安徽省企业事业单位内部治安保卫办法(安徽省人民政府令第186号)

第一篇：安徽省企业事业单位内部治安保卫办法(安徽省人民政府令第186号)

【发布单位】安徽省

【发布文号】安徽省人民政府令第186号 【发布日期】2005-11-22 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国政府网

安徽省企业事业单位内部治安保卫办法

(安徽省人民政府令第186号)

《安徽省企业事业单位内部治安保卫办法》已经2005年11月9日省人民政府第28次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年1月1日起施行。

省 长 王金山

二○○五年十一月二十二日

安徽省企业事业单位内部治安保卫办法

第一条第一条 为了规范企业、事业单位（以下简称单位）内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，依据国务院《 企业事业单位内部治安保卫条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本省行政区域内单位的内部治安保卫工作。

第三条第三条 单位内部治安保卫工作实行单位负责、政府监管的机制。

第四条第四条 各级人民政府应当加强对本行政区域内单位内部治安保卫工作的领导，支持、督促公安机关和有关部门依法履行职责，将单位内部治安保卫工作纳入社会治安综合治理责任制考核，将重点单位治安保卫工作纳入单位领导任期责任制考核，并及时协调解决单位内部治安保卫工作中的重大问题。

第五条第五条 公安机关负责指导、监督本行政区域内的单位内部治安保卫工作。

对行业、系统有监管职责的政府有关部门（以下简称有关部门）负责指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作，及时协调解决单位内部治安保卫工作中的突出问题。

第六条第六条 单位的主要负责人是本单位内部治安保卫工作的第一责任人。单位内部治安保卫工作由单位依法组织开展，并纳入管理目标，与生产、经营、教学和科研等任务同布置、同检查、同考核、同奖惩。

第七条第七条 单位内部治安保卫工作的第一责任人应当履行以下职责：

（一）贯彻执行有关治安保卫工作的法律、法规和规章；

（二）建立健全单位治安保卫工作责任制；

（三）组织制定治安保卫工作的制度和措施；

（四）依照《条例》规定组建保卫机构，配备专职或兼职保卫人员；

（五）保障单位治安保卫工作所需的经费和装备；

（六）处理其他涉及治安保卫工作的重大问题。

第八条第八条 治安保卫重点单位应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构。非重点单位应当根据内部治安保卫工作需要设置治安保卫机构，或配备专职、兼职治安保卫人员。

单位应当将治安保卫机构的设置、保卫机构负责人和保卫人员的配备情况报公安机关备案。

单位可以聘用保安人员和符合条件的其他人员从事内部治安保卫工作。

第九条第九条 单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当履行下列职责：

（一）制定单位内部治安保卫工作制度，落实单位内部治安防范措施；

（二）组织开展单位内部的法制和治安防范宣传教育；

（三）负责单位内部重要部位、公共场所、消防、交通、计算机信息网络、贵重物品、危险物品的安全保卫和依法配备的枪支弹药的安全管理；

（四）负责门卫、守护、押运工作；

（五）在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻检查和治安隐患整改记录；

（六）负责组织物防、技防设施建设及其维护工作；

（七）协助单位有关部门对重要部位工作人员进行审查；

（八）调解单位内部治安纠纷；

（九）向公安机关报告本单位的重大不安定因素，并积极采取化解措施；

（十）维护单位内部治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；

（十一）执行其他治安保卫工作任务。

第十条第十条 单位应当建立健全单位内部治安保卫工作检查制度，定期开展治安保卫工作检查，及时消除治安隐患。

第十一条第十一条 单位发生涉嫌刑事犯罪案件、治安案件、治安灾害事故或存在重大不安定因素、治安隐患，单位内部治安保卫机构或治安保卫人员应当在及时报告公安机关和有关部门的同时，依法采取相应的救援、控制和处置措施。

第十二条第十二条 关系国计民生、国家安全和公共安全的单位是治安保卫重点单位。治安保卫重点单位由市、县公安机关按照《条例》第十三条规定范围提出，报本级人民政府确定。

治安保卫重点单位应当在公安机关指导下制定应对单位内部突发事件的处置预案，定期组织应急演练。

第十三条第十三条 治安保卫重点单位应当按照下列范围确定本单位的治安保卫重要部位，并将重要部位的有关情况报公安机关备案：

（一）生产、使用和保管危险物品的部位；

（二）发电、供电、供水、供气、供热单位的关键部位；

（三）保管、使用稀有、贵重金属、贵重器材、贵重设备的部位；

（四）存放大宗现金、重要凭据的部位；

（五）存放重要物资的部位；

（六）存放枪支、弹药的部位；

（七）存放和展示珍贵文物、珠宝、贵重饰品的部位；

（八）存放重要档案、资料和信息的部位；

（九）其他应当列为治安保卫重要部位的。

非重点单位参照前款规定确定本单位的治安保卫重要部位。

单位应当按照国家有关标准对治安保卫重要部位设置必要的技术防范设施，并实施重点保护。

第十四条第十四条 单位不得任用下列人员在治安保卫重要部位工作：

（一）被判处管制、剥夺政治权利，以及宣告缓刑、假释、监外执行的罪犯；

（二）正在被监视居住、取保候审的犯罪嫌疑人或劳动教养所外执行人员；

（三）精神病患者；

（四）依照国家有关规定，不适宜在重要部位工作的其他人员。

第十五条第十五条 公安机关对本行政区域内的单位治安保卫工作履行以下职责：

（一）指导、监督单位制定、完善内部治安保卫工作制度，落实治安防范措施；

（二）指导、监督单位的治安保卫机构建设和治安保卫队伍建设；

（三）指导、监督单位的安全技术防范工作；

（四）开展治安保卫监督、检查，督促、指导单位妥善化解重大不安定因素，及时消除治安隐患；

（五）对单位发生的涉嫌刑事犯罪案件、治安案件和治安灾害事故在接到报告后立即出动警力，及时开展侦查、调查和处置工作；

（六）整治单位周边治安秩序，创造良好治安环境。

第十六条第十六条 公安机关和有关部门应当建立健全对单位内部治安保卫工作检查制度。实施检查时，检查人员应当即时准确记录检查情况，被检查单位负责人应当在检查记录上签字。检查中发现单位有违反《条例》的行为或存在治安隐患，应当提出整改意见。

第十七条第十七条 公安机关或有关部门对单位内部存在的治安隐患，应当向单位发出治安隐患整改通知书，明确整改期限，并督促整改；整改期限届满后15日内，应当对治安隐患整改情况进行复查。

第十八条第十八条 对认真落实单位治安防范措施，严格执行治安保卫工作制度，在单位内部治安保卫工作中取得显著成绩的单位和个人，有关人民政府、公安机关或有关部门应当给予表彰、奖励。

第十九条第十九条 单位应当依法为治安保卫人员办理社会保险和意外伤害保险。

治安保卫人员因履行治安保卫职责受到伤害的，单位应当承担其医疗等费用；致残或死亡的，依照国家有关工伤保险、伤残评定、革命烈士褒扬的规定，给予相应的待遇。

第二十条第二十条 单位违反《条例》和本办法的规定，有下列情形之一，产生治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或严重威胁公民人身安全、公私财产安全或公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未依照本办法设置治安保卫机构或配备治安保卫人员的；

（二）未制定或未落实内部治安保卫制度的；

（三）未按照国家标准对重要部位设置必要的技术防范设施的；

（四）任用不符合条件的人员从事重要部位工作的；

（五）法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十一条第二十一条 单位治安保卫人员在履行职责时侵害他人合法权益的，单位和侵权人应当按照《条例》规定承担相应的法律责任。

第二十二条第二十二条 公安机关不依法履行职责，致使公民人身受到伤害、公私财产遭受损失，或有其他玩忽职守、滥用职权行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

有关部门在指导、检查本行业、本系统的单位内部治安保卫工作过程中有玩忽职守、滥用职权行为的，参照前款规定处罚。

第二十三条第二十三条 机关、团体的内部治安保卫工作参照《条例》和本办法的有关规定执行。

高等学校治安保卫工作按照国家有关规定执行。

第二十四条第二十四条 本办法自2006年1月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：企业事业单位内部治安保卫条例

《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院令第421号）

对企业的工作要求

1、应当设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报主管公安机关备案；

2、制定一系列的内部治安保卫制度，包括：门卫、值班、巡查制度；工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度；现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度；单位内部的消防、交通安全管理制度；治安防范教育培训制度；单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度；治安保卫工作检查、考核及奖惩制度；存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度；其他有关的治安保卫制度。

3、内部治安保卫人员应当接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。

4、制定单位内部治安突发事件处置预案，并定期演练。

5、治安保卫人员应当履行下列职责：

（一）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；

（二）根据需要，检查进入全单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；

（三）在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；

（四）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；

（五）督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。

6、单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。

7、单位内部治安保卫工作的要求：

(一)有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施；

(二)单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查；

(三)单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。

8、单位违反本条例的规定，存在治安隐患的，公安机关应当责令限期整改，并处警告；单位逾期不整改，造成公民人身伤害、公私财产损失，或者严重威胁公民人身安全、公私财产安全或者公共安全的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对单位主要负责人和其他直接责任人员处500元以上5000元以下的罚款，并可以建议有关组织对单位主要负责人和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三篇：企业事业单位内部治安保卫责任书

白马镇2014年单位内部治安保卫目标责任书

为了规范企业、事业单位内部治安保卫工作，保护公民人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，根据《企业事业单位内部治安保卫条例》，制定本责任书。

一、工作职责

（一）单位的主要负责人对本单位的内部治安保卫工作负责。

（二）单位内部治安保卫工作要突出保护单位内人员的人身安全。

（三）单位根据内部治安保卫工作需要，设置治安保卫机构或者配备专职、兼职治安保卫人员，并将治安保卫机构的设置和人员的配备情况报当地主管公安机关和镇综治办备案。

二、单位内部治安保卫工作要求

（一）有适应单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施。

（二）单位范围内的治安保卫情况有人检查，重要部位得到重点保护，治安隐患及时得到排查。

（三）单位范围内的治安隐患和问题及时得到处理，发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及时得到处置。

（四）组织单位内部治安保卫人员接受有关法律知识和治安保卫业务、技能以及相关专业知识的培训、考核。

（五）对单位内部治安保卫人员依法、文明履行职责进行检查，不得侵犯他人合法权益，维护治安保卫人员依法履行职责的行为权益。

三、建立健全内部治安保卫制度

（一）门卫、值班、巡查制度。

（二）工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度。

（三）现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度。

（四）单位内部的消防、交通安全管理制度。

（五）治安防范教育培训制度。

（六）单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪的报告制度。

（八）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位，还应当有相应的安全管理制度。

（九）其他有关的治安保卫制度。

第四篇：企业事业单位内部治安保卫目标责任书

企业事业单位内部治安保卫目标责任书

为贯彻中华人民共和国国务院令第421号《企业事业单位内部治安保卫条例》，落实“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，加强单位内部治安保卫工作，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，签订本责任书。

一、单位内部治安保卫工作目标

（一）刑事案件发案率要控制在单位内部人员总数的万分之十八以内。

单位内部人员是指：与单位建立或形成劳动关系的各类人员。

（二）单位内部人员犯罪率（劳教以上）要控制在人员总数的万分之七以内。单位内部人员犯罪：是指因刑事犯罪而受到劳动教养和各种刑事处罚。

（三）单位内部人员违法率要控制在人员总数的万分之二十以内。

单位内部人员违法：是指因违反治安管理法规而受到警告、罚款或行政拘留的行政处罚。

（四）单位内部人员重新犯罪率要控制在刑满释放、解除劳教不满三年人员总的百分之五

以内。

（五）单位内部不发生重、特大治安灾害事故，不发生严重影响社会稳定的治安事件。

（六）单位内部重点人口管理符合有关规定要求。

（七）治安保卫重点单位、重要部位符合有关规定要求。

（八）单位内部安全技术防范设施符合有关规定要求。

（九）单位内部人治安防范宣传教育率不低于百分之九十。

（十）创建平安单位达标率不低于百分之九十，考核分数不低于９０分。

二、单位内部治安保卫工作责任

单位及单位主要负责人应按照《企业事业单位内部治安保卫条例》之规定，做好本系统、本单位治安保卫工作，建立和逐级落实治安保卫责任制，落实单位各项治安防洪措施，加强治安综合治理工作，并承担相关公共安全防范职责，将治安保卫工作与单位的工作、生产、经营、教学和科研等活动同部署、同检查、同总结、同考核、同奖惩。

三、公安机关主管部门治安保卫工作责任

公安机关主管部门应按照《企业事业单位内部治安保卫条例》之规定，对单位内部治安保卫工作履行指导、监督职责。

四、企业事业单位实现单位内部治安保卫工作目标，成绩显著的，公安机关给予表彰或建议

有关部门给予表彰、奖励；企业事业单位未实现内部治安保卫工作目标，公安机关主管部门应依据《企业事业单位内部治安保卫条例》和有关规定，予以处罚。

五、企业事业单位主要负责人如有变更，其继任的主要负责人应与公安机关主管部门重新签

订本责任书。本责任书一式两份，由签字双方各持一份。

企业事业单位主要负责人签字盖章

年月日

公安机关主管部门主要负责人签字盖章

年月日

第五篇：中华民族安徽省人民政府令

安徽省人民政府令

(第68号)

《安徽省人民政府关于修改<安徽省水利工程水费收交、使用和管理办法>的决定》已经1995年8月14日省人民政府第76次常务会议通过，现予发布，自1996年1月1日起施行。

省长 回良玉

一九九五年十一月二十一日

安徽省水利工程水费收交、使用和管理办法

(1990年12月22日省人民政府令第19号发布

根据1995年11月21日省人民政府令第68号修订)

第一章 总则

第一条 为了合理利用水资源，促进节约用水，发挥水利工程的效益，增强水利设施的维护和更新能力，根据《中华人民共和国水法》和国务院发布的《水利工程水费核订、计收和管理办法》，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于水利部门管理的国营水利工程。

第三条 水利工程实行有偿服务。工业、农业和其他一切用水户，应按规定向水利工程管理单位(以下简称水管单位)交付水费。

第四条 各级人民政府应加强对水费计收和管理工作的领导，教育广大群众和受益单位爱护水利工程设施，合理利用和保护水资源，按时交付水费。

第二章 水费标准

第五条 水费标准在核算供水(排涝)成本的基础上，根据国家经济政策和各类用水的不同情况分别核定。

第六条 农业灌溉、排涝水费，实行基本水费加计量水费制度：

(一)粮食作物：水库和引水灌区按每100立方米3公斤稻谷折价计收。电力排灌，水、电费分开计收，其中一级站提水的水费按水库和引水灌区标准计收;多级站提水的，一级站按水库和引水灌区标准计收，从二级站起再按每千吨米增加1.2公斤稻谷折价合并计收。

(二)经济作物：计量水费标准可高于粮食作物的20%左右。

(三)经批准从灌区渠道上取水灌溉的，按灌区水费标准的70%计收。

(四)从水闸控制的河道、湖泊中提取灌溉用水，每亩按1.4公斤稻谷折价计收，交水闸工程管理单位。

暂时没有条件实行基本水费加计量水费制度的地方，可以合计并按亩计收，逐步实行计量收费。

第七条 工业、城镇生活水费按下列标准计收：

(一)工业用水：由机电提水站供、排水的每千吨米4.5元(扬程不足8米的均按8米计算，下同)。从水闸控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地区消耗水每立方米1分，循环贯流水每立方米0.3分;淮河及其以北地区消耗水每立方米1.4分，循环贯流水每立方米0.4分。

(二)城镇生活用水：由水库或自流引水工程供水的每立方米4.5分;由机电提水站供、排水的每千吨米3.5元。从水闸控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地区每立方米0.7分;淮河及其以北地区每立方米1.1分。

今后工业、城镇生活用水水费标准的调整，由省水利厅提出，经省财政厅和省物价局审核批准。

第八条 乡镇企业用水按工业用水标准的80%计收。

第九条 水力发电水费标准：

(一)水力发电并结合其他用水的，按水电站售电电价12%或电网平均售电电价的8%计收;不结合其他用水的，按结合用水的2至3倍计收。

(二)小水电有水，按上述标准的80%收费。

(三)农民自办、国家未予补贴的小水电用水，按本条第一项标准的60%收费。

(四)利用同一水利工程调节水量的梯级水电站用水，第一级按本条规定的标准计收，第二级及以下各级，应低于第一级的标准。

第十条 利用人工河、库水面进行水产养殖的，按其养殖总产量的1%计收水费;由水利工程设施专门供水养殖的，按经济作物的水费标准计收。

第十一条 由水利部门管理的船闸，按吨位计收客货船舶过闸费，重载每吨次0.6元，空载每吨次0.2元。

第十二条 在人工河、库内航运的船舶，应缴纳人工河、库养护管理费。航管部门应按人工河、库的航程和货运量从总航道养护费中划出专项，用于该人工河、库的管理养护。

第十三条 保护范围明确的堤防(含圩堤)，分别按下列标准计收堤防工程维护管理费：

(一)耕地和其他农、林、牧、渔业用地，按每亩每年1.6公斤稻谷折价计收(1999年7月22日以前暂不收取);

(二)工矿企业每年按销售额或营业额2.5‰收取;

(三)商业企业每年按销售额或营业额的1.5‰收取(对严重亏损的单位，经县级以上水行政主管部门批准，可以适当减免);

(四)其他受益户每年按固定资产原值2‰收取。

第三章 水费收交

第十四条 农业水费以实物计价、货币结算，也可根据群众意愿计收实物;工业及其他水费以货币计收。

水资源短缺地区的工、农业用水，可实行超额累进收费办法。对超计划定额用水的部分，可视其原因，累计加收1至5倍水费。

第十五条 农业水费的收交可采用以下办法：

(一)由受益县、区、乡、村逐级统收统交;

(二)委托当地财政、农业银行、信用社代收;

(三)委托粮食部门随粮代收;

(四)组织乡、村管水组织、管水人员代收;

(五)用水户事先预购供(排)水票或年初预交、秋后结算;

(六)由水管单位自收。

凡委托代收的，应经委托代收单位同意，并由水管单位付给代收单位2%的代收业务费。

第十六条 水管单位可与用水单位或个人签订合同，内容包括供水量、供水次数以及水费收交的数额和方式，并明确各自应承担的权利和义务。工商交通企业、机关团体、部队、城镇居民等受益单位和个人的水费，应根据合同规定，按月或按季向水管单位交付。

第十七条 用水单位应按时如数交付水费。逾期不交水费的，水管单位有权限制供水，经催交无效，可停止供水，并可从逾期之日起按日加收1‰滞纳金，必要时可商请财政部门代扣。

第四章 水费的使用和管理

第十八条 水费收入是水管单位的主要经费来源，抵作供水成本和事业费拨款的，视为预算收入，免交能源交通重点建设基金和国家预算调节基金，结余资金结转使用。水费收入较多的年份应建立“以丰补欠基金”，用以解决水费收入较少年份的资金短缺。

第十九条 水费收入用于水利设施的运行管理、维修养护、大修、更新改造等，任何部门、单位和个人不得截留、挪用。提取的折旧费和大修理资金应存入银行，专款专用。水管单位应按编制财务计划，报主管部门批准后执行。

第二十条 水利主管部门对所管辖的水管单位的折旧资金和结余水费可以统筹调剂，但不得影响该单位的正常开支，不得以调剂的资金用于机关本身的开支。省水利主管部门应适当集中一部分水费，用于已建工程的更新改造。

第二十一条 水管单位必须加强财务管理和经济核算，建立健全财务制度，努力节约开支，降低成本，收好、管好、用好水费。各级财政和水利主管部门要负责监督检查各项财务制度的执行情况和资金使用效果。

第二十二条 水费使用管理的具体规定，由省财政厅、水利厅根据本办法另行制定。

第五章 附则

第二十三条 集体管理的水利工程，其水费的计收、使用和管理办法，由县(市)人民政府参照本办法制定。

第二十四条 本办法由省水利厅负责解释。

第二十五条 本办法自1996年1月1日起施行。1990年12月22日省人民政府发布的《安徽省水利工程水费收交、使用和管理办法》同时废止。

安徽省人民政府

一九九五年十一月二十一日