节源环保综合治理城市交通的措施（5篇范文）

第一篇：节源环保综合治理城市交通的措施

节源环保综合治理城市交通的措施 【摘要】首先通过数据分析说明了我国人均可用交通资源甚少的特点，强调改善交通必须设法减小各种交通工具载人的人均占用交通资源的“面积•时数”的理论。接着通过节源(交通资源和能源)、环保对综合治理城市交通提出多项改进措施：通过改善公交设施和服务水平，吸引更多层次的人群采用人均占用交通资源较低的公交车出行，是缓解交通压力的有效方法，为此提出了八项改进建议。并为公交线路最佳布局的实施与其自动设计软件的开发，阐述了基本思路和步骤, 公交线路布局的改进有望争取80%的上班族来采用公交车方式通勤。为减少城市空气污染和节省油耗，建议通过逐步更新改造，用混合动力汽车来取代城市公交车。为提高出租车的载坐率，又提出采用高效出租车和为该车推出电讯预订服务的两项改进建议。为解决城市交叉十字路口交通拥堵的问题，分别论述了互通交叉立交桥、环岛形交叉路口、交通灯智能化控制十字交叉路口，并提出了通过喇叭形延伸扩展交叉路口的方案。为解决道路中的机非混行现象，提出采用交叉口过渡平板车的建议，并强调既要增强对非机动车的管理，也必须确保为非机动车群体提供所需的交通资源。为解决市区停车难，提出了建造占地面积较小的立体车库。为改善交通最后还对政府和交警等相关部门提出了相应要求和看法。

【关键词】交通资源、公交线路布局、载坐率、交叉路口、机非混行、立体车库

资源、环境、交通是品质生活的重中之重，并且三者又是互为影响关联的，本文以论述交通为主，其资源主要指交通资源和能源。就交通资源来说，据有关资料[1]表明城市道路面积率(占城市用地比率)各地区别较大，按经验而论，城市道路面积率以20%～25%为宜，像美国华盛顿高达45%，而我国大部分城市还不到10%。并且人口密度又是他国的几～几十倍，如美国洛杉矶为0.25万人/km2,而我国上海为5万人/km2。由此推理我国城市人均可用交通资源与发达国家相比即相差几十至十几倍。也正由于此，交通问题在我国城市越来越突出。当今节源和环保已成为我国的基本国策。并针对我国城市人均可用交通资源甚少的现实。我们也曾一再强调：治理交通必须设法减小各种交通工具载人的人均占用交通资源的“面积•时数”这一理论，这包括提高车载率和缩小车占用交通资源的面积，提高道路的时空资源利用率等等。多年来为改善交通和节能环保，我先后收集了大量的有关信息技术资料，并对电动汽车、智能交通等技术进行了较深入的研究，为此也前后写了十几篇有关建议文章。近期通过对以前所写文章的归纳和总结，并结合新的想法综合写了两篇改善交通的论文。一篇已由交通运输部主管、交通部科学研究院主办的期刊录用发表[2]，其文章主要提出了即可节约交通资源和能源，又适合我国家庭呈小型化特点的多款式电动微轿车作为普及型私家车，并从车辆动力学等技术领域提出了多项改进车辆结构的措施，从而使电动微轿车的性价比即可达到商品化要求供国民享用。本论文主要从改善公交服务设施，提高车的载坐率，解决交叉口拥堵、机非混行以及市区停车难等问题，提出了多项改进措施。以供城市领导和相关人员参考。也更希望能起到抛砖引玉，并有机会能与各界多多交流而提高。

一、加强公交服务和设施的改进，吸引更多人群改用公交车上下班

无可非议公交车是人均占用交通资源“面积•时数”最低的交通工具之一。但它缺乏一定的个性化、随机性、便捷性、舒适性和准点率，所以目前人们对它的选择也有一定的局限性。通过对公交服务和设施的改进，来吸引更多层次的人群改用公交车出行，是缓解交通压力的有效方法。特别是对于大部分上班族，由于时间和地点都有较大的规律性，可争取80%的上班族来采用公交车方式通勤。为此提出如下8点改进建议：

1、优化公交车线路布局 目前大部分公交车为增加客流量，采用绕道行驶。这从该一路车(局部)来讲似乎是合理的，但从几路车(全局)来说就不合理了。你往这边绕，他往那边绕，这样绕来绕去无形中增加了车占交通资源的“面积•时数”，也给乘客带来麻烦，增加了行程时间及油耗等。并且现行公交线路指定的方法也缺乏一定的科学性和全局性，特别是由于城市扩展，城郊居住人口的猛增，而公交车次只以查漏补缺的形式增添。所以建议政府应组织专家通过分析、开发、研制，专门设计一套公交线路最佳分布自动设计软件。该方案的具体实施可参考下述第二部分内容进行。即由政府牵头通过民意乘需调查、电脑统计分析，来优化公交线路和站点的布局。

2、推出多形式的快速公交专车 根据各类层次人群的特点及其需求，安排多种形式的快速公交专车。即按下述第二部分方法统计出民众乘坐需求较一致的乘客数量，制定出若干种定时定点快速公交专车。可以是只有起终点站或中间有少量停靠站，其线路按城区可行的最佳（可走高架等方式)路程行驶。这种公交专车类同于目前企事业单位的厂车、校车，即把该类厂车、校车推向社会化。为进一步说明，这里以浙江工业大学校车为例，该校车按教学工作需要，每天要从总部到各分校定时往返数次，沿途按学校教工住宅分布等特点设置几个停靠站，学校学生和教工凭校园卡等方式乘坐。不过不对社会人开放。为提高社会化服务效益，在此还建议此类企事业单位的厂车、校车可由公交总公司代理承包，并向社会开放。具体实施需由政府协调，公交总公司与相应的企事业单位签订合同，并以原有单位专用车的行驶时间、路线为基础，允许公交公司根据下述第二部分所做的民意调查略作改动，如增加一二个停靠站，但前提是不能影响原单位职工利益，并按运行情况增加车的班次。

3、建立自行车昼夜寄存或租赁处 设法在某些公交和地铁站点附近建造自行车昼夜寄存或租赁处，以此来弥补公交出行个性化和随机性的不足。比如某一远郊住宅区有一大批人在市中心各处上班，这样设置一路快速公交专车从住宅区始发，以最快的途径、方式到达市中心，并在市区设几个大站点，乘客再转用自行车去各处上班。如能这样将会有一大批上下班自驾开车族转而采用该方式。即使公交车与自行车两者优势互补，扬长避短。如借用自行车能采用电子信用卡和异地借、存(在出发点借、目的地还)服务也就更方便了。杭州市政府近期推出的公交自行车服务已为此带了头，确实大大方便了游客。不过由于刚开始，租赁点和可供租用的车辆太少，并且对于前述住远郊到市中心的上班族来说，可能还需要采用自行车昼夜寄存更为实用方便，因此有待不断完善改进的过程。在此顺便提议：对于前述上班族来说，白天自行车放在单位里，下班骑到车站后再寄存，因此自行车主要是在晚间寄存，所以建议能否利用公交车站附近单位原有，而晚间不用的停车棚，当然这还需政府出面协商，并为此制定合理的规则便于实施。

4、推出峰谷时段收费不同的优惠公交卡 比如该峰谷卡在峰时的价格是普通卡的2倍，而在谷时只需普通卡的一半，也就是说用峰谷卡乘坐的价格在峰时是谷时的4倍。以此促使非上班族的人群尽可能避开上下班高峰期出行。而对老年免费卡也可采用类同的方法：要求该卡使用前需每年存入一定数额的钱，这样在峰时乘用时需自动扣去小额钱，而谷时就全额免费。并且也可采取一年内如峰时的使用次数小于谷时的若干倍，就奖励在卡中自动存入一定数额的钱。同时还要求设法开通更多车次的公交车能供老年人免费享用。

5、根据峰谷时段实况及时调整车班次 以此使得公交车即不严重超员，也不使车载率太低。公交车司机需随时通过电信反馈途中车载率的变化信息，使公交车调度能按信息及时调整车班次。并且公交服务也必须有一明确规定，即规定公交车超载的限值，并连续超载数次未能及时整改，就要给予相应处罚。另外谷时段车载率很低时，最好能改用小型车，这也是一种节源减排的体现。比如可结合后述第四部分中所说的高效出租车来实施，即公交总公司需要拥有一批载客约为12座的高效出租车, 谷时段就用该车作为小型公交车，而峰时段可按后述第四部分中所说的高效出租车经营方式来运行。

6、延长部分公交车运行时间 早晚间非高峰期可减少车班次，或采用前述所说可节源减排的小型公交车。并在非高峰期设法做好准点到站及预告工作，在车站牌上表明某非高峰时段的到站时间，最好还能提供电话、手机短信问询到站时间的服务。以此大大方便晚间出行的乘客。

7、设置公交车专用车道 按前篇论文[2]所述在城市内推出电动微轿车作为私家车车型，并设置车道宽减小一半的“节源型车道”，电动微轿车只能在该“节源型车道”上行驶，使公交车自然有其专用车道。这样为全力提高公交运行效率和准点率提供了基本保证，并在设法做好准点到站工作的同时，参考上述6的方法做好到站时间预告服务。

8、改善公交车内外的硬件设施 建议政府应通过多种渠道增加对公交建设的投入，来努力改善公交车的内外设施，以提高乘坐公交车的舒适性。如停车站有相关的配套设施，车内有尽可能更多的座位，设想公交车的座位设施和载座率能如同旅游大巴就很理想了，如杭州K515等路车的座位设施基本如此，因此建议公交客车生产厂家应通过设计改进来对其配合。

二、公交线路最佳布局的实施与自动设计软件开发的基本思路和步骤 首先根据城市现有和发展规划，列出所有可设置的公交车车站名，并分别用相应的数字代码来表示。把站名和对应代码列出一份表格，结合城市地图刊登于当地市报上。在此还需按前述第一部分2所说的，由公交总公司与有关企事业单位签订的把单位专用车推向社会化的合同为基础，并把所有已基本确定的快速公交专车行驶路线和时间列出表格。为便于后述说明我们把该类车称为“单位专用社会化车”，也用相应的数字代码来表示。并同样把该类车的各种行驶路线和时间刊登于当地市报上。然后设计一份公交车乘坐需求调查表。为确保调查范围的全面性和非重复性，建议由街道派出所配合社区，每社区由一名经短期培训的专业人员负责。为确保调查的真实性，需以家庭为单位填写，须注明每个公交车乘坐需求人的身份证号码或监护人身份证号码,并经户籍核对。

公交车乘坐需求调查表的内容还包括：乘坐目的（如通勤、旅游、访友或其它）、乘坐周日（只填写日常中有规律的周日，如周1～周5）、乘坐要求到站时间（范围）、起点站名、终点站名（并填入是否要求在公交站点提供自行车租赁服务等）、可否搭乘已确定的单位专用社会化车(是否需增加停靠站及其站名)。调查表的内容要求最后也均用相应的数字代码来表示，并由社区专业人员核对后输入电脑。全市各社区的调查统计结果最后传输入公交总公司的专业电脑。

所谓公交线路最佳分布自动设计软件主要是一种查询统计组合排列软件，即通过电脑对代码数据一系列的查询→排序→归类→统计。统计出全市公交乘坐需求站名相同的数据后。首先把可搭乘单位专用社会化车的名单数据列出，并按所需增添的停靠站名，确定各种单位专用社会化车的行驶线路、时间、乘坐人数及车的班次。然后把余下公交乘坐需求站名相同的数据，通过比较、归类，来确定前述第一部分2、3中所说的两类快速公交专车的行驶线路、时间、乘坐人数及车的班次。以此循序逐进把余下的乘坐需求数据进一步归类，以多种可能的最佳行驶线路，经电脑组合排列和比较，制定出各种公交车线路布局及其站名„„具体制作软件时还需根据其思路绘制程序流程图，按其流程图再用计算机专业语言编写软件程序。最后还要求按所确定的各种公交车线路布局，打印出各路公交线路的站名等。总上所述，公交线路最佳布局的实施需要大量切实的社会调查配合，各种公交车线路布局确定后，还需经一段时期的试运行，并按实际运行情况略作一定更改。另外，随着城市进一步扩展和人员情况的动态变化，需要每年按所变动的调查情况进行相应的调整。通过公交线路的改进完善不仅可吸引大批上班族采用公交车通勤，还可使公交运行效率大大提高。

三、为减少城市空气污染逐渐推出混合动力汽车取代城市公交车 随着节能减排工作的深入和电动汽车技术的发展，城市中数额巨大的公交车辆是其改造更新的对象。电动汽车是节能、环保的未来汽车，电动汽车被分为燃料电池汽车FCV、混合动力汽车HEV和纯电动汽车EV三大类。其中燃料电池汽车虽被看好有望成为替代传统汽车的最理想汽车，但目前由于其燃料-氢的制取、储存、运输及安全与其成本问题还难以实现商品化，而其它两类按现有技术和各自特性，即可在某一局部范围实现商品化。混合动力汽车由于采用了发动机和蓄电池两种动力源，其载荷量即可较大。并通过合理的组合控制，可使其油耗和排污大大地下降，特别是城市公交车经常趋于走走停停的运行状态，采用混合动力后将比传统发动机改善许多。所以采用混合动力公交车将对节能、环保都有极大的好处。混合动力汽车有多种串并联组合形式，对于城市公交车建议采用前后轮分别由电机与发动机驱动的形式，并建议采用到终点站利用电网快速充电或采取快速更换蓄电池法。也可采用电网-蓄电循环供电法：在某一路段利用一种（专利技术）电车自动升降接电器，用电网电作动力同时给蓄电池充电，在某一路段仅用蓄电池作动力，该方法也适于用原有的公交电车改造而成„„按公交车使用年限内的油耗节省费(据资料[3]表明节油可达30%～50%和当今油价持续飙升的情景)与混合动力公交车商品化后成本提高额相比，再结合节能、环保和商品化对技术促进的意义，政府应通过政策来促进公交车使用混合动力车，并经公交车制造厂家和相关科研机构努力，使公交公司能有计划的逐年更新改造并普及。

四、改进出租车车型和服务水平，提高出租车的车载率

目前出租车的车载率普遍较低，空车或载客仅为1、2人的车在路上较多。这无疑是对交通资源和能源的浪费，为此提出以下2点改进建议：

1、推出高效出租车 其车型可与一般轿车或面包车类同，载客数可为4～12人，其关键是在车外增加可显示“车所开方向、车内还剩空位数”的大字数码显示屏，而在车内增加一台专供打字(显示车外内容)和自动计算车费的简易专用电脑。车费的计算原则应鼓励提高车载率，并同时惠及乘客和司机，根据路程和载客人数按某一特定公式由电脑计算，乘客也可采用包车的方法使显示满座。如同出租车一样采用招手即停方式，乘客可根据显示屏的内容和自己所要去的方向来招手„„并通过一系列的相关配套措施使乘客即能享受出租车的便捷和舒适，又尽可能达到高效的载满率。

2、推出高效出租车预订服务 即可通过电话、手机短信来预订高效出租车，预订时间可提前1小时～1天，告知乘车时间、地点、目的地及人数，由高效出租车专业服务部门(借助于电脑和专用软件)进行拼车安排和协调组织，并在乘车前半小时～半天通知拼车安排结果。对长期使用该类车的乘客应给予优惠，这样对于自驾车上班族，其拼车后费用必低于油费，就会有较多人采用该高效出租车上下班。对此还需制定出租车(如同公交和旅游车)一旦遭遇交通事故后其责任划分与赔偿的相关法规。并且该高效出租车专业服务部门需由政府设法组建，或属公交总公司的下属部门。

五、采用多种方案因地制宜地改善交叉十字路口交通拥堵的瓶颈现象

城市交叉路口是道路交通网的重要枢纽点，即是事故易发点，又是引起交通拥堵的瓶颈口，必须化大力气整治。近几年政府在整修、宽建道路上每年都投入不少，但在互通交叉立交设施上似乎投入不多。而在现实中可看到交通拥堵现象基本都是在交叉路口，许多司机有这样的感觉：宁愿多绕一公里路，也不愿多过一个交叉口；交叉十字路瓶颈口不改善，马路再宽也白搭。为此呼吁政府接下来也应在互通交叉路口设施上多花些功夫。改善十字交叉路口有多种实施方案，当然必须因地制宜选择，下面对此进行描述。

1、互通交叉立交桥 这是彻底解决十字交叉路口红绿交通信号灯交替阻断车流阻滞影响道路流通矛盾的有效措施，它有适用于“十”字路口或“丁”字路口等多种形式。近期在“中国专利信息”上搜索就发现有数百种相关专利方案。它有单层架空全互通立交桥、双层全定向直接互通式立交桥、多层桥面结构立交桥、转盘式编织立交桥、苜蓿叶立交桥、雁形禁左行立交桥、剪式置换立交桥、五环分流立交桥、潜式平面立交桥、井式贯行立交桥、螺旋立交桥、左出左进无交织点立交桥、编结型道路立体交通系统、直跨平匝城市互通交叉路口、梅花型立体交叉路口等等多种方案，其名称也五花八门。由于它的造价和所需占用城市面积及空间等原因，选用时必须全面考虑。因此采用时必须通过方案反复比较，根据其桥体的具体结构，结合城市当地环境因地制宜地来选择具体方案。

2、环岛形交叉路口 对于某些道路若上有高架或轻轨，而无法再架设立交桥的交叉路口，即可采用也无需红绿灯控制的环岛形交叉路口：各交叉口的车辆以右转进入环岛，并都以逆时针方向绕岛行驶，通过交织变道行驶至准备出岛的外环车道，最后右转出环岛。由于不用红绿灯控制，须采用某种既定规则（如“左侧先行”）行驶。设想若环岛形交叉口能结合本部分第4节和第六部分中的两项建议，其效果就会更好：即在其引入路段采用喇叭形延伸来扩展车道数，并同时也增大环宽来增加环岛内车道数；而对环岛内存在的机非交织混行问题，采用交叉口过渡平板车的方案来解决。当然环岛形交叉路口的具体设施也有多种方案可选择，如采用环岛与立交桥(或隧道)相结合的形式等等。在普通红绿灯控制的十字路口，车辆常以走走停停的方式行驶，如此会极大地增加发动机油耗和排污(据资料[4]表明：一辆小汽车在7km/h至88km/h的速度之间加减速1000次，则比匀速行驶时多消耗燃油60L，如果是卡车则多消耗燃油144L。而车辆在起、制动时的废气排量和噪声又是匀速行驶时的7倍)，所以采用互通叉口立交桥和环岛形交叉路口方式对节能、环保都将带来极大好处。当然建设立交桥和环岛形交叉口都要占用一定的土地资源，须按城市现有建筑来选择位置与方案。如在杭州中河高架下某些十字路口，若改建为环岛形只不过是把周围的绿化带挪到中间位置，占用的土地不会很多，并且中间也可建成一种景观。

3、交通灯智能化控制十字交叉路口 当今已有许多有关智能交通系统ITS的专著和论文对改善十字交叉口的运行能力及其交通灯采用智能化控制进行了大量描述，并也建立了相关智能交通系统ITS的科研机构。但至今国内城市的交通灯控制还未能真正智能化，仅是为减轻交警指挥的劳动强度，只按时间段来控制，未能按实际交通流量来控制。并且有许多路段的红绿灯还很不合理，比如有些路段非机动车还只能在红灯时左转弯，而直行时要与右转弯的机动车抢道。因此必须加强该方面的研究和投入，并且交通灯的设置绝不能忽视非机动车群体。无可非议交通灯采用传感器实时检测控制最为合理。这种交通检测器常用的有：环形线圈、超声波、磁性、红外线、微波、视频等方式，有的需在车道下专门埋设，有的是装设在路侧检测，这些已有专著[5]介绍。在此提出一种新的设想：每一辆车均装有一台短距离（约100米内）无线信号发送器（其成本估计10元），并且每一台所发信号（波长）都是唯一的，即为便于管理要求与其车牌号捆绑。这样当车到交叉口前，司机按某一按钮，即发送请求过交叉口信号，交通灯控制器根据各方向来的请求信号，通过自动运算即可控制红绿灯的切换。交通灯即是按时间段来控制，也需要通过划分多个时间段，来进行实地观测普查，并绘制交叉口流量流向图，再根据不同时间段的流量流向分布，分别确定各个时间段的左转、直行、右转信号灯的时间间隔值。同时也需根据路况的实际变化及时更改其控制值。

4、通过喇叭形延伸扩展交叉路口 由于进入十字交叉路口的车辆，其行驶速度一般都要减慢一倍以上。根据道路应均匀分布其通行能力这一理论，即要保证相同车流量的通行能力，就需要使其车道数也增加一倍。因此建议对普通十字路口在其引入路段，应采用通过喇叭形延伸来扩展其车道数。也就是说扩大其瓶颈口，来增大流通量是简单有效的方法，这也是“巧妇难为无米之炊”的硬道理，可以说在此不扩容交通资源再是智能化效果也不会很佳。在此顺便对目前交通灯控制的十字交叉路口，采用车辆预进入待驶区的方法提出不同看法：可以想象十字路中央的交通资源是驱散或扩展车流量的最宝贵资源，却被用来停放车辆短时不能发挥其作用，即似乎路中央待驶区的车辆是在起霸道作用。为此设想提出相应的改进建议：对采用喇叭形延伸扩展车道的十字路口采用双排信号灯，即使车辆待驶区离十字路中央向后退30～80米，并在喇叭形延伸段增加一排信号灯，配合十字路中央的转向控制灯，提前预指挥某部分车辆驶入待驶区准备，以确保十字路中央的交通资源能全都用于当时某一种(左转、直行或右转)的行驶模式。当然双排信号灯的颜色和时间间隔设置以及控制方法，还有待进一步分析研究和实际试验来确定。

六、解决道路中的机非交织混行现象 对交叉十字路口行驶时最头痛的是机非交织混行。因非机动车和行人也都要过交叉口，这一点绝对不能被忽视。有的地方采用行人过天桥的方式，但这不能解决大量的非机动车，同时也给行人带来不便，并且天桥的造价也不低。为此提出发明生产一种专载非机动车和行人的过渡车：车为尽可能低（约离地15cm高）的平板形式，部分边上以斜坡过渡，便于非机动车推行上下。而在车轮位置需向平板上方凸起，并用罩子罩住后做成座位形式。车的驱动与控制建议用电动形式，这样车轮可采用多台轮毂式电机[6]并联驱动，即可省去所有机械传动机构。而转向机构用罩子罩住后也做成座位形式，所需的蓄电池也用罩子罩住后做成座位形式，这样除了驾驶室整个平板车都可供载客占用。车的四周还需用栏栅及相应的移门围住。设想该平板过渡车较适于前述第二部分的环岛形交叉路口用，也可用于某些路段的行人横行道上。当然其通行规则及车的具体大小尺寸等还有待通过分析、试运行后进一步改进完善。机非交织混行现象不仅在十字交叉路，并且在道路中也时有发生。如让机动车停在非机动车道路上，机动车进出时必然会产生机非混行现象。又如有的路段其非机动车道很窄，甚至只能在人行道上行驶，以致非机动车道拥挤不堪，如此就引发非机动车被迫在机动车道上行驶。如此不但影响机动车的快速行驶，更极易造成交通事故，以致引起恶性循环。在此还必需强调非机动车按人均占用交通资源的“面积•时数”来算是较经济实用，值得推广的节源、环保型交通工具，也极易被国内民众所接受。但近几年由于机动车的猛增和交通资源的缺乏，忽视了非机动车所需交通资源与其管理。而又随着电动自行车的大量增加，其车道非但没能得到同步改善，甚至有的也被赶上人行道。这种车人同道，快慢并行（助动车与自行车并行）势必也存在较大的安全隐患。因此非机动车群体绝对不能被忽视,政府及相关部门即要增强对其管理，也必须给其提供必需的交通资源。

七、建立立体车库解决市区停车难 随着机动车保有量的迅猛增加，市区停车难也越来越突出。前述已说到由于机动车随意在路边停车，造成机动车进出时产生机非混行现象。可以说偌大的机动车占据了好几辆非机动车的车道，必将严重影响本来就较拥挤的非机动车车道，因此在某些路边设置机动车停车位是不可取的。

为此建议建造占地面积较小的立体车库，这是解决市区停车难的较好方法。机动车沿途随意停车使马路变窄，极易引起堵车，如在影剧院等门口会时而发生。因此政府除了在可能的场所投资建造立体车库外。也需同时督促一些影剧院、酒店、茶馆、商场等营业点必须自配建有立体车库，以避免其顾客占用附近的马路停车。并且也需制定相关收费规则，使得该立体车库也同时可供其它游客临时租用，以解决周围附近地段的停车难。

八、对政府、交警及媒体等相关部门提点要求和看法 上述为改善城市交通，提了多种建议方案。但这些措施的具体实施，往往涉及到公安、交通、建设、科研、制造等多个部门的支持。因此要求政府提高对各相关部门的协调和其重视，并能真正制定出几项具体措施及实施步骤。

另外还需加强对智能交通系统ITS的研究和投入，要求交通和城建等部门的有关专家从充分提高交通资源利用率出发，加强如何提高交叉路口等地的通行能力与服务水平的研究。在此还建议政府促使智能交通专业部门，能开发研制一套专门用于模拟交通运行的计算机图形仿真软件。用来仿真大量民众的建议方案对改善交通的效果,也可仿真各种立交桥专利、环形岛交叉口等方案对解决城市交叉口拥堵的效果。并通过电视媒体(如在交通台、公交车移动电视)播放模拟仿真的实时过程，吸引更多的民众来参与研讨交通。同时也希望政府能集思广益，通过媒体(如报刊、网络、电视论坛等多种形式)使各界多方人士参于，即通过讨论、争辩、酝酿、分析、比较以及民意测试等方法，使得要实施的方案更完善。毕竟马路不能像装了拉链那样，可以经常随意变动。在日晒雨淋及风吹尘土之条件下，交警们整天站着指挥交通实在是太辛苦了，因此常会设身处地考虑改进的措施，以及如此辛苦的必要性？记得在日本学习时，曾目睹那里街上的交警几乎是寥寥无几。而我们街上除了交警，还有协警以及拿着红旗的师傅。管理交通的人员几乎要多十几倍，其原因到底是什么？而交通状况又如何？这些都是值得深思。在此顺便对改善路况设施和提高全民素质两个相关问题略谈一二：

就改善路况设施来说，不应该仅是城建部门的事，因交警对所管辖的路况最了解、最熟悉，也就最有发言权。所以对交警职责的要求不仅是现有一些被动的交通管理，更应该是考核他通过一段时间内对某一路段的交通管理，路况的实际了解，民意的收集，并善于动脑筋想办法，对所管辖路段提出一些改善交通路况的方案措施。并经论证„实施后，如确较大效果，就应给予奖励。所以要求交警也能多站在公众的立场，设身处地为民众，必能想出更多更好的办法。记得哲学上常说的一句话：“给人方便即于己方便”。您把交通设施搞好给公众带来了方便，您的工作也就轻松多了。另外想必治理交通也应该如同大禹治水：适疏不适堵。有些路障设施到底有多大用处，或其利弊如何？通过实际验证后就应及时整改。即希望交警工作能更具人性化并更有效。就提高全民素质来说，在加强对个别交通违法的处罚力度同时，也更应加强其宣传教育力度。因此建议媒体要大做特做有关交通法规、道德素养、科学治理交通等方面的公益广告，以此促使各项交通规则人人皆知，全民提高基本道德素质，增强人人自觉节约交通资源的理念和交通的畅通需靠大家共同维护等科学治理交通的基本道理。

第二篇：我国城市交通拥堵改善措施

我国城市交通拥堵改善措施

摘要: 针对我国大城市交通拥堵日益蔓延现状，选择三个代表城市从不同角度分析了交通拥堵形成原因，并

对比分析其采取的治堵策略。首先从城市规划、交通供需、公共交通、出行方式、静态交通和管理水平等方面，分

析造成我国大城市交通拥堵的原因；结合目前北京、广州、上海相续出台的治堵策略，从增加交通供给、交通需求

管理和交通管理制度三个方面，对三个城市的治堵策略进行了比较；最后，通过分析国外典型城市的交通拥堵治理措施，提出一些缓解我国交通拥堵的有效的改善方法。

关键词: 城市交通交通拥堵原因、目前的治理对策、解决城市拥堵的有效方法

一、引言

当前我国由于经济高速发展,人民生活水平不断提高,机动车数量的快速增长,城市人口密度的不断增加等问题,城市交通发展问题日益凸显,而城市交通拥堵现象成为我国城市的普遍灾害。对此国家和各级地方政府也出台了不少相应的公共政策来,但至今这一问题也没有得到有效的缓解。

二、交通现状及拥堵原因

（一）城市规划与交通规划不协调

根据城市总体规划对城市性质的定位，应协调城

市各规划区域与交通之间的关系，避免造成局部负荷过

重。北京、上海、广州三城市交通拥堵问题是由多种因

素共同作用的结果，其中一个重要因素是城市规划者对

于城市的功能定位缺乏一个系统、科学、前瞻性的考虑。

像北京采取单中心、摊大饼的城市扩张模式，主

要商务区、金融区和行政区都集中于三环以内，形成典

型潮汐式交通出行，二环路内的面积仅占市区总面积的6％，却集中了全市机动车交通量的30％。尽管北京提

出“两轴、两带、多中心”的新空间发展格局，但由于

中心城区发展惯性，在进出城道路、中心区道路资源有

限的情况下，交通拥堵很难短期内得到有效缓解。从上

海市道路网运行现状来看，占中心区道路长度22％的主干路网承担了该区域总流量的69％，流量过于集中造成了主要道路的拥阻。由于路幅较狭窄、容量有限、断头路等原因，占中心区道路长度64％以上的支小道

路系统，所承担的交通流量却不到25％，交通流量在道路空间分布上存在明显不均衡。由于各种限制，广州

没有按照自然条件、地理位置将城市生活区、办公区、商业区、工业区和交通枢纽区等功能区进行合理布局，随着交通量的增加，路面交通的不合理性分布逐渐显现，诸如天河中心区等区域道路易引发严重交通拥堵。

（二）交通供需矛盾日益加剧

随着近几年我国大城市经济的快速发展，机动车

拥有量迅速增加，交通供需矛盾日益突出，加剧了城市

道路的拥堵程度。特别是大城市中心区小汽车无序发展、过度使用，使中心区的道路网经常处于超负荷状态，加

剧了大城市交通拥堵的严重程度。近15 年来，北京汽

车保有量每年平均递增率超过15％，个别年份甚至接

近20％，而道路长度和道路面积的年平均增加率仅为

1.2％和3.7％，致使交通需求，特别是小汽车交通需求

与市区路网总容量之间的缺口日益扩大。图

2、图3 给

出了2000~2009 年北京、上海、广州三城市机动车和道

路里程增长情况。

（三）公共交通发展滞后

我国早在2005 年就确立了“优先发展公共交通”

政策，但在实践中公交优先发展战略没有得到全面落实。

城市公共交通发展总体滞后的局面还没有得到根本转

变，尚未确立公共交通在城市交通系统中的主体地位，轨道交通、brt等大容量、快速公共交通建设滞后，致

使小汽车成为居民出行的主要方式，加剧了道路的拥堵。

在北京，早晚高峰时段公交车行驶的平均速度慢

则12~13 公里/ 小时，快则17~18 公里/ 小时，而地铁

车厢内人员非常拥挤，严重影响了公共交通的服务水平。

上海、广州的情况也相类似，在上海中心城区“三纵三

横”路网高峰时段公交车平均车速为16 公里/ 小时，最慢车速仅为12 公里/ 小时，而广州高峰期公交平均

时速为11~13 公里/ 小时。

（四）城市交通出行方式不合理

政府应积极引导和调节居民的出行方式，通过价格杠杆、服务水平等调节居民出行方式比例。近年来我国大城市居民出行方式由过去以步行、自行车为主转向以

小汽车出行为主，公共交通受到小汽车交通的挑战，导

致交通出行结构呈现不合理性。

（五）静态交通容量不足

近年来，大城市机动车拥有量急剧增加，而停车

资源供应不足、分布不均，导致中心城区的停车难问

题日益显现出来。据国际经验，停车泊位应达到机动车

保有量的1.1~1.2 倍，以北京市为例，按机动车保有量

400 万辆计算，停车泊位应达到440~480 万个才能满足基本需求。但许多城市远远不能达到此标准，使得大量

车辆被迫停靠在公共道路上，使原本不足的道路面积更

难以满足车辆流动的需要，降低了道路的通行能力，造

成了交通拥堵。

截止2009 年底，北京私人小汽车同比增长

23.1%，相对小汽车的增长，停车泊位增长速度缓慢。

以经营性停车场为例，2009年底共有经营性停车场

5274 个，经营性停车泊位127.8 万个，同比增长15%。

同样，上海、广州也同样面临着停车位紧缺的情况。

（六）城市交通管理水平有待提高

目前，我国大城市交通管理多采取被动适应式的交通管理模式，通过大规模的道路建设来增加交通供给

量，道路建设仍无法赶上车辆的需求，相反诱发了更多

新的需求使得交通越来越堵。随着我国大城市道路基础

设施建设的日趋完善，出行者交通行为的日趋规范，道

路通行能力的提高愈来愈依赖于its 技术的应用。通过

建立atms 系统，实现道路信息的实时采集、分析和发

布，可有效缓解交通拥堵，这也要求我国城市的交通管

理水平相应提高。

三、国外环节交通拥堵的主要措施

世界各国对交通拥堵问题也相当重视,并采取不同的政策和措施来缓解本国的交通拥堵问题。以下总结两种个主要方面的内容:

1、采取经济手段和行政手段相结合

经济手段主要包括车辆税,道路拥挤收费和停车收费等。首先道路拥挤收费是指对行驶于拥挤道路或高峰路段的车辆征收额外费用,其目的就是利用价格机制,引导交通需求,抑制交通出行产生,缓解交通拥堵。新加坡及英国伦敦等国家及城市实施了道路拥挤收费,很有效地解决了交通拥堵问题。其次是停车费的收取,在当今各国已是普遍手段。日本东京堪称典范,在东京一般路旁或大厦内每小时从600日元到1500日元(约合人民币40元至100元)的停车费,如此昂贵的停车费以致东京一般人市民进入市区都是选择公共交通。

行政手段主要是车牌号限制通行措施。此项措施是以汽车车牌号单双号分开出行为主,在在1988年举办汉城奥运会、2000年举办亚欧首脑会议以及2002年举办世界杯足球赛期间都发挥了重要的作用。但在运用此项措施因是行政强制

执行,会损害到一部分人的利益,应权衡各方的利弊,做好各项前期准备工作,以力求将损失降到最低。

2、大力发展轨道交通

轨道交通已成为当今世界各国发展公共交通最主要的途径之一,同时也是各国缓解城市交通拥堵的最有效地途径之一。轨道交通泛指以地铁、轻轨和有轨电车为工具的交通方式,其在单通道宽度、容量、运送速度、单位动态占地面积等指标上,都比一般交通工具有明显优势。有轨电车在欧洲国家已经相当普遍了,目前世界各国在大力发展的是地铁和轻轨,其快速发展的主要原因是城市结构的转变。很多大城市都出现了自己的卫星城,它们之间的客运交通流向集中,流量极大。一般的地面公交通是无法满足其需求的,只有大力发展轨道交通,发挥运量大、效率高的特性,才能有效地解决大城市的发展问题及因发展带来的城市交通拥堵问题。

四、关于改善我国城市交通拥堵问题的建议

1、通过提高燃油税价格来改善城市交通拥堵问题

国家通过提高燃油税价格,通过将养路费捆绑进油价,此项政策不仅意义重大,且体现了“多用多缴,少用少缴”的公平原则。

在今后相当很长一段发展时期,我国应根据各城市车辆增加趋势、道路使用率以及交通拥堵状况,适当地继续提高燃油税价格。因此控制汽车保有量,也是从经济手段上有效地控制汽车数量快速增长来改善城市交通拥堵问题也是有效办法之一。以成都地区为例,人民生活水平不断提高,很多家庭都有了购买汽车的能力,盲目的购买会大大增加道路的负荷,加之成都的道路建设虽然在不断地完善,有圈城发展优势,但如今也出现了“摊大饼”的趋势,交通拥堵问题日益加剧,提高燃油税就很可能有效地遏制了汽车的消费,从而改善城市交通拥堵问题。

2、通过对非机动车辆的有效管理来改善城市交通拥堵问题

一是严格控制摩托车、电动车上牌照问题,保证每一辆车都是有合法的道路使用权;二是严格区分摩托车、电动车的行驶范围,在中心城区,最好是主要的城市区域禁止这些车辆的通行,只允许自行车和机动车辆通行;三是严厉惩处那些占道行驶的电动车辆,现在很多城市对电动车占道行驶没有明确的惩处条例,大多口头干预,所以一定要以重罚来警示大众;四是逐渐取缔电动车辆。只划出机动车和自行车的道路行驶区域,会大大减轻城市拥堵问题。

3、通过积极发展轨道交通来改善城市交通拥堵问题

现今我国很多城市正在积极发展轨道交通,很多大城市已修建地铁,现已建成地铁的城市有北京、天津、香港、上海、广州,南京,深圳。同时,武汉、长春、沈阳、大连、杭州、成都、西安等城市都在建或准备建设地铁。高铁建设也在我国各地迅速开展。通过积极发展轨道交通建设,解决城市交通问题,使居民出行既有了多样性的选择,在出行时间上也能够自由控制。这样避免了公路交通带来的不确定性,有力地改善了城市交通拥堵问题,也为城市发展做出了巨大的贡献。

4、通过控制城市中心区域停车费来改善城市交通拥堵问题

随着汽车数量的增加,各大城市中心区域的停车点远远供不应求,这些区域的停车点使用率也是最高的,控制中心区域的停车费价格也能有效地改善城市交通拥堵问题。提高停车费将大幅提高汽车使用成本,抑制汽车消费,打消一部分人的购车欲望,如果将停车费全面提升对于如今很多大城市有很明显的效果,因为现在即使在北京,很多重点区域的路面停车费也才4-5元/小时,而相比之下,上海露天停车场地是15元/小时,由此,现在很多上海人在开始担心买的起车但付不起停

车费,也就抑制了消费,能改善城市交通拥堵问题。由此,如果各地的停车费能普遍上涨,控制在合理范围内,使真正能负担得起停车费的一部分人来使用机动车。这样城市交通拥堵问题才能有效地得到改善。

五、小结

解决城市中心区交通拥堵是一个世界性难题，运用上述手段，以推动城市交问题的缓解，谋求城市中心区交通供需基本平衡。随着科学技术和经济的发展，肯定会有新的更科学的方法涌现出来，最终建立一个与城市中心乃至整体城市社区经济发展相协调的运行良好的交通系统。

我国大城市交通拥堵治理也是个系統工程，不仅需要增加道路的供給，还需从交通需求管理等多方面采取措施，才能有效解決交通拥堵问題。以人为本，综合统筹实施优化交通结构、平衡需求调控、完善路线结构、优化交通组织、强化科技监管等措施，利用经济手段、管理手段以及ITS技术，有效疏解城市中心交通拥堵，实现我国大城市交通科学、和谐、可持续发展。

六、参考文献:

[1]马彦琳.现代城市管理学[M].北京科学出版社

[2]杨成国.我国大城市交通拥堵问题对策研究[J].北京建筑工程学院学报

[3]高明华.关于大城市交通拥堵问题的解决途径[J].城市问题

[4] 中国科技资讯2011年第16期

第三篇：珠江源环保协会

珠江源环保协会

珠江源环保协会创建于2004年5月，由一群富有热情、充满活力、关注环保的志愿者自发组织，并由曲靖师范学院化学化工学院指导的具有学术性、趣味性、实践性的社团。协会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以实践科学发展观、构建和谐社会、实现人与自然和谐发展为活动目的，以先进的环保理念为活动准则，以校园为主要的活动阵地，坚持学习环保知识、宣传环保精神、培养环保意识、付诸环保行动。以“锻炼会员能力，服务校园社会“为宗旨，倡导人与环境和谐发展，保护环境，关注校园及城市环保建设。与此同时培养同学们的环保意识和环保责任感，引导同学们树立环保之心。从而为我国特别是我市的环保事业做出自己应有的贡献。

协会每学期有四次大活动，若干小活动，活动主要是以环境问题为主导，其中也不缺乏一系列的娱乐活动，通过活动的开展可大量的丰富会员们的业余生活，拓宽彼此的知识面，在实践中获得更多的技能，让自己在以后的学习和生活中游刃有余，更具竞争力。

近年来，在学校领导的关怀下，在校团委的领导以及校学生会社团部的具体指导下，环保协会不断创新、蓬勃发展，开展了各类丰富多彩、精彩纷呈的环保活动。环保协会以其独特的活动形式传播了环保理念，提高了青年大学生的环保意识，在各方面均取得了可喜可贺的成绩，2009年被光荣的评为校级“一星级社团”。我坚信，在今后的日子里，协会不断总结前人的经验，开拓进取，会内团结一心，会外交流学习。沿着自信自强的道路，协会的发展必将如日中天，让我们一起携手，共创美好明天！

我们期待各位环保爱好者的光临和加入！珠江源环保协会网址为http://zjyep.bilinstar.com/

第四篇：环保节计划书

环保节计划书

时间：三月份

目的：为提高同学们的环保意识，让同学们对环保有更深入的了解，从自己做起，从身边的小事做起，积极投入到这次的环保节活动当中，在活动中有所感悟，有所收获，感受到环境保护的重要性，感受到保护环境的快乐，自觉加入环保卫士的队伍中来。

活动内容：

1.环保班会课

地点：教室

具体：由各班班主任组织同学召开，介绍相关的环保知识（如：垃圾分类等），请同学分享一下作为中学生的我们在生活中可以为环保做的事，还可以进行环保知识问答等小游戏，加深同学们对环保的了解。

2.环保墙报设计

地点：各班教室

具体：由各班的宣传委员负责，出一次有关环保的海报，要求贴合主题，图文结合，画面有新意，吸引眼球，最后有宣传部做出评比结果，公布获奖班级的名单。

3.希望我心中的环保

有各班同学积极参与，写下你心目中的环保（关于环境保护的一些见解，环境保护在你心目中的地位，又或者是你觉得我们能为环保做些什么，身边人保护环境的一些事例等等）由各班评选出写得最好的同学，提交5-8份给宣传部，选出的会在之后张贴展示在宣传栏上。

要求：纸张最小不能少于1/4 A4纸大小，最好是用有颜色有花纹的纸，内容要有特色，写下只在你心中的环保。

第五篇：节水节源活动方案

“爱心抗旱送甘露，青春建功新农村”

小学生节水环保实践活动方案

为大力宣传保护用水的重要意义，教育学生自觉养成保护水资源的良好习惯，充分调动学生参与环境保护的积极性和主动性，共同应对今年的旱情，形成全社会关心、支持“珍爱水资源”的良好氛围，结合小学生的年龄特点，在本校学生中广泛开展节水环保实践活动，教育学生为抗旱救灾做自己力所能及的事情。针对本校实际，特制订如下方案：

活动目的：

通过此次活动使我们的学生从小树立珍惜水资源及合理利用水资源的意识，教育学生注意节约用水，切实认识到节约用水的必要性，让保卫水资源的观念深切到每一个同学的心中，并且能够从自身做起，宣传节约用水。

活动主题：“节水节源、抗旱救灾、奉献爱心”

活动安排：

一、利用2月28日国旗下讲话向全体学生发出倡议，号召全体师生共同行动起来节约每一滴水。

二、2月28日下午第三节召开“节水节源、抗旱救灾”主题班会。各班级征集学生在学校、家里节约用水的好点子，在下周的班会上进行交流，整理汇总出班级的节水节源金点子上交教导处。学校组织评委对各班上交的金点子进行评选，选出校园十佳“节水节源金点子“,并进行全校公示。

三、利用3月9日的“保护母亲河日”，各班级组织学生对家乡附近的水源进行调查，调查水资源的质量，是否存在污染，污染的原因有哪些，污染水源会带来什么危害，应该从哪些方面进行避免和改进家乡附近的水资源的质量„„形成调查报告上交教导处。

四、利用3月22日的“世界水日”，让学生熟记2011年世界水日的主题，让学生通过查阅资料了解世界水日的来历，了解世界水资源的分布状况和现状，了解目前我国受水荒威胁的现状，让学生认识到我们水资源是短缺的，收集的材料要以中队为单位上交教导处。各

班级以《珍惜我们身边每一滴水》为主题办一期主题黑板报，3—6年级学生以此为主题办一期手抄报。

五、3月22日—4月1日组织学生开展“节水节源”演讲比赛，以班级为单位进行初选，每班推选出两名优秀选手参加学校的演讲比赛，比赛设立一等奖三名，二等奖四名，三等奖五名。选手的演讲稿上交教导处存档，教导处要保留活动照片。

六、4月2日——4月22日组织学生学习《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律，学校统一出题组织学生进行知识竞赛，3—6年级学生参加，根据成绩设立一等奖10名，二等奖20名，三等奖30名。教导处保留试卷和照片归档。

通过征集节约金点子、水资源调查报告、主题班会、办主题黑板报、办主题手抄报、演讲、知识竞赛等活动，让同学们了解到更多关于水资源的知识，体会到水资源的缺乏和我们现在抗旱所面临的严峻形势，能够让同学们懂得在日常生活中如何去节约用水，保护我们的水资源，在大旱面前能够贡献我们微薄的力量。