关于下达燃煤小锅炉淘汰改造任务的通知（模版）

第一篇：关于下达燃煤小锅炉淘汰改造任务的通知（模版）

关于下达燃煤小锅炉淘汰改造任务的通知

各区政府、开发区管委会：

为进一步提高我市大气环境质量，推进燃煤小锅炉淘汰进程，根据《关于划定高污染燃料禁燃区的通告》（*府通告〔**〕**号）有关要求，现将2015年度燃煤小锅炉淘汰改造任务下达给你们（名单附后）。

淘汰燃煤小锅炉是改善我市大气环境质量的核心工作之一，请各区、开发区务必高度重视，采取切实可行的措施，全力推进淘汰改造工作，确保淘汰任务顺利完成。同时，要认真做好统计汇总，及时向市大气污染防治工作领导小组办公室报告工作进度，严格按照要求开展燃煤锅炉淘汰改造验收工作。

附件：**市2015年燃煤小锅炉淘汰任务名单

**年**月**日

第二篇：淘汰燃煤小锅炉工作方案

淘汰燃煤小锅炉工作方案

为改善城市环境空气质量，按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发„2013‟37号）、《四平市人民政府关于印发四平市落实大气污染防治行动计划实施方案的通知》（四政发„2014‟4号）要求，市政府决定分期分批淘汰市区现状城市建成区内每小时10蒸吨及以下燃煤小锅炉，特制定本工作方案。

一、指导思想

按照“先管网内、后管网外，先生活、后生产”的原则，建立“政府统一领导、环保部门主抓，属地负责、部门分责”的工作机制，坚持“集中供热为主，清洁能源替代为辅”的总体思路，实行“以奖代补”的优惠政策，引导燃煤小锅炉产权单位及供热、天然气、供电企业主动承担社会责任，全面完成市区燃煤小锅炉淘汰任务。

二、工作目标

到2017年年底，全部淘汰市区现状城市建成区内（总面积58平方公里）每小时10蒸吨（7MW）及以下燃煤小锅炉（以下简称燃煤小锅炉）。市区规划城市建成区内（总面积119平方公里）禁止新建每小时20蒸吨（14MW）以下的燃煤锅炉。在集中供热、供气管网暂时覆盖不到的区域，改用电、新能源或洁净煤，推广应用生物质成型燃料锅炉和高效节能环保型锅炉。

三、重点工作任务

（一）淘汰燃煤小锅炉

2014年，市区已淘汰燃煤小锅炉165台，其中洗浴业燃煤小锅炉152台。按照省政府下达的任务要求，结合市区集中供热、供气已建成管网和拟建管网的建设进度，计划用3年时间完成淘汰燃煤小锅炉任务。

1.2015年，淘汰现已建成集中供热、供气管网覆盖区域内的所有燃煤小锅炉和到2017年年底前集中供热、供气管网不能覆盖区域的部分燃煤小锅炉，完成40%（以2014年底现存数量为基数，下同）的淘汰任务。

2.2016年，结合新建供热、供气管网建设进度，同步淘汰新建供热、供气管网覆盖区域内的所有燃煤小锅炉和到2017年年底前集中供热、供气管网不能覆盖区域的部分燃煤小锅炉，完成40%的淘汰任务。

3.2017年，淘汰所有剩余燃煤小锅炉，完成20％的淘汰任务。

（二）划定高污染燃料禁燃区域

2015年年底前，结合淘汰燃煤小锅炉工作的进度安排，完成市区现状城市建成区内高污染燃料禁燃区域的划定工作。禁燃区面积不低于市区现状城市建成区面积的50％。禁燃区内禁止销售、使用《国家环境保护总局关于印发<关于划分高污染燃料的规定>的通知》（环发„2001‟37号）中确定的高污染燃料。

（三）集中供热管网建设

市区集中供热管网已建设210公里，覆盖32.51平方公里供热区域。2015年，计划建设集中供热管网5.12公里，覆盖3.04平方公里供热区域；2016年，计划建设集中供热管网7.61公里，覆盖3.87平方公里供热区域；2017年，计划建设集中供热管网40.5公里，覆盖18.58平方公里供热区域。市区城市建成区供热管网基本实现全覆盖，满足城市发展的供热要求和淘汰燃煤小锅炉的工作需要。

红嘴经济技术开发区、四平经济开发区及各工业园区等企业集聚区，按照集中供热特许经营权范围，可以集中建设符合国家要求的大型燃煤锅炉或热电联产机组，按本方案进度要求分期淘汰燃煤小锅炉。

（四）天然气供气管网建设

市区天然气供气管网已建设220公里，覆盖34.8平方公里供气区域。2015年，计划建设天然气供气管网35公里，覆盖11.6平方公里供气区域；2016年，计划建设天然气供气管网18公里，覆盖5.8平方公里供热区域；2017年，计划建设天然气供气管网18公里，覆盖5.8平方公里供气区域。市区城市建成区内基本实现天然气供气管网全覆盖，满足城市发展的天然气供气要求和淘汰燃煤小锅炉的工作需要。

四、奖补政策

为有效推动燃煤小锅炉淘汰工作，调动锅炉产权单位工作积

极性，借鉴其他地区的做法，市政府对淘汰燃煤小锅炉发生的费用支出给予适当奖补。

（一）并入集中供热管网的奖补政策

1.经营性取暖燃煤小锅炉。由市住建局按市政府原定的相关政策执行。

2.非经营性取暖燃煤小锅炉。对按时淘汰燃煤小锅炉并入集中供热管网的产权单位，按照实际并网的供热面积予以奖补。其中，对财政拨款的产权单位，给予30元/平方米的一次性奖补；对企业（商业）的产权单位，给予20元/平方米的一次性奖补。

（二）清洁能源替代改造奖补政策

燃煤小锅炉淘汰后，改造为应用电、清洁能源、洁净煤或生物质成型燃料等清洁燃料的，或实施污水源热泵等技术改造的，按照原燃煤小锅炉的额定容量，对产权单位给予一次性奖补。奖补标准为：0.1蒸吨（0.07MW）及以下的锅炉，每台奖补0.3万元；0.5蒸吨（0.35MW）及以下、0.1蒸吨（0.07MW）以上的锅炉，每台奖补1万元；0.5蒸吨（0.35MW）以上的常压锅炉，以每台每蒸吨（0.7MW）2万元为系数予以奖补；0.35MW以上承压的热水锅炉，以每台每0.7MW 4万元为系数予以奖补；0.5蒸吨以上的承压蒸汽锅炉，以每台每蒸吨5万元为系数予以奖补。

（三）相关规定

1.从2014年2月27日《四平市人民政府关于印发四平市落实大气污染防治行动计划实施方案的通知》（四政发„2014‟4 号）发布后，所有未经有关部门审批，擅自新建燃煤小锅炉的，要无条件拆除，不享受奖补政策。

2.受奖补的产权单位要有法人证书或营业执照、银行账户等合法资格。

3.供暖与生产兼用的锅炉，其中供暖部分单独并入集中供热管网的，按照并入集中供热管网的奖补政策予以奖补；生产部分单独进行清洁能源替代改造的，按照清洁能源替代政策，依照实际生产需求改造后的锅炉吨位数予以奖补；供暖部分与生产部分一并进行清洁能源替代改造的，按照清洁能源替代改造奖补政策予以奖补。

4.未能在规定期限内完成燃煤小锅炉淘汰任务的，或清洁能源替代改造不符合有关规定要求的，不予奖补。已弃用的燃煤小锅炉不予奖补。清洁能源替代改造后吨位数大于原有锅炉吨位数的，按原有锅炉吨位数予以奖补。

5.应淘汰的燃煤小锅炉淘汰后，不并入集中供热管网又不进行清洁能源替代改造的，对产权单位比照清洁能源替代改造政策予以一次性奖补。

6.洗浴业燃煤小锅炉淘汰的奖补政策按照《四平市环保局、四平市财政局关于印发<四平市城区淘汰洗浴业燃煤小锅炉以奖代补奖励办法>的通知》（四环联字„2014‟15号）执行。不适用本方案确定的奖补政策。

7.奖补政策的具体实施办法及相关事宜，由市环保局会同

市财政局另行制定下发。

五、实施步骤

（一）准备阶段（每年1月-4月）。2015年5月31日前，铁东区、铁西区人民政府，红嘴经济技术开发区、四平经济开发区管委会，东南生态新城指挥部（以下简称各区政府、各开发区管委会）要在市环保局初步调查的基础上，对本辖区内燃煤小锅炉进行详细调查核实，确定淘汰燃煤小锅炉名单，制定本辖区淘汰燃煤小锅炉实施方案，2015、2016、2017年的淘汰比例分别为本辖区现有应淘汰燃煤小锅炉总数的40%、40％、20％。每年4月底前，要拟定本辖区淘汰燃煤小锅炉工作计划，提出当年淘汰燃煤小锅炉的名单，报市区淘汰燃煤小锅炉工作领导小组办公室备案。

（二）组织实施阶段（每年5月-12月）。各区政府、各开发区管委会要按照工作计划和确定的应淘汰名单，组织开展本辖区燃煤小锅炉淘汰工作，并发布本辖区《关于淘汰燃煤小锅炉的通告》。其中，取暖用燃煤小锅炉要在每年9月30日前完成淘汰任务；生产用燃煤小锅炉要在每年12月31日前完成淘汰任务。

（三）检查验收阶段（每年10月-次年2月）。各燃煤小锅炉产权单位完成淘汰任务后，要按照市环保局、市财政局制定的实施办法提交验收申请。市环保局、市财政局审核后，联合下达奖补资金计划，并按比例拨付奖补资金。取暖用燃煤小锅炉要在 当年12月31日前完成验收及奖补资金拨付；生产用燃煤小锅炉要在次年2月28日前完成验收及奖补资金拨付。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为加强市区淘汰燃煤小锅炉工作的组织领导，市政府决定成立四平市市区淘汰燃煤小锅炉工作领导小组，领导小组办公室设在市环保局。建立统一指挥、属地负责、部门联动的工作机制，定期召开领导小组会议，调度工作进展情况，研究解决重点难点问题。

（二）落实工作责任。各区政府、各开发区管委会和市政府各有关部门要按照本方案确定的工作任务，制定具体实施方案，成立工作机构，明确工作人员，确保按期保质保量完成目标任务。具体分工如下：

1.各区政府、各开发区管委会是责任主体，负责本辖区内所有燃煤小锅炉的淘汰工作。

2.市环保局负责全市淘汰燃煤小锅炉工作的统筹协调。调度、督促、检查各区、各开发区燃煤小锅炉淘汰进度，总结通报进展情况；会同市财政局制定具体奖补政策实施办法；适时成立专门工作组，分区域督促推进燃煤小锅炉淘汰工作；负责组织对各区政府、各开发区管委会淘汰燃煤小锅炉工作的考核验收。

3.市发改委负责上报“煤改气”新增天然气用量指标，协调落实天然气资源供给，制定“煤改清洁燃料”以及集中供热、燃气工程建设等相应的优惠政策。

4.市住建局负责按照淘汰燃煤小锅炉总体目标和进度安排，推进市区集中供热、供气管网建设，满足燃煤小锅炉淘汰改造的管网覆盖需求；配合各区政府、各开发区管委会开展供热管网覆盖范围内经营性取暖燃煤小锅炉的撤并工作。

5.市财政局负责燃煤小锅炉淘汰奖补资金的筹集、审查、拨付及使用监督工作，负责国有企业单位拆除锅炉涉及的资产处理工作。

6.市工信局负责配合各区政府、各开发区管委会推进辖区内工业企业生产用燃煤小锅炉的淘汰工作，并负责工信系统淘汰燃煤小锅炉的调度汇总工作。

7.市质监局负责燃煤小锅炉类型和吨位的确定，对锅炉改造工程提供服务支持，负责吊销应予淘汰锅炉的《特种设备使用登记证》。

8.市商务局负责在全市范围内限制高灰份、高硫份劣质煤销售，在禁燃区内禁止销售高污染燃料。

9.市规划局负责确定市区现状城市建成区范围，做好工程建设的配合工作。

10.市安监局、市公安消防支队负责对建设单位申报并符合受理条件的燃煤小锅炉改造工程予以指导，提供服务，监督锅炉改造工程的安全和防火等相关措施的落实工作，优先受理相关审批事项。

11.市卫计委、市粮食局、市民政局、市教育局等部门负 责配合各区政府、各开发区管委会推进本部门所属企事业单位燃煤小锅炉的淘汰工作，并负责本系统的调度汇总工作。

12.市委宣传部负责组织四平日报社、四平电视台等新闻媒体跟踪报道燃煤小锅炉淘汰工作，利用舆论监督推进淘汰燃煤小锅炉专项行动，配合有关部门公开曝光拒不淘汰燃煤小锅炉的产权单位。

13.四平供电公司负责推进“煤改电”工程，执行我省有关电取暖优惠政策，按市政府要求对拒不淘汰的小锅炉采取断电措施。

14.市华生热力有限公司、市华生天然气有限公司负责加快集中供热、供气管网建设，按规划分步实施，适当减免相关收费，出台优惠政策，全面配合市区燃煤小锅炉的淘汰工作。

（三）加强执法监管。对列入淘汰计划的燃煤小锅炉，市环保局要配合市政府督查室对淘汰燃煤小锅炉专项行动进行全面督查，定期下发督查通报，对阻碍专项行动的产权单位（业主）依法予以处理。

（四）实施考核问责。每年4月，市政府将组成工作组对各区政府、各开发区管委会淘汰燃煤小锅炉工作进行考核，2018年4月进行终期考核，考核结果将作为市政府对各区政府、各开发区管委会绩效考核的约束性指标。对未完成工作任务的区、开发区或部门，将约谈其主要负责人，视情况采取通报批评或区域限批等措施。

第三篇：淘汰燃煤锅炉方案

****有限公司锅炉整改方案

一、前言：

为改善环境，减少污染，响应清远市清城区人民政府政策，公司将燃煤锅炉改造为燃烧生物能(生物质固体成型燃料)锅炉。生物质燃料是可再生的碳源，具产量巨大、分布广泛、低硫、低氮、生长快、二氧化碳排放低的特点。生物质燃料作为锅炉燃料，是替代天然气、液化石油气、电、煤等的理想燃料。

二、现状：

公司目前在用8吨燃煤锅炉，设备型号YLW5900MA、燃烧介质煤。

三、整改方案

1、改造方案主要为利用原有或闲置的链条炉排燃煤锅炉本体以及锅炉附属设备：鼓风机、引风机、出渣机、减速器、除尘器、锅炉控制柜以及仪表阀门等，增加1套螺旋式生物质颗粒燃料上料机、1套二次送风设备及二次送风管、1套湿式静电除尘设备或布袋除尘设备。

2、锅炉改造方案

(1)利用原有的链条炉排燃煤锅炉本体以及锅炉附属设备：鼓风机、引风机、出渣机、余热回收装置、减速器、布袋除尘器、锅炉控制柜以及仪表阀门等等。

(2)把原来进燃料用的煤斗改制作成密闭式料斗。

(3)在锅炉侧部安装1套二次送风设备及二次送风管。二次送风管一根通向锅炉炉膛，一根通向密闭式料斗，以保证燃料燃烧所需足够的氧气，达到完全燃烧的目的。

3、环保除尘设备的选用

目前，在工业尾气排放时使用的除尘形式主要有：湿式除尘和干法除尘两大类，生物质燃料锅炉出口的粉尘很细、温度高。考虑到部分粉尘直接从烟囱排出。为避免以上现象，本公司准备2套方案待选。

（1）采用高效湿式电除尘（雾）器对锅炉尾气夹带雾滴及细微颗粒等有害物质进行深度净化治理。其工作原理为烟气通过高压电场，高压电场使烟气中的烟尘和雾滴带电，形成带电离子，带电离子向相反电荷的电极运动，带电离子到达电极后进行放电，形成中性尘、雾颗粒，沉积于电极上凝集、降落而被除去。电除尘器总的除尘效率：≥90%，出口尘含量≤30mg/Nm3，从而达到《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014表1中在用燃气锅炉大气污染物浓度限值：颗粒物<30mg/m3 的排放要求。

（2）采用布袋除尘器对锅炉尾气进行除尘，其工作原理为含尘气体经过进气口阀导入袋式除尘器，依靠气流分布板分散烟气的同时，将较重的灰尘落下灰斗。含尘空气由布袋外面进入里面时，经布袋过滤成干净空气，再由外壳上端通过离线排气口阀排到外面去。关闭排气口阀，沾在布袋上的灰尘与气流成分离状态。通过滤袋上的脉冲喷吹管，瞬间喷射出来 的高压反洗气流把灰尘抖入灰斗里。这个反洗动作，按一定的间隔依次转换，因此不会影响连续集尘作用。其总的除尘效率：≥90%，出口尘含量≤30mg/Nm3，从而达到《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2014表1中在用燃气锅炉大气污染物浓度限值：颗粒物<30mg/m3 的排放要求。

第四篇：XX县燃煤小锅炉淘汰改造工作方案

XX县燃煤小锅炉淘汰改造工作方案

为切实贯彻落实《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号，简称“大气十条”）、《西藏自治区大气污染防治行动计划实施细则》（藏政发〔2014〕56号，简称《实施细则》）有关精神，进一步推进我县大气污染防治工作，有效改善我县环境空气质量，保障广大人民群众身体健康，按照《那曲地区燃煤小锅炉淘汰改造工作方案》（那行办发〔2016〕110号，简称《工作方案》）的要求，结合我县实际情况，制定本方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以国家“大气十条”、《实施细则》和《工作方案》为要求，以县域内建成10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉为重点，按照“分类整治、属地负责、政府主导、部门联动、多措并举、整体推进”的原则，采取行政、法律、科技等手段，以县城为重点，2016—2017年在全县各乡镇开展燃煤小锅炉淘汰、改造整治工作。健全燃煤锅炉监管体制，有效缓解燃煤锅炉的环境污染问题，努力提升环境空气质量。

二、工作目标

严格市场准入机制，全县方位内禁止新建20蒸吨/小时以下燃煤锅炉。

全面开展10蒸吨/小时及以下燃煤小锅炉淘汰工作。鼓励各类燃煤锅炉改造成使用电能、天然气或其他清洁能源。对10蒸吨/小时以上各类燃煤锅炉，完成污染治理设施建设或改造升级，做到稳定运行并达标排放。

三、实施依据

根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《关于推进大气污染联防联控改造改善区域空气质量指导意见的通知》（国办发〔2010〕33号）、《国务院关于印发大气污染行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、《西藏自治区人民政府关于印发大气污染行动计划实施细则的通知》（藏政发〔2014〕56号）、《锅炉大气污染物排放标准》（GB132712-2001）以及《那曲地区大气污染防治工作方案》（那行办发〔2015〕160号）。

四、时间步骤

（一）调查摸底(2016年10月10日至2016年12月31日)2016年12月底前以乡镇级行政区域为单位完成所在范围内燃煤锅炉的调查摸底工作，彻底查清燃煤小锅炉的数量、规模、用煤量、污染物排放等情况。提出拟淘汰的燃煤锅炉名单，建立好管理台账，由县环保局汇总后报县政府备案。

（二）实施阶段(2017年1月1日至2017年12月31日)县环保局会同发改、安监等相关部门对县域内10蒸吨/小时以下燃煤锅炉进行关闭和拆除。整治过程中要明确责任主体、工作重点、工作要求，细化工作措施，明确时间节点，全面开展整治。每月底前县政府报送锅炉淘汰的工作进度。

（三）验收阶段（2018年上半年）

县政府组织环保、发改、安监等相关部门对锅炉淘汰情况进行验收，县政府对检查验收情况进行总结、通报。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。县政府成立燃煤小锅炉淘汰工作领导小组

负责全县燃煤小锅炉淘汰整治工作的统筹协调，各相关乡镇、县直部门要按照县政府的部署要求，各司其职，各负其责，完成燃煤小锅炉淘汰任务。

涉及到的各乡镇是辖区内燃煤小锅炉淘汰工作的责任单位，也应成立相应的领导组织，切实落实属地管理职责，依法组织开展辖区内的燃煤小锅炉淘汰工作。

（二）广泛宣传，营造氛围。广泛开展形式多样的燃煤小锅炉淘汰宣传教育，宣传燃煤小锅炉污染危害及淘汰工作要求，引导公众参与，强化舆论监督。对于未按要求进行淘汰的，通过新闻媒体予以曝光，为燃煤小锅炉淘汰工作营造良好的氛围。

（三）依法整治，严格执法。坚持依法开展燃煤小锅炉整治，对按规定必须淘汰的燃煤小锅炉，必须淘汰到位，依法拆除。对采取清洁能源替代的锅炉，必须限期完成改造，稳定使用清洁能源。对逾期整治不到位的，依法给予经济处罚，责令实施停产停业整治。对机关、事业单位追究主要领导行政责任。

（四）加大力度，严格考核。燃煤小锅炉的淘汰河改造工作涉及面广，任务艰巨。各乡镇、相关部门要集中精力、集中力量、集中时间、，强力开展整治工作。要加强协调，及时化解各类矛盾，要动之以情、晓之以理、治之依法，促进整治工作顺利开展。加强督查，跟踪问效，确保燃煤小锅炉淘汰工作按时完成。严格实施考核，对淘汰工作实施不到位的，严格责任追究。

（五）及时总结，上报信息。各乡镇和各部门要加强信息上报工作，及时将各阶段整治工作进行情况上报。

第五篇：燃煤锅炉改造注意事项

燃煤锅炉改造注意事项

多年来，由于燃煤的廉价和燃烧便捷等原因，所以设计制作的热风炉都是燃煤的立式结构。鉴于当前国家对各地限煤、禁煤减少大气污染排放的环保形势的要求，通俗来讲就是不叫烧煤了。那么面临燃煤改燃气、燃油的问题，因热风炉结构原理不同于蒸汽、热水、导热油锅炉，没有水、油作为介质，而是干烧把燃料释放的热能通过炉换热体吸收换热，把常温的空气加热成高温热空气。

热风炉燃料的燃烧改造是有科学依据和专业要求的，不能凭自己的想象或者不良商家为了自己的蝇头小利，不考虑热风炉的独特结构和燃烧方式，盲目乱改，把原来的燃烧室加煤口封死，在一侧开一空直接将燃烧室喷火口插入燃烧室内，有的甚至于拆掉烟气引烟风机，靠烟气自然排放。

短时间内貌似可以燃烧时用的，但存在诸多的隐患，一个是升温时间长，浪费燃料；再就是烟气的走向极端的不合理，导致不长的时间内换热体的损坏。

燃煤的火焰是冲上所以热风炉是立式结构。而燃烧机喷射的火焰是水平走向，可想而知，火焰喷进燃烧室到对面的耐火材料后，顺墙壁自然上行到热风炉换热区，那么就产生了局部长期温度过高，受热压力过大，而另一端火焰够不到换热效果极差的恶性循环。换热效果差温度上不去就要加大燃料耗量，形成恶性循环直至炉体烧漏、报废。给企业造成不可估量的直接和间接损失。

郑州汇绿科技科技有限公司就改造来言，不论改成燃气还是燃油，鉴于火焰是水平走向，那么热风炉必须遵照火焰的走向，也就是改成卧式结构。为了降低高温火焰对炉体内的吊胆等高温区域的冲刷，燃烧机配套的燃烧室必须是特殊结构，适合这种燃烧方式。按要求可以配套电控设计成全自动一键操作，自动点火、自动控温、自动调节运行工况，不仅仅是达到节能、降耗、操作便捷、省人工的优点，更主要的是大大缩短了升温时间，降低了能耗，延长了热风炉的使用寿命。

咨询电话：0371-55516980

***齐经理