第一篇:安徽省上市公司环保核查管理规定
安徽省上市公司环保核查管理规定(试行)
发布时间:2009-11-5 第一条 为贯彻落实原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发〔2003〕101号)、《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》(环办〔2007〕105号)等文件精神,制定本规定。第二条 省环境保护行政主管部门对在我省辖区内注册登记、生产经营范围内存在环境污染的上市公司(含外地总公司设在我省境内的各类子公司、控股公司和下属企业)环境保护管理、环境保护守法行为进行全面核查,持续披露相关环境保护信息。
省环境保护行政主管部门向环境保护部或中国证券监督管理委员会报送核查意见,市级环境保护行政主管部门向省环保行政主管部门报送初步核查意见。
第三条 对申请上市的公司进行环保核查的时段为申请上市环保核查前连续36个月。对申请发行证券的上市公司,如属首次进行环保核查的,核查时段为申请上市环保核查前连续36个月;如属再次进行环保核查的,核查时段应按接续上一次环保核查时段确定。第四条 环保核查行业分类如下:
A类:列入《上市公司环保核查行业分类管理名录》中从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝的行业和其他跨省的重污染行业。
B类:列入《上市公司环保核查行业分类管理名录》中除火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业之外的不跨省从事重污染行业的公司。C类:《上市公司环保核查行业分类管理名录》之外的不跨省从事有污染行业的公司。
D类:《上市公司环保核查行业分类管理名录》之外的跨省从事有污染行业的公司。
A类公司由环境保护部进行核查,省环境保护行政主管部门提供初步核查意见;B、C、D类公司由省、市两级环境保护行政主管部门进行环保核查。
第五条 对申请上市的公司,环保核查应该包括以下基本内容: 1.环境影响评价和“三同时”执行情况; 2.排污申报登记与排污许可证制度执行情况; 3.主要污染物总量控制与减排执行情况; 4.污染物排放达标情况;
5.工业固体废物和危险废物的处置情况; 6.工业环保设施运行情况;
7.产品及其生产过程中,是否含有或使用国家法律、法规、标准中禁用的物质及我国签署的国际公约中禁用的物质; 8.企业环境管理情况; 9.企业其它守法情况。
第六条 对于发行证券再融资的上市公司,除上述针对申请上市企业的要求外,还应核查以下内容:
1.募集资金投向是否造成现实的和潜在的环境影响; 2.募集资金投向是否有利于改善环境质量; 3.募集资金投向是否属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品,是否有利于促进产业结构调整。
第七条 环保核查技术报告编制单位必须具有独立法人资格、具有环境保护部认可的相关环境保护资质,技术报告应附委托合同和编写机构有效资质证书的复印件。
技术报告编写内容参照《首次申请上市或再融资的上市公司环境保护核查工作指南》。
技术报告应对企业存在的环境问题予以说明和评价,提出整改意见,并附整改方案或措施。在结论中应提出明确意见。
第八条 A类公司向环境保护部提出核查申请,抄送省环境保护行政主管部门,或同时向省环境保护行政主管部门及企业登记所在地的市环境保护行政主管部门提出核查申请。B类、C类、D类公司向省及企业登记所在地的市环保行政主管部门提出核查申请。
核查申请材料包括:公司环保核查申请报告、上市方案或再发行证券方案(招股说明书复印件)、环保核查技术报告、已建、新建、融资拟建项目环评批复(正在履行手续的提供相关资料)、“三同时”竣工验收证明材料以及省级环保行政主管部门要求的其它材料、相关市环保局向省级环境保护行政主管部门出具的初步审核意见文件。
第九条 A类公司应提交上市公司环保核查技术报告及省环境保护行政主管部门要求的其它有关材料。
B类、C类、D类公司应提交第五条、第六条中关于环保核查内容的相关资料及省环境保护行政主管部门认为必要的其它材料。第十条 省环保行政主管部门政务中心窗口对核查申请材料予以审查,材料提交齐全后方可受理。
省环保行政主管部门在承诺时间内完成核查:A类公司受理时间为25个工作日;B类公司为20个工作日(不包括公示时间);C类、D类公司为15个工作日(不包括外省环境保护行政主管部门协查时函件传递的时间)。
第十一条 A类行业总公司设在我省的上市企业、B类行业规模以上的上市企业,由省环保行政主管部门组织专家组进行环保现场核查。对C类、D类行业的企业,省环保行政主管部门根据核查资料、意见表及当地群众投诉情况,决定是否进行现场核查。
第十二条 在环保核查中发现存在问题,企业必须立即采取措施进行整改。在短期内无法完成整改的企业,必须向省、市环境行政主管部门提交按时完成整改的承诺书,并在承诺的期限内必须完成整改。第十三条 对A类行业总公司设在我省的上市企业、B 类行业规模以上上市企业进行现场环保核查后,由专家组提出审核意见,同时征求省环保行政主管部门有关处室意见。审核意见均通过后,由分管领导审核后报省环保行政主管部门办公会议研究后上报。
对A类行业中协查企业和B 类行业中规模以下上市企业,由省环保行政主管部门承办处室组织专家组对企业上报的资料进行审核,并征求省环保行政主管部门有关处室意见,核查意见通过后报分管领导签发。C类、D类行业由省环保行政主管部门承办处室依据市环境保护行政主管部门核查意见对上报资料进行复核,在征求省环保行政主管部门有关处室意见后,报分管领导签发。
第十四条 A类行业的公示与环保部的公示同步进行。
B类行业通过专家组审核后,由当地市级环保行政主管部门公示,时间10天。
C类、D类行业由省环保行政主管部门根据具体情况决定是否进行公示。公示必须在政府官方网站和公开发行的报纸上同时进行。
第十五条 环保核查意见按本规定第五条、第六条所列12个方面提出,对存在问题进行实事求是的表述,不回避、不隐瞒,要提出建议、整改措施和处理意见,并附相关材料。
A类行业总公司设在我省的上市企业的环保核查初步意见主送环境保护部,抄送市环境保护行政主管部门;
B类、C类公司环保核查意见主送中国证券监督管理委员会,抄报环境保护部,抄送中国证券监督管理委员会安徽省监管局;
A类行业中协查企业和D类行业的环保核查意见,根据不同情况,主送环境保护部或中国证券监督管理委员会或要求我省协查的外省省级环保行政主管部门。
第十六条 上市公司存在下列情况之一的,承办处室应督促其整改,在整改完成前不得出具环保核查意见:
1.省级环境监测机构出具的污染物排放监测报告表明,排放污染物不能稳定达到国家标准;
2.环保设施运行记录表明,主要环保设施未与生产设施同时正常运行; 3.使用的工艺、运行的生产设施中,有属于国家明令取缔或淘汰的工艺和装置;
4.存在重大环境风险事故隐患;
5.在环保核查时段内发生过环境违法行为; 6.在环保核查时段内多次或反复出现环境投诉案件。
第十七条 如因特殊原因在短期内确需更改核查意见内容的公司,需提交说明更改原因和更改内容的申请报告,省环保行政主管部门根据具体情况决定是否受理。
第十八条 各级环保行政主管部门要切实加强对上市公司特别是重污染行业上市公司遵守环保法律法规情况的监督检查,加强对上市公司的监督性检查和污染物监测,并对企业承诺的整改情况进行跟踪管理和督查。
第十九条 为及时将环境保护部关于环保核查的工作信息传达到各上市公司,省环保行政主管部门将每年举办一次上市公司环保核查培训班。第二十条 上市公司有义务将其报送的环保核查技术报告及资料向社会公布。
上市公司发生因环境违法违规被环保部门调查、区域限批、挂牌督办或者受到刑事处罚、重大行政处罚等重大事件时,均应当主动披露相关环境信息。
股民、媒体和社会各界有权举报申请上市公司未按规定披露环境信息的行为。
上市公司应主动接受股民和群众的监督,规范企业的环境行为,提高企业环境管理水平,彰显企业环境守法的模范形象。第二十一条 对在承诺兑现的时间内,仍没有完成整改承诺的上市公司,省环保行政主管部门不再受理该公司的环保核查申请,并将公司的不良环境行为在媒体披露。
第二十二条 从事编写技术报告的技术人员、审核技术报告的专家及参与上市环保核查工作的行政管理人员,必须严格遵守国家各项廉政规定,秉公执法。凡在环保核查过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,进行权钱交易的,一经发现,将按照有关规定严肃处理。
对技术报告中出现掩盖事实、避重就轻、回避矛盾和质量低劣的现象,省环保行政主管部门应上报环境保护部取消该单位编写技术报告的资格。
第二十三条 本规定自公布之日起执行
第二篇:上市公司环保核查程序
申请上市的企业和申请再融资的上市企业环境保护
核查管理程序
申请范围
1、需我厅直接向中国证监会出具环保核查证明的申请上市和申请再融资的企业,主要包括:在我省注册的,非从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的,且不属于跨省从事重污染行业(包括拟募集资金跨省投向重污染行业)的企业。重污染行业暂定为:冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。
2、需我厅向国家环保部出具环保核查审核意见的申请上市和申请再融资的企业,主要包括从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的,或跨省从事重污染行业的企业。
3、需我厅向外省(市、自治区)环保部门出具核查意见的申请上市和申请再融资的上市企业,主要包括在外省(市、自治区)注册,因在我省有子公司需我厅出具环保核查协查证明的,且不属于重污染行业的申请上市企业和申请再融资的企业。核查程序
申请→审查申请资料→决定予以受理或者不受理→审查→上网公示(除上述第二种情况)→出具核查意见 核查内容和要求
(一)申请上市的企业
1、排放的主要污染物达到国家或地方规定的排放标准;
2、依法领取排污许可证,并达到排污许可证的要求;
3、企业单位主要产品主要污染物排放量达到国内同行业先进水平;
4、工业固体废物和危险废物安全处置率均达到100%;
5、新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行率达到100%,并经环保部门验收合格;
6、环保设施稳定运转率达到95%以上;
7、按规定缴纳排污费;
8、产品及其生产过程中不含有或使用国家法律、法规、标准中禁用的物质以及我国签署的国际公约中禁用的物质。
(二)申请再融资的上市企业
除符合上述对申请上市企业的要求外,还应核查以下内容:
1、募集资金投向不造成现实的和潜在的环境影响;
2、募集资金投向有利于改善环境质量;
3、募集资金投向不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品,有利于促进产业结构调整。申办材料
(一)报我厅直接审批的上市企业
1、企业要求环境保护情况核查的书面申请;
2、企业(含本企业紧密型成员单位)的基本情况;
3、报中国证券监督管理委员会待批准的上市方案或再融资方案;
4、企业(含本企业紧密型成员单位)环境保护自查报告;
5、证明企业(含本企业紧密型成员单位)是否符合核查要求的相关文件和材料;
6、拟募集资金投向的建设项目环境影响评价文件及其批复意见
7、我厅认为必要的其他材料。
(二)报环保部审批,我厅预审的上市企业
1、报送环保部并抄送我厅的核查申请;
2、企业(含本企业紧密型成员单位)的基本情况;
3、报中国证券监督管理委员会待批准的上市方案或再融资方案;
4、企业(含本企业紧密型成员单位)环境保护技术报告(应委托有国家环保部认可的相关环境保护资质、具有独立法人资格的第三方机构编制技术报告,技术报告应附委托合同和编写机构有效资质证书的复印件);
5、证明企业(含本企业紧密型成员单位)是否符合核查要求的相关文件和材料;
6、拟募集资金投向的建设项目环境影响评价文件及其批复意见;
7、环保部认为必要的其他材料。
第三篇:上市公司环保核查小专题
上市公司环保核查小专题
(2011-07-07 10:16:22)
一、上市公司环保核查的相关法规
上市公司环境保护核查起源于2001年9月国家环境保护总局发布的《关于做好上市公司环保情况核查工作的通知》(环发[2001]156号)。在国家环境保护总局发布了《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》([2003]101号)和《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》(环办
[2007]105号)两份重要文件,规定重污染行业首发上市及上市公司再融资时,均需先进行环境保护核查,上市环保核查工作开始进入规范化阶段。
但上市公司环境保护核查真正引发公众关注是在2008年1月9日中国证券监督管理委员会发行监管部发布了《关于重污染行业生产经营公司IPO申请申报文件的通知》(发行监管函[2008]6号)之后,该通知明确规定:“重污染行业生产经营活动的企业申请首次公开发行股票的,申请文件中应当提供国家环保总局的核查意见,未取得相关意见的,不受理申请”。通知规定,从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业和跨省从事《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》环发[2003]101号文件所列其他重污染行业生产经营活动的企业申请首次公开发行股票的,申请文件中应当提供国家环保总局的核查意见,未取得相关意见的,不受理申请。
2008年2月20日,国家环保部发布《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》,进一步指出将加强和完善上市环保核查制度,建立环境保护信息披露机制,开展上市公司环境保护绩效与评估,加大监督检查力度。
2010年5月14日,环境保护部发布《关于上市公司环保核查后督查情况的通报》,认为紫金矿业集团股份有限公司、唐山冀东水泥股份有限公司、中国中煤能源股份有限公司等11家2007—2008年通过环保部环保核查的上市公司存在严重环保问题尚未按期整改,存在较大环境风险。自此,对已通过环保核查的上市公司进行后督查的制度开始正式实施。2011年2月24日,环境保护部办公厅发布《关于进一步规范监督管理严格开展上市公司环保核查工作的通知》(环办[2011]14号),规范了上市环保核查程序、核查工作时限,提出加强环保违法行为的监督管理及对环保安全隐患的排查和整治力度。
二、上市公司环境保护核查的适用
上市公司环境保护核查的适用,主要包括适用范围、核查时段、核查机构及需提交的资料等问题,以下进行分析和小结:
(一)适用范围
依照《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》([2003]101号)和《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》(环办[2007]105号)的规定,目前需进行环境保护核查的企业范围暂定为:申请环保核查公司的分公司、全资子公司和控股子公司下辖的从事环发〔2003〕101号文件所列重污染行业生产经营的企业和利用募集资金从事重污染行业的生产经营企业。对于此处的“重污染行业”,《上市公司环保核查行业分类管理名录》将其界定为:从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的公司和跨省从事冶金、化工、石化、煤炭、火电、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业公司。
(二)核查程序
由环境保护部负责主核查的公司,应先取得相关省级环保部门的核查初审意见。省级环保部门出具的核查初审意见应主送环境保护部办公厅,同时抄送申请公司;在所有相关省级环保部门出具同意通过核查初审的意见后,环境保护部才受理公司的上市环保核查申请。
省级环保部门负责主核查的公司跨省生产的,主核查的省级环保部门应请相关省级环保部门协助核查,相关省级环保部门应向主核查的省级环保部门出具核查初审意见。
(三)核查时段
目前对申请上市的公司进行环保核查的时段为申请上市环保核查前连续36个月。对申请再融资的上市公司,如属首次进行环保核查的,核查时段为申请环保核查前连续36个月;如属再次进行环保核查的,核查时段应按接续上一次环保核查时段确定。
也就是说,对于申请首发上市的重污染行业企业和该制度实施前已经上市在该制度实施后申请再融资的重污染行业企业,需对其申请日前的三年之内的相关环境保护及污染治理等情况的进行核查。对于,此前因首发上市或再融资已经进行过环保核查的企业,其审查时段需视之前最近一次的环保审核时段确定,并接续上一次的时段,保证环保审核的时间上的连续性及无间歇性。
(四)核查机构
目前在实践中,依照行业及企业经营范围的不同,参与上市公司环保审核申请的机构为国家环境保护部和省、市级环境保护部门。对于列入《上市公司环保核查行业分类管理名录》中的从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝的行业和其他跨省的重污染行业(A类),由环境保护部进行核查,省环境保护行政主管部门提供初步核查意见。除列入《上市公司环保核查行业分类管理名录》中除火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业之外的不跨省从事重污染行业的公司(B类)由省、市两级环境保护行政主管部门进行环保核查。
A类公司向环境保护部提出核查申请,抄送省环境保护行政主管部门,或同时向省环境保护行政主管部门及企业登记所在地的市环境保护行政主管部门提出核查申请。B类公司向省及企业登记所在地的市环保行政主管部门提出核查申请。
(五)需要提交的材料
凡是属于环保部负责环保核查的申请上市公司和申请再融资上市公司应向环保部提交以下申请材料,包括:①申请环保核查的请示;②申请上市或再融资的上市公司环保核查技术报告(以下简称“技术报告”);③报中国证监会待批准的招股说明书或公司发行证券方案;④证明符合环发[2003]101号文件规定的有关资料及环保部认为必要的其他材料。
向各个省级环境保护部门提交环保审核申请的,需视所在省的环境行政管理的部门的要求提交相关材料。通常而言,核查申请材料主要包括:公司环保核查申请报告、上市方案或再发行证券方案(招股说明书复印件)、环保核查技术报告、已建、新建、融资拟建项目环评批复(正在履行手续的提供相关资料)、“三同时”竣工验收证明材料等。
三、环保审查的公示
上市环保核查结果在环保部网站和相关省环境局政府网站上公示10天。为扩大公示的范围和途径,从2008年1月开始,环保部还增加了在中国环境报和核查范围内各企业所在地地级及以上市级地方政府网站和主要媒体上公示上市环保核查结果的环节。
另附:对于一般项目的环保核查,则根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求,组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表,申请环评。
四、上市过程中的操作和总结
1.钢铁、水泥、电解铝和火电四个行业的企业,无论其经营是否跨省,均由国家环保部进行环保核查。环保核查意见为发行申报材料;
2、冶金、化工、石化、煤炭、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业等12个行业的企业,若跨省经营,则由国家环保部进行环保核查,若未跨省经营,则由省级环保部门进行环保核查。环保核查意见为发行申报材料;
3、其他行业的企业,无需进行环保部的环保核查。但保荐机构应取得当地环保主管部门出具的企业报告期内环保合法合规的证明。该证明并非发行申报材料,只作为保荐机构的工
作底稿。
4、关于上市公司的再融资,募集资金投资项目的立项须取得环评批复,而对于公司的环保核查意见不作为再融资申报材料即不把再融资环保核查作为申请发行股票行政许可的前置程序。再融资的审核关注的与募集资金投资项目相关的环评以及公司在报告期内环保方面的合法合规性,因此按募集资金投资项目的正常程序走环保即可。
第四篇:上市公司申请环保情况核查证明
上市公司申请环保情况核查证明办事程序办事指南
一、主要依据
(一)原国家环保总局《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环保情况核查的通知》(环发〔2003〕101号)
(二)原国家环保总局《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》(环发〔2007〕105号)
(三)原国家环保总局《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的指导意见》(环发〔2008〕24号)
二、申请范围
(一)需我厅直接向中国证监会出具环保核查证明的申请上市和申请再融资的企业,主要包括:在我省注册的,非从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的,且不属于跨省从事重污染行业(包括拟募集资金跨省投向重污染行业)的企业。
重污染行业包括冶金、化工、石化、煤炭、建材、造纸、酿造、制药、发酵、纺织、制革和采矿业。
(二)需我厅向环境保护部出具环保核查审核意见的申请上市和申请再融资的企业,主要包括从事火力发电、钢铁、水泥、电解铝行业的,或跨省从事重污染行业的企业。
(三)需我厅向外省(市、自治区)环保厅(局)出具核查意见的申请上市和申请再融资的上市企业主要包括在外省(市、自治区)注册,因在我省有子公司需我厅出具环保核查协查证明的,且不属于重污染行业的申请上市企业和申请再融资的企业。
三、申请上市或再融资应具备的条件
所有申请上市或再融资的企业应具备以下条件:
1、企业严格遵守环保法律法规及标准,其生产经营符合环境保护的要求,近三年未发生污染事故和环境违法行为,无环境不良信用记录;
2、企业对废水、废气、噪声采取有效治理措施,治理效果稳定达到国家和地方规定的排放标准、总量控制和污染物减排的要求;
3、企业工业固体物和危险废物安全处置率达到100%;
4、企业新改扩建项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行率达到100%;
5、企业环保设施稳定运转率达到95%以上;
6、企业依法领取排污许可证,并达到排污许可证的要求;
7、企业单位主要产品主要污染物排放量达到同行业先进水平;
8、企业按规定缴纳排污费;
9、企业产品及其生产过程中不含有或使用国家法律法规标准中禁用的物质以及我国签署 的国际公约中禁用的物质;
10、建有完善的环境管理制度,实施清洁生产。
申请上市的企业或申请再融资的上市企业除符合以上条件外,如募集资金,其拟募集资金投向项目应符合以下环境保护要求:
1、企业募集资金拟投资项目不造成现实的和潜在的环境影响;
2、企业募集资金拟投资项目有利于改善环境质量;
3、企业募集资金拟投资项目不属于国家明令淘汰落后生产能力、工艺和产品,有利于促进产业结构调整。
四、办事程序
(一)上市公司应提交以下材料
凡需我厅直接向中国证监会出具环保核查证明,向环境保护部出具环保核查审核意见,或向外省(市、自治区)环保厅(局)出具环保核查协查证明的企业(包括子公司)均需提供以下材料:
1、企业要求出具环保核查情况证明的书面申请,内容包括:企业概况,企业环境保护基本情况说明(企业环保法律法规执行情况,污染治理设施建设和运行情况,环保工作达到的水平等),拟募集资金投向项目的概况;
2、企业所在县(市、区)环保局和所在设区市环保局出具的上市企业近三年来环境保护情况的初审意见(需文头和发文字号);
3、提交所有已建项目和募集资金投资项目的环评批复原件,企业已建项目“三同时”验收报告原件;
4、提交排污许可证(正本、副本)复印件和近一年来缴纳排污费票据复印件;
5、污染治理设施的运行台帐(提供近一年内任意一个月的运行台帐复印件);
6、企业工业固体物和危险废物的处置合同和转移联单复印件;
7、近一年来县级以上环境保护监测部门出具的环境监测报告原件;
8、若企业在外省(市、自治区)有子公司,且需我厅一同向中国证监会出具环保情况核查证明的,需提供该省(市、自治区)省级环保厅(局)出具的关于该子公司的环保核查证明意见。
9、其它环保评级材料,包括企业环保信用等级、所获国家环境友好企业和清洁生产先进企业称号等。对于环保信用等级高的企业,我厅将开通上市核查“绿色通道”。
10、制药、化工等行业需提供相关的环保应急预案。
11、上市企业环境状况核查报告。
(二)办理程序与期限
1、对要求我厅直接向中国证监会出具环保核查证明或向外省(市、自治区)环保厅(局)出具环保核查协查证明的企业(或子公司):
(1)企业(或子公司)携要求我厅出具环境保护情况核查证明的书面申请或外省(市、自治区)环保厅(局)要求我厅出具环保核查协查证明的函、企业(或子公司)所在地环保局出具的企业环保核查审核意见,向我厅汇报企业(或子公司)基本情况和环境保护情况。
(2)经我厅同意后,由企业委托省内具有相应资质的中介机构对企业(或子公司)环境保护情况进行核查和评估,根据核查结果,出具核查报告。
(3)我厅自收齐包括中介机构核查报告在内的全部申请材料之日起,5个工作日内提出初步审查意见。对初审符合上市环保核查条件的企业,报请分管厅领导批准后,10日内组织专家及有关市县环保局对其进行审查论证,并提出专家评审意见;医药、化工等重污染行业在进行评审论证前组织专家对现场进行踏勘。对初审认为不符合上市环保核查条件的企业,提出企业存在的主要问题及处理建议。企业应按照我厅要求对存在的问题进行整改,每周提交整改进度报告,整改措施到位、报请分管厅领导批准后,10日内组织专家及有关市县环保局进行审查论证。
(4)根据专家审查意见及核查报告结论,对满足上市公司环境保护要求的企业,按国家要求将核查初步意见在我厅及所在设区市环保局政府网站上公示,公示期为10日;对专家认为不能满足上市公司环境保护要求的企业,应根据专家审查意见实施进一步的整改,整改完毕后企业可向我厅提出申请,我厅组织有关专家重新进行现场踏勘及审查,经审查已符合上市环保有关要求后,在我厅及所在设区市环保局政府网站上进行公示,公示期为10日。
(5)公示期结束后,5个工作日内结合公示情况提出核查意见及建议,经分管厅长同意,报请厅长批准后,以厅函形式将正式核查意见报送中国证券监督管理委员会,并抄送环境保护部,或以厅函形式送要求我厅出具环保核查协查意见的外省(市、自治区)环保厅(局)。
对要求我厅向外省(市、自治区)环保厅(局)发出环保核查协查请求函的,企业应先向我厅提出相关书面申请。对外省(市、自治区)省级环保厅(局)出具的我省企业子公司的环保核查协查意见,我厅不再进行评估和公示。
2、对要求我厅向环境保护部出具环保核查审核意见的企业(或子公司):
(1)企业携要求环境保护部出具环境保护情况核查证明的书面申请(此申请应同时抄送我厅)和由有资质的中介机构编制的核查报告,向厅局汇报企业环境保护情况;
(2)我厅在收到企业申请和环保核查报告后5个工作日内出具初步审查意见,报请领导批准后,10日内组织专家及有关市县环保局对企业的环境保护核查报告进行审查论证,提出专家评审意见。
(3)根据专家评审意见及核查报告结论,对符合上市公司环境保护要求的企业,在收到根据专家意见经修改后的核查报告后5个工作日内提出环保核查审核意见,报经领导批准后,以厅函形式报送环境保护部。
3、对于近一年内已通过我厅上市环保核查,企业情况和募集资金投向项目没有重大变化,但需我厅重新出具上市环保核查意见的企业(或子公司):
(1)提交企业(或子公司)要求我厅出具环境保护情况核查证明的书面申请或外省(市、自治区)环保厅(局)要求我厅出具环保核查协查证明的函,企业(或子公司)所在地环保局出具的企业环保核查审核意见,近一年来县级以上环境保护监测部门出具的环境监测报告原件,污染治理设施的运行台帐(提供近一年内任意一个月的运行台帐复印件)、近一年的企业工业固体物和危险废物的处置合同和转移联单复印件,和近一年来缴纳排污费票据复印件。
(2)我厅自受理全部申请材料之日起,5个工作日内提出审查意见。对符合上市环保核查条件的企业,将核查初步意见在我厅、所在设区市环保局政府网站和设区市主要媒体上公示10天。
(3)公示期结束后,5个工作日内结合公示情况提出核查意见,报请领导批准后,以厅函形式将正式核查意见报送中国证券监督管理委员会,并抄送环境保护部,或以厅函形式送要求我厅出具环保核查协查意见的外省(市、自治区)环保厅(局)。
(4)如需向环境保护部出具初步核查意见的,所需申报材料由环境保护部确定。
五、责任部门、联系电话
责任部门:污染防治处
联系电话: 0571-28869058
第五篇:上市公司环保核查行业分类管理名录
关于印发《上市公司环保核查行业分类管理名录》的通知
环办函[2008]373号
各省、自治区、直辖市环境保护局(厅),全军环办、新疆生产建设兵团环境保护局:
根据《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》(环发〔2003〕101号)与《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》(环发〔2007〕105号)的规定,为进一步细化环保核查重污染行业分类,我部制定了《上市公司环境保护核查行业分类管理名录》(以下简称《管理名录》),《管理名录》中未包含的类型暂不列入核查范围,现将该《管理名录》印发你们,请遵照执行。
附件:上市公司环保核查行业分类管理名录
二○○八年六月二十四日
主题词: 环保 上市公司 环保核查 分类管理 通知
附件:上市公司环保核查行业分类管理名录