安徽省普通初级中学学籍管理规定

第一篇：安徽省普通初级中学学籍管理规定

安徽省普通初级中学学籍管理规定（试行）

第一章总则 第一条

为进一步贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》，建立和保障良好的教育教学秩序，巩固我省初中阶段教育普及成果，提高义务教育质量和水平，特制定本规定。

第二条本规定适用由政府、企事业单位、社会团体、公民个人等依法举办的对儿童少年实施初级中等教育机构。第二章入学

第三条初中实行免试就近入学，招收由教育行政主管部门划定的本服务区内完成初等教育的小学毕业生，入学最高年龄一般不得超过15周岁。

对本服务区内符合入学条件的初中新生，学校最迟应在新学年开学前15天向学生和其法定监护人发放入学通知书。学生应持入学通知书至迟在开学后一周内到指定的学校报到、注册。第四条

完成初等教育的适龄儿童因病或其它特殊情况不能入学或不能按时入学，须由其法定监护人提出申请，经当地政府批准并备案，可免予入学或延缓入学。延缓入学期满后，应按时入学。无故逾期一周不报到入学者，由学校报教育主管部门及当地政府备案，并协助当地政府动员学生入学，或由政府对学生法定监护人依法采取措施强制其送学生入学。第五条

已完成初等教育的、有学习能力的11—17周岁流动儿童，其法定监护人在流入地暂居半年以上，可由其法定监护人持户籍所在乡镇（街道）户籍证明和原就读学校借读联系函等材料，向流入地教育主管部门或学校申请借读，经同意后，持借读学校复函回原学校登记并开具借读证明及有关学籍证明，按流入地学校教育主管部门的管理规定到借读学校办理借读手续。学生借读条件和借读具体办法由各市教育行政部门根据各市具体情况自行制订。流出地教育主管部门和学校，要为流出学生建立并保留学籍。流出学生回流出地居住并要求回原学籍所在学校就读，学校不得拒收。流入地教育主管部门和初中学校要积极创造条件，招收符合条件的流动儿童入学借读，并为借读学生建立临时学籍。第六条初中学校原则上按45人编班，最高不得超过54人（包括转学、借读、复学等学生）。第三章转学、休学、复学、退学 第七条

学生因家庭居住地迁移或其它正当理由确需转学，由学生本人和其法定监护人向转出、转入学校分别提出申请，经转出、转入学校同意，教育主管部门批准后，按规定办理转学手续。符合转学条件的学生，携转出学校证明和联系函、户籍居住证明、学籍证明等有关材料，与转入地教育主管部门或学校联系，经批准后，持转入学校复函，到转出学校开具转学证明，并持转学证明到转入学校办理入学手续。

学校对符合转学条件并经教育主管部门批准的学生不得借故拒收，接收确有困难的，由拟转入学校报教育主管部门统一调剂安排。

转学在学期开学前进行，除工作调动或住址迁移等原因外，学期中途一般不予办理。第八条

学生因病无法继续随班学习，由学生本人和其监护人持县（含县级）以上医院证明向学校提出休学申请，经学校同意，并报教育主管部门批准后，准予休学。休学时间以一年为起点。因病休学期满后，学生须持县以上医院康复证明，在每年的9月1日前到学校办理复学手续。对符合复学条件的学生，学校应准其复学，并编入休学时的年级就读，也可根据学生本人及其监护人的要求和学生的实际学力，编入原年级就读。

学生休学期满仍不能复学者，须续办休学手续。学生休学要从严掌握，一般不得超过同年级学生数的3%。

第九条初中属义务教育阶段，无特殊情况，学生一律不得中途退学，学校也不得开除或劝退学生。

第四章升级、留级、毕业、结业 第十条

初中阶段学生原则上按规定逐年升级，对学习成绩优异，提前达到更高年级学力程度的学生，经全面考核，可允许提前升入相应年级学习，并报教育主管部门备案。提前升级应在学年开学前进行。

对因残疾随班就读或其他原因，学习确有困难的学生，经学校教育主管部门批准，可安排其到相应水平年级学习，并严格控制比例，不得超过学生总数的1%。初中学校一律不得招收复读学生。第十一条

学生修业期满，并完成规定课程，德、智、体及各学科考核合格，准予按时毕业，发给全省统一规格毕业证书。毕业证书须盖校长签字章和学校公章，由学校统一交所辖市或县（市、区）教育主管部门审查、验印（照片右下角和骑缝处加盖县、市、区教育行政部门学籍管理专用章），毕业证书存根加盖校长签字章。第十二条

修业期满，毕业考试成绩经补考后仍有2门以上不及格者，给予结业，发给全省统一规格的结业证书；修业不满三年并未修完规定的课程，不予毕业或结业。

领取结业证书的学生，可在结业后三年内回原校申请并经县（市、区）教育主管部门批准，参加当年毕业考试，考试合格后，可将结业证书换毕业证书。

为使毕、结业证书有所区别，毕业证书全省统一为红封皮，结业证书为墨绿封皮。第五章考试、考核

第十三条学校应按教育目标、课程计划和课程标准（教学大纲）要求全面考核学生德、智、体、美等发展情况。考核内容一般包括学业成绩和操行评语。

学业成绩考核包括考试和考查两种。考试学科成绩实行百分制，考查学科实行等级制，可根据学科性质及教学要求，按优秀、良好、及格、不及格四个等第或合格与不合格进行评定。学业成绩分平时成绩、期末考试考查成绩和学期成绩，学期成绩为平时成绩和期末考试或考查成绩的综合评定，平时成绩占70%，期末占30%。学期成绩不及格者，应于下学期开学前进行补考。

毕业成绩为毕业考试（或学科结束考试、考核）成绩和前几个学期考试考核成绩的综合评定，毕业考试（考核）成绩占50%，平时成绩占50%。

操行评语实行描述性评语评定，可由学生、班主任及任课教师、家长共同进行，对学生的学习、交往、个性发展及道德行为规范等方面给予激励性评价，并提出发展目标。学期学业成绩、毕业成绩和学生操行评定结果应通知学生及其法定监护人，并记入学籍档案。第六章奖励与处分 第十四条

对德、智、体、美各方面表现优秀或在某方面有突出成绩的学生，可授予“三好学生”、“优秀学生干部”称号或其它单项荣誉称号；对各学年均被评为“三好学生”的毕业生，可授予“优秀毕业生”称号，颁发“优秀毕业生荣誉证书”。以上奖励情况记入学生学籍档案。第十四条

对犯错误的学生应以正面教育、引导为主，对少数严重违反中小学守则和校纪校规，扰乱学校及社会治安，或犯有其它严重错误而又屡教不改的学生，学校应给以批评教育和警告、严重警告、记过处分。对学生的处分，由班主任提出、校务会讨论、校长批准公布。

受处分的学生，经过教育认识错误，确有悔改表现并有显著进步者，学校应及时撤消处分。对极少数违法犯罪的学生，应交司法机关处理。

第十五条学生处分决定等有关材料应存入学校文书档案和学生个人学籍档案。处分撤消后，应及时将处分记录从学生个人学籍档案中撤出。第十六条

对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院判决生效以前，不得取消其学籍。被法院宣告免刑、缓刑、假释、判处非监禁刑罚的初中适龄学生，学校应让其继续留校学习，并采取有效帮教措施，协助司法机关做好教育、挽救工作。解除收容教养、劳动教养的初中适龄学生，应允许其复学和升学。第七章学籍档案管理

第十七条初中学校必须建立健全学籍档案和学籍管理制度，学籍档案应永久保存。学籍档案包括学生个人学籍档案和学校文档学籍档案。

学籍档案实行全省统一表式，由市或县（市、区）教育主管部门统一印制。具体要求由市教育主管部门确定。为便于计算机管理，学生学号实行全省统一编号。学号由六部分代码共13位数字组成，具体构成如下： 市县（市、区）学校年度学生代码

省辖市代码2位数，由省教育厅统一编定（具体顺序码表附后）；县（市、区）代码2位数，由各省辖市教育行政部门统一编定，并报省教育厅备案；学校代码3位数，年度代码2位数，取学生入学时公元纪年的后2位数字，这三部分代码均由各市或县（市、区）教育行政部门统一编定；学生代码4位数，由各学校编定报所辖市或县（市、区）教育行政主管部门审定。学生学号一经编定，便不得变更，直至初中学段结束。除座位表外的各类表册均应以学号为续。学生姓名不得任意更改。确需更换，须持镇、街道以上盖有户籍专用章的证明，到学校所属市或县（市、区）教育行政部门办理更名手续。

学生学籍表、学籍注册表均须在新生入学时建档、造册，由县、市、区教育行政部门验印后一式三份，县、市、区教育行政部门、乡镇教育组（办）或乡镇中心校、学校各存一份。学生个人学籍档案应包括：安徽省初中学生学籍表、安徽省中学生体格检查表、体育合格登记卡、表。（体格检查表和体育合格登记卡、表仍沿用原省教委监制的表格）学校文档学籍档案应包括：

1、服务区内12—14周岁（11—13周岁）学龄儿童少年名册；

2、县、市、区教育主管部门验印的新生学籍注册表；

3、在校生分班名册；

4、安徽省初中毕业生简明登记表及毕业生照片底册；

5、安徽省初中学生变动情况登记；

6、义务教育普及情况统计表等。

各学校要确定专人负责学籍档案的建设和管理，填写要认真、及时、完整，资料应齐全、规范、准确。

各县（市、区）教育行政部门应积极建立并推行电子学籍。电子学籍档案管理软件由省教育厅统一研制、开发，2005年前全部实行计算机管理。第十八条

各校新生名册及学生转、休、复、借读等学籍变动情况应于新学年开学一个月内报所辖教育主管部门备案。学生入学情况学年统计应与教育年度统计工作同步，在学年开学后一个月内进行。学期统计应在学期开学后一个月内汇总上报教育主管部门备案。借读学生学籍由原学籍所在学校管理，借读学校建立临时学籍（内容同正式学籍），并注明借读字样和借读时间、年限，学生借读终止时，转原学籍所在学校登记、存档。学生转学，由转出学校将学生个人学籍档案直接交、寄或密封由学生自带转入学校。第十九条

凡弄虚作假，乱开休学、转学、毕（结）业证明或表彰奖励证明，涂改学籍档案，为学生建立双重学籍等，教育主管部门将对直接责任人视情节给予相应的纪律处分。第二十条各市教育主管部门根据本规定，制定学籍管理具体办法。第八章附则

第二十一条本规定解释权属于省教育厅。

第二十二条本规定自2002年9月秋季开学起执行。1995年2月颁发的《安徽省全日制普通中学学籍管理规定》中有关初中学籍管理部分同时废止。

第二篇：江苏省全日制普通初级中学学籍管理规定

江苏省全日制普通初级中学学籍管理规定

一、总 则

第一条为了全面贯彻党的教育方针，加强和改革学校管理，大面积提高教育质崐量，保障九年制义务教育实施，制定《江苏省全日制普通初级中学学籍管理规定》。

二、新生入学

第二条 在普及初中教育的地方，小学毕业免试就近升入初中；在尚未普及初中崐教育的地方，可根据小学毕业生的志愿、毕业考试成绩和就近划片的原则录取学生。

年满十五周岁的小学毕业生，初中不予录取。

第三条 实施八年或九年制义务教育的地区，由当地基层人民政府或其授权的学校至迟在新学年年始业前十五天，将本校新生的入学通知发给学生的父母或其他监护人。学生的父母或其他监护人必须按通知要求送子女或其他被监护人到校报到，办理入学手续。如因病或因其他特殊民政部需延期办理入学手续者，由其父母或其他监护人提出申请，经教育主管部门或当地人民政府批准。因病者还就附具县级以上医院证明。期满仍不能入学者，须重新提出申请。延期最长不得超过学期的三分之一时间，超过者随下学年的新生入学。新生无故在开学两周内不到学校办理入学手续者，学校须报当地人民政府，由当地政府对父母或其他监护人批评教育，并采取措施，强迫其父母或其他监护人送子女或其他被监护人入学。

第四条 学校不准擅自接收已被其他学校录取的新生。新生入学后，如发现伪造证件冒名顶替者，由教育主管部门查处；属其他学校在籍学生，退回原校；属同级学校已经毕业的学生，取消其学籍，并勒令其退学。

第五条 实施八年或九年制义务教育的地区，新生入学时，须向学校出示全省统一的小学毕业证书，由学校审核后在学籍卡中注明学生小学阶段修业年限。

新生入学后，按城区、县（市）建立统一学号，直至毕业。学生在休学、复学后以及在本市城区、县（市）范围转学者，学号保持不变。

学生跨城区、县(市）转学的，转出学校即注销其学号，由转入学校为其建立新学号，并注明该生为转学学生。注销和新建学号，都必须时及时报告教育主管部门。

学生按每班五十人编班为宜，并建立学籍卡，按学期记载学生德智体全面发展情况。

新生入学后，学生花名册连同学号一式二份，一份留学校，一份报教育主管部门。

三、转 学

第六条 学生不准任意转学。学生如有下列理由之一者，可准予转学：全家户口及家庭住址跨省、市、县迁移者；在市区或县内全家户口能家庭住址迁移、路途较远、不能就近入学者。

转学一般应转入家庭新住址附近的学校，学校学额如有困难，由教育主管部门统筹安排。

第七条 学生转学由本人或家长向转出学校提出申请，学校审核后，报教育主管部门批准开出全省统一的转学证明。由教育主管部门审核盖章。学生持转学证明、家长调动工作证明、户籍迁移证明以及平时成绩报告单，到转入学校的教育主管部门办理入学手续。入学手续一般在开学两周内办好。学生的学籍卡及其他材料由转出学校在一月内交转入学校。

学生在休学期间、受处分期间不予转学。

第八条 学校不得拒收本施教区内手续完备的正常转学生，也不得接收没有正常转学手续的学生。学校接收转学生一律不举行入学考试。第九条 学生转学必须转入与在原校就读时相同的年级，转入低于原校的年级者，一经发现，立刻纠正，否则为复读学生。

四、借 读

第十条 学生应在户籍所在地就读。学生父母双方因公出国一年以上者，父母双方从事野外工作或流动性工作者，父母双方支援边疆建设者，确需借读，在学校学额许可的情况下，可以到亲属所在地借读。

解放军边防指战员、烈士、华侨、归侨、港澳同胞、台湾同胞、在华工作的外籍专家的子女也准予借读。

第十一条 凡要求借读的学生，应报经户籍所在地的教育主管部门或乡级人民政府批准，持父母所在单位和原校证明及借读所在地亲属户籍证明，到接收学校的教崐育主管部门办理借读手续，经教育主管部门批准后方可借读。

借读学生必须在与原校相同的年级借读。凡是低于原年级借读者，一经发现，即取消其借读资格。

借读学生的学籍保留在原学校。

第十二条 借读学生毕业、升学等事宜，按下述原则办理：借读学生毕业考试和升学考试如分两次进行，借读学生应先在借读学校参加毕业考试（在原校的学习成绩和表现由原校提前一个月交借读学校），然后回户籍所在地参加升学考试；借读学校的毕业考试的升学考试如系一次进行，借读学生回户籍所在地参加毕业考试的升学考试（借读期间的学习成绩和表现由借读学校提前一个月交原学校）。

借读学生在哪里参加毕业考试，就由哪里发给毕业证书。

借读学生接受义务教育的年限，以其户籍所在地的规定为准。

五、休学和复学

第十三条 有下列情况之一者，准予休学：因病需要长期治疗，经教育主管部门指定的县级以上医院证明者；一学期内病假、事假时间累计超过上课总时数的三分之一，跟班学习有困难者；毕业学年患重病且病假时间超过上课总时数的三分之一者。

第十四条 休学期限为一年，由学校根据有关单位的证明审核后报教育主管部门，经教育主管部门复查，发给全省统一的休学证明。休学期满仍不能复学者，应提出申请，由学校报教育主管部门批准后，可续办休学手续。

学生在休学期间，学籍予以保留。

学生因病休学的原因必须记入学籍卡，并附上医院诊断证明。

第十五条 学生休学期满申请复学者，须经县级以上医院或有关单位证明、学校审查后，报教育主管部门批准，发给复学证明，方可复学。休学期未满的学生如提前复学，即视为复读学生。

第十六条 学生中途到国外或港澳台地区就读，如需学业成绩和就学年级证明，学校应如实开出。学生在一年内回国者可到原校继续就读，超过一年不归者注销其学籍。

六、退学

第十七条 未学满义务教育规定年限的适龄学生不得退学。对退学者，学校须报当地人民政府，由当地政府采取措施，强迫其父母或其他监护人及时送子女或其他被监护人复学。

第十八条 已学满义务教育规定年限的学生，有下列情况之一者，应予退学：连续休学期满两年仍不能复学者；在一学期中无故旷课时间超过上课总时数三分之一者。

第十九条 学校自理学生退学应报教育主管部门批准，并及时注销退这学生的学籍。对品德有缺陷、学习有困难的学生不得借故迫使他们退学。

七、成绩考核

第二十条 学校每学期进行期中、期末考试或考查，考试和考查科目为国家教学计划规定的学科。

第二十一条 学生学期成绩按平时学习成绩、期中、期末考试成绩评定；学年成绩以第二学期成绩为主。学科成绩均采用百分制，六十分为及格。

第二十二条 学生操行按《江苏省中学生思想品德考核方案》评定，等第分优秀、良好、及格、不及格四等。操行评定主要用书写评语的方法。

第二十三条 学生体育成绩按国家颁发的中学生体育合格标准评定，未达到标准的为不合格。

学校应按规定建立学生健康卡。

第二十四条 为保证义务教育顺利实施，取消留级制度。

第二十五条 学生学习成绩优异，经考核达到高一级水平的，经学校领导批准，可以跳级。学生毕业时视为完成规定年限的义务教育。学生跳级应报教育主管部门备案。

跳级一般应在学开始时办理。

八、毕业、修业、肄业

第二十六条 从本地宣布实施九

（八）义务教育的当年起，对受完规定年限义务教育的学生，由学校发给全省统一印制的九年制义务教育证书。

第二十七条 学生修业期满，毕业成绩全部及格，操行在及格以上，体育合格者，准予毕业，由学校发给全省统一的毕业证书。毕业证书须如实填写学生的修业年限。

第二十八条 学生毕业成绩有不及格者，准予补考。补考后有下列情况之一者，不予毕业，由学校发给全省统一的修业证书：

语文、数学、外语有两门不及格者；语文、数学、外语有一门不及格者，其他学科有两门不及格者；语文、数学、外语均及格，其他学科有三门不及格者；操行不及格者；体育不合格者。

第二十九条 经教育主管部门批准并在校学习一年以上的退学者，可发给全省统崐一的肄业证书。

九、奖励和处分

第三十条 对德智体美劳全面发展或某一方面有突出表现的学生，应给予奖励。奖励等级可分为班级奖、年级奖、学校奖和上级领导部门奖。凡受到校级以上的奖励，应记入学生的学籍卡。

学校根据上级规定，定期评选三好学生和优秀学生干部。

第三十一条 学生严重违反中学生守则和中学生日常行为规范、学校有关规章制崐度以及治安管理的，应给予处分。处分分警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍。

第三十二条 对未学满义务教育年限的适龄学生不衽开除学籍处分。学生受到记过以上处分，须记入学籍卡。

开除学生的学籍须报教育主管部门批准。

第三十三条 学生在受处分一年内，确实改正错误、进步显著者，可以撤销处分，被撤销的处分如果在记过以上，撤销以后仍应在学生学籍卡上注明。

第三十四条 学生留校察看时间最长不超过一年。学满义务教育规定年限的学生在留校察看一年内仍无改正表现者，应开除学籍。

第三十五条 学生受行政拘留、劳动教养处理，期满后年龄在十六周岁以下者，经批准自理单位证明，可以申请回原校复学，原校应予接收。

十、附则

第三十六条 学生非正常死亡，所在学校必须向教育主管部门写出报告，并及时报省教委。

第三十七条 教育主管部门每学期集中进行一次学籍会审，并及时纠正和处理学籍管理中存在的问题。

第三十八条 省、市、县（市、区）教育行政部门设学籍管理员，专门负责学籍管理。

第三十九条 各地教育主管部门可以根据本规定制定实施细则。本规定的解释权属省教委。

本规定同样适用于厂矿企事业单位以及其他社会力量和个人举办的全日制普通初级中学。

第四十条 本规定自下达之日起执行，原有规定即行废止。

第三篇：普通初级中学班级管理规定

普通初级中学班级管理规定

为深化班级管理，强化学生素质，培养学生良好的思想品德，养成良好的生活习惯、学习习惯，学会做人，自尊自爱，诚实守信；培养学生的参与意识、主体意识、合作意识，高效意识、竞争意识，形成团结合作、顽强拼搏，勤奋守纪的班风，勤学善思、自主创新的良好学风，让学生认识自我、把握自我、表现自我，为学生的未来发展打下坚实基础，特制本规定：

一、对学生日常思想品德、学习过程量化打分。每学期每人设思想品德45分，学习过程45分。每天由班长、纪律委员督促值日生、值日班干执行打分。每周公布一次，每月小评，按两项相加总分排名，推出本月“十佳学生”给予奖励。每学期各评一次，推出“十佳学生”，通报家长、张榜奖励，并推荐参评校级先进人选。

二、思想品德量化

（一）奖励

1、尊敬老师、团结同学、积极参加劳动和打扫卫生不怕脏累，每人次2分；

2、拾金不昧者酌情奖2——10分；

3、在校内外做好人好事，为班集体争得荣誉者酌情奖2——10分；

4、大胆向坏人坏事做斗争或检举揭发坏人坏事为班集体争得荣誉者奖2——10分；

5、班委、组长积极主动工作，工作成绩突出者每学年奖5分；

6、积极参加校内外有益的文艺体育活动并为班集体争得荣誉者酌情奖2——10分；

7、一个月内无旷课、迟到、早退，不违反校规校纪者奖5分。

（二）处罚

1、每迟到一次扣2分，旷课一节或早退一节扣4分；

2、无正当理由不参加早操、课间操、升旗活动者扣3分；预备后唱歌未唱及动者扣1分；

3、做有损班级、学校声誉的事、考试作弊者扣5——15分；

4、穿拖鞋进教室、男生留长发、男女生染发、烫发、佩戴首饰、染指甲者扣5——10分，并立即整改；

5、辱骂他人，不尊重老师者，视情节扣3——5分；

6、乱丢废弃物，随地吐痰、擤鼻涕者一次扣2分；

7、不节约用水用电,如用水后不关水龙头者一次扣2分。

8、教室内和宿舍里大喊大叫、追逐打闹，影响他人学习或休息者一次扣3分；做有危险动作，如课间倒立，触摸电灯者一次扣3分；

9、不参加校内劳动，教室、宿舍、公共区域打扫评为不清洁者一次扣3分；

10、戴刀具、棍棒等凶器，易燃、易爆品进学校，私自带校外人员留宿者一次扣5——15分并没收物品，报学校处理；

11、干扰班主任、班委正常工作，辱骂打击报复教师或班干部、干扰正常教学秩序一次扣15分,并报学校严肃处理；

12、喝酒、上网、打电子游戏，进营业性歌舞厅、赌博、抽烟、翻爬围墙门窗每次扣10分；并报学校严肃处理；

13、偷盗、勒索欺诈他人财物每次扣20分，并报学校严肃处理；

14、擅自到校外游泳、一般性打架扣5——10分，邀约他人打群架每次扣20分；并报学校严肃处理；

15、邀约社会青年进入学校打架斗殴，开除学籍，并报公安机关。

16、遇到问题不能自行解决，必须先报告老师，不报告老师而私自通知家长一次扣5——10分，并报学校处理。

17、值日生、值日班干不负责任，徇私、包庇违纪者，一次扣5分。

三、学习效果量化

（一）奖励

1、一周内上课专心听讲，勤记笔记，认真完成作业奖2分；

2、课堂上积极主动讨论发言每次奖0.5分，具有创新性得到老师同学称赞的奖2分；

3、一周内自主超额完成作业的奖2分；每周多写一篇大作文的奖2分；

4、平时测验、默写、听写满分者一次奖2分；

5、在国家、省、市、县组织的各种知识竞赛中获奖者分别奖40、30、20、10分；班级竞赛每上升一个名次奖1分。

6、校园广播每录用一篇稿件奖2分。

（二）处罚

1、上课不专心听讲、作业不认真、抄袭他人作业者扣3分；

2、中考学科作业缺一次扣3分、缺一次作文扣5分并限时补写；

3、上课不主动发言者一周扣2分；

4、期中、期末、学年考试成绩每下降5个名次扣3分。

5、未尽事宜，对违反《中学生守则》，《中学生日常行为规范》，及其它上面未列要求者，视其情节扣1—5分。

四、说明

1．本操行分初始分为100分，每学期作一次统计，成绩如下：

（1）100分及以上为优秀。

（2）80——99分为良好。

（3）60——79分为合格。

（4）60分以下为不及格。

2．本操行分成绩作为学生在校期间日常行为各方面表现好坏的一个体现，其成绩作为评定学业成绩、升学，评选优秀学生、三好学生的依据之一。

以上规定望大家自觉遵守、互相监督。

2009.9.1

第四篇：山东省普通中小学学籍管理规定（推荐）

山东省普通中小学学籍管理规定

（试行）第一章 总 则

第一条为进一步规范全省普通中小学学籍管理工作，实现学籍管理的信息化、科学化、制度化，维护正常的教育教学秩序，促进中小学生德、智、体等方面全面发展，根据有关法律法规、规范性文件，制定本《规定》。第二条本《规定》适用于本省普通中小学校。第三条本《规定》所称适龄儿童、少年，是指根据《中华人民共和国义务教育法》规定应当入学接受九年义务教育的儿童、少年。

第四条学籍管理实行由省教育厅宏观管理下的分级负责制。高中学籍由设区的市（以下简称市）级教育行政部门统筹管理；义务教育段学籍由县（市、区）级教育行政部门统筹管理。各级教育行政部门和学校设学籍管理人员，负责学籍管理工作，学籍管理员要定期参加相关培训及学习。学籍管理人员要求政治素质好，熟悉学籍管理的各项工作。第二章 入学与注册

第五条适龄儿童、少年就近免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。

凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或县级人民政府教育行政部门批准。

城市外来务工就业人员的子女或被监护人属义务教育年龄段的，外来务工就业人员应依法主动与暂住地所属学校联系，送适龄子女或被监护人入学，保证其接受义务教育。

父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。

义务教育段学校不得以任何借口拒收本学区（或招生服务区，下同）或由主管教育行政部门统筹安排的适龄儿童、少年入学。第六条新生应按时到校报到，按照规定程序办理入学手续。因特殊情况不能如期报到，须持有关证明及时向学校请假。

高中新生如在规定报到时间结束两周后仍未到校办理手续且未向学校请假，除因不可抗力等事由外，取消其入学资格。第七条任何学校不得以任何名义分重点班和非重点班。第八条严格控制班额。学校在接收正常入学、转学、复学的学生后，小学每班不超过45人，初中、高中不超过50人。

第九条学校按照主管教育行政部门要求采集学生学籍信息，并按规定时间报主管教育行政部门审核、备案。

高中新生注册学籍时，如发现有伪造证件等弄虚作假行为或属违规招生的，不予注册；高中新生超出规定注册时限还未注册的，不再注册。第三章 转学与借读

第十条学生不得随意转学。因家庭住址变化、户口迁移等因素确需转学的，由学生或其法定监护人提出申请，经转出和转入学校同意，并报学校主管教育行政部门确认转学理由正当，可准予转学。

转学不得变更就读年级。毕业年级学生一般不准转学。 高中学生在本县（市、区）内不准转学。义务教育段学生在本学区内不准转学。第十一条高中学生在市内跨县（市、区）转学，须经转出学校同意、市级学籍主管部门确认、转入学校同意后，持户口簿或户籍迁移证明等材料，到市级学籍主管部门办理转学手续。本省内跨市转学，须经转出、转入学校同意，并由转出方市级教育行政部门确认后，持户口簿或户籍迁移证明、学业水平考试成绩证明、《普通高中学生发展报告》等材料，到转入学校所在地市级学籍主管部门办理转学手续。由外省（市、区）转入我省，须经接收学校同意后，持户口簿或户籍迁移证明、原就读学校出具的《普通高中学生发展报告》或《成长记录》档案、转出省（市、区）相应考试管理机构提供的学业水平考试（或会考）成绩证明、学生已经获得的学分清单，经我省学业水平考试管理机构确认后，由市级学籍和学业水平考试管理机构及转入学校办理接收手续。

由我省转出到外省（市、区），须经转出学校同意后，持户口簿或户籍迁移证明、学业水平考试成绩证明、《普通高中学生发展报告》等材料，经市、省学籍主管部门逐级审核确认后，办理转学手续。第十二条义务教育阶段学生转学，须由父母或者其他法定监护人向转出学校提出申请，经学校审查，主管教育行政部门确认后，持户口簿或户籍迁移证明、房产证或相关证明材料，到转入地教育行政部门申请办理转学手续。转入地教育行政部门同意接收的，出具《同意转入证明信》。父母或者其他法定监护人持《同意转入证明信》到转出学校换取学生档案，由转入地教育行政部门按照相对就近的原则安排入学。《同意转入证明信》由转出学校存入义务教育档案。义务教育阶段学校对迁入本校学区内居住或其监护人在当地有固定工作且工作一年以上的转学学生必须接收。如果接收学校确有困难，可由主管教育行政部门按照相对就近的原则，协调安排入学。

第十三条军队转业干部子女随迁转学时，应遵照《军队转业干部安置暂行办法》等有关规定，由安置地教育行政部门妥善安排。

第十四条经学生及其父母或者其他法定监护人申请，学校报请主管教育行政部门同意，可接收学生借读。城市外来务工就业人员子女在义务教育阶段中途到流入地学校就学但未办理转学手续的，按借读对待。第十五条凡要求借读的学生，应持原就读学校同意其借读的证明等相关材料，经接收学校、主管教育行政部门同意后，办理借读手续。

第十六条学生借读，由原学校保留学籍，由借读学校负责做好借读生借读期间的综合素质评价（包括学科学习目标和基础性发展目标评价及成长档案记录），并适时提供给学籍所在学校。第四章休学、复学与退学

第十七条学生因病需长期治疗，可由学生父母或者其他法定监护人或成年学生本人持县级（含县级）以上医疗机构证明、病历和相关医疗费用单据到学校提出申请，学校审查同意并报上级学籍主管部门核准后准予休学。高中学生第三学年第二学期一般不准休学。第十八条学生患有《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲、乙、丙类传染病并在传染期的，学校应令其父母或者其他法定监护人带其到具备传染病救治条件的医疗机构接受治疗。治疗期在半年以上的，应令其休学。

患有县级以上医疗机构认定不能在学校进行正常学习的其他疾病的学生，学校可令其休学。第十九条休学期限为一年。学生休学期间保留学籍。休学期满仍不能复学者，应当持县级以上医疗机构的证明，续办休学手续。第二十条学生休学期满需要复学者，应由本人提出申请，经县级以上医疗机构认定治愈或者认定可以正常学习，学校审查核准，报主管教育行政部门备案后，方可复学。第二十一条高中学生休学期满未申请复学的，学校应以信函等方式通知学生或其父母或者其他法定监护人。超过应复学时间一个月以上未答复或未提出继续休学申请的，按自动退学处理。高中学生连续休学两年以上，仍不能复学者，应予退学。

第二十二条高中学生擅自离校，学校应通过信函等方式督促其返校，并将督促学生返校的相关材料副本存档。学生擅自离校一个月以上，学校可作自动退学处理，并报主管教育行政部门备案。第二十三条义务教育阶段学生，除丧失学习能力者外，不准退学。擅自退学或因学校工作失误导致学生退学，按《中华人民共和国义务教育法》有关规定处理。第二十四条学生死亡，学校应及时报告主管教育行政部门注销学籍。第五章升级、跳级与留级 第二十五条中小学每一学段内升级采取直升式，不允许跳级或留级。

在普通中小学随班就读的残疾学生可以根据其学习能力安排在相应年级学习相应科目或其他学习内容。第六章毕业、结业与肄业 第二十六条凡完成规定年限义务教育的学生，均发给义务教育证书。高中学生修业期满，获得毕业要求学分、学业水平考试合格、基础素养评价合格、按照《国家学生体质健康标准》测试成绩合格的，准予毕业，按程序发给高中毕业证书。第二十七条义务教育证书和高中毕业证书，由主管教育行政部门审核、备案，加盖钢印，由学校发放。证书规格由省教育厅统一制定。

第二十八条修业期满但未达到高中毕业标准的离校学生，如学生需要，由学校发给结业证书；两年内达到毕业要求的，可以换发毕业证书，毕业时间按换发毕业证书当年学生毕业时间填写。第二十九条高中学生修业一年以上、因故中途退学的，或按照《国家学生体质健康标准》测试成绩达不到50分者，如学生需要，由学校发给肄业证书。自动退学学生，不发给肄业证书。第七章 学生处分 第三十条学生违反国家法律法规、中小学生守则、日常行为规范或学校的有关规章制度，学校要与家庭、社会配合进行教育，情节较重的可给予适当处分。义务教育段学生以批评教育为主，不得勒令学生退学或开除学生学籍。高中学生可给予警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍处分。给予学生处分，由学校批准。给予高中学生开除学籍处分，学校应及时通知学生父母或其他法定监护人，并报上级教育行政部门备案。

学校要建立处分学生的相关听证、申诉等工作制度，处分学生做到程序正当，证据充分，依据明确，定性准确，处分适当。

第三十一条对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人，应当进行义务教育，相关学校要做好学籍变动的管理工作，确保该批学生具备义务教育学籍。解除刑事处罚、收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时复学，保证其接受义务教育。第八章 学籍信息管理与规范

第三十二条学生学籍电子档案管理采用省教育厅监制的学籍管理系统。依据《中华人民共和国行政区划代码》等有关标准，省教育厅负责编定主管单位代码，市、县(市、区)教育行政部门负责编定学校代码。主管单位代码、学校代码一旦确定不得随意更改。因行政区划调整等原因需要增减主管单位代码、学校代码的，需报省教育厅备案。第三十三条学校须建立健全学籍档案和学籍管理制度，依据教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》的标准，按照上级教育行政部门的要求采集学生相关信息，为学生建立学籍电子档案和纸质档案，学生学籍档案应永久保存。第三十四条新生注册信息及学生转学、休学、复学、借读等学籍信息须于新学期开学一个月内，集中上报主管教育行政部门审核备案。第九章 附则

第三十五条凡弄虚作假，乱开休学、转学、毕（结）业证明，涂改学籍档案，为学生建立双重学籍的，教育行政部门对其责任人视情节给予相应的纪律处分。第三十六条本《规定》自颁布之日起执行，《山东省普通中小学学籍管理条例》（鲁教基字〔1992〕12号）同时废止。

第三十七条特殊教育学校学生和外国学生的学籍管理工作，参照本《规定》执行。第三十八条各市、县(市、区)教育行政部门可根据本《规定》，结合当地实际，制定实施细则。第三十九条本《规定》由山东省教育厅负责解释。 

 山东省教育厅



关于规范普通高中招生行为有关问题的 

 通 知 

 鲁教基字〔2007〕10号 各市教育局：

近几年来，我省各地认真贯彻《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》（教基[2002]26号，以下简称《通知》）和《教育部关于基础教育课程改革实验区初中毕业考试与普通高中招生制度改革的指导意见》（教基[2005]2号，以下简称《指导意见》），结合当地实际出台了一系列中考招生制度改革政策，加强了对招生工作的管理，规范了高中招生行为，普通高中招生秩序明显改善。但是，仍有部分普通高中存在未经许可异地招生、乱发招生广告、擅自提前招生，或采取减免学费、补助生活费、重奖考试名次靠前学生以及奖励招生人员等不正当手段抢拉生源的现象。这些行为严重影响了普通初中的教育教学秩序，损害了教育形象，个别地方甚至在当地造成了恶劣的社会影响，必须予以坚决纠正。现就进一步规范普通高中招生行为有关问题通知如下。



一、切实加强对高中招生工作的领导和管理

普通高中招生政策性强，涉及面广，社会高度关注。做好普通高中招生工作，深入推进招生考试制度改革，是全面推进素质教育，促进学生德、智、体、美全面发展的重要举措。维护普通高中招生秩序，保障招生工作公平、公正、透明，是落实科学发展观、维护教育公平、构建和谐社会的需要。各级教育行政部门要切实按照教育部《通知》、《指导意见》和《山东省教育厅关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的意见》（鲁教职字[2006]5号）及我厅其他关于中考招生工作的规定要求，加强对高中招生工作的领导，研究制定符合国家和省有关政策、符合当地实际的招生工作方案，明确和落实教育行政部门内部各单位及所属普通高中的工作职责，明确并严格执行各个工作环节和各有关单位的工作纪律。要加大宣传力度，争取社会各界的广泛理解与支持。今后，各市要按照鲁教职字[2006]5号文件要求，于4月30日前将普通高中招生计划报我厅发展规划处，工作方案及配套政策文件报我厅基础教育处。

二、坚决制止招生工作中的各种违规行为 

（一）普通高中不得违规进行招生宣传。普通高中不得擅自在公共媒体发布招生广告或向社会散发宣传材料。确需发布的，须按有关规定报市级教育行政部门审批；不得到初中学校或学生家中进行招生宣传。严禁普通高中以任何方式向社会公布或宣传本校高考成绩或高考名次排列情况。

（二）严禁普通高中擅自提前招生。普通高中招生须严格按照教育行政部门统一部署和规定时间进行。未经批准，不得以任何理由提前。因自主招生需提前的，招生方案须经市级教育行政部门批准。

（三）严禁普通高中擅自扩大招生范围。公办普通高中（包括招收普通高中学生的高级中等职业学校）招生范围由举办学校的政府教育行政部门规定；民办高中招生范围，由市级教育行政部门规定。普通高中跨县（市、区）、市招生的，须经生源所在地教育行政部门批准；在全省范围内招生的，须经我厅批准。

（四）禁止普通高中超规模招生。普通高中招生数量必须与学校规模和设备设施相适应，班额应控制在56人以下。

（五）严禁普通高中以各种不正当手段招生。任何学校不得以减免学杂费、补助生活费、奖励考试成绩排名靠前学生等不正当手段招生；任何学校不得采取宴请或奖励初中学校班主任、老师等不正当手段进行招生；严禁普通高中接收先期已被其他学校按规定程序和方法录取的学生。

（六）严禁利用普通高中招生乱收费。公办普通高中必须严格执行国家规定的“三限”政策，严格按照物价部门批准的标准收取学生学费、择校生择校费和其他规定的费用。任何单位和个人不得有偿为招生学校介绍生源和组织报名。



（七）严禁公办普通高中容留、招收往届生复读。普通高中教育资源应当为更多青少年接受普通高中教育服务，不得容留本校往届生复读，更不得以减免学杂费、补助生活费、奖励高考成绩排名靠前学生为手段，吸引其他学校往届生到校复读。

（八）严禁强迫学生更改报名志愿或强迫学生分流。普通初中应当按规定组织学生参加由教育行政部门统一组织的初中毕业生学业考试，对学生实施综合素质评价，为学生发放毕业证、准考证、提供学业成绩和综合素质评价结果；采取措施帮助学业成绩落后学生完成九年义务教育，防止学生辍学；引导初中毕业生合理分流。分流学生应当遵从学生的意愿，严禁学校强行分流学科学业成绩落后学生；要尊重学生的中招报名志愿，严禁任何单位和个人强迫学生更改志愿。

三、加大对招生工作违规行为的处罚力度

违反本通知相关规定并经查实，视其情节轻重和所造成的影响，可分别对学校、对学校负直接责任的主管人员和其他直接责任人给予相应处分，包括对学校和相关责任人通报批评、对相关学生不予注册学籍考籍、撤销规范化学校资格、党纪政纪处分等。

（一）违反本通知规定且情节严重的，取消学校评优达标资格，已被认定为规范化学校的撤消其称号。被撤消省级规范化学校称号的，三年内不得再申报。

（二）违反本通知第二部分第（二）、（三）、（五）条规定招收的学生，教育行政部门不予注册学籍和学业水平考试考籍。

（三）对违反本通知第二部分第（七）条规定的学校，视其容留、招收复读生人数所占比例，扣减其招收择校生的数量，直至取消其招收择校生的资格。

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（四）对违反本通知第二部分第（八）条规定的初中，视其情节轻重，可给予取消评优资格、减少普通高中招生指标生数量等处罚。

（五）对违反本通知第二部分第（六）条规定的，参照《山东省中小学义务教育乱收费行为党纪处分暂行规定》(鲁纪发[2003]21号印发)给予相应的党纪政纪处分，并追缴违规收费。构成犯罪的，移送司法机关惩处。

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四、加强制度和能力建设，为规范高中招生行为提供保障 各级教育行政部门和学校，要围绕高中考试招生制度改革，加强制度建设，建立和完善初中学生学业考试制度、学生综合素质评价制度、学校质量评价制度、优质高中指标生分配制度、公示制度、诚信制度、监督制度和评估监控制度等等。通过制度建设，确保评价和招生工作的客观、公正、透明，防止腐败现象发生。要加强评价与考试技术方法的研究，不断改进工作方式方法，努力提高学生评价工作和高中招生及管理工作的科技含量。要进一步加强学籍管理，严把学籍关。广泛利用基础教育管理信息系统，通过计算机网络建立市、县、校三级学籍管理系统，对中小学学籍实行电子化、网络化管理，全面、准确地掌握学生基本信息以及流动情况，为高中招生提供信息支持。市、县教育行政部门要设立举报电话，及时查处违规招生行为。

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二○○七年五月十五日

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山东省教育厅 

关于建立基础教育质量监测制度的意见 

 鲁教基字〔2008〕3号 各市教育局、莱钢教育处：

进入世纪之交以来，我省基础教育工作取得了巨大成就，义务教育管理体制改革基本完成，基础教育课程改革顺利实施，免费义务教育正在得到扎实推进，高中阶段教育快速普及。由此，我省基础教育进入了以内涵发展为主的新阶段，其突出标志，就是在坚持教育优先发展的前提下，更加关注教育公平，更加关注教育质量，更加关注素质教育。适应这一趋势，我省教育必须按照科学发展观的要求，树立全面科学的教育质量观，改变单纯以考试成绩和升学率来评价教育的做法，逐步建立内部评价与外部评价相结合的多元教育质量评价体系。为此，按照教育部的有关文件精神，我厅决定建立基础教育质量监测制度。建立基础教育质量监测制度，是我省教育质量评价和管理制度的重要创新，对于促进我省基础教育事业的健康和谐发展具有重要意义。开展基础教育质量监测是建立人力资源强国和创新型国家的需要，是全面实施素质教育、探索人才成长规律的需要，是加强教育管理、进行科学决策的需要。



一、基础教育质量监测的目标、指导思想和基本原则 我省建立基础教育质量监测制度的总体目标是：经过若干年的努力，在全省逐步建立起由省、市、县三级组成的基础教育质量监测体系，为我省教育科学决策和管理提供依据，引导我省基础教育事业健康和谐发展。我省基础教育质量监测的指导思想是：依据党的教育方针和政策，通过科学监测，提高教育决策和管理水平，全面推进素质教育，提高基础教育质量，促进学生在品德、智力、体质等方面和谐发展。

我省基础教育质量监测必须坚持以下五个原则： 

（一）依法监测原则。质量监测工作必须以国家颁布的教育法律法规、教育方针、教育政策为依据，以求通过科学监测准确把握全省基础教育的质量状况，为各级教育行政决策提供信息、依据和建议。

（二）基于课程标准原则。实施基础教育质量监测的重要目的是判断中小学生在基础教育质量方面达到的程度，这里的“程度”高低必须依据课程标准的要求来设定。基础教育质量监测必须基于国家课程标准的要求来进行。

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（三）科学性原则。基础教育质量监测从监测内容的选择、标准的制订、工具的研发，到数据的收集、整理与分析，报告的撰写与发布，整个过程都要保持高度的规范性和科学性。

（四）导向性原则。基础教育质量监测的结果不用于评价学校、教师、学生，只是通过监测数据和监测结果的发布，科学诊断我省基础教育存在的问题和原因，帮助寻求解决方案，探索基础教育发展的规律、人才成长的规律和教育管理的规律，引导学校、教师、家长和社会树立正确的教育质量观，促进儿童青少年的身心健康发展。



（五）公益性原则。基础教育质量监测不向学校和学生收费，各级教育行政部门要为基础教育质量监测工作提供必要的经费保障。



二、基础教育质量监测的对象和内容 基础教育质量监测的对象为我省基础教育阶段所有在校学生，同时搜集与学生成长的有关方面，如父母、教师、学校甚至社区情况等信息。根据我省基础教育质量的实际状况，借鉴国内外基础教育质量监测的经验，现阶段我省基础教育质量监测的重点领域包括以下六个方面：

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（一）学生的思想品德和公民素质。对学生在自尊、自强、遵纪守法、诚实守信、保护环境、积极参加公益活动、具有社会责任感等思想品德和公民素质教育方面进行监测。

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（二）学生的身体和心理健康水平。对学生的身体形态、机能、素质、体育锻炼和个人健康等身体健康方面进行监测，同时也对学生的情绪、意志品质、个人行为习惯、与他人交流合作等心理健康方面进行监测。

（三）学生的学业水平和学习素养。对学生各学科的学业水平进行监测，同时也对学生的学习兴趣、学习习惯、学习方法等方面进行监测。

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（四）学生的艺术素养。对学生参加艺术活动的兴趣、审美情趣、艺术欣赏与表现能力等方面进行监测。

（五）学生的实践能力和创新意识。对学生的动手操作能力、在实践中运用所学知识的能力以及创新意识和创新能力等方面进行监测。

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（六）影响学生发展的教育环境与社会环境。从学生的家庭环境，教师、学校、课程等学校教育环境，以及有关的社会、经济环境等层面监测影响学生发展的相关因素。

按照量力而行、逐步推进的原则，我省基础教育质量监测工作从中小学主要学科做起，逐步扩展到所有学科。2007年，在教育部基础教育质量监测中心的指导和帮助下，先在部分地区、部分学科进行试点，然后逐步推广到全省各市、县（市、区）和所有学科。

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三、基础教育质量监测结果的发布和运用 各级基础教育质量监测结果由同级教育行政部门统一公布，各级教育行政部门和有关业务部门要充分运用好监测结果，指导和改进我省基础教育工作。

（一）促进教育决策和管理科学化。各级教育行政部门要充分利用教育质量监测结果提供的丰富、科学、准确的信息、数据，促进教育决策和教育管理的科学化，切实促进我省基础教育决策和管理从经验走向科学，从终结性走向过程性，从模糊性走向精细化。

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（二）促进国家课程方案的全面落实。基础教育质量监测是基于国家课程标准而进行的一种标准参照评价，这一评价体系的建立对于全面贯彻国家课程方案具有重要意义。各级教育行政部门要根据基础教育质量监测中反映出的国家课程方案执行中存在的问题和薄弱环节，加强对中小学办学行为的监督和管理。

（三）促进教学质量的有效改进。各级教研部门要改变过去单一的仅仅基于课程标准的教研模式，依据基础教育质量监测中反映出的教师教学中存在问题，尽快建立基于教学质量达成的教研模式，把教研工作的重心转移到帮助教师反思教学行为的有效性，指导教师改进教育教学工作上来。

（四）促进教师专业发展。教育质量监测结果的科学分析，能够更加准确地揭示教师教学行为的有效、低效或无效究竟体现在教学的哪些方面。各级教师教育管理和培训部门要把促进教师专业发展的着力点从一般的理论培训转移到切实解决教师教育教学中存在的现实问题上来。

四、加强对基础教育质量监测工作的组织领导

建立基础教育质量监测制度，是我厅在我省基础教育改革与发展进入新阶段后，为全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育采取的一项具有基础性、战略性的重要措施，各级教育行政部门要切实加强对这项工作的组织和领导，确保我省基础教育质量监测工作的顺利实施。

（一）各级教育行政部门要充分认识建立基础教育质量监测制度，搞好基础教育质量监测工作的重要意义，加强对基础教育质量监测工作的领导，把基础教育质量监测工作列入各级教育行政工作的重要议事日程，切实解决基础教育质量监测所需要的人力、财力、物力等。

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（二）尽快建立健全全省基础教育质量监测网络体系。省政府教育督导室负责对全省教育质量监测工作的政策和业务指导。全省基础教育质量监测工作依托省基础教育评价中心来组织实施，办公室设在省教学研究室。各市、县（市、区）教育行政部门应在教研系统内部成立相应的部门，具体承担基础教育质量监测工作。

（三）成立全省基础教育质量监测指导委员会。整合相关专业力量，形成一支由课程、学科和教育评价、学业测量等方面的专家组成的专兼结合的专门化队伍，为教育质量监测工作提供学术咨询和支持。

（四）加强对基础教育质量监测工作的规划和组织实施工作。基础教育质量监测是一项具有很强的周期性、科学性、导向性的工作，各级教育行政部门按照一定的周期，对每个的监测工作做出科学规划和周密部署，根据监测结果每年向社会发布一次监测公报。

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 二○○八年一月九日

第五篇：山东省普通中小学学籍管理规定

山东省普通中小学学籍管理规定（试行）

一、总 则

第一条 为进一步规范全省普通中小学学籍管理工作，尽快实现学籍管理的信息化、科学化，根据有关部门法律法规、规范性文件，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省各级人民政府和社会力量举办的普通中小学校。

第三条 本规定所称适龄儿童、少年，是指根据《中华人民共和国义务教育法》规定应当入学接受九年义务教育的儿童、少年。

第四条 学籍管理实行由省教育厅宏观管理下的分级负责制。高中学籍由学校和设区的市（以下简称市）级学籍主管部门负责；义务教育段学籍由学校和县（市、区）教育局学籍主管部门负责。

省、市、县（市、区）教育行政部门和学校设学籍管理人员，专门负责学籍管理工作。

二、入学与注册

第五条 适龄儿童、少年就近免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由县级人民政府教育行政部门批准。

新生应按时到校报到，按照规定程序办理入学手续。因特殊情况不能如期报到，须持有关证明及时向学校请假。高中新生如在规定报到时间结束两周后仍未到校办理手续且未向学校请假的，可取消其入学资格。

第六条 学校按照上级学籍主管部门要求，采集学生学籍信息并按规定时间报上级学籍主管部门审核，审核合格后，学生即取得学籍。

高中实行学籍、学业水平考试考籍一体化管理。学生在学籍注册的同时，即取得考籍和参加学业水平考试资格。高中新生注册学籍后，如发现有伪造证件、是其他学校在籍学生或同级学校已毕业学生等情况之一者，取消其学籍。

第七条 严格控制班额。学校在接收正常转学、复学后，小学每班不超过45人，初中不超过50人为宜，最多不超过56人。

第八条 任何学校不得以任何名义分重点班和非重点班。新生原则上使用学籍管理系统随机均衡分班。义务教育段学校不得以任何借口拒收本学区、招生服务区范围内或由教育行政部门统筹安排的适龄儿童、少年入学。

三、转学与借读

第九条 学生不得随意转学。因家庭住址变化、户口迁移等因素确需转学的，由学生或其法定监护人提出申请，经转出和转入学校同意，并报学校主管教育行政部门批准，可准予转学。

转学不得变更就读年级。毕业年级学生一般不准转学。高中学生在本县（市、区）内不准转学。义务教育段学生在本学区内一般不准转学。

第十条 高中学生转学。高中学生在市内跨县（市、区）转学，须经转出学校同意、市级学籍主管部门批准、转入学校同意后后，持户口本或户籍迁移证明、转学证等材料，按照规定时间集中到市级学籍主管部门办理转学手续。

本省内跨市转学，须经转出、转入学校同意，在转出市市级学籍主管部门批准后，持户口本或户籍迁移证明、学业水平考试成绩证明、《普通高中学生发展报告》和转学证等材料，按照规定时间集中到转入学校所在地市级学籍主管部门办理转学手续。

由外省市转入我省，须持户口本或户籍迁移证明、转学证、原就读学校出具的《普通高中学生发展报告》或《成长记录》档案袋、转出省（市、区）相应考试管理机构提供的学业水平考试（会考）成绩、学生已经获得的学分清单，经本省学业水平考试管理机构确认后，由市、县（市、区）学业水平考试管理机构及转入学校办理接收手续。

由我省转出到外省（市、区），须在转出学校同意后，持户口本或户籍迁移证明、学业水平考试成绩、《普通高中学生发展报告》和转学证等材料，经市、省学籍主管部门审核批准后，办理转学手续。学生一经转出，因未能在转入省注册学籍又要求在本省恢复学籍的，不予办理。

第十一条 义务教育段学生转学。跨学区转学，须由家长向学校提出申请，经学校审查，上级学籍主管部门批准后，持户口本或户籍迁移证明、房产证或相关证明材料、学籍主管部门介绍信，到转入地学籍主管部门办理转学手续，同意接收后，由转入地学籍主管部门出具《同意转入证明信》。家长持信到转出地学校换取转学证和学生0人。高中以50档案，由转入地学籍主管部门按照就近原则安排入学。《同意转入证明信》由转出地存入义务教育档案。

义务教育段学校对迁入本校服务范围内居住或其监护人在当地工作一年以上的转学学生必须接受。如果接收学校确有困难，可由教育行政部门按照相对就近原则，协调安排入学。

第十二条 军队转业干部子女随迁转学时，应遵照《军队转业干部安置暂行办法》等有关规定，由安置地教育行政管理部门妥善安排。

第十三条 学校一般不接收借读学生。但学生父母双方出国工作一年以上或父母双方支援边疆建设者等，可准予在其亲属所在地学校借读。夫妇双方从事野外工作或流动性较大工作的，其子女如需在其临时工作单位或场所所在地借读，需经所在单位与学校上级学籍主管部门协商解决。

第十四条 凡要求借读的学生，应持父母双方所在单位和原校证明及借读学校所在地亲属户口簿，经接收学校同意后，到上级学籍主管部门办理借读手续。

第十五条 学生到外地借读，由原学校保留学籍，由借读学校负责做好借读生借读期间的综合素质评价（包括学科学习目标和基础性发展目标评价结果和成长档案），并提供给学籍所在学校。

四、休学、复学与退学

第十六条 学生因病需长期治疗，可由本人或其家长（或法定监护人）持县级（含县级）以上医院证明、病例和三个月以上相关医疗费用单据到学校提出申请，学校审查同意并报上级学籍主管部门审查核准后准予休学。毕业年级一般不办理休学。

第十七条 患有传染病或患有县级以上医疗单位认为不能使其在学校进行正常学习疾病的学生，学校可令其休学。

第十八条 休学期限一般为一年。学生休学期间，保留学籍。休学期满仍不能复学者，应当持县级（含县级）以上医院证明，续办休学手续。

第十九条 学生休学期满需要复学者，应由本人提出申请，经县级（含县级）以上医院证明，学校审查核准，报上级学籍主管部门备案后，方可复学。

第二十条 高中学生休学期满未申请复学的，学校应以信函或电话形式问询。超过应复学时间一个月以上不予答复或未提出继续休学申请的，按自动退学处理。高中学生连续休学两年以上，仍不能复学者，应予退学。

第二十一条 高中学生擅自离校，学校应通过信函等方式督促其返校，并将督促学生返校的相关材料副本存档。学生擅自离校一个月以上，学校可作自动退学处理，并报上级学籍主管部门备案。

第二十二条 义务教育段学生，除丧失学习能力者外，不准退学。擅自退学或因学校工作失误导致学生退学，按义务教育法有关规定处理。

第二十三条 学生非正常死亡，学校应及时报告上级教育主管部门。

五、升级与跳级

第二十四条 中小学每一学段内升级采取直升式，不允许跳级。在普通中小学随班就读的残疾学生可以根据其学习能力安排在相应年级学习相应科目或其他学习内容。

六、考核与评价

第二十五条 义务教育阶段学生实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合素质评价方式。各市教育行政部门要根据上级有关政策规定制定学生学业考试工作实施意见和初中学生基础性发展目标评价指导意见，指导县（市、区）和学校制定具体实施方案，为每个学生建立综合、动态的成长记录，全面反映学生的成长历程。基础性发展目标评价实行等级制，其认定结果作为高中招生录取的重要依据。学业成绩评价实行日常评价与学业考试评价相结合的评价办法，成绩评定实行等级制（一般为A、B、C、D四个等级），也可以实行百分制。初中学业考试由市级教育行政部门统一组织。

第二十六条 高中学生实行综合素质评价制度。评价结果以学生发展报告的形式呈现。学生综合素质评价结果作为学生毕业的依据和高校招生录取的重要参考。

第二十七条 学生的评语和鉴定主要就学科学习目标和基础性发展目标两方面进行评价，结合《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》，由班主任在听取各方面意见的基础上，根据学生的实际表现作出，力求做到实事求是、准确恰当，肯定成绩，指出缺点，提出改进意见。

七、毕业、结业与肄业

第二十八条 凡受完规定年限义务教育的学生，均发给义务教育证书，作为升学、就业、服兵役的依据。

高中学生修业期满，获得毕业要求学分、学业水平考试合格、基础素养评价合格、按照《国家学生体质健康标准》测试成绩合格的，准予毕业，按程序发给高中毕业证书。

第二十九条 义务教育证书和高中毕业证书，由上级学籍主管部门审定、备案，加盖钢印。证书规格由省教育厅统一制定。

第三十条 修业期满但未达到高中毕业标准的离校学生，发给结业证书；两年内达到毕业要求的，可以换发毕业证书，毕业时间按换发毕业证书当年学生毕业时间填写。

第三十一条 高中学生修业一年以上、因故中途退学的，或按照《国家学生体质健康标准》测试成绩达不到50分者，如学生需要，由学校发给肄业证书。自动退学学生，不发给肄业证书。

八、奖励与处分

第三十二条 对德、智、体全面发展或某一方面有突出表现的学生，各级教育行政部门和学校可分别予以表彰和奖励。学生获得的表彰、奖励等发展的标志性成果，记入学生档案。

第三十三条 学生违反学生守则、学校的有关规章制度和国家法律法规，学校要与家庭、社会配合进行教育，情节较重的可给予适当处分。义务教育段学生以批评教育为主，不得开除学生学籍和勒令学生退学。高中学生可给以警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍处分。给学生处分，由学校批准。学校要建立处分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度。

第三十四条 对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年学生，学校不得取消其学籍。解除刑事强制措施、收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时复学，保证其接受义务教育。

第三十五条 给予高中学生留校察看及以上处分的，需报上级学籍主管部门备案。学生受到记过及以上处分毕业前未予撤消的，记入档案。

第三十六条 学生受到奖励或处分及撤消处分，学校应及时通知学生家长。

九、学籍信息管理与规范

第三十七条 学校须建立健全学籍档案和学籍管理制度，按照上级要求为学生建立学籍信息电子档案和纸质档案，学籍档案应永久保存。学生学籍信息电子档案管理采用省教育厅监制的学籍管理系统。

第三十八条 新生注册信息及学生转学、休学、复学、借读等学籍变动信息须于开学一个月内，集中上报所在地教育主管部门审核备案。

第三十九条 学校为学生建立学籍档案应该采集以下相关信息（不同学段的学生可根据实际情况只采集必需的信息）：

学生基本信息：包括学生姓名、性别、民族、身份证号、班级、学生类别、出生日期、出生地、籍贯、现住址、户口所在地、联系电话、通信地址、邮政编码、数码照片等。

学生监护人（或家庭成员）信息：包括监护人姓名（无特殊情况和要求一般填写父母姓名）、关系、单位名称、联系地址、联系电话、邮政编码等。

学生入学信息：包括原学校代码（第一次入学为空）、入学日期、入学方式（普通入学、民族班、体育特招、外校转入、恢复入学资格、其他）、来源地区（学生来源所属行政区划县区）、学生来源（正常入学、借读、其他）、就读方式（走读、住校、借宿、其他）、入学考号、入学成绩等。

学生其他信息：包括国家或地区、外语语种、政治面貌、血型、健康状况、港澳台侨状况、独生子女状况、流动人口状况、接收资助状况等。

第四十条 依据《中华人民共和国行政区划代码》、教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》等有关标准和要求，相关代码采用以下编码规则。

主管单位代码：由2位省(区、市)代码+2位市(地)代码+2位县(市、区)代码，共6位数字组成。

学校代码：由6位主管单位代码+1位学校类别代码+3位学校序号，共10位数字组成（学校类别代码为：小学

1、初中

2、小学初中并存

3、小学初中高中并存

4、完全中学

5、普通高中

6、职业高中

7、职普高中并存8）。

学籍号：由4位入学年份+10位学校代码+1位学段类别代码+4位学生序号，共19位数字组成。（学段类别代码为：小学

1、初中

2、高中

3、职高4）

第四十一条 主管单位代码、学校类别代码、学段类别代码依据国家标准由省教育厅统一编定，不得更改；学校代码由市、县(市、区)教育主管部门负责编定，一旦确定不得随意更改。因行政区划调整等原因需要更改主管单位代码、学校代码的，需报省教育厅备案。

十、附则

第四十二条 凡弄虚作假，乱开休学、转学、毕（结）业证明或表彰奖励证明，涂改学籍档案，为学生建立双重学籍等，教育主管部门将对责任人视情节给予相应的纪律处分。

第四十三条 本规定自颁布之日起执行，《山东省普通中小学学籍管理条例》（鲁教基字〔1992〕12号）同时废止。

第四十四条 各市、县(市、区)教育行政部门可根据本《规定》，结合当地实际，制定实施细则，并报省教育厅备案。

第四十五条 本规定由山东省教育厅负责解释。