让潜规则失去生存的土壤

第一篇：让潜规则失去生存的土壤

让潜规则失去生存的土壤

让潜规则失去生存的土壤

在指导兰考县委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时，总书记指出：“要坚持清正严明，形成正气弘扬的大气候，让那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、失去通道、失去市场。”

中国是一个有着几千年封建专制统治的社会，高度集权的官僚体制使民主意识、法制意识缺乏，官僚体制中的唯权唯上、中庸之道、家长制、一言堂、特殊化等构成了我们社会传统中的负面因素。特别是在我国社会政治历史演进过程中，不同利益集团之间、同一集团内部不同势力之间，为达到各种目的无不尽使尔虞我诈的阴谋诡计，广泛运用谋略权术进行复杂的斗争，制定规则的强势者玩弄规则，统治阶层“兵不厌诈”式地愚弄百姓，在这样的历史文化环境中孕育和培植了诸多形形色色的潜规则，充斥到政治、经济和生活的方方面面，对当今社会仍然产生着深远的影响。总书记强调，要使那些看起来无影无踪的潜规则在党内以及社会上失去土壤、通道和市场。这是一道非常深刻的命题。笔者认为，不同的潜规则，其形成、发展、变化的社会背景和原因是不同的，其社会危害和最终目标也各不相同，需要对不同的潜规则采取不同的措施。按照潜规则所要取得的目标不同，笔者将官场潜规则分成五种类型。

个人权威型。官员个人权威的重要性至少可以追溯到韩非子的法家思想。韩非子是先秦法家集大成者，他的“法、术、势”思想对于封建统治者如何加强集权统治有着极其重大的影响。韩非子主张用“法”来治理百姓，用“术”来驾驭群臣，同时突出“势”的重要性。他所认为的“势”，主要指君主统治所依托的权力和威势。他强调统治者一旦“失势”就会和普通人无异，因此统治者必须要用“刑、德”（即赏罚）两种手段不断加强统治者的神秘性和威慑力，人为造“势”。韩非子这种“在其位有其权”的重权意识一直延续。古往今来围绕如何树立官员特别是“一把手”的权威，有诸多的潜规则为之服务。小到开会、吃饭安排位置、出行出访前后顺序，大到“一把手”可以不发一言就决定一个下属的个人前途，就可以拍板部门重大事项的决策。如单位“一把手”如果暗示对某个下属不满意，单位上上下下都会对此人避之不及，这个人在这个单位的政治生命就基本结束了；部门中经常为一些重大事项开展集体讨论，但很多时候并不是真的充分发扬民主式的讨论，往往是谁的权力大就服从谁，讨论沦为一种形式，一个过场而已。

人身依附型。指下级依存于上级，上下级之间存在保护和被保护的关系。这本是封建社会腐败恶习的“官官相护”，却成为当代某些地方官场心照不宣的潜规则。其表现是领导干部之间互相庇护，下级维护上级，对上级唯命是从，上级偏袒下级，帮下级文过饰非，久而久之这种关系就演变为下级对上级的人身依附。这种潜规则来源于封建社会的权争文化，官员之间从下到上层层依附，不断扩大利益集团的势力范围，导致官场中人际关系非正常化，这些依附关系相互交织、错综复杂，衍生出更多、更复杂的社会网络，滋生出更多腐败现象。

润滑关系型。不少干部常常以同学圈、老乡圈的名义聚集在一起，讲究迎来送往，热衷于灯红酒绿。这种用公款来建立酒肉关系，建立人脉，相互帮忙，也是很多官员心知肚明的潜规则。不同部门的官员相互结识、相互帮忙，同一部门官员相互吹捧、一片和气。为什么这次群众路线教育实践活动要求认真开展批评与自我批评，要“红红脸、出出汗”，就是因为在以往的民主生活会中，批评与自我批评往往成了摆设，批评他人只字不提，批评自己往往先大谈成绩，最后以“缺乏创新精神、工作还欠努力”等“放之四海而皆准”的只言片语轻轻揭过。

行贿受贿型。中国是一个人情社会，礼尚往来之风源远流长。办事请托需要送礼，提拔升迁需要送礼，甚至没有直接诉求只为保持“良好关系”也需要送礼。有事没事经常送礼是一项重要的潜规则。“送礼”的本质，就在于采取了一种看上去合情合法的方式，模糊化地处理原来的行贿、受贿以及道德低下的问题，让之变得貌似合法。而如何使之合情合法是送礼者需要绞尽脑汁解决的技术问题。

私利核心型。潜规则的一个最重要特点是行为主体对于事物判断的利害计较。如很多时候一个建议被否定，并不一定是这个建议不好，而是提出的人有问题。许多建议明明是利于当地发展利于群众利益的，决策者心里也明白，但由于是别人提出来的，或者是他认为的不合适的人提出来的，决策者就不去做，甚至反对去做。以此显示自己的权威，维护自身的利益。为了自己的权势和利益，一个地方的利益、群众的利益都可以牺牲，即使对国家社会造成严重不利的影响，只要自己权势和利益不受损害，其他一切都无所谓。另外，还有平时工作中的相互推诿责任也属于这一类型。具体推卸责任，抽象承担责任，回避实质问题，大谈空泛道理，是一些领导干部遇到问题时的惯用手段。

从上面几种类型潜规则的分析中可以看出，潜规则是一门功利处世的哲学，一种权力斗争的手段，一件谋取私利的外衣。它具有四个特点：一是隐蔽性，潜规则没有明文规定，是人们私下认可的行为约束。二是约束性，就是不按照潜规则实行的行为必将招致报复，如冒犯领导权威就会牺牲个人前途，不迎来送往就会失去官场朋友，“上面”没人就会失去升职机会等等。三是自发性。官场潜规则的形成是在社会行为主体的互动中自发生成，可以使互动各方的冲突减少，交易成本降低。四是非正当性。绝大部分潜规则背离了正义观念或正式制度的规定，侵犯了主流意识形态或正式制度所维护的利益，因此不得不以隐蔽的形式存在。

笔者认为，潜规则有着极其深厚的历史根源，是为了迎合官僚体系和官员个体谋取私利的需要而产生的，从这点讲，有了政治制度和官僚体系之后应该就有了潜规则，所不同的是，各种潜规则随着时代和社会制度的变迁，在形式和种类上会有所变化。潜规则与我们所制定的法律、制度和规定所宣扬和代表的社会整体利益是背道而驰的，这种非正当性与中国共产党所秉承的宗旨是格格不入的。无孔不入的潜规则败坏了党风政风，为形形色色的腐败行为提供了含情脉脉的温床。

根治潜规则是一项任重而道远的任务，绝不是单单制定一项制度规定能解决的，需要健全完善一整套制度体系来不断压缩潜规则的生存空间。如：人身依附型的潜规则涉及的是干部人事任免制度的改革和公务员考核机制的改革；个人权威型的潜规则涉及领导干部特别是“一把手”监督机制的健全和完善；润滑关系型和行贿受贿型潜规则的杜绝则需要作风建设长效机制的建立，要把当前作风建设各种有效措施固化下来，加强监督制约，加大曝光力度，严肃法纪惩处，而不是只作为一阵运动，运动之后又死灰复燃；对于私利核心型的潜规则，这种潜规则其实是所有潜规则的心理基础，一切以自身利益为出发点和最终目标，道德、责任在自身利益的算计下，都可以忽略不计，这种思想非常可怕，对社会的破坏也最大，对于这种潜规则，不仅需要制度约束，还需要整个社会道德体系的重新构建。

当前，我国正处于全面深化改革的关键时期。当改革成为一种趋势，势不可挡的时候，少数既得利益者就会将反对改革的本来面目隐藏起来，打起改革的旗号，以改革之名行反改革之实，趁机达到自己的目的。这是古往今来许多改革最终被扭曲失败的重要原因，也是既得利益者默默遵循的一个潜规则。历史上这种教训很多，远的如王安石改革，改革推出青苗法，目的是使农民在新陈不接之际，不受高利贷的盘剥，但具体实施中却被官府扭曲成强制借贷，搞得民怨沸腾。近的如国企改制，从一些腐败案例中可以看出，有的官员在支持改革的口号下，干的是侵吞国有资产的勾当。这种潜规则对于改革的杀伤力是非常强大的，直接关系到改革的成败，这也是改革的顶层设计在推进改革时必须深度考虑和防范的问题。

第二篇：读《三国》《水浒》,看职场潜规

读《三国》《水浒》，看职场潜规

文学是人学，是典型化了的社会生活写照，社会百态、忠奸恶善，一应俱全，下面采撷几朵花絮以飨读者。

一，好员工要学会适时跳槽。员工一定要对公司忠诚吗？这是最大的谬误，例如林冲，作为全国最大的公司——朝廷，已经丝毫没有留林冲的意思了，跳槽是他唯一正确的选择。

二，选老板比选公司重要。请诸葛亮出山前有三大公司可选：曹操、孙权、刘备。刘备连个地盘也没有，实力最差，公司风雨飘摇，诸葛亮看重了老板的忠诚，三顾之恩感动了他，跟刘备干，才华得到最大发挥，公司也由小变大，正所谓“良禽择木而栖，贤将择主而事”。

三，利用一切关系人脉资源是成功的捷径。庞统因貌丑，被孙权摒弃，投奔了刘皇叔，刘备也以貌取人只给了他一个小小的县令，一呆几年的光阴，幸好张飞发现了这个人才，后来见到刘备才拿出诸葛亮的推荐信，早干嘛去了！这么好的资源不用，光靠自己行吗？“好风凭借力——送我上浮云”。

四，老板不一定总为公司的利益着想。宋江作为梁山在位最长的老板，他最关心的是自己能坐更高的位子，以便为自己捞取更多的社会关系，因此，梁山集团及各位职员的利益，只是宋江实现自己利益的跳板与棋子，梁山接受招安成为必然。

五，后院起火永远是公司倒闭的一大根源。武大郎作为烧饼铺的老板，虽然生意微小，但能养家活命，无奈金莲红杏出墙，导致武大郎卿卿小命也没了。六，世袭制家族企业不会长久。刘备的儿子阿斗，扶不起来，孙家也是一代不如一代，曹家也被司马家族所取代，“家富不过三代”，选贤明的人接班才能保证公司兴旺发达。

七，健商比情商、智商更重要。“出师未捷身先死，长使英雄泪满襟”，如同一块木炭未燃烧就熄灭了，周郎雄姿英发，足智多谋，不假天年，吕蒙后起之秀，令人刮目相待，去是个病秧子。看人家司马懿，靠死了曹操、曹丕、曹睿三代人，谁活得长久，天下就是谁的了。

读《三国》《水浒》，看职场潜规则，不禁感慨万千。

第三篇：苹果售后让消费者逐渐失去信心

苹果手机能够占据很大一部分市场，原因就是它外观及内在符合部分消费者需求，但是再好的商品要是不能保证售后服务合理，也会逐渐失去竞争力。昨天上午，市民潘先生称自己的苹果手机购买刚半年时间，锁屏键灵敏度渐渐变差，目前基本丧失功能，在去售后维修时被告知不能单换锁屏键，只能交差价后换新机。笔者拿过潘先生的苹果iphone5，试按了几次锁屏键，发现确已基本失灵。纵观手机外形，右上手机边角有一条不足一厘米的碰痕。

中午，笔者跟随潘先生来到东岳大街一家苹果授权售后服务店。潘先生向工作人员出示自己的手机，并告知其手机锁屏键不太灵敏，希望可以获得检修，将锁屏键更换。店内工作人员接过潘先生的手机看了一番，发现了手机边角的碰痕，便把手机退回给潘先生，称店内没有苹果产品配件，只能返厂，并告知潘先生这种情况只能以旧换新，但需要支付2098元交换费用。

潘先生听后，不愿意通过支付2098元的方式以旧换新，坚持让店家单就锁屏键进行更换和维修，并提出自己出钱购买一个新的锁屏键。店方工作人员听后，称店内只能为潘先生提供试修，即拆机后对其进行清理和调试，但不做任何更换配件工作，若成功收费为399元。

随后笔者从苹果官网了解到，支持拆分维修的的确都是苹果的授权服务中心。但对于该工作人员的说法，潘先生则不予认同，“不换任何配件就要399元，还不一定能不能修好，且以后再出现同样问题自己还要麻烦，”潘先生拒绝了该工作人员。

无奈之下，潘先生前往个体手机维修店，花70元将锁屏键更换后，手机恢复正常使用，但潘先生担心，由于个体户维修需要拆机，以后的正常售后服务更加无法落实。

第四篇：读书,让我找回失去的梦想

读书，让我找回失去的梦想

各位领导，各位老师：

大家好！

今天我演讲的题目是《读书，让我找回失去的梦想》

学生时代，三尺讲台是我最渴慕的舞台；手持粉笔慷慨陈词的老师是我最崇拜的偶像。后来，我梦想成真。最初的日子里，新奇带给我无限的憧憬和激动，我犹如一只快乐的鸟儿初入山林，尽情放歌。然而，当激情退去，当日子在单调和重复中走远，当我面对顽劣不改的学生，当书桌上只剩下永远都改不完的作业，我的快乐开始一点点消失，心灵开始慢慢的疲惫，我暗暗的问自己，难道这就是我要追寻的教育梦想么？

后来，在一次偶然的机会我认识了朱永新教授，我带着一丝新奇打开了他的《我的教育理想》一书，没想到，那一行行饱含教育深情的教育文字一下子带给了我强烈的心灵震撼，让我不得不重新审视自己的精神世界。

扉页上，朱教授用翔实灵动的语言让我一下子触摸到了教育的脉。他这样说“激情，诗意，活力、机智的源头活水是理想，有了理想才有奋斗的目标，才有前进的方向。这句话让我麻木的心灵为之一震！是啊，教育需要远大的理想支撑，需要澄清丰盈的精神世界。我呢？不知从什么时候起，多了一份功利，少了几分纯粹。丢了梦想的我，怎会有前进的力量？

我一页页读下去，慢慢的品读那朴素语言中所蕴含的丰富内涵。

我明白了，原来教育就是细节的塑造，是俯下身来与孩子进行心灵的对话，是钻入书海与教育名家的悉心交谈，是跳出“教书匠”的固定圈子，是“读万卷书，行万里路。”我不禁为自己以往的做法汗颜。在日复一日的教学中，我的热情少了，抱怨多了；脾气大了，胸襟窄了。我曾为孩子的一次不交作业而大发雷霆，曾为孩子的一次考试失败而出言不逊；曾为孩子的一次顶撞而不依不饶；曾为写一篇论文而东拼西凑，曾为不得不写教学后记牢骚满腹。太多太多的时候，我变得浮躁不安。讲台上的我，虽然滔滔不绝，但内心却有些冰冷。想到这儿，我不禁内心一颤，有什么能比冷漠更让人可怕的呢？

我再次低下头，朱教授那一串串鲜活生动的语言又跃入了我的视野。“挖掘你生活中，职业中的内在魅力吧！”“教师是一个能够把人的创造力、想象力和能量发挥到极限的职业，这还不值得去爱么？“可能我们的职业永远不能排到职业排行榜的前几名，但优秀的，理想的教师，一定会在内心将它置于最高点！”豁然间，我的心一片透明。

过去，我曾认为，“教育是美丽的诗篇”是乐观者心中美丽的安慰。现在，拂去心灵的尘埃，我发现自己对幸福有了新的理解。

备课时，那一点突发的灵感不是让我欣喜不已么？

课堂上，学生们渴慕的眼神不是让我信心倍增么？

欣赏学生作品时，那清新稚嫩的文字不是也叫我怦然心动么？ 活动课上，不也为学生个性的表演拍手叫好么？

学生成绩退步时，我不也焦急万分么？

学生进步时，我不也和他们一起欢呼雀跃么？

我这才明白，孩子已经是我生命中的一部分，我快乐着他们的快乐，悲伤着他们的悲伤，他们是我梦想舞台上永远的主角儿！

说到这儿，我想起了陈大伟教授的一句话“我们要创造幸福的教育生活。”是啊，教育的幸福，不就是一次次放飞希望，一次次创造梦想么？

老师们，在通往教育理想的路上，我们是同路人，或许我们还在感叹种种不尽人意的教育现实，但我相信，只要心中有爱，我们探索与追求的脚步就不会停下，我们的梦想之舟就不会搁浅！歌里唱到“长路奉献给远方，玫瑰奉献给爱情”，而我，愿把自己奉献给这方充满希望和梦想的讲台。因为我深信，有梦的生活，一定缤纷多彩！有梦的教育，一定生机勃勃！

第五篇：让你失去朋友的坏习惯美文

每个人都试着努力成为一个更好的人，变得善良友爱、有同情心。但有些人身上很多行为或者习惯使他们没吸引力、招人厌，甚至没人愿意和他们相处。下文就是一系列不招人待见的性格特点，如果你发现自己占了几条，那就赶紧戒了吧！一旦抛弃这些坏习惯，你会发现朋友又回来了。

1。你自私自利自我为中心

这个毛病很多人都有，而且他们都不自知。你的关注点永远只集中在自己身上，话题总是围绕自己，从来都没留意别人说什么。你总以为“我”才是唯一重要的。如果这条中了，那就快改了吧，没人想跟一个以自我为中心的人做朋友。

2。你太注重外表，忽略内在让你意外的事实是：真正的美总是来自于你的内心和思想。一个人的外貌其实不那么重要，但是你这种肤浅的人却认为外在美就是一切。照照镜子吧，透过华丽的外表你也许能看到你的本质，一个内在丑陋的人。所以赶快改变这种想法吧。

3。你总要和周围的人比

有一种人总想让自己比周围人更加地优秀，你是这种人吗？如果是，这也许就是没人喜欢你的原因了。你应该更多地考虑到周围朋友的感受，接受他们的杰出。如果他们克服了恐高爬高了10米，你就不该说：“就这还高？我可爬了30米！”而应该说：“哇！你太棒了。”

4。你把同事看作敌人

有些不受人喜欢的人总是和周围的人起冲突。你没有站在同事一边，也没有真正关心过他们，反而是转身走开，甚至在背后捅他们一刀。记住，你的同事不是你的敌人，而是你的盟友。

5。你总是怀疑自己在别人心中的位置

当你喋喋不休地质疑别人为何不像想象中那样重视你的时候，你真的太招人厌了。比如，你的两个朋友去哪儿玩而没有叫上你，他们觉得没有什么，但是你就受不了了。不要那么玻璃心。他们还是你的朋友，你叫他们来的时候，他们不是来了吗？

6。你才是老大

一个朋友圈子里每个人都应该是平等的。如果什么都是由着你来决定，随时都要你来管事，或者总是想控制别人的行为，那别人是不会对你有好感的。

7。你不诚实

如果你想做一个合格的朋友或者想受别人的欢迎，那你一定得诚实。许多行为不端的人都不够诚实，随时在撒谎，他们到处编理由，企图隐藏自己的阴暗面。所以，不做真小心，更不能做伪君子，诚实始终是上策。

8。你很粗鲁

如果你常常没礼貌或用粗言秽语让人难堪，请改改吧，不然没人会想待在你的身边。总有些时候你不赞同某些人，或者看到你不想看的情景，但是没有必要大闹一场。别人只会看到你的粗暴行为，而不能明白你的感受。

9。你不可靠，却总想依赖别人

当有人需要你帮助的时候，你在场吗？别人需要你的时候你是不是总说忙、没时间呢？在和别人相处中，不值得依靠是一个非常低劣的品质。更甚，如果你从没帮助过别人，还总是要求他人帮助你，有这种行为的人是没有人愿意和你交朋友的。

10。你总是很消极

悲观主义可不是一个吸引人的品质。如果你总是在贬低或者总是看到事情消极的一面，试着改变你的态度吧，没人愿意和这种缺乏正能量的人成为朋友。