工程成本控制

浅析煤矿企业工程成本管理与控制

课题单位：恒昇煤业工程办公室

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摘 要

建筑工程成本控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程成本方法，是工程项目建设的一大难题，如何使建筑工程管理工作与企业实际相适应，是建筑工程管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程管理工作力度，提高建筑工程管理人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路．本文根据我矿工程成本控制的现状，针对建筑工程成本管理的重要性，指出建筑工程成本控制与管理应贯穿于项目的全过程，工程各个阶段的成本控制与管理进行了探讨，以实现投资效益最大化。

关键词： 成本控制 控制体系 管理制度

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目 录

第一章、我国工程成本的现状................................................................4 第二章、工程项目成本管理的控制的原则............................................7

2.1成本最低化原则.....................................................................7 2.2全面成本控制原则.................................................................7 2.3目标管理原则.........................................................................7 2.4责、权、利相结合的原则.....................................................7 第三章、工程项目内部成本控制主要内容............................................8 第四章、如何控制工程项目成本..........................................................11 第五章、建筑工程项目施工阶段的成本控制要点..............................15 参考文献...................................................................................................17 结束语.......................................................................................................19

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第一章、我国工程成本管理的现状

工程成本的控制是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于矿井建设的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程成本。

一、概述

建筑工程成本管理即工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程成本管理没有足够的重视，建筑工程成本的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程成本管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。

1.1 政府政策性影响较多是造成“三超”的重要客观环境

市场经济的特点是一般由价格机制来达到资源的优化配置，而不是政府直接决定价格、管理经济，政府职能更多地是通过宏观经济政策，引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期，为更快地建立起新的经济运行机制，政府政策性调整对工程投资控制影响大，特别是1992年以后随着投资体制、财税体制、金融体制、对外贸易体制改革的进行，税率、利率、汇率、价格都发生了巨大的变化，价格（包括投资品价格）变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围，也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。1.2 主动控制工程造价意识不强

主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多；重竣工结算，皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

轻施工图预算；大中型项目设计概算，小项目没有概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。1.3工程造价管理的有关基础工作较薄弱

主要表现在：没有编制可行性研究报告，编制初步设计总概算时所需的概算时，没有充分结合矿井现场的实际情况；材料价格信息系统不够健全，还不能定期了解本地材料价格指数，以指导工程造价的预测和调整。1.4 片面强调计价依据的市场化，忽视计价依据控制工程造价的作用 由于受计划经济体制的影响，我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，不重视造价的有效控制。在这种管理方式的影响下，一方面，建设项目前期所需计价依据的缺乏，成为导致工程建设项目投资“三超”现象的一个重要原因；另一方面，由于将工程造价管理仅限于实施阶段，造成了认识上的错觉，似乎一谈起计价依据的改革就笼统地归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格，而不从工程造价全过程管理的思路出发考虑计价依据的改革。因为只注重实施阶段计价依据的改革，片面强调计价依据的市场化，从而忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控制作用。

党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是，我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家相比还有很大差距。

为了适应我国目前工程造价管理工作的现状，矿井需完善工程造价管理体制，目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：

1、忽视价格机制，行政干预过多。

2、长期计划经济体制和单一财政投资渠道。

3、割断工程造价和流通领域价格的联系。

4、权责利责任制未完全建成。

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5、从事矿山的工程管理人员缺乏。这些都阻碍了我矿工程造价管理的发展。

建筑工程成本管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。长期以来，我国都是采用通过概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量，同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”式的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。在计划经济体制下，构成直接费用的人工、材料、机械价格长期相对稳定，在这种条件下，采用“量价合一”式的定额计算工程造价是可行的。

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第二章、工程项目成本管理的控制的原则

从理论上来讲，项目成本控制有四个原则： 2.1成本最低化原则

施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各项手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低目标成本的要求。2.2全面成本控制原则

全面成本管理是全项目、全员和全过程的管理，项目成本的全过程控制要求成本控制要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目是一次性产品，成本控制应强调项目的中间控制即动态控制。如果竣工了再来讲成本核算，即使发生纠差也为时过晚。2.3目标管理原则

在项目实施之前，项目要设定一个期望值，目标的设定应切实可行，越具体越好，落实到个人，适时对目标进行检查，发现问题，及时纠偏，将成本控制置于一个良性循环之中。2.4责、权、利相结合的原则

在项目实施过程中，矿井相关部门有权力有义务对各自工作范围进行成本控制，从而形成整个项目成本控制责任网络。公司及项目部对成本控制好的部门、班组、人员进行奖励，差的要进行处罚。只有真正做到责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。

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第三章、工程项目内部成本控制主要内容

3.1经营管理部是成本控制中心，其成本核算对象是各个单项工程成本

项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。成本控制应按下列程序进行：

3.1.1经营管理部会同相关部门进行可行性研究，审定项目预算； 3.1.2经营管理部工程办公室对工程信息进行分析考核，具体程序如下：

工程开工前，根据工程特点和施工组织设计，编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测，并将计划成本报公司经营管理部审验备案；公司经营管理部根据计划成本，按成本项目制定出目标成本，财务部门同经营管理部以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。3.2建立严密有效的项目成本内控体系

企业内部控制体系，具体应包括3个相对独立的控制层次。第一个层次是在工程办公室全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。第二个层次是在工程管理人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，专业岗位应配备责任心强，工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结算定期直接反馈给经营管理部的负责人。第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司直接领导的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段，对项目实施控制，建立有效的以“控”为主的监督防线。以上3个层次构筑的内部控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查，递进式的监督控制，对于及时发现问题、控制和管理项目成本，将具有重要的作用。3.3项目成本控制重在落实

项目成本控制贯穿于工程项目施工的全过程，要逐项循序地进行落实，责任到人，按照制度和有关章程办理，努力抓出实效。在项目成本控制过程中主要注

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重以下内容：

3.3.1掌握工程基本情况

决策层及管理层要了解各项工程的情况。定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场的周围环境、掌握进入现场施工队伍的技术状况、人员素质、设备能量、工程工期以及要求的开工竣工时间、工程施工的难易程度，选择出科学的施工方案和有效的施工方法。

3.3.2分解成本控制指标，高度重视主要成本项目

在工程施工中，主要成本项目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60％以上，所以，应高度重视该项目的成本控制，决策层及管理层要了解本地常用的高中低档次材料的批发、零售价格信息，以便选择质优价低的方案。

成本控制原理告诉我们：实现项目成本控制要从确定目标开始，实现于项目实施的全过程，因此及时反馈项目内部信息就成为成本控制过程的关键。项目内部成本发生的信息是通过项目核算实现的。因此，也可以说项目核算是项目成本控制的手段，但是成本控制又不是消极反映成本支出的概况，它是一个控制影响成本诸因素的管理，成本控制不是孤立的职能，不仅是某个个人的任务，而是全体参与者共同的任务。实现项目成本控制主要应在以下2个方面下功夫：

4.1建立成本责任制，完善成本控制运行机制

4.1.1健全成本责任制。

成本控制与经济责任制相互补充，成本控制是建立健全矿井内部经济责任制的主要条件，而矿井内部经济责任制，又是保证成本控制有效实施的重要保证，落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。4.1.2建立完善项目成本控制制度。

在施工生产过程中，为了有效地控制施工费用的支出，防止损失和浪费，对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。

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4.1.3提高全员成本意识，以效益引导分配是落实成本责任，提高全员成本意识的重要手段

4.2实行对工程成本影响因素的全过程控制

4.2.1应对项目目标成本进行分解

落实各级人员的成本责任和奖罚办法，提高项目各级人员的成本意识，以动员全员参与项目的成本控制。4.2.2加强现场管理 4.2.3加强质量管理

4.2.4合理设置项目管理机构 4.2.5加强项目竣工审计

及时进行资金进度划线，落实成本改进措施，使各项成本控制在目标成本以内，为矿井节约更多的资金。

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第四章、如何控制工程项目成本

4.1、中标后开工前的成本控制与管理

施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。

在工程中标后开工前，应组织机运事业部、技术部、设计院、监理单位及工程办公室等与拟开工工程相关的部门对投标文件的施工组织设计及图纸进行审查，严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。

对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，通过优化设计方案来控制投资，进行成本控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。

4.2、确立成本控制目标，增强成本控制意识，建立成本控制体系。

根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标，把目标建立在项目上，是客观承认项目成交条件的个体差异，使成本控制目标更具现实性和可操作性，达到矿井能够增效的目的。为此，要从各个方面控制成本支出，矿井中每个人都是成本控制的主体，具有成本控制的权利和义务，必须积极参与，从自身做起。建立成本控制体系，凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标

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进行有效监控，预防和纠正随时产生的不必要的工程量产生，坚决把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。

4.3、建立健全成本责任制，形成责、权、利三位一体的运行机制。

建筑工程成本控制是工程管理的重要内容，也是企业内部经济责任制的重要内容之一，矿井内部经济责任制的落实是成本控制实施的重要保证，明确责、权、利是全面落实目标成本责任的前提和使目标成本得以有效控制的关键。工程管理人员务必要确立目标成本和责任，落实责、权、利。

4.4、完善矿井制度，采取各种管理措施，有效实施和控制成本。

围绕建筑工程目标成本的实施和控制，结合矿井的具体情况，结合我矿管理制度不完善的现状，树立管理创新的理念，完善经营、生产（施工）、技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。从源头抓起来把握成本控制目标，工程办公室要从计划指导生产，施工全过程合理安排，科学流水作业，强化施工现场管理，搞好文明施工等一系列举措来挖潜降低成本；技术、质量、安全管理要从技术创新，提倡新技术、新材料、新工艺、新设备使用和质量一次成优以及安全高效等一系列举措来提高科技含量和挖掘潜力，确保成本降低；定额核算要严格按人工、材料、费用定额限额耗用，通过强化管理来控制成本和降低成本。

各项制度的创新完善和实施细则制订都要具体化，力求针对性和可操作性强。在此基础上，使矿井制度控制、程序控制、定额控制、业务流程等落到实处，最终有效控制成本。

4.5 积极采用先进工艺和技术，降低成本。

工程办公室在施工前根据实际情况对在施工中可以采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，做到心中有底，一经确定

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业 的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。4.6、加强质安管理，杜绝事故和损失。

工程办公室应认真监管施工单位按照施工规范和操作规程组织施工，实行一项一检的制度，加强检验和监督，及时发现并纠正施工过程中的错误，施工过程要合理安排，科学流水作业，做好劳动保护监督和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题，警钟常鸣，常抓不懈，防止事故发生所造成的一切损失。4.7、关键管理，重点突出。

现场管理是其生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。每个工程项目的施工，都要突出强化施工现场管理这个重点，将文明施工贯穿施工全过程，以创建优质、快速、安全、低耗的精品工程为目标，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到控制成本的目的。4.8、制定合理工期

制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此，在安排工期时，要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连续、均衡有节奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。4.9、安全就是效益

确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项

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目成本开支。因此，在项目施工中，施工单位必须签订安全协议书，重视安全管理工作，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的效益。要求施工单位必须树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故；严格执行奖罚制度，树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。否则，如出现重大安全事故，不仅会给矿井带来不必要的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响。

4.10、加强质量管理，控制工程质量成本

质量是工程的生命，如果在工程施工中质量事故不断，那么工程的成本与工期将大大提高。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，包括未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用。在施工中，要采取措施，不断提高工程项目技术质量检验人员和施工操作人员的技术素质。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，避免返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。

综上所述，经过反复实践，我们就可以比较科学地把握住工程成本控制目标，逐步适应国内外工程的成本控制与管理工作。

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第五章、建筑工程项目施工阶段的成本控制要点

1、进行可行性研究的必要性

可行性研究是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务 下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状 况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

2、合理选择施工方案

施工方案的选择要充分结合矿井实际，对主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。不能将价格因素作为选择施工方案的唯一依据。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测施工过程中各种动态因素的变化，选择最适合施工方案。这是选择施工方案工作的关键，也是下阶段的重要依据。

3、施工中设计变更的控制

建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。

4、确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生

为了确保工程签证的客观、准确，首先，强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。

5、认真对待索赔与反索赔

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索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错，而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿的要求，它是工程施工中发生的正常现象。建设单位反索赔的主要内容有：工期延误、施工缺陷或承包商不正当放弃施工等。

6、工程进度款的支付

工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容，我国现行支付方法常见的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。无论实行何种支付方式，结算的条件都应该是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全，特别是要实行质量一票否决权制度，不合格的工程决不付款。

7、竣工结算阶段的工程造价控制与管理

竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。工程管理人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。从而更充分的发挥出矿井对工程成本的控制职能，确保实现高质量的工程造价控制。

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参考文献

[1] 孙震.建筑工程概预算与工程量清单计价[M].北京:人民交通出版社,2003..[2] 唐菁菁.建筑工程施工项目成本管理[M].北京:机械工业出版社,2003..[3] 王志儒 张守财.建筑与装饰工程基础定额及工程概预算[M].北京:中国建筑工业出版社,2000..[4]从培经.工程项目管理(2版)[M].北京:中国建筑工业出版社,2003..[5] 李建伟 徐伟.土木工程项目管理[M].上海:同济大学出版社,2001.[6] 梁光荣.工程施工中的成本控制[J].山西建筑,2004.[7]宋培杰.《青岛工程造价信息》,2005(15):21-23.[8]尹怡林:《工程造价相关知识》,天津大学出版社,2004.[9] 李勇:《建筑施工企业安全文化的建设》,《建筑经济》,2007年第6期.[10] 孙光:《建筑施工企业安全文化建设思考》,《山西建筑》,2008年第10期.皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

结束语

由此可见，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。

第三篇：工程分包及结算管理办法

工程分包及结算管理办法

第一章 总 则

为规范公司工程项目分包行为，加强公司对项目分包的监督管理，维护公司的经济利益，结合公司实际，制定本管理办法。

第二章 分 类

第一条 根据交易对象的不同建筑工程分包分为：专业工程分包和劳务作业分包两类。

第二条 根据分包工程工序间衔接管理者的不同，专业工程分包分为工程项目切块分包和工序分包两类。

第三章 组织结构

第三条 成立工程项目分包招标工作小组，公司董事长（或常务副总经理）担任组长，各部门负责人担任评委，根据每次招标的具体情况，评标组长及评委人数不得少于3人且必须为单数。

第三章 职 责

第四条 项目管理部对工程项目分包管理全面负责，执行公司分包管理办法及监督项目对分包立项、分包合同后评价报告等制度的严格执行，不定期对工程项目分包情况进行审查，并向公司领导汇报分包管理情况，指导项目分包管理，审查分包合同并形成分包审查书面记录。评价项目分包商履约能力，经公司同意后报公司经营开发部纳入合格分包商业绩档案。

第五条 经营开发部对工程项目分包招投标、分包商评审、分包合同评审、分包合同备案等，执行分包招标制度（根据要求编制好招标文件），起草分包合同，向公司上报相关分包资料，不定期对分包商履约情况统计分析并上报公司。合同终止后，对分包商履约能力及信誉等方面详细评价（如管理、技术、工期、质量、安全、文明施工、索赔、结算等），评价报告报送公司。

第六条 公司项目管理部设立专人对分包商安全资质、分包合同安全管理条款、分包过程安全管理进行审查、监控，对不符合规定的提出整改要求。

第七条 项目技术部门、质量部门对分包合同相关技术、质量要求条款进行审定会签，在分包合同履约过程中按照条款对分包项目技术、质量监控管理。

第四章 分包招标

第八条 项目投标阶段，最迟在合同签订之初，项目管理部应进行前期策划工作，工程分包规划是项目前期策划的重要内容。应根据工程项目的特点和自有人员、设备配置情况，确定分包队伍、机械设备的需用量，对工程分包进行规划。分包规划应依据现行法律法规及主合同合理进行，需要对分包范围、分包模式、分包时间、分包空间界面进行合理规划。分包规划在第一个分包项目申请立项前报批，报经营开发部审查后由常务副总经理批准。

第九条 就各事项的审批，项目部应分别填写《工程分包立项审批表》、或《工程分包特别事项审批表》、《分包商资格评审记录表》，《工程分包合同审批表》及合同草案等，并附必要的文件资料。

第十条 项目部在选择分包商时应采用公开招标、邀请招标、议标等市场竞争方式进行。原则上采用前两种方式。当采用议标方式时，须在分包立项报审时通过工程分包立项审查并获得批准的工程分包，其选择分包商的工作应按以下程序进行：

（一）发包方确定选择方式；

（二）发包方发出招标邀请或发布工程分包信息；

（三）发包方选择参加竞标的合格分包商；

（四）分包商竞标；

（五）评审小组评审并推荐中标候选者；

（六）发包方定标；

（七）报公司领导审批后，正式确定中标者。

特别说明。无论是招标还是议标，分包商数量均应在三家以上。

第十一条 参加竞标的分包商，必须具备承担分包工程任务的能力、具备相应的资质条件和良好的信誉（称为合格分包商）。为此，发包方必须对有意参加竞标的分包商进行资格预审。只有获得合格分包商资格的，方可参加竞标。

证明分包商具备相应资质条件的，必须具备以下证明文件：

（一）年检合格的企业法人营业执照；

（二）有效合格的建筑业企业资质证书；

（三）有效的法人代表证书或法人代表的授权委托书；

（四）有效的税务登记证；

（五）有效的安全生产许可证；

除上述证明文件外，为掌握分包商具备承担工程分包任务的能力和信誉情况，必要时，发包方应要求参加竞标的分包商提供以下资料：

（一）分包商企业简介，财务、设备及人力资源情况；

（二）近三年已完工程项目情况及主要业绩；

（三）质量及安全管理保证体系情况。

发包方对分包商进行资格审查，必须按本办法与贯标要求作好资格审查记录。分包商资格报审时必须附分包商资质证明材料并填报《分包商资格评审记录表》 第十二条 成立分包招标工作小组，经营开发部负责编制招标文件、发布招标信息、进行投标单位资格预审、接收投标文件、进行合同谈判。第十三条 分包招标工作小组的责任及评标工作方式

（一）分包招标工作小组组长由主要领导担任。组长组织评委按招标文件中的评标办法、规定程序、进行独立评标和无记名打分。

（二）在接到分包商投标资料五日内应结束评标工作。

（三）分包招标工作小组完成评审后，必须提出书面评审报告。报告除应有竞标的基本情况外，应有以下明确结论：

1、分包方的资信、施工能力和技术力量能否满足主合同中有关工程分包部分的质量、安全、技术和进度的要求；

2、经评审的各分包商的价格比较以及与主合同相应价格的比较；

3、经评审的分包商排序；

4、根据参加投标的分包商数量，推荐前2～3名中标候选人。

（四）评审报告应有评标工作组所有成员的签字。

第十四条 对选定的分包商，经营开发部汇总评标资料上报公司董事长审批后，正式通知中标者。

第五章 分包合同

第十五条 工程分包必须签订合同。除通过特别审批可适当延后补签外，必须先签好合同才能允许分包商进入施工现场进行分包工程项目的施工。

第十六条 工程分包合同的签订，必须履行审批手续。通过审查并获得批准，项目部方可与分包商正式签订合同。

第十七条 工程分包合同一律采用书面形式，工程项目切块分包和工序分包除特别批准的外必须采用公司提供的“《工程分包合同范本》”，在执行过程中可根据具体情况和工程特点增减部分内容，但必须保证主要条款的完整性。工程分包合同必须包括以下条款（但不限于此）：

工程分包范围：分包合同应明确分包工程的项目名称、分包范围、工程内容等；

工期和进度控制：分包合同应明确分包工程的开工时间、完工时间及节点控制工期等；

分包单价和总价：分包合同的单价和总价应明确所包含的工作内容和费用构成；

技术和质量标准:分包合同中应明确质量标准和质量控制措施，对后期工程项目有明显影响的分包项目，应制定出明确的质量奖惩措施（如超挖后的超填等）。明确分包工程的质保期、质保金的扣取额度及责任事项；

资源投入表：分包合同应明确分保商将投入的各种资源（人员、材料、设备、机具等的数量、状况、进场时间等）情况；

材料供应：分包合同应明确分包工程材料的质量要求、供货渠道、单价等。主合同中对主要材料有特殊要求（业主供材、业主指定供应商）的应按主合同的要求供货；由发包方供货的材料应明确供货时间、地点、价格、数量，并有严格的供货数量控制措施以及超用部分的价格或定价原则，以杜绝用于分包工程材料的外流。由分包商自行采购的材料，应明确材质标准，要求其提供质保单，并不定期进行抽检；应明确分包商对材料的质量、运输、保管、使用等方面应承担的责任；用于工程的主要材料原则上应由项目部采购供应。

安全文明施工及环保责任：分包合同应有明确的职业健康安全、文明施工及环保责任条款，并提取一定额度的安全生产风险抵押金，其数额不得低于局安监部的相关规定； 双方职责：分包合同应明确双方一般的权利、义务和责任； 结算和支付：分包合同应明确工程款结算和支付的方式和时间； 交工验收：分包合同应明确分包工程完工后工程移交的验收程序； 违约责任：分包合同应明确分包商违约事项及对违约后果所应承担的责任。第十八条 工程分包合同必须明确规定严禁再分包，对再分包者项目部有权收回工程并采取严厉的处罚措施。

第十九条 工程分包合同应规定分包商的履约保证金或保函。履约保函的金额应不低于主合同规定的比例。履约保证金为工程分包合同总金额的2%～5%。履约保证金或保函应在合同签字前提交。

第二十条 工程分包合同必须规定分包商的质量保证金。项目部扣留的质量保证金占应结算工程款的比例，应不低于主合同规定的比例。

第二十一条 工程分包合同必须约定民工工资的保证措施，如采取支付本期工程款时要求分包商提交前期民工工资支付凭证、分包商提供民工工资清单由项目部代发、完工结算时张贴公告提示相关方到项目部备案、要求分包商缴纳一定额度的民工工资保证金等。

第二十二条 分包合同价款的确定。

（一）分包单价应采取竞争性报价方式确定。

（二）分包合同应尽量采用单价合同（其中可以包含部分总价承包项目）。

（三）分包单价或总价应尽量控制在主合同相应部分的单价或总价以内，原则上不应超过分包指导价的5%，并取合理低价成交。工程分包合同价格高于主合同价格而出现倒挂者或分包单价超出分包指导价5%者，须按本办法第十五条的规定报批。

（四）分包合同价应清楚地写明（包括单价和总价项目）工作范围和工作内容，并尽可能的列出单价分析表。

（五）应按市场行情及实际成本情况确定分包价格，应杜绝在中标价上统一定一个降价比例作为分包价格的行为；应避免多个不同条件的项目统一确定综合价的做法，应针对不同的项目分别定价；对分包时条件不确定者，应尽量避免采取总价承包的方式，以避免分包商最终可能只享受风险带来的利益，而对风险造成的损失可能最终仍由我方承担的不良局面。

（六）分包合同价款应按分包合同审批权限，经过审核批准后方可实施。第二十三条 工程分包合同的草拟、谈判、上报审批、签署由发包方负责：

（一）发包方负责与选定的分包商协商，草拟工程分包合同。采用招标方式确定分包商的，合同内容应不背离招标文件和分包商投标文件实质性内容；

（二）合同谈判必须有项目部负责人和主管经营、技术、质量、安全、机电物资设备等部门的人员参加。对质量、进度、安全、施工设备配置和工程物资供应应不低于主合同的相应要求，合同谈判应有记录，参加谈判的人员应在谈判记录上签字；

（三）合同谈判结束后，项目部应对合同草案进行内部评审，作好评审记录,填写《工程分包合同审批表》，按本办法第二章的规定上报；

第二十四条 工程分包合同签订的同时双方必须签署《安全协议书》（见附件），作为分包合同的组成部分。

第六章 施工管理

第二十五条 项目部应对分包商的下列事项进行检查：

（一）分包商施工资源的实际投入是否与其资质等级相称，是否与签约承诺相符；

（二）分包商是否将工程分包合同进行转让或转包，是否进行分包工程的再分包。应通过了解资金流向、观察现场动态、适当形式的交流等方式掌握必要的分包商信息，一旦发现再分包，必须立即采取果断措施加以杜绝；

（三）分包商承担工程分包任务的现场组织机构和各级负责人员配备是否满足工程施工及管理的需要。分包商派驻的管理和施工人员，按现行法规需要持证上岗的，应检查其是否持有与岗位工作相符的上岗资格证。工程分包现场负责人是否有分包商法定代表人的授权委托书，分包商办理结算、领款、领料人员是否有现场负责人（或授权代表）的授权委托书；

（四）安全措施、设施是否到位。

检查发现不符合要求的，应责令分包商限时加以整改，整改不及时而影响工程质量、安全、进度的，应视其为严重违约；必要时，应提出解除合同，并要求其赔偿损失。

第二十六条 项目部应对分包商实施工程分包项目的以下工作（包括但不限于）进行必要的介入：

（一）施工进度计划的编制和执行；

（二）施工组织设计、重要施工技术措施；

（三）重要施工安全技术措施的编制和实施；

（四）工程分包项目与其它相关项目的配合与协调。

第二十七条 项目部应对分包商施工的全过程进行有效的控制。对下述工作，必须进行旁站、跟踪或跟班监督：

（一）关键部位施工；

（二）基础部位施工；

（三）需要覆盖的隐蔽工程施工；

（四）重要的工序作业；

（五）主要工程材料、设备、施工工艺的检验试验；

（六）安全事故重点防范部位的施工。

第二十八条 项目部应按规定及时将所有分包合同执行情况反馈至分局和局经营管理部，项目部应建立工程分包台帐，并按季度填报《工程分包统计表》（内容见附件2）。

第七章 结算与支付

第二十九条 公司办理分包工程价款结算（支付）遵照本办法结算流程、结算支付要求执行，按合同约定结算。支付工程预付款经营开发部要办理预结算，项目工程部、质量部、机电物资部提供预结算依据。

支付工程款由经营开发部出具支付单，财务部复核，常务副总经理审核，项目经理审定，财务部方可付款。严禁项目经理个人审批。

工程分包合同施工任务全部完成，项目部组织完工验收合格，办理完工结算。办理完工结算前项目经营开发部需全面清理分包结算，建立分包结算台账与主合同结算台账有对比关系。项目每个分包最终结算均应签订分包终止协议。

分包争议或分包合同纠纷，项目部需及时通报公司主管部门。对于分包结算变更原合同单价，超过5%及其以上的，项目需说明情况并书面上报公司。

特别说明，分包合同中须标注对分包项目工程量或单价，如业主审计核减此部分费用时其处理原则按合同约定条款执行。

第三十条 办理分包工程价款结算（支付）时必须有充分的结算依据，结算依据包括：

（一）分包合同；

（二）设计文件、图纸、设计修改通知、施工组织设计等；

（三）现场测量计量及工程验收资料，工程量计算资料；

（四）其它有关结算资料。第三十一条 工程计量

（一）工程量计量原则

工程量的确认必须同时满足下列条件：

1、工程质量经项目部质量管理部门和/或监理工程师验收合格并签证；

2、分包商已经实际完成；

3、业主和监理签认量与实际量的差额部分原则上不予分包商计量；

4、对分包商自行超出设计图纸范围和因分包商原因造成返工的工程量不予计量；

5、工程量的签认必须得到项目部和分包商双方授权代表书面签字确认。

（二）工程量计量方式

分包商应在每道工序完成并自检合格后填写工程请验单申请验收计量，计量由项目部工程、质量和经营部门有关人员同分包商授权代表现场进行或按图计算,并经双方签字确认。

第三十二条 满足结算条件的分包工程才能办理工程价款结算，结算条件为：

（一）符合分包合同条件，质量合格；

（二）工程移交证书颁发后才能进行完工结算；

（三）工程保修责任终止后才能进行最终结算；

（四）特殊情况需提前结算应报上一级部门审批。第三十三条 办理结算时应遵循如下原则：

（一）结算工程量原则上应控制在业主对项目部的结算量内；

（二）发包方提供的材料、机械、风、水、电等费用应在结算时扣回；

（三）属于分包商合同范围内的工作而由项目部或其它单位实施的，其费用应在结算时扣回；

（四）分包商的违约引起项目部对业主的违约，发生的违约金由分包商承担的部分在结算中扣回。

第三十四条 分包工程结算支付程序：

（一）分包商提交结算申请表并附相关证明材料；

（二）生产部门统计当期应扣的风、水、电及分包商使用项目部机械设备台时（班）量，经营部复核，项目部、分包商双方办理签证；

（三）经营部门统计其他应扣款项；

（四）项目部经营部门审核并编制《分包工程结算表》和《分包工程结算支付表》，并保证计算人和复核人不是同一人。

（五）分包商签字，各部门会签。必须要求分包商授权代表在结算支付表上签字，并加盖分包商单位或现场机构公章；并经工程、质量、安全、生产、机物等部门会签；

（六）项目部分管领导审核；

（七）项目经理批准；

（八）财务部门根据《分包工程结算支付表》的应付款额扣除财务挂帐部分计算当期的实际支付额，根据项目经理的批准数一次性或分期支付给分包商。

第三十五条 项目部应依据分包合同约定的时间和方式及时为分包商办理工程款的结算，应避免长期不结算而对分包商借款的情况发生，必须加强资金控制。若因特殊原因当期未及时结算，办理借款时，必须在借款单上注明预计结算额、已借款额、未扣除的材料款等反映项目部预计应付分包商进度款的数据，严禁对分包商超额支付。同时，只有经过分包商法定代理人授权的现场负责人或由其开具授权委托书的人员才能办理领款手续。

第八章 规 定

第三十六条 特别说明，对分包合同中人身意外伤害险要求强制保险，其保险金额死亡险不低于20万元/人、次，重伤险不低于3万元/人、次。其保险由分包商自购，交原件报项目部备查。

第三十七条 工程分包不能解除主合同（是指公司与建设单位签订的合同，下同）规定的承包人的义务和责任。公司项目管理部、项目经理部应抓好分包项目管理工作，避免因此带来的法律及经济责任。

第三十八条 零星用工的使用和签证要规范，现场签证及时，手续完备。对分包商由于价格调整或者其他各种原因所做的补偿，必须报公司审核批准后方可作补偿。

第三十九条 公司工程项目的分包行为应当严格接受公司、公司各部门的分级管理，在有利于工程实施和提高综合效益的前提下，有计划的实施分包管理。对工程分包中弄虚作假、以权谋私，给企业造成经济损失或者其他违纪情况者，处罚和处分按照公司相关规定执行。

第四十条 自2008年12月20日实施。本管理办法的解释权和修改权属公司经营开发部。

第五章 附 则

1、《工程分包合同范本》

2、《安全协议书》

3、《工程分包立项审批表》

4、《工程分包特别事项审批表》

5、《分包商资格评审记录表》

6、《工程分包合同审批表》

7、《分包登记台帐》

8、《分包结算汇总台帐》

9、《分包结算台帐》

10、《分包结算流程图》

11、《计日零星用工签认单》

12、《工程分包策划表》

第四篇：防水分包工程质量控制及管理办法

防水分包工程质量控制及管理办法

一、工程质量管理目标

工程质量标准：依据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）及《地下防水工程质量验收规范》（GB 50208-2011）、《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB 50209-2010）、《屋面工程质量验收规范》（GB 50207-2002）及相关技术规范标准，工程质量一次验收合格；各检验批、分项、分部工程，质量不低于样板质量（凡现场按工程管理制度做有样板，且样板经过监理、建设方相关人员书面确认的），且观感质量评定，必须达到优良（经监理、建设单位共同验收确认为准）。否则，视为工程质量没有达到合同要求，施工单位应无条件按照监理或建设方要求返工。

二、遵守法规及制度

分包人应遵守：《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》、《建设领域限制、禁止使用落后技术的通告》及建设方现场管理制度。遵守：报验制：方案报验，材料每批报验，每道工序报验。三检制：每道工序自检、互检、专检合格后报验。样板制：先做样板报验，合格后大面积施工。交底制：必须进行安全质量技术交底。交接制：防水基层、防水层书面交接，上不清下不接，谁接谁负责。若违反上述约定，每项扣除违约金500元∕次。

特别强调必须实行样板制，施工单位必须先做施工样板，并经建设方、监理方和施工方共同验收、书面确认合格后才能大面积施工。否则将处以1000-5000元的违约金，并承担由此造成的返工等一切损失。

三、编制施工专项方案 1.编制内容：

（1）编制依据为：法律法规、规范标准、设计文件、施工合同。（2）工程概况：防水设计及施工情况、分包工程范围及内容。（3）质量目标及措施标准（应符合本办法要求）。（4）进度计划及措施。（5）施工组织机构与现场管理。

（6）施工工艺及技术要求，细部构造附大样图。（7）质量控制措施。（8）安全管理措施。

防水分包单位编制的施工专项方案应及时报送总包监理，作为总包防水方案的附件。2.编制重点及要求：

（1）对防水基层要求：基层清理及管洞处理，防水基层高度，阴阳角圆弧，找平层平、光、干，验收

后书面交接。

（2）防水材料：每批进场报验，查“三证”、外观及样品对比检查，抽样复检、不合格立即退场。（3）工序质量：涂料配合比，施工顺序，施工方法，附加层及细部处理，收边收口。（4）检查验收：基层交接验收，附加层及细部检查、防水层隐蔽检查、关水或泼水试验。

四、施工质量过程控制

1.防水分包单位应严格执行防水施工合同及《融汇建筑工程分包工程管理办法》，及时报送单位及个人资质，防水专项施工方案。

2.防水分包单位应服从总包单位现场管理，按工程要求施工，进场前应对防水施工现场进行检查，合格后与总包单位进行书面交接。进场施工及管理人员在现场不服从安排管理，现场阶段施工进度及总体工程进度达不到合同约定和建设方要求，现场出现质量安全问题未按建设方和监理方要求整改或整改措施不力，将扣除违约金500-2000元。

3.防水材料进场前分包单位应提供符合合同要求的防水材料样品及完整的报验资料，材料样品的品牌、品种、规格、性能必须符合要求。必须按照甲方指定的品牌和厂家进行购买，甲方未指定的须提前报甲方批准，否则不允许进场。材料进场后应立即向监理单位报验，外观检查合格后由监理人员抽样送检到指定检测单位检测，检测合格后方可用于工程。每批材料进场都必须报验，由监理人员根据样品进行对比检查，凡有疑问的应进行抽样复检。材料不合格的应立即退场，不得在现场搁置。隐瞒不报或查到已用于工程的材料不合格，将扣除违约金1000-2000元。

4.防水施工前应进行基层检查，有问题应要求整改。防水基层的现场检查重点为找平层是否平整、收光、干燥，不得有酥松，起砂起皮现象，防水侧垟基层高度是否足够。坡度及走向正确，阴阳角进行圆弧施工，水落口四周做凹坑、管口用细石砼封堵密实。

5.优先按要求进行细部附加层施工，细部施工完成自检合格后应报验，检查合格后方可进入下道工序。每道防水层施工均应执行报验程序。施工完毕后应进行关水或泼水试验，合格后方可办理移交手续交付总包单位隐蔽。

6.防水卷材的现场检查重点为产品品牌、胎体材料、厚度、撕裂强度及韧性、弹性。防水卷材工艺的检查重点为是否满粘、有无空鼓、搭接宽度及效果、收头封边固定、各细部的防水构造处理及附加层范围。7.防水涂料的现场检查重点为产品品牌、配合比、样片厚度、撕裂强度及韧性、延伸性。防水涂膜工艺检查重点为配合比、涂刷遍数、每遍涂刷厚度，有无起皱空鼓现象，各细部的防水构造及附加层范围。8.成品保护按融汇成品保护相关制度执行。

9.分包单位工程质量不合格、偷工减料或对工程弄虚作假的，建设单位有权要求其进行停工整顿，并处以2000-5000元/次罚款，直至清退出场。

五、质量验收标准

1.验收依据

（1）有关防水施工质量的法律法规及规范标准。（2）施工图及设计变更。（3）施工合同及本管理办法。2.验收重奌：

（1）主控项目：排水坡度、材料性能及厚度，配合比、防水层渗漏或积水、蓄水试验。（2）一般项目：基层平光干、附加层、粘结牢固、搭接宽度、封边封口、细部处理。

3.验收办法：项目预验收前，单位工程防水施工完成后，由施工单位申报，甲方监理按单位工程组织进行检查并作淋水、闭水试验，所得数据作为考核数据。

4.交工验收标准：地下防水按规范执行。屋面（含露台）及室内防水（重奌是卫生间）主控项目除渗漏外不允许发生，渗漏为每百户（按卫生间数量调整）室内渗漏允许0.5户，即0.5％，超过即属违约。监理对防水渗漏交工检查应全数检查。

六、违约责任：

1.防水施工单位必须确保防水分项工程质量一次验收合格。施工单位在防水施工完成后(总包单位组织预验收或验收准备会前)，经自检合格，书面向监理及甲方申请防水分项工程验收。甲方组织该专项验收，抽查比率不应低于20％，验收中发现渗漏数量超过允许数量，超过部分处违约扣款500元∕处。数量按照抽查比率计算。

2.分包单位还必须对责任渗漏部位进行维修，发生全部费用由分包单位承担，同时分包单位维修期间未按甲方及监理要求期限完成整改，每延误一天将处以500元的违约金。项目入伙后发生渗漏导致业主索赔的，乙方还须承担业主索赔费用。分包单位拒不维修的建设方有权另找单位维修并双倍扣除维修费用，停办结算款。

3.分包单位不按本办法执行即按防水分包合同追究违约责任期。

七、资料管理要求

1.分包专业的竣工资料，由分包单位负责编制，按时交总包单位负责汇总、装订并统一移交建设单位。2.分户验收资料提供：防水工程完成后两周内完成相应验收工作并完成资料填写，如分户验收工作未按上述时间完成，除不得支付该工程进度款以外，还将对相应责任单位给于500 元/天的处罚。

八、本管理办法解释权归重庆融汇集团有限公司工程管理部。

第五篇：安装工程分包合同

安装工程分包合同

总承包（甲方）：江苏金卓建设工程有限公司南京东山分公司分包方（乙方）：常州市佳阳建设工程有限公司

依照《中华人民共和国合同法》，建设部《建筑安装工程总分包实施办法》，经双方协商一致，签订本合同，并严肃履行。

第一条 工程项目

一、工程名称：宿迁至沭阳DN500高压燃气工程

二、工程地点：324省道新杨高速至刘集段

三、工程承包方式：清包

四、分包工程范围及工程：

五、工程分包价规定：普通土质单价每米400元，部分路段如遇流沙土另加40元/米

六、付款方式： 按宿迁管道天燃气有限公司与甲方签订合同付款方式同步。

七、分包工程工期：按照甲方要求的时间进场施工。

第二条 工程质量

一、甲方根据国家质量验收规范和评定标准进行技术交底和组织验收，乙方按照施工图纸和说明书要求，精心组织施工，保证工程质量，如质量不符合标准，及时返工修理。其工料费损失，由乙方承担；如工程质量低劣又无法挽救的，应由乙方负责赔偿全部工料损失并承担相应赔偿。

第三条 安全生产

一、甲方对乙方承担的工程要做安全交底，提出明确的安全要求，并进行监督检查，乙方必须认真贯彻有关安全施工的规章制度，严格遵守安全操作规程，对甲方提供的安全生产设施，乙方经检查合格够方可使用，施工中如因违反上述规定而发生伤亡事故，其损失由乙方负责。

二、劳动保护用品工作服、安全帽、安全带及施工中属个人使用的用具均由乙方自行解决。

第八条 附则

双方商定的其他条款

1、乙方按照合同要求组织施工，负责安全生产，文明施工，承担由乙方原因造成的人身设备事故责任。

一切损失由乙方负责。

其费用由分包方承担。

第九条 本合同自双方盖章之日起生效，至工程全部竣工并结算完毕后失效。

总包单位： 江苏金卓建设工程有限公司分包单位：常州市佳阳建设工程有限公司

法定代表人：法定代表人：

委托代表人：委托代表人：

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