监理的基本工作方法和手段

第一篇：监理的基本工作方法和手段

监理的基本工作方法和手段 1 审查核验

督促施工单位报送相关文件和资料，及时审查核验。提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。

巡视检查

巡视检查应包括下列内容：

1）施工单位专职质量、安全生产管理人员到岗工作情况；

2）施工现场与施工组织设计中的技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划的相符情况；

3）施工现场存在的质量、安全隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实施的情况；

4）项目监理机构签发的联系单、通知单、工程暂停令实施情况。告知

以监理工作联系单形式告知施工单位在质量、安全监理工作要求、提示和建议以及相关事宜。

通知

1）在巡视检查中发现质量、安全事故隐患，或违反现行法律、法规、规章和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的质量、安全技术措施和专项施工方案组织施工的，及时签发监理工程师通知单，指令限期整改； 2）施工单位整改后填写监理工程师通知回复单，监理复查整改结果。

停工

1）监理发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险情或安全事故的应（征得建设单位同意后）签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工；

2）施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表，监理复查整改结果。

会议 利用在第一次工地会议、工地例会、专题会议等各种会议，分析评价质量、安全监理工作情况。提出监理要求。及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的方法。

报告

1）施工现场发生安全事故，项目监理机构应立即向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告；

2）对施工单位不执行项目监理机构指令，对施工现场存在的安全事故隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理机构应（征得建设单位同意后）及时报告有关主管部门；

3）以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告月度安全监理工作情况；

4）针对某项具体的质量、安全生产问题，项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告

第二篇：浅谈监理工作方法和提升监理管理水平

一、目前电力监理市场形势和新特点

1.随着近几年电力负荷的紧张和电力建设的快速发展，业主对监理的要求也不断提高，服务的内容越来越多，从原来重点只管质量、审核进度款工程量到现在的设计和施工的招投标、初步设计审查、施工前期的协调和准备、设计管理、施工阶段中的进度、质量、安全文明施工、投资控制和设备的出厂验收、大件运输中的管理和投运后达标投产考核等工作都给了监理，正所谓“大监理、小业主”。这就要求监理队伍各方面人才都要有，人员素质和管理水平要高，能经得起业主的检验和认可。

2.监理市场竞争日益激烈，不可能依靠地方和行业的政策保护，某些南方监理单位已开始跻身北方电力监理市场。监理企业的生存发展要靠不断提高监理水平，创建品牌工程，提高企业知名度。目前急剧发展的各监理队伍又不能立即适应电力建设现状的要求，高素质人才短缺仍是当前的矛盾。由于监理任务的繁重，新聘用人员基本没有岗前培&考试大&训和工作适应过程，只能边干边监，难免出现某些问题，这也是事实。尽管年龄偏大的监理工程师大都有某些专业经验和阅历，是监理行业的宝贵财富。从根本上讲人数还不能满足当前监理工作的需要，特别是具备条件，经过考验的中青年，目前显然偏少。

3.外来的土建施工队伍随着发展，大量地涌进电力建设市场，但某些队伍素质不高，管理水平较差，监理又没有施工队伍的选择权，给监理工作带来了不少困难，监理只能边教边监理。加上目前电力建设验收规程已由原来的抽查变为各工序的百分之百全面检查验收，监理充当了实际的质检员和顾问，工作量增加了几倍，人员没增加，这也是当前的新难点。

4.由于电力负荷的紧缺，业主往往更多地关心施工进度，一再提前合同工期，施工进度越快越好，给监理不断增加压力。而监理的作用又是有限的，显得既被动又无奈。

5.某些业主要求施工单位工程质量越高越好。什么优良工程、一流工程、精品工程、部优工程、国优工程等，使施工单位加大不必要的投入（例如对混凝土基础外观的苛刻要求）。精品又不精价，施工单位在创精品上不情愿过多投入力量加大成本，监理又必须按业主指令要求施工单位，难度可想而知。

6.由于安全文明施工标准要求越来越高，施工单位不愿投入过多费用，在安全文明施工环境上也不能完全达到国家电网公司的要求，现场文明施工状况问题不少，监理想尽办法难于奏效。（除非上级检查严厉批评后才改）。

7.某些业主人员不讲工作方法，认为监理是业主“雇佣”的，可以呼来唤去，有时去现场瞎指挥，还不分场合当着施工单位训斥监理，使监理为业主服务的那点所谓“权威”扫地，施工更难管理。

二、监理要加强自身建设

1.监理肩负着业主的委托，责任重大。组织和管理制度要健全，专业设置要合理，人员要到位，工作及生活设施要齐备，按《监理合同》完全自主地实施全过程的监理工作。新引进的人才要求经验丰富，有相当的施工管理水平，不论年龄和职称，只要具备监理工程师资格，经过短期培训考核后上岗。加大在工作中的考核（业主、施工和监理工作中的评价），每年评审鉴定。从中发现具有真才实学和热爱监理事业的人，及时提拔到重要岗位上。特别要提拔中青年人，保持监理队伍后继有人。对中青年人一定要求会熟练使用电脑和有扎实的专业基础知识。还要不断“吐故纳新”，淘汰不称职的监理人员，不断扩大监理队伍的人才库，对做出贡献或失职的监理人员，要敢于重奖和重罚。

2.打铁还得自身硬。监理人员的行为和素质代表了监理公司的形象。要认识到监督总是相互的，监理在施工中监督管理施工单位的同时也被施工单位监督，更被业主监督。一定要按《监理合同》和法规约束监理的言行。工作中坚持“凡事有人负责、凡事有据可查、凡事有法可依、凡事有人监督”的原则，要有规范的行为、规范的用语，规范的思维、规范的管理。

3.现场总监理工程师是在工程现场代表监理公司实现《监理合同》的第一责任人，总监的形象也代表了监理公司的基本素质，本人不仅要有广博的专业知识和施工经验，还要有相当的人际沟通和协调能力，要善于调动监理人员的积极性，敢于承担责任，严格要求自己和监理人员，以自己的表率作用影响整个监理部，总监要维护团队的整体利益，关心监理人员的生活，善于使用人培养人，凝聚集体的智慧和力量，共同完成全过程的监理工作。

三、树立全力为业主服务的理念

1.监理与业主签订的《监理合同》条款一定要不折不扣地执行。在监理工作中无论发生什么情况都要把业主的利益放在首位，业主的满意是我们工作的出发点和落脚点，要始终保持与业主立场的一致性，任何情况（包括业主的一般性误差）都不允许与业主发生冲突。因为监理是为业主服务，执行业主的决策，贯彻业主要求的管理者。有些问题不要强行要业主表态，要理解业主的地位和决定，甚至能包容某些业主人员不理解监理或不公正的行为，以不发生违背《监理合同》的失误和自己的尽职尽责赢得业主的满意。

2.有不同看法要善于与业主沟通，及时把情况和问题向业主汇报，大胆提出自己的意见，取得业主的支持和理解。总监理工程师要经常组织监理人员学习监理合同中监理的责任和义务，检查工作中有无失职和不足，坚持正确，修正不足。对某些业主人员的“成见”和“误解”不争而善胜，必要时为了大局还需要承受一时的“委曲”，任何情况下都不允许与业主发生冲突。只要我们尽职尽责，一丝不苟，善于排除干扰，最终总会赢得业主的满意。

3.遇到阻力及时协调处理，不要拖延。向业主汇报都要有书面材料备查，做好记录，防止事后说不清。

4.监理不是万能的，什么问题都能解决。只是在业主授权范围内为业主分忧，服好务。要摆正自己和业主、施工单位之间的位置，用《监理合同》和法规约束自己的行为。不说没依据或过头的话，善于多思考再决断。有些情况还需要换位思考，综合分析各方意见后再表态。特别要求总监理工程师思维敏捷、表达准确，切忌“张嘴就来，一说就错”。

四、既要从严要求，又要诚心帮助；既要坚持原则，又要讲求方式

1.对施工过程要坚持按程序、按设计、按规范从严要求。根据业主的授权范围，在进度控制上把握总工期，及时协调随时发生的矛盾；在质量控制上预控防止返工，不出现不合格品；在投资控制上动态管理，不发生概算外费用；在安全文明施工控制上按国家规定从严要求，不发生非文明施工和安全事故。在“进度、质量、投资和安全控制”上为业主把好关、服好务。

2.面对施工单位的管理水平、人员素质和技术能力的差异，监理应从实际出发“监、帮结合”。不仅及时发现问题，还要及时解决问题。不把不合格品当成合格品验收，而通过监理的帮助把不合格品变成合格品。要从监督管理到引领监督。要充分肯定施工单位的成绩和努力，又要指出不足，帮助改进。要认识到监理和施工是相互制约的统一&考试大&目标体。业主对施工单位都充满了相当的信任度和期盼，而施工中总会出现某些问题并不奇怪，要肯定和鼓励施工单位的点滴进步，引领施工人员修正错误。监理要认真听取不同意见，通过找依据、讲道理服人。特别要善于处理不同意见的争执，必要时组织专题会共同商讨，达成共识。有些难点不一定一次求成，还需要再思考或变换方式，那种高人一等、盛气凌人、单凭经验办事的错误做法反倒事倍功半。工作中有时会遇到各方面的某些压力，能否坚持原则，讲求方式也是对监理的考验。监理的决定代表了业主，一定要经得起检查和验证，“说的清、道的明、查的到”。

五、自我加压，提升监理管理水平，创建名牌监理

监理不仅要完成《监理合同》中的承诺，还要把握监理市场的机遇，研究新动向，解决新问题，要有危机感和使命感。

1.工作中主动为业主的利益和长期效益着想，把业主的事当成自己的事来办，不留私心，只留口碑。

2.善于学习和借鉴其它监理单位的管理经验，结合自己的实际制定切实可行的办法，瞄准制高点，不断提升管理水平。

3.总结工作时“成绩要说够，问题要说透”。抓住突发性，完善管理制度。管理标准要逐年提高。

4.在新形势下，不断创造新的有效监理方式和方法，保持自身监理特色。夯实竞争基础（包括硬件和软件），自我加压，敢于向“高手”挑战。

5.树立监理内部榜样或标兵，宣传其事迹，学有标杆。人才管理上“以人为本”培养人、关心人、使用人，制定重奖重罚办法，优胜劣汰。使人人有责任感和危机感。

6.加大宣传，扩大在监理市场的知名度和占有率，制定监理企业中期发展规划和实施步骤，稳步地推进监理企业自身的发展。

总之，监理工作方法和监理艺术是在实践中产生和完善的。如何在创建和谐社会中不断总结探索新的监理方法，提升监理管理水平，创建名牌监理企业，打造铁的监理队伍，在监理市场上立于不败之地，是监理企业需要认真研究的课题。来_源:考试大

第三篇：监理工作方法及措施

监理方法及措施

监理措施，包括三阶段（准备、施工、保修）、四控制（工期、质量、投资、安全及文明）建立措施，做好事前、事中、事后的控制措施。

（一）、本工程准备、施工及保修阶段监理目标、方法、内容、措施

施工准备阶段：审查基线、标高、轴线的测量成果，复核其测量是否真实可靠，审查施工单位配备的人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定的施工方案、技术、质量保证措施、原材料的检验和审批的配合比是否符合要求。

施工阶段：采取旁站、巡视、实验和测量等方法，检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方法进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。

成品验收阶段：通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围内。

一）、施工阶段质量控制目标、方法、内容、措施

1、施工阶段质量控制目标：合格

2、施工阶段质量控制方法

（１）、坚持质量第一的原则。工程质量控制是整个监理工作的核心，质量控制与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师必须按合同和设计图纸的要求，严格执行国家颁发的有关工程项目质量检验评定标准和验收标准，严格检查，同时还要热情帮助督促承包商改进工作，健全制度。监理人员可以参与承包商施工方案的制订、质量体系的完善以及现场质量管理制度的制订等工作。对于技术难度大、质量要求高的工程或部位，还可以为其提出保证质量的措施等。

（２）、坚持以人为本的原则。建设工程是由大量的施工人员利用机械设备、施工方法等将一系列材料组建而成，因此对于人的控制就处于最为关键的地位。本公司将结合施工实际，制订监理实施细则，用以指导施工阶段的质量控制。同时要求承包商按照国家法律法规、技术标准、操作规程、验收规范、业主指示、监理指令、施工方案等组织施工。

（３）、坚持预防为主的原则。本公司将根据多年的监理实践经验，根据该工程的实际情况制订一系列的监理预防措施，进行施工风险、重点难点分析，重点进行事前控制，防患于未然，把施工中的质量问题消灭在萌芽状态之中。

（４）、坚持全过程严格监理的原则。建设过程中，涉及的工程部位、建设各方、施工人员、施工方式等方方面面多不胜数，本公司将严格按照既定的方案对施工的全过程及各专业进行全面的质量控制，对工程的4M1E（即人、机、料、法、环）进行全面有效的控制，同时根据工程的实际进展情况，调整既定的方案进行更加有效的质量控制。

（５）、坚持工程验收原则。对于工程的每一检验批、分项、分部、单位工程完成后，必须由本公司现场项目监理机构（必要时会同有关建设各方）验收合格后方可进入下一道工序的施工，不放过任一有质量问题的工程部位，以确保整个工程符合要求。（６）、坚持科学、灵活的原则。在处理质量问题的过程中，尊重事实，尊重科学，态度谦虚，立场公正，以理服人，做好协调工作，充分沟通协商，以取得对方的信任和工作中的相互配合。

（７）、主要控制方法如下所述：

1）、质量控制应以事前控制（预防）为主；

2）、按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果；

3）、采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量； 4）、对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理； 5）、严格执行现场见证取样送检制度；

6）、有权建议撤换承包商不称职的人员及不合格分包单位； 7）、要求承包商推行全面质量管理，建立全面质量保证体系，建立材料取样、送检、抽查、工序检查和隐蔽验收等工作程序并严格执行；

8）、对工程质量进行事前、事中及事后控制，并着重抓好事前控制，坚持以预防为主，防患于未然，把质量问题消灭在萌芽状态；

9）、熟悉施工图及有关设计说明资料，了解设计要求，明确土建与设备安装相关部位及工序之间的关系；

10)、主动与质检站联系，争取质检站的配合与帮助； 11)、经常深入现场，检查施工质量和保证质量技术措施的落实情况，并及时做好现场验收签证工作；

12)、对现场质量验收要做到规范化、程序化，每道工序完成后先由承包商分项评定，填写工程报检单，监理工程师进行检查验收，坚持上道工序不检查工序施工的原则，达到层层把关，保证工程质量；

13)、督促承包商严格按照设计图纸、施工规范和工程质量验收标准进行施评定表。

3、施工阶段质量控制内容

（１）、严格执行质量控制程序，做到工序完成有自检、工序交验有签认、中间交工有证书。

（２）、查验承包商的施工测量成果。

（３）、对各工序施工现场进行检查、旁站，发现质量隐患或质量问题，及时纠正。

（４）、在监督承包商按照规范做好自检的同时，按规定频率进行监理抽检以及必要的附加试验，并根据试验资料和数据，对工程成品进行评估，决定确认或者拒受、指令返工。

（５）、组织对施工过程中发现的质量缺陷、质量事故按规定的程序进行处理。

（６）、重要分项或子分部工程完工后，按相关验收标准规定组织中间验收。

（７）、对竣工单位工程进行质量检验评定，审查工程竣工资料，组织预验收，编制质量评估报告；协助业主组织竣工验收。3、施工阶段质量控制措施

(１)、合同措施

1）、在起草合同时要写明工程质量标准，越细越好，明确规定工程项目质量等级，并建议分解到各分部工程的质量评定等级。本工程质量控制目标为“合格”。

2）、合同中明确质量缺陷的罚则，明确业主、监理具有质量否决权，严格质量检查和工程验收，达不到合同规定质量的不予签证和验收。

3）、要求承包商按照合同要求制定质量目标分解表，承包商自定的质量标准应高于国家标准。此项分解措施应报监理及业主，批准后执行。

4）、根据施工合同，督促承包商认真落实合同约定的权利、义务、责任。严格控制施工合同中有关工程质量条款的履行。

5）、定期对施工合同执行情况进行检查分析，写出报告，分别送总监理工程师和业主审核备案。

6）、严格执行施工合同中约定的奖罚条款。

7）、在工程实施过程中，注意收集工程资料，做好工程记录，一切以书面记录、录音、录像为准，若发生工程质量纠纷或索赔时，以提供事实有效证据。

8）、明确质量保修期间的各方责任、权利和义务，协助业主与承包商签订质量保修协议书，监督其实施。(２)、组织措施

1）、根据工程的实际需要及满足旁站监理的要求组建项目监理机构，完善职责分工及有关监理制度，建立分工明确的监理质量保证体系和质量监理责任制，分班作业，责任到人 2）、项目监理机构内部建立完善的质量管理体系。从公司级管理和项目监理组两个层次出发坚决抓质量，3）、组织项目监理机构人员集中学习，深刻理会施工合同、监理合同、设计图纸及意图、业主要求、相关技术标准、操作规程，了解工程前期情况，为迅速开展监理工作提供条件。

4）、审查承包商及分包商的企业资质等级、营业范围，督促承包商建立健全质量保证体系，完善其质量管理制度，在目前建筑市场比较混乱的情况下，本公司将深入到承包商内部，调查其结构情况，对影响到质量目标实现的不合理架构予以提前指出，要求整改。本公司在管理承包商的力度方面历来比较大，有不少承包商认为，经过了本公司的管理之后，其自身管理能力也得到了一定提高。

5）、在监理过程中发现工程承包商施工人员工作不力，项目监理机构可依据合同和管理制度，要求承包商调换有关人员。

6）、选用与工程类别相适应的试验单位，考察其企业资质、营业范围，合格后督促承包商按要求送检。

7）、严格按照公司制定的质量控制程序对施工质量进行控制，严格开工报告和复工报告的审批制度。

8）、建立工地例会制度，每周一次工地例会，其主要内容之一就是讨论确保各工序质量的措施，解决已出现的各种问题，对下一步的施工质量提出要求和预防措施。

9）、要求承包商对工程实行质量检查控制点制度，如：、钢筋绑扎、混凝土浇注，、钢筋绑扎、等设置质量检查控制点，没有经过检查验收达到合同要求的标准（验收后监理工程师签字），不能进行下一道工序施工，否则监理将要求该承包商拆除并重新进行检查验收、按规定进行罚款或委托其它承包商拆除等措施，最后以达到规定的质量标准为目的。

10）、建立进场材料、半成品、设备的报验制度，检查进场材料、半成品、设备的出厂证、合格证、试验证、进口设备还需审查其进口报关、商检等手续，确保进场材料的质量。

11）、施工过程中对关键工序实施巡视、平行检验和旁站监理，检查承包商是否按照已批准的施工方案及有关的施工技术规程进行施工。

12）、定期组织专业监理工程师和业主、承包商质安员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。

13）、总承包商与独立分包商实行交接单制度：进入装修阶段之后，所有独立分包商实行交接单制度，即所有独立分包商所施工的工程作为一道工序，由总承包商用交接单书面形式进行现场操作面交接，独立分包商施工完成并经过监理验收（成品保护合格）后再用交接单书面形式交给总承包商；一个完整的交接单应有交出方、接收方和监理三方签字，项目监理机构将根据每个独立分包商施工项目制定交接单和反接单，并在交接单中明确交接的内容，如：基槽验收、回填土回填、树穴的深度等必须经过“三检”有效地控制工程质量之目的。

14）、进入质量保修阶段，派专人跟踪工程使用情况，提出合理化使用建议，组织保修期间的质量问题处理，按公司制度要求定期或不定期的进行工程回访。

(３)、技术措施

1）、施工准备阶段的技术措施主要有审查施工图纸、施工方案等。2）、以工序质量控制为核心，坚持前一道工序未经监理工程师检验

收，不得进入下一道工序施工。主动对工序活动的条件加以控制，采用实测、分析、判断等手段及时检验质量，主要控制手段有： A、旁站监理：即在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员

在现场进行的监督活动，如：混凝土浇筑、基槽回填等。

B、平行检验：即项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包商自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

C、巡视检查：即监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。

D、实测：即通过测量手段对施工放线放样、关键工序、构件尺寸等进行检查验收，对不符合要求的要求整改或返工。

E、试验：这是监理工程师确认各种材料、成品、半成品质量的主要依据。除用承包商的正常检验数据外，还按照相关规范的要求进行随机抽样检验。

F、有见证送检：按照质量监督站的要求抽取样品并亲自送质量鉴定机构，对结果进行跟踪和处理，送检的频率按照政府规定执行。

G、文字指令：即以书面形式发布技术要求、整改意见。3）、对特别重要的部位、有疑问的检查对象，总监理工程师将组织有关专业的监理工程师及相关人员进行复核。

4）、严格原材料、半成品的质量检验制度，对使用的材料、设备、成品、半成品等严格把好技术关。订货方（承包商或业主）将选定的供货商生产厂家及产地等资料书面报给监理，监理供货商的资质、质量保证体系及货物要求、质量标准进行审查，必要时与订货方共同到生产车间进行实地检查实物质量和质量保证体系的执行情况；经检查评定确认样品并封样，样品一般封存在业主指定的库房内，因故不能将实物封样时经业主同意后可采取录像、照片或可证资料进行封样，材料、设备、成品、半成品进入现场后，按照样品进行核对检查，合格后方可使用；材料进场必须附有原材料、成品、半成品的质量合格证或试（检）验报告，并有相关规定的材料准用证，材料进场后按照质检站规定进行有见证送检或抽样复试。

5）、严格质量标准，执行样板工程制度：为了明确质量标准，方便对照检查验收，要求施工方在分部分项工程验评表中加入质量标准栏，并进行及时现场验评，不得后补分部分项工程验评表，验评表与隐蔽工程验收记录和工程报验单一并签认。严格执行甲、乙双方的分项工程约定质量标准（如约定允许偏差等）。为了使质量标准形象化，便于操作，推广和执行样板工程制度。要求每一分项工程先做样板，经甲方、监理方、设计方认可后以此为质量标准，使标准形象化，以便对照执行，6）、监理工程师通过书面指令对承包商进行质量控制，用以指出施工中发生或可能发生的质量问题，使承包商加以重视或修改，以及批复承包商呈报的质量问题处理方案和处理后的结论。

7）在工程质量控制上将所收集数据和文件资料输入计算机进行统计，分析制定纠正和预防措施。

8）、按规范要求的质量评定标准和办法，及时组织对检验批、分项、分部工程验收，协助业主对单位工程进行验收，并做好成品保护。

9）、对工程质量事故进行处理程序 A、原因、责任分析； B、事故处理方案和弥补措施； C、制订事故防范措施。

10）、本公司将定期组织工程回访，对工程的质量情况进行检查，对发现的问题进行分析，分清责任，对于由于承包商的原因造成的，及时将有关内容通知承包商，限期加以解决。必要时可通过经济手段，对承包商的保修金进行扣减，责令承包商进行整改；对非承包商的原因造成而由承包商进行修复的工程缺陷，对修复工作做出费用估价并向承包商签发追加费用的证明。

11）、监督工程保修施工，对修补缺陷的项目进行检查，抓好修补缺陷项目的质量控制，直至达到规定的质量标准。

(４)、经济措施

1）、严格质量检查，行使质量否决权，对达不到合同规定质量、达不到设计要求、达不到验收规范规定质量标准的不与签证、拒付工程款；承包商造成业主经济损失的要赔偿。2）、按施工合同约定及时对工程进度款审核签证，并监督承包商专款专用。

3）、建议实施奖罚措施，进行质量评比，对工程质量完成好的承包商或个人给予奖励，对质量差的给予经济惩罚。

4）、支持推行合理低价、优质优价政策。

5）、为加强施工现场管理，提高承包商存在问题整改的及时性、效益性观念，根据施工合同的约定，制定《施工现场奖罚管理办法》，经业主审批后施行。《施工现场奖罚管理方法》中规定了现场平面布置、安全文明施工、质量、进度达到或达不到规定的标准进行奖或罚的数额；并对会议纪要、监理通知单的执行情况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分明。

6）、就质量保修阶段的工程质量问题进行原因、责任分析，并监督、控制质量保修金的使用。

4、施工阶段质量控制过程（1）、事前控制

1）、协助业主签订施工合同，明确质量标准、检查验收制度、质量缺陷处理等一系列有关质量控制的内容。

2）、组建本工程项目监理机构，制订相关制度，落实质量控制监理责任人并进行细化。

3）、掌握和熟悉质量控制的技术依据 A、施工合同有关质量的条款； B、设计图纸及设计说明书； C、《建筑工程施工质量验收统一标准》； D、《建设工程监理规范》；

E、相关技术标准、施工验收规范、操作规程等； F、（批准的施工组织设计或施工方案等； G、其他相关的法律法规、技术依据。

4）、根据工程实际情况编制监理规划、监理实施细则并按其实施，当工程进展发生变化时，进行相应调整。

5）、对承包商的事前控制，主要包括资质审查、方案审查、材料及配合比控制等方面，详见第六章“施工准备阶段监理”。

（2）、事中控制

1）、协助承包商进一步完善质量管理体系，把影响工程质量的可能因素均纳入管理状态，对重要的工序建立质量控制点。

2）、以每一检验批、分项、分部工程为对象，以其质量控制点为重点，对检验批、分项、分部工程施工过程实行全过程监控，以确保作为单位工程质量基础的分项工程质量。

3）、监理工程师对施工过程进行巡视、检测，以预控为主，对可能存在的质量问题及早发现，及早处理，采取有效措施，防止漏检和误验。

4）、审核承包商编制的施工方案、施工组织设计是否达到设计、规范、规程的要求，结合承包商的施工能力是否具有可操作性。

5）、检查承包商执行技术法规、验收标准（规范、规程、标准等）和设计要求的情况；检查承包商各项施工记录、试验报告和自检记录等。

6）、审查承包商施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺要求和安全要求，特种操作人员是否持证上岗。

7）、对承包商的质量控制自检系统进行监督。承包商的自检人员按经审批的工艺流程和工序检查程序，在每道工序完工后，首先进行自检，合格后填报“工程报验单”送监理工程师进行检查验收，对不合格的工序，责令承包商进行缺陷修补或返工，前一道工序未经监理工程师验收不得进入下一工序施工。

8）、审查原材料、构配件、设备、成品、半成品的采购计划，并按照有关规定进行检查验收。

9）、定期检查施工现场环境是否对工程质量产生不利影响，如果施工现场环境不利于施工的，要求承包商采取有效措施确保工程质量。

10）、对检验批、分项、分部工程进行认真、严格的验收及隐蔽工程给予签认；分部工程在承包商自检合格后填写“工程报验单”并报项目监理机构，监理工程师检查合格后方可签认中间交工证书，不合格的，指明整改项目，整改后再进行检查验收；对单位工程竣工验收进行质量评定。

11）、对施工中的重点部位、关键分项进行全过程旁站监理，做好旁站记录，采用巡视、检查、抽查和复试的方式监控隐蔽工程的施工，未经监理查验认可，不得进行隐蔽施工。认真做好监理日记，收集相关数据，认真做好统计数据的分析评估。

12）、审查设计变更。凡因施工原因需变更设计，应通过设计单位研究确定后提出设计修改通知，经业主及监理单位批准后交承包商进行施工。总监理工程师应审查各项设计变更对工程质量的不利影响，必要时以书面形式向业主汇报。

13）、组织现场质量协调会，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位对工程质量有交叉影响的问题，明确各自职责，检讨质量情况，提出改进要求。

14）、参与调查工程质量事故；审查事故的技术处理方案，并监督其实施；检查针对事故原因整改措施的落实情况。

15）、至少每月一次对工程质量作出分析评估，并提出下一步的质量控制要求，纳入《监理月报》并报送业主。

16）、下达停工令控制工程质量：

A、当工程质量出现系列性偏差时，总监理工程师根据规定下达“工程暂停令”，并要求承包商制订整改措施；

B、承包商进行整改并自检合格后，提出复工申请，经现场监理工程师检查合格后，由总监签发“复工指令”，不合格的发出“工程整改通知单”，要求继续整改。

（3）、事后控制

1）、每一检验批、分项工程完成并由承包商作出自检后，经监理工程师查验合格，方可进入下一道工序施工。对不符合要求的检验批、分项工程，督促承包商整改达标。

2）、分部工程完成并由承包商自行评定质量等级后，经监理工程师检查认可方为有效。分部工程质量核查符合要求后，方可进行后续工程施工。

3）、监理工程师运用“开展质量评比活动”的办法，分析情况，总结经验，吸取教训，以不断提高质量意识和质量管理水平。

4）、监理工程师认真做好监理日志记录，及时收集质量方面的技术资料，按有关要求分类归档。

5）、监理工程师督促承包商作好技术资料的整理归档工作，为编制完整合格的竣工技术资料做好准备。

6）、工程质量事故处理

A、对发生的工程质量事故，监理工程师首先通过“监理工程师通知单”通知承包商，并要求停止与该部位关联部位及下道工序施工，重大质量事故要及时上报；

B、监理工程师参与质量事故的调查，组织分析会议，按照“三不放过”的原则，组织设计、承包商、业主各方参加质量事故分析，分清原因和责任，根据问题的不同性质、不同责任所属，提出处理办法，商定处理措施；

C、认真审核承包商报送的事故处理方案，监督承包商严格按处理任何质量事故；由于处理事故而增加的工程费，根据合同条款由责任方承担；

D、监理工程师对事故处理描述其执行情况、处理结果并进行严格的检查、鉴定和验收。编写“质量事故处理报告”，提交总监理工程师，上报业主；

E、质量事故处理办法按国家有关的规范规程要求执行； a、凡未达到规范标准的明显质量问题，又无法修正的缺陷或经再三努力仍不能达到合格的，坚决推倒重来，进行返工；

b、采取已核准的加固补强或整修方法；

c、质量问题比较严重，技术范围内无法解决，可能延工期的，总监理工程师协助业主组织专家进行技术调查，研究处理方案。

7）、审核承包商提交的竣工资料和竣工图。8）、工程验收及质量评估

A、分部工程需进行分阶段验收，承包商应初验收并整改合格后，提前三天报请项目监理机构会同设计、质监站人员进行验收，在工程验收合格后方可进行下一阶段的施工；

B、单位工程竣工时，承包商应首先组织本单位有关人员对工程进行验收，经检验合格后，方可向项目监理机构申请竣工预验收；

C、项目监理机构在接到承包商提交的竣工预验收申请报告和技术档案资料后，对工程进行初验，发现有施工漏项、工程质量问题时，将书面通知承包商并限定处理时间，处理完毕后，项目监理机构进行复检；

D、当工程完工后，监理工程师要对工程质量做出全面的评估，特别对工程上存在的质量问题以及处理情况，要有详细的陈述和确切的结论；

E、工程初验或复验合格后，项目监理机构协调承包商向业主提出竣工报告，由业主会同有关部门和人员办理正式验收。（f）办理完竣工验收后，签发竣工移交证书，并向政府工程质量安全监督部门办理备案。

F、督促承包商设专人负责工程档案管理工作，并按现行有关规定收集、整理工程档案资料。一般开工前承包商应将本工程的档案归档内容列表报监理单位，经认可后及时积累和整理。工程竣工时承包商将完整的工程档案报送业主。凡资料不全的，工程不得正式验收。

9）、保修阶段的质量控制方法

A、设立竣工资料的检索系统，为保修工作提供第一手原始资料； B、形成保修阶段的专项记录表格，实行保修阶段的质量全过程监控；

C、保修阶段督促承包商对工程中尚存在的一些质量缺陷作修补处理，以使工程完全满足合同约定的质量要求。如承包商不进行这些工作，业主有权雇用其他承包商完成并支付报酬，由此发生的全部费用应在保修金内扣除。

D、依据国家有关法律法规、合同为基准，发现质量问题及时通知责任方进行维护保修，确保使用者正常使用的合法权益。

E、未修复，监理工程师可以按合同及有关法律的规定，根据终止日以前的检查结果，要求承包商完成修补尚存的质量缺陷。

5、主要分部、分项工程质量控制要点（1)、道路工程及铺装工程 1)、土路床

土路床是道路工程施工的基本工序，在道路工程监理过程中应当召开路床专题会，监理工程师应明确如下监理要点： A、踏勘路基土和土源：安排专业监理工程师现场踏勘路基土分布状况和用作填筑路基的土源，并要取土做物理力学试验和重型击实试验，确定路床用土是否符合规范要求，是否要采取加强土路基的措施。

B、测量放线控制：检查专职测量人员的岗位证书及检测设备检定证书，确认操作人员和仪器是否合格，复核测量成果，确认测量成果是否合格，测量标志，保护措施是否得当，保管好纵、横断面的有关数据，以利于工程计量。

C、场地清理做到三个确保：将场地可用土和无用的垃圾、耕植类土分开，并分类堆放，确保路槽有合格的土壤，路槽开挖应预留碾压厚度并重复校核测量放线成果，确保路床高程和平整度，展现路槽全貌，制定路床碾压方案，确保路床的压实度。

D、路床碾压和隐蔽工程施工

a、路床碾压：先用 12～18t 压路机碾压一遍，验证路床碾压方案，并找出路槽隐患进行特殊处理，确保路床和基层质量、再用 18t 压路机进行正常碾压，根据轮迹状况，结合环刀试验，确定路床是否合格，路床施工完毕，应进行洒水养生或覆盖养生。

b、隐蔽工程施工：路床下个别隐蔽工程需要结合勘探和现场钎探查明，待路床碾压合格后按照隐蔽物的处理方案进行施工，避免该处下陷影响基层质量。以上四点是路床工序施工的停止点和见证点，是确保路床强度和刚度质量的控制要点，必须由专业监理工程师验收后方可进入下道工序施工。

2)、基层 目前道路基层结构一般采用板体性好、透水性小、强度比较高的水泥稳定碎石和二灰（石灰、粉煤灰）碎石两种基层，水泥稳定碎石基层其质量控制要点如下：

A、对原材料的要求：

a、碎石：压碎值不大于 30%的碎石集料；

b、水泥：普遍硅酸盐水泥需优选初凝大于 3h，终凝时间较长（6h），标号较低的 325#水泥，最高不超过 425#水泥；

c、水：人或牲畜饮用水，以免 S0 4和 PH 值低影响水稳定的强度。

B、试验：主要是检测原材料和混合料。

a原材料试验包括：水泥安定性试验和集料压碎值试验。b、混合料试验包括：7d 无倾限抗压强度试验—根据抗压强度调整水泥用量，水泥剂量的5%~6%之间最佳；混合料级配试验—通过优化集料级配，减少水泥用量，压缩粉料含量，降低干缩系数，达到确保水稳基层强度和刚度的目的；重型击实试验—测定混合料的最大干密度和最佳含水量；筛分试验—测定基层压实度时，对集料进行筛分，以实际粗集料含量，通过内插法分别用不同的干密度，确定相应压实度验收标准；绘制水泥剂量标定曲线（EDTA 滴定法）——施工制水泥剂量标定曲线，拌和过程中应取样滴定以测定水泥剂量是否符合设计要求；延迟试验通过试验优选水泥，确保混合料的初凝时间（大于 3h）和终凝时间（6h），满足施工所需的延时间。通过以上试验，达到优选水泥品种，制定最佳水泥用量，优化集料级配，减少水稳层开裂及制定水稳层验收依据的目的，总监需安排试验工程师旁站试验过程，确保试验的准确性，提水稳层的强度和刚度，减少裂纹的产生。

C、施工要求：一般有厂拌和路拌两种，厂拌法便于质量监控和施工操作，其质量监理制要求：

a、调试及拌和是控制水稳质量优势的关键，总监应安排监理人员在拌合厂监拌、调试并据出料状况和天气状况随时下达指令调整混合料的水泥和水的用量。

b、测量成果控制：摊铺前一是复核底基层高程和平整度；二是按照摊铺测量控制方案进中心桩、边桩、起始点测量放线，摊铺后碾压前通过高程方格网再次复测，并用路拱板和三米沿路方向检验，合格后方可进行碾压。

c、施工机械：工序开工前，总监应安排专业监理工程师根据延迟试验审核施工方案，重落实机械设备以及人力、物力状况能否满足延迟时间要求：正式开机前专业监理工程师应对以事项进行确认，避免因某个环节配合不当延滞时间超过初凝时间，影响基层的强度和刚度。

d、摊铺和碾压：正式摊铺之前应制定摊铺和碾压方案，并通过试验段对摊铺和碾压方案进行调整，使各工序紧密衔接均衡连续作业，缩短延迟时间确保基层强度。按照既定摊铺和碾压方案进行施工，并且严格控制混合料的用水量，不得任意加水，影响局部基层的水灰比，监理人应检测水泥剂量，并通过筛分试验和灌砂试验对水稳层的压实度进行验证。

e、养生：水稳层碾压成型后，一定要按照养生方案进行养生，养生期间路面要始终处于湿润状态，确保水泥水化反应必需的水分，养生一周后洒乳化沥青做下封层，并进入下道工序。影响水稳层强度和刚度因素可归纳为下列四点：第一集料：压碎值偏大，一是影响强度，是加大碎粉含量，造成缩裂。第二水泥剂量：水泥量偏少强度不够，偏大易造成干裂，最好控在 6%左右。第三用水量：用水量偏小，不易成型，强度不够，偏大易形成干缩裂缝。第四碾压工艺：养生措施，交通管制对水稳层的强度和刚度都有影响。因些要求现场监理工程师需加大旁站力度。从人、机、料、法、环、检六个方面进行系统控制，以确保路面基层的工程质量。

3)、路面层

路面层分铺装面层和刚性面层，该工程为水泥混凝土路面和铺装路面。其质量监理要点为：

A、对原材料进行确认：水泥、砂、碎石、搅拌和养护用水，钢筋均应有出厂合格证，并符合设计和规范要求。

B、试验：要有具备资质的试验室出具的配合比试验单以及水泥安定性试验，砂筛分试验，粗集料的压碎值试验和钢筋抗拉、弯曲试验。

C、施工要求：

a、开工前对拌和场地、机械进行确认，开机前一是要对基层测量成果进行复核；二是要按设计面层厚度对中心桩和边桩进行测量放线，边桩按 5m 一个，弯曲段加密设置；三是拌和场地进料前应进行硬化；四是要对强制式搅拌机的上料的机具按配合比进行标定，试车确定搅拌机工作状况和对配合比进行局部调整。b、浇筑过程中应控制如下几点：监理人员要旁站搅拌工序 — 控制上料，上水和搅拌时间，确保拌料均匀，按施工规范要求随机测式坍落度，并制作试块送检；控制混合料运输过程—确保混合料不离析、不泌水、不漏浆；卸料：—要在横断面上和纵向均衡连续卸料，确保混合料坍落度均匀，厚度一致；振捣—采用插入式振捣器，平板振捣器和振动梁配套作业，要求插入式振捣器均匀布点，不得漏振，平板振捣器应纵横交错，全面振捣，最后用振动梁拖振、拖平、低凹处补料后重新振捣，严禁用砂浆找平；抹平、压纹—必须掌握好时机，抹面在机械研磨后用原浆找平，不得撒干水泥粉或洒水改变混合料的水灰比，影响成型效果，出现磨损和露骨现象，防滑措施多采用拉毛和刻纹机进行处理；成型后的混凝土养护—要掌握好养护时间，一般用指轻压，没有痕迹时开始养护，并注意养护效果，严格按规范要求进行。

c、正确处理施工缝：路面浇筑时，难免出现的施工缝一般要求留在胀缝和缩缝处，对剩料必须清理出场地，不得作为下班的铺底料。

d、适时地切割缩缝，防止不规则断板发生：缩缝是为保证混凝土收缩时按人为规定的地方断裂而设置的，切缝时间应控制在混凝土收缩应力未超过未生强度时比较适宜，实际操作通过试验，是避免早期断板的一个重要措施。

e、细部处理：包括纵缝边缘处理，对已浇成型的板块切齐边缘后再浇筑相邻板块，保证纵缝直顺，边缘整齐，浇筑时不得污染已成型的板块，保证路表整洁美观，及时填注缩缝、胀缝，框与路面高差、顺直度、板边垂直度、板边蜂窝麻面面积等项目应满足设计要求和施工规范规定。

f、以上检查均合格后，监理工程师可根据检查结果进行质量等级的评定，同时签发《中间交工证书》。目前提高城市道路质量通过确保基层质量来提高路面质量的建设思路是科学的、可行的、施工监理质量控制的核心是施工过程的工序质量控制，对施工全过程的事前、事中、事后的全方位质量技术检查，因此，监理企业应该理顺监理思路，抓住监理工作的重点，必须采取科学的态度，坚持实事求事的原则，做到有的放矢地开展监理工作，才能真正达到监理质量控制的目的。

4）、路缘石工程质量控制要点

A、路缘石成品要符合质量要求，进场使用前要进行检验。B、安装必须稳固，应钉桩拉线，使顶面平整，线条顺直，曲线圆滑美观，缘石不得阻水。

C、埋设的槽底基础和后背填料应夯实，压实度符合图纸要求。D、严禁沥青污染侧石。

E、缘石安装偏差严格控制在允许偏差范围之内。5）、人行道板工程质量控制要点

A、本工程因面积较大，土质复杂，凡含有杂质的不符合设计、规范要求的土质，必须更换，使地面铺设在密实的基土上。

B、对在铺装区内新开挖的自来水、污水、电缆等沟槽均应做为填土的重点部位控制，填土时粒径不得大于50mm，每层铺土厚度采用机械夯实进，一般不应大于300mm，人工夯实不应大于200mm，压实后土的干容重和压实系数应符合设计要求。

C、结合层的厚度必须达到设计要求。

D、对同一品种的板材面层材料的等级、规格在铺装前，要抽样检查体格后方准使用。

E、铺砌必须平整稳定，纵横顺直，排列整齐，缝隙均匀，灌缝饱满，不得有积水、翘动、空鼓现象。彩板应色泽均匀，图案清晰。

F、人行道板与各类盖板拼接应平整，人行道处应留树穴。G、裂角与断块（不得断裂成2块以上）的人行道板数量不得超过全部用量的6％，且不应集中在一处（不得连续超过2块）铺设。补缺现浇人行道部分应分格规则，滚花清晰，表面平整。

H、人行道板铺装要严格控制在允许偏差范围之内。

（二）、路灯工程 一）、专业工程的特点：

道路照明是为了保证行人和机动车辆驾驶人员在夜间能够辩认出道路上及道路附近的物体（障碍物、车辆）行人等情况：辩认过程不产生疲劳，从而保证安全。同时，道路照明设置得当也起到了美化环境的作用。

二）、监理工作的流程：

1、根据施工图纸确定电器安装位置、导线敷设途径及导线穿管埋设位置。

2、配合土建施工，搞好预埋预留工作，在配线的所有固定点，埋设好支撑或套管构件。

3、敷设导线。

4、安装灯具和其它电气设备。

5、测试导线绝缘电阻，连接导线和安全接地装置。

6、校验自检试通电。

三）、监理工作的控制要点及目标值：

1、低压配电箱：

⑴ 低压配电箱的结构是否符合相关规范及文件要求。⑵ 配电箱结构用钢的防腐保护是否符合要求。

2、电照工程：

⑴ 电缆及其附件产品的技术文件应齐全。

⑵ 电缆型号、规格、长度，应符合订货要求，附件齐全，电缆外观不应受损。

⑶ 电缆封端应严密，当外观检查有怀疑时，应进行受潮判断或试验。⑷ 电缆敷设，电缆管加工时应检查其尺寸、管口、弯制、防腐等质量是否符合规范要求，敷设时，应检查敷设位置，连接每管电缆管的弯头数量等。电缆管埋地敷设时尚应检查埋深、浸度、边接等质量是否符合设计规范要求。

⑸ 电缆支托架制作时应检查其尺寸、焊接质量、防腐等是否符合要求，安装时应检查其位置、转弯处理、支架高差、盖板安装、接地等是否符合设计和规范要求。

⑹ 电缆敷设时电缆最小弯曲半径是否符合规范要求。⑺ 直埋电缆敷设时，应检查其开挖路径、开挖深度、回填质量、电缆保护措施及电缆间最小净距是否满足设计要求及符合施工规范的有关规定。

⑻ 管道内敷设电缆应检查管径、内壁质量、埋深、入孔井设置等是否符合设计规定及规范要求。⑼ 接地应良好。

⑽ 直埋电缆路径标志应与实际路径相符，路径标志应清晰、牢固、间距适当。

3、照明：

⑴ 检查所有零部件的出厂合格证是否齐全，材质、尺寸是否符合设计要求。采用的电器产品是否符合国家标准的产品，零部件应配套。⑵ 检查灯杆所使用的金属材料的材质检验报告单，检查金属构件材料的抗拉强度、屈服强度、抗冲出强度、延伸率和硫、磷含量的合格证，以及含碳量和冷弯试验合格证等是否齐全，并符合国家标准的规定。认为有必要时，有特殊要求的材料进行复验及补项检验。

⑶ 检查焊接材料的合格证明文件，检查出厂时对焊缝探伤的合格率是否大于95%以上，并对杆件及其焊缝作外观检查。

焊缝尺寸必须符合设计要求，焊缝金属表面的焊棱均匀，不得有影响强度的裂纹、夹渣、焊瘤、烧穿、未溶合、弧坑和针状气孔，并且无折皱和中断等缺陷。焊缝区咬肉不允许有深度超过0.5㎜，累计总长度不得超过焊缝总长的10%。焊缝宽度小于20㎜，焊角高度为1.5～2.5㎜。角焊缝尺寸应为6～8㎜，焊角尺寸不允许小于设计尺寸。圆梢杆的拼接处灯杆内短衬套的长度应不小于300㎜，壁厚应不小于6㎜。

多边形灯杆插接处内插管外侧焊缝是否已铲平磨光。

⑷ 检查升降式高杆照明装置的升降系统出厂前的可靠性试验文件是否齐全，是否符合设计文件及有关标准的规定。

⑸ 检查生产厂商提供的灯杆结构强度计算书是否符合设计文件中规定的设计条件。

⑹ 检查照明装置的各加工部件是否按设计要求作了防腐处理，并具有出厂质检证书。

⑺ 灯杆直线度和圆度各项尺寸误差和形位误差的检验，采用直尺、卡尺、水平仪等，按设计图纸、技术规范及相应的国家行业标准有关要求进行检验，合格后方能使用。

⑻ 检查灯具及其配套的电光源、附件、避雷针等的规格、型号是否符合设计规定。

⑼ 检查每个灯杆测量放线确定的平面位置是否符合设计图纸。检查基础开挖尺寸，并要求对高杆灯的基础土壤承载力提供试验报告，若不能满足设计要求，应及时通知业主、设计单位等及时处理。⑽ 对钢筋混凝土基础，应按有关钢筋混凝土质量要求进行全过程旁站监理，地脚螺栓的定位应满足垂直度及基础高程的要求。

⑾ 避雷接地装置的安装过程中，应全过程旁站，并检验接地电阻值是否满足设计要求，高杆灯的避雷接地电阻≤10Ω。⑿ 灯杆就位后，检查灯杆的竖直度≤5‰为合格。⒀ 高杆灯的安装完成后，对升降部分的卸载和脱离这二个过程要进行两次以上实验，确保准确无误后，将钢丝绳终点标示清楚并调整好灯盘上的限位开关。同时还要检查配电系统、卷扬机构的工作是否正常，安装调试要求达到自动挂钩、安全索紧装置及升降机构均匀灵活运转、动作准确、无卡死或迟滞现象，上下限位器动作可靠，并调整灯具俯角方位准确，检查各部位照度是否符合提供的数据要求。⒁ 测量灯、灯柱的受电电压是否符合设计规定。⒂ 检查照明区内路面照度是否均匀和符合设计要求。

⒃ 系统测试，保证设备的任何一部分和安装性能符合规范要求。系统测试应连续进行不少于5昼夜，且操作无失误。出现失误或不满意操作，应进行校正并重新测试直到达到要求为止。

四、监理工作的方法及措施：

监理工作的施工阶段质量控制，包括施工过程质量控制和最终产品质量控制，其中施工过程质量控制，重点是对工序质量控制，而进行工序质量控制的依据是按中华人民共和国行业标准，城市道路照明工程施工及验收规程。CJJ89－2001实行监理工作质量控制措施及方法。并实行材料报验工序报验，按监理程序文件执行。

二）、施工阶段进度控制的目标、方法、措施

1、施工进度控制目标：2013年7月1日至2014年8月1日

2、施工阶段进度控制原则

(1）、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；

(2）、在确保工程质量和安全的原则下控制进度；(3）、采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。

3、施工阶段进度控制方法

(1)、承包商进场前后必须编制各阶段的施工进度计划。(2）、总进度计划，由总承包商编制，独立分包商或分包商进度计划应与此计划相协调。此计划经慎重研讨后各方必须谨慎遵守。强调总承包商负责总进度，独立分包商或分包商以交接单规定的完成时间向总承包商负责。

(3）、月进度计划：由承包商编制，是审批工程款的依据，不编制月进度计划不办理工程款申请手续，计划编制偏差太大实行奖罚，并与进度款挂钩，未做计划的部分不得支付进度款。

(4）、周进度计划：每周例会前由承包商提交，具体到每天的工作安排，本周例会检查上周计划执行情况。

（5）、进度计划的审查

1）、监理工程师应根据本工程的条件（工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等），全面分析承包商编制的施工总进度计划的合理性、可行性；

2）、监理工程师应审查进度网络计划的关键线路并进行分析； 3）、对月度及进度计划，应分析承包商主要工程材料及设备供应等方面的配套安排；

4）、有重要的修改意见应要求承包商重新申报；（6）、进度计划的实施监督

1）、在计划实施过程中，监理工程师应对承包实际进度跟踪监督，并对实施情况做出记录；

2）、根据检查的结果对工程进度评价和分析；

3）、发现偏离应签发《监理工程师通知单》，要求承包商及时采取措施，作出实现计划进度的安排。

4）、工程进度计划的调整

A、发现工程进度严重偏离计划时，项目总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析、研究措施，也可提出建议，并签发《监理工程师通知单》；

B、召开各方协调会议，研究应采取的措施，保证合同约定的实现； C、必须延长工期时，承包商填报《工程延期申请表》由监理项目部审查并签署意见，报业主审批。

3、施工进度控制的措施（1)、合同措施

1）、合同中应有关于工期的明确条款。2）、合同中应有提前或拖延工期的奖、罚条款。3）、合中同应有关于对分包和指定分包提供配合的条款。4）、严格按照《施工合中》规定，督促各方履行责任。5）、独立分包商或分包商合同进度要求应与总承包进度计划一致，并明确独立分包商或分包商相应进度管理责任。

6）、强调总承包商负责总进度，独立分包商或分包商以交接定的完成时间向总承包商负责。

（2)、组织措施

1）、建立进度控制审核制度：承包商不论是承包单项工程、单位工程或分项工程，在开工前上报的施工组织设计或方案设计中必须有详细、科学、可靠的进度计划，否则不许开工。

2）、建立进度控制协调制度：本工程涉及的承包商、分包商可能较多，很可能因为协调不良影响工期，可通过组织现场协调会加以解决。

3）、某一工序拖延日期的解决：督促承包商增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次或调整工艺顺序，以加快施工进度。

4）、项目监理机构安排专业工程师进行进度控制，项目总监直接行使进度控制权利。

5）、督促承包商完善进度管理体系，定期检查其内部生产安排，发现问题及时提出，并及时向业主报告。

6）、审查独立分包商或分包商的人员、设备、资金状况，防止影响进度。

7）、设置阶段进度计划目标，即进度计划控制点，如：测量放线、路基、路面等工程的完成日期或分阶段完成时间，根据总进度计划制定各种验收及市政接驳时间，动态管理。根据进度计划控制点完成情况进行奖罚，最终达到工期目标。

（3)、技术措施

1）、建立多网络计划和作业计划体系。A、业主对项目进度要有总体计划，且这个计划是有经验的技术人员小组编制的，科学合理的。

B、承包商不但要有总体进度计划，而且要对每个单项工程、单位工程以至特殊的分项工程有具体的作业计划。单项、单位工程计划要符合总计划，要相容，监理公司要严格审查承包商的进度计划。

C、所有进度计划不但要有横道图，更重要的是有网络计划。D、网络计划的优点在于关键线路明显，便于在控制过程中抓主要矛盾。同时可以直观地了解进度控制中的矛盾转化过程。也可为反（工期）索赔提供令人信服的依据。

2）、帮助承包商合理组织施工，增加同时作业的工作面，尽可能协调空间与时间的关系。

a、建议承包商采用高效率的施工机械设备、缩短工序作业时间。b、采用新工艺、新技术、提高工效、缩短作业时间。c、采用合理经济的技术措施，缩短作业时间和工序间的技术间歇时间。

(4)、经济措施

1)、实行付款签证制度，按完成实物量付款，调动承包商生产积极性。

2)、对应急工程采用计件单价。

3)、对工期提前者实行奖励，拖延工期者罚款。

4)、严格按照《现场施工奖罚管理办法》中规定了进度达到或达不到规定的标准进度奖或罚的数额；并对会议纪要、监理通知单的执行情况进行量化奖罚，做到监理依据充分，奖罚分明。

5)、监督总承包商、独立分包商或分包商完成工作面的交接与反接工作，及时对不按规定时间交接工作面的责任方进行处罚。

4、施工阶段进度控制过程(1）、事前控制

很多工程施工进度一再失控，固然有中间控制不利原因，但在很大程度上是由于事前控制不利，进度计划不合理或考虑问题不周到而引起的，因此，在进度控制时，事前控制是相当重要的，事前控制的主要内容有：

1)、编制项目实施总进度计划

编制项目实施总进度计划是为工程的进度控制制定一个总目标，也是确定施工承包合同中工期条款的依据。编制总进度计划时要考虑以下因素：

A、项目建设需要； B、项目的特殊性；

C、已建成的同类或相似项目的实际进度； D、资金条件； E、定额资料； F、其它，如气候等。

2)、审核承包商提交的进度计划。

承包商提交的进度计划要符合合同规定的工期，并具科学性、协调性和合理性。此外还应有技术保障措施。承包商的进度计划是进行进度控制的重要依据。

c、审核承包商提交的施工方案。d、审核承包商提交的施工总平面图。e、核定由业主供应材料、设备的采供计划。f、按合同要求在开工前做好五通一平。g．及时向承包商提供设计图纸等文件。h、及时向承包商支付预付款。(2)、事中控制

A、质量控制中的要点同样也是进度控制中的要点，因为上述控制点的顺利完成，避免了不必要的返工，也是确保工期的重要因素。

B、设备、材料之加工订货采购计划、供应时间之准确定位是工期的重要保证。

C、设计图纸的可操作程度、准确性是确保工期的重要因素。D、科学、合理的资金使用计划，资金到位率，以及控制好资金的拨付将对工期起到推动作用。

(3)、事后控制

1)、制定保证总工期不突破的措施。

2)、督促承包商调整施工计划、合理组织人员设备、材料等，已在新的条件上组织新的调整计划。3)、制定总工期被突破后的补救措施。三)、施工阶段投资控制的目标、方法、措施

1、施工阶段投资控制的目标：10522.86万。

2、施工阶段投资控制方法

(1）、按照实事求是、公平合理的总体原则，通过先进有效的合同管理和造价控制手段确保本项目在业主预期的造价范围内顺利完成，同时兼顾质量，进度，通过管理体系和价值工程研究在保证质量、进度要求下，达到投资最优化，为业主节省造价。

(2）、坚持事前控制、事中控制、事后控制相结合的原则。事前控制是及早插入到业主与承包商签定施工合同的工作中，协助业主编制出严谨、完善的施工合同文件。事中控制即严格按照合同做好工程计量，把好工程款支付关，严格把好设计变更和现场经济签证关，控制不合理的合同外投资。事后控制即认真审核补充预算，及时审核结算文件。具体工作中重点把握好以下原则：

1)、严格执行业主和承包商双方签订的施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法；

2)、坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程不予审核和计量；

3)、工程量与工作量的计算符合有关计算规则；

4)、合理、公正地处理由于工程变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减；

(3）、对有争议的工程量计量和工程款，采取协商的方法确定，在协商无效时，由各方按施工合同的约定采用有效的方法进行解决；

2、施工阶段投资控制的原则

(1）、严格执行业主和承包商双方签订的施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法；

(2）、合理、公正地处理由于工程变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减；

(3）、工程量与工作量的计算符合有关计算规则；

(4）、坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程不予审核和计量；

(5）、对有争议的工程量计量和工程款，采取协商的方法确定，在协商无效时，由各方按施工合同的约定采用有效的方法进行解决。

(6）、保修阶段投资控制方法

保修阶段，监理工程师应合理使用“保修金制度”，主要是控制保修期的使用、支付与退还，充分利用保修金作为控制手段，使工程正常运用，在设计要求及合同规定方面达到尽善尽美。保修金的控制原则是：

1)、在承包商违反保修规定的前提下，经业主同意，监理工程师有权扣保修金；

2)、监理工程师有权就修补缺陷下达指令。

3)、监理工程师有权就保修期间的责任进行监理协调。

3、施工阶段投资控制的措施（1）、合同措施

1）、加强施工合同管理，在施工合同订立前协助业主审核合同中有关合同价款与支付的条款，协助业主进行施工合同的谈判和订立。计入每天的报表内； 2）、做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意实际施工变更情况的图纸；注意收集积累相关材料，为正确处理可能发生的索赔及违约提供依据。

3）、参与合同变更修改、补充工作，着重分析所做的修改和补充对投资控制产生的影响。

4）、明确合同条款中关于索赔违约、合同争议的约定。5）、定期或不定期对合同执行情况进行检查和分析；必要时作好合同变更修改补充工作，并定期向业主提供合同造价控制的报表。

6）、严格按照合同有关约定对计日工的费用进行控制： A、计日工是指经监理工程师批准，承包按计日工完成任何变更工程或附加工程所需的费用。监理工程师应尽量控制计日工项目的出现，减少项目计日工的数量。专业监理工程师应就计日工定额，向承包商下达必要的指示。

B、对所有按计日工施工的工程，要求承包商每天向专业监理工程师报送并列明从事该项目工作的所有人员姓名、工程及工时的清单报表及所用材料、设备的种类、数量、台班的清单报表。

C、对计日工所用的材料，未经监理工程师同意，不得使用。D、对计日工所用的施工机械，为参加计日工以及故障和闲置的机械不得

E、除非有监理工程师的指令，承包商用于计日工的劳务应按正常工时进行，不得加班。

（2）、组织措施 1）、针对本工程的特点，我单位设立配套精干有效的项目监理机构，建立健全的项目监理部机构，建立明确的投资控制监理制度（主要包括工程计量和支付、职责分工等方面），使项目监理机构的所有监理人员都慎重对待所有的工程计量问题。落实项目投资控制负责人和具体人员。

2）、组织本项目全体监理人员对本工程的施工合同、招标文件、施工投标文件等进行学习，使对本工程的投资控制计量签证的有关规定、原则和要求有深入清楚的理解。

3）、设专职预算人员审核承包商的报价，落实付款额度，审核、分析承包商索赔额度，监督付款情况，向总监汇报投资控制执情况，分析发生偏差的原因。

4）、明确投资控制人员的职责和分工，做到工程计量有检查、有跟踪；付款有核实；签发付款有凭证；施工索赔事件、施工投资数据有审核；施工资金计划有检查分析落实。

5）、编制施工阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。6）、严格控制预算外签证，凡发生签证的项目承包商必须以指定的书面形式提出，以现场监理、总监、业主签署意见并加盖公章后方能实施。

7）、建立严谨的设计交底和图约会审制度，组织好图纸会审，避免“错、漏、碰、缺”，将问题在施工前发现并解决，尽可能地减少设计变更，协助搞好设计优化工作，降低工程造价。

8）、绘制投资跟踪与动态控制图，分析工程款支付与实际完成的工程量比较，支付工程款是否合理，定期向业主填报投资分析报表。

9）、编制施工阶段资金使用计划，按工期编制资金使用计划，按各个分部分项施工阶段编制阶段投资使用计划。

10）、使用计算机辅助项目监理机构投资控制，做好定期或不定期的投资分析。将投资总控制目标分解为各个不同时期的分项目标。

（3）、技术措施

1）、督促、协助设计人员采用限额设计及价值工程法等有利于投资控制和节约项目费用的方法。

2）、对设计技术经济指标比较，通过比较寻求设计挖潜的可能性。3）、设计变更在工程建设的过程中是不要避免的，为使变更增加项目控制在总控目标之内，关键在于对变更增加项目的严格控制。

4）、尽量在施工前组织好图纸会审，和各专业之间的交叉会审，尽可能将设计变更在会审时得以有效的解决。

5）、对设计变更及变更、洽商进行技术经济分析比较。监理工程师认真做好变更或修改记录，并向业主提供月（季）设计修改报告。

6）、通过施工工艺优化、技术改进、材料、设备、管理等多方面的挖潜节约投资的可能性，支持新技术、新工艺、新材料的应用，组织降低投资的技术措施。

7）、在施工招标阶段，合理地确立标底和合同价。

8）、审核承包商编制的施工组织设计，对主要施工方案技术经济分析。首先要考虑技术上的可行性，即是否能实现，然后是经济上是否合理。再拟定出若干方案中来加以选择。如果各均能满足要求，则最经济的方案即最优方案。

9）、对于某些特殊的分项或分部工程由于采用不同的施工方法、机具会导致工程造价的高低差异，在审查施工专项技术方案过程中，特别注意审查施工方案的合理性。在保障施工质量、安全和满足进度要求的前提下，尽量选择简易高效、费用较低的施工方案。

10）、对工程付款审核实行规范化管理，编制工程计量及支付款报审程序、使用表格和填写内容等，执行相关法规性文件的规定。

11）、合同审查，审查各变更、签证技术措施费等是否重复、是否合理；工程预（结）算书计算结果审查，审查工程预（结）算书的计算结果是否正确。

12）、工程计量控制措施：

A、按合同文件所规定的范围、内容、单位和计量的方法进行计量。B、不符合合同文件的工程不予计量，即工程必须满足图纸、技术规范及合同文件对其在工程质量上的要求，同时要求有关资料齐全，手续完备，满足合同文件对其在工程管理上的要求。

C、对于合同中没有具体规定而实际中又需要决定方法时，监理工程师将与业主、承包商协商确定计量方法。

D、监理工程师进场后根据施工合同文件及有关规定，编制计量支付程序，报业主审批严格执行。

E、现场监理工程师根据承包商月报表和工程量计算单，对已完成的工程工作量进行统计做好记录，校核承包商所报工程量的准确性，并在计算单上签署意见。F、承包商报月工程量完成情况时，必须附有已完工程的工程量计算单并附已完工程质量合格证明资料和隐蔽工程单。

G、业主根据承包商的报表、现场监理工程师经计算审核所签署的意见进行审查后，在月报表中签证。

H、计量签证必须是工程质量合格才能签证，如果存在下列问题，应分别对对待进行处理：工程质量不合格或存在缺陷，通知承包商进行返工或修补，达到合格方可签证。

I、对已完的工程量但工程质量不合格，影响结构安全或不符合使用功能要求，承包商又无技术力量处理的，工程量不得签证，承包商还要承担全部返工的经济损失。

J、工程款支付控制措施：

a、合理建立计量支付台帐，由承包商根据监理工程师提供的计量台帐格式，按支付号统计现分部工程数量，然后支付号进行累计，并与招标时的工程量清单进行比较，对数量偏差较大的工程项目应说明原因。这些分部工程数量，经专业监理工程师审核、总监审批后作为的台帐，控制工程支付总额。

b、按合同条款规定及时扣回预付款、材料设备预付款、保修金等款项。

c、严格规定的工程支付管理程序、权限、报表格式进行审查，工程支付审查时，应对各支付款项的支付条件、支付依据、支付办法、支付凭证及相关原始记录进行严格审查把关和签认；

d、采用计算机辅助管理系统：采用先进的计算机计量支付辅助管理系统以提高计量支付的审核效率和准确度。

K、工程决算控制

a、比较已完成的、经签证的总量和原预算的总量，是否符合，不符合，找出原因，控制完成总量不得突破原预算总量。

b、准确统计施工图中的工程量、变量设计增加（或减少）的工程量，得出工程量汇总表。准确统计业主所指定的工程量，得出设计外工程量汇总表。

c、经过竣工验收，质量评定，合格工程或达到施工合同要求的工程才能办理竣工决算，不合格工程或达不到施工合同要求的工程，暂不办理竣工决算。

d、准确统计设计内的签证工程量总量和设计外签证工程总量。e、根据预（决）算定额取费系数、计算程序、完成的经签证的工程量和施工合同中的优惠条件，计算工程造价。

（4）、经济措施

1）、编制资金使用计划，分解投资控制目标。

2）、审核工程概（预）算、增减预算及竣工结算，控制总造价。3）、承包商对设计图纸提出的合理化建议，采用后使投资节约的，对承包商给予适当奖励，调动承包商节约工程投资的积极性。

4）、在施工过程中进行动态投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解；定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较；若发现偏差，分析产生的偏差原因，并制定纠偏措施。5）、详细记录工程的实际进度、质量、设计修改等问题和施工过程中与投资控制有关的问题，严格复核完成的工程量，不合格工程不计量，并对未完成的工程量进行预测。

6）、严格复核工程预付款申请、工程进度付款申请、工程结算申请，特别是超出施工合同之外的设计变更、签证等的工程量，复核无误后才签发证书。

7）、对施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向业主提交项目投资控制及支出分析对比报告。

8）、认真审核承包商呈报的索赔事项和金额；要求提供详细的索赔事项原因、性质、数量、计算依据，计算方法等资料，以便复核。

9）、审查分析比较施工方案的技术经济效果：质量指标、工期指标、劳动指标、主要材料和能源消耗、机械使用费，工程成本等。

10）、监理工程师在施工过程中应注意主动收集积累一切可能涉及索赔违约、争议的证明材料，处理索赔违约、争议调解事件时，要认真复核承包商上报的相关资料。

11）、对新型的材料进行市场调查和价格比选，及时向业主，设计提供具体建议，在保证质量和效果相当或相近的前提下，选用价格适宜的材料、设备。

12）、做好设计变更和现场签证的控制。对变更增加工程的设计控制要做在前面，在施工过程中，监理工程师严格控制，杜绝不必要的签证。避免重复支付。

13）、签证前必须根据招标文件、招标答疑、合同文件了解工程量清单内每个单价所饮食的工序、工作内容、施工措施费。根据每个单价所包含的内容，确定签证的符合性。

4、施工阶段投资控制的过程

在施工阶段的投资控制必须采取事前、事中、事后控制措施，及时对施工中所反映出来的问题及时进行风险识别，采取可行的方案和方法，进行全过程控制。

（1）、投资的事前控制措施

投资事前控制措施的目的是进行工程风险预测并采取相应的对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能并做好以下工作：

1）、根据本工程投资控制的特点，建立明确的投资控制监理制度，对不合格的工程不予计量和支付，杜绝重复计量、超量支付。

2）、项目监理机构的所有监理人员都必须慎重的对待所有的工程计量问题，严把好投资控制关，确保业主的利益不受损害。

3）、开工前，总监理工程师与业主、承包商商定工程计量、工程价款支付和工程变更费用等的审批程序和使用表格。

4）、设置经验丰富的专职投资控制（计量）监理工程师，明确工程职责和投资控制工作重点。

5）、按照合同约定，及时处理开工前各种事宜。使承包商如期收到施工图纸，按期进场，避免造成工期和费用索赔。

6）、熟悉设计图纸，设计要求，分析合同价构成因素，明确工程最容易突破的部分和环节，从而明确投资控的要点；

7）、预测工程风险及可能发生索赔的因素，制定防范性对策，减少向业主索赔的发生，按照合同规定的条件如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工。按合同要求如期、保质保量的供应由业主负责的材料、设备，不给违约造成索赔条件。

8）、审查施工图预算（工程量清单）

A、各专业监理工程师事前熟悉施工图纸、设计要求、施工承包合同及其它工程建设合同，尤其是在工程计价和变更处理等方面的要求与约定；

B、督促承包商在收到正式施工图约后，重新对施工图纸工程量进行审核计算，上报工程量清单对照表给现场监理机构，专业及计量监理工程师审核，与业主、承包商协商一致后，签署意见送业主确认，以此作为投资控制的基本依据；

C、如果本工程施工招标文件或施工合同有相关的要求或约定，协助业主调整投标时的不平衡报价。

D、根据施工图及有关规定，跟踪施工图预算的编制，以反映最新的设计对造价的影响；分解投资目标，编制投资控制计划。

9）、审查施工组织设计方案

A、较大的工程及主要施工方案进行详细的技术经济分析。根据工程量清单需要完成的项目以及各项工程量，对照承包商投标文件逐一进行审查。特别是对现场实际情况，预测可能发生的工程变更，向业主提出预测报告；

B、审查施工组织设计方案中的经济技术措施，以便更好地审核控制承包商报送的现场签证； C、监理在审查施工组织设计时，要求承包商工期安排合理，减少不必要的赶工期造成的增加投入。

10）、制订资金使用控制计划

A、将控制目标分解到各标段工程、分项工程、建立投资控制网，进行分项动态管理；

B、根据工程进度计划编制合理的资金使用控制计划和项目现金流量控制计划，以便在施工中与实际工程费用支出进行分析比较。

C、分析工程投资中容易突破部分，作为投资重点；分析和预测工程风险及可能发生的索赔的因素，制定事前防范对策；预测工程风险及可能发生索赔的原因，制定防范性对策，减少向建设单位索赔事件的发生；

D、按合同规定的条件，督促建设单位如期提交施工现场，使其能如期开工。正常施工、连续施工，不要违约造成索赔事件。

（2）、施工阶段投资的事中控制措施

1）、严格工程计量控制已完成工程量的计量，定期计量承包商已完成且质量符合要求的工程量，并评估所需支付的有关款项，签发预付款及每月工程进度款支付的凭证。

2）、监理工程师对工程投资做好分析与预测，定期向业主提交项目投资控制及其存在的问题报告。

3）、监理工程师根据计量依据资料，对现场的实物进行计算和实测，凡超过图纸的施工内容应经业主、项目总监、承包商共同签字方能认可。对已计量的记录数据还要和工程量清单进行对比，列出增减工程量。

4）、严格控制投资，不突破投资计划，每日对投资控制进行一次自检，编制投资控制目标。

5）、定期、不定期的进行工程费用支出分析，根据已完成分部分项工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向建设单位报告。

6）、力求使工程变更在设计阶段解决，应进行技术经济分析，如发现与原投资控制计划有较大差异时，应书面向建设单位报告，并与建设单位及设计人员协商处理。工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预测分析非承包商自身原因引起的工程量变更或费用支出。

7）、详细记录工程进度、质量、设计、修改等问题和工程施工过程与合同投资控制等有关信息，测算各特殊项目的定额单位。

8）、监理工作中主动搞设计、材料、设备、土建、安装的配合及外部协调，及时掌握国家及当地调价的范围和幅度。

9）、凡涉及费用支出的停工或窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用的签证，应及时与建设单位现场代表沟通，并经总监理工程师核签方有效。

10）、监理工程师应及时与承包商办理现场工程量签证。但如果工程量质量未达到规定要求或由于自身原因造成返工的工程量，监理工程师不予计量。11）、监理工程师必须严格杜绝不必要的签证，避免重复支付。工程变更可以由设计单位、承包商、监理单位、业主等单位提出，但无论由哪方提出，工程变更必须通过承包商、设计单位、监理单位和业主同意，并按照有关程序办理审核审批确认，未经确认的变更报价不得进行计量。

12）、对关键性项目的计量：驻场监理工程师应到现场参与测量工作。有必要时应会同业主一起组织计量工作。这些关键性项目主要有：原始地面标高测量、隐蔽工程等。

13）、工程计量程序

A、在分项工程或某一道工序签发报验单后。方可对其实施计量。B、由承包单位提供计量原始报表。

C、专业监理工程师与承包单位共同进行现场测定计算。为保证计量的准确性，专业监理工程师将对所计量工程进行复合修正，共同签字确认。若承包单位对修正不同意，可在合同规定的时间内，向专业监理工程师提交书面申述，经双方协商后再进行签字确定。

D、承包单位填报工程量清单和《工程进度款报审表》，项目总监审核签认，若有疑问，到实地复查。

E、根据《报验单》，项目总监与承包单位共同确认计量表、计日工、价格变更、索赔等，并由总监审核中期支付证书并报建设单位。

14）、监理工程师根据合同文件、工程施工监理规范有关规定，遵循投资控制制度，编制本项目工程支付程序及各单位、各部门职责分工。15）、监理工程师制订工程款支付涉及的表格及文件组成格式。由于本工程涉及的专业和合同内容很多，涉及的表格和证明文件也很多，必须对格式进行统一的规定，并要求所有承包商按照统一规定的格式申请支付，以免造成管理上的困难和混乱。

16）、承包商根据其完成的工作量及合同有关规定，按监理工程师规定的格式要求和表格，提出支付申请。

17）、监理工程师对中期支付申请进行审查，签发中期支付证书；审查的主要内容：

A、审查的步骤：承包商提交支付申请报表——驻地监理工程师审查——质量控制、投资控制、合同管理监理工程师审查——总监确认——总监理工程师签发支付证书；

B、支付的项目、内容和单价是否与工程量清单一致，是否与合同的规定相符；

C、支付数量或金额均在质量合格的基础上，以过认真的计量并且没有超出合同的限制；

D、有关支付的证明资料真实齐全，有承包商和驻地监理的签字； E、所有款项的计算与汇总无误。18）、设计变更（洽商）控制

A、分析变更（洽商）的性质是属于设计、施工或者是材料、设备的原因。然后审核计算变更（洽商）的经济费用，与业主协调一致后，监理工程师下达设计变更（洽商）通知令。

B、严格控制承包商与设计单位的变更（洽谈）的随意性。同时审核承包商提交的设计变更金额构成计算清单的合理性，核准变更工程数量，使业主避免不必要的支出。

19）、提出的索赔费用控制，控制施工中可能发生的新增加工程费用（如施工索赔等），及时预见控制索赔事件发生的可能性，妥善做好索赔管理，正确处理事宜，以达到对工程实际投资的有效控制。

20）、按合同规定，及时向建设单位提供支付工程进度款和扣回工程预付款的依据。

21）、负责对工程中所用的材料、设备市场价格信息的收集、整理及审核，以及工程现场预算外实际费用的审核与签证。

22）、定期向业主报告投资控制情况，项目监理机构定期向业主报告投资控制情况，一般每月书面报告形式详细报告，报告内容反映计量情况、每月工程款支付情况、变更情况等。

（3）、施工阶段投资的事后控制措施

1）、监理工程师应对整个工程各阶段的计量和支付进行汇总、分析。

2）、确认承包商的遗留工程及缺陷工程是否已完成并达到规范标准和设计要求，签发工程的支付证明。

3）、公正处理建设单位和承包单位提出的索赔事项 A、审核索赔的理由和依据计算索赔内容的方法和依据。B、收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等资料。

C、按索赔审核程序开展工作。

第四篇：班级管理基本工作方法

菏泽高级技工学校 班级管理基本工作方法

1、树立班主任的威信。当好班主任。

首先须树立班主任的威信因为威信是沟通班主任与学生之心灵的纽带。是班主任与学生之间感情传递的载体。没有这样的纽带和载体，班主任就无法把班集体搞好。班主任的威信应该有这样三种内涵：权力威信、能力威信、情感威信。权力的威信令人畏，叫人不敢违；能力的威信令人敬，使人不能违；情感的威信令人亲，让人不愿违。

2、教做人，帮助学生确立人生观。

学生在职业学校里，学习知识重要，学习技能更重要，而学会做人最重要。班主任的最主要工作就是教学生学会做人，帮助学生树立正确的人生观。正如陶行知所言：“先生不应该专教书。他的责任是教人做人。学生不应当专读书，他的责任是学习人生之道”。学生进入技工学校是一个转折，为了使学生尽快了解和适应学校管理，除学校统一安排新生入学教育外，还应在新生入学后—个月内充分利用每周的班会课时间认真学习中职学生的日常行为规范以及学校的各项管理制度。在学习：讨论的基础上写出心得体会或保证书，使学生充分了解学校的各项管理制度以减少违纪现象的发生。同时，要根据班级的具体工作，制定班级公约和奖惩制度，由全班同学讨论达成共识后执行，以培养好的团队精神和良好的班风。

3、以就业为导向，培养学生生存观。人的一生有两大任务：一是作为自然人，要恋爱、结婚、生育，担负起繁衍人类的任务；二是作为社会的人，要择业、就业、职业发展，担负起发展人类、发展社会的任务。学生来技工学校学习，其目的就是找个工作。找到满意的工作的依据是什么呢？主要有三条依据：一是就业的机制和劳动力供求状况；二是个人的因素；三是一些外部环境因素。而个人因素是选择职业的首要影响因素。

个人因素是指个人的知识、技能、态度等自我因素。所以班主任就以就业为导向指导学生认识“我是谁”，让学生了解自己的个人需求、长处和短处，从而知道自己会傲什么、能做什么、怎样去做等个人能力问题。然后引导学生针对性地去从如何提高自己的知识、能力、技能方面下功夫。就知识而言，包括基础知识、专业知识和复合知识，其中对中职生来说，基础知识和专业知识尤为重要。基础知识：语言知识、常识知识、工具知识；专业知识：重要的专业基础课、专业课和操作实训课。与此同时，班主任再指导学生应具备的职业素养，包括学生行为习惯、良好的卫生习惯以及热爱劳动、诚实守信、吃苦耐劳等优良素质的形成。学生在为之努力的过程中便形成了良好的班风和学风，同时为自己今后的独立生活也就是生存创造了条件。

第五篇：监理质量控制的方法和手段

监理质量控制的方法和手段

1、审核技术文件、报告和报表

1）、审核承包商的资质证明文件，控制承包商的质量体系； 2）、审批承包商的开工申请，检查核实其施工准备工作质量； 3）、审批承包商的施工方案质量计划施工组织设计或施工计划，控制工程施工质量有可靠的技术措施保障；

4）、审批承包商提交的有关材料、半成品、构配件质量证明文件或出厂合格证、试验报告等，确保工程质量有可靠的物质基础； 5）、审核承包商提交的工序施工质量的动态统计资料或管理图表； 6）、审核承包商提交的有关工序产品质量的证明文件、检验记录及试验报告、工序交接检查、自检、隐蔽工程检查、分部分项工程质量检查报告等文件、资料，以确保和控制施工过程的质量； 7）、审批有关工程变更、修改设计等，确保设计、施工的质量； 8）、审核有关应用新技术、新工艺、新材料等技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量；

9）、审批有关工程质量事故或质量问题的处理报告，确保质量事故或质量问题处理的质量；

10）、审批与签署现场有关质量技术签证、文件等。

2、旁站监理

在关键部位或关键工序施工过程中，结合本工程的具体情况和工程特点，制定具体的旁站项目及部位，由监理人员在现场进行监督活动。

3、见证取样 见证取样工作重点依据《建设工程施工质量验收统一标准》及其系列标准所规定的见证取样项目、数量、予以实施。

4、平行检验

为完成各项预定平行检验工作，监理机构配备了一定数量的仪器、设备，在施工过程中，对一些材料通过见证取样方式实现平行检验。

5、巡视检查

巡视是监理人员的重要日常工作内容，为避免在报验验收过程中才发现问题，且有些问题在报验验收工作中已无法挽回的情况，巡视工作将实行制度化，监理人员的现场巡视工作将保持一定的频率，重要的非旁站点、见证点的工序在巡视过程中保持较高的比例。

6、指令文件与一般管理文书

指令文件的使用具有相当的弹性空间，一些指令性文件如《监理工程师通知单》使用过频会导致承包商麻木不仁，过少又无法达到监理控制的效果。

1）、口头通知，对一般工程质量问题或工程事项，口头通知承包商整改或执行，并用监理工程师通知单形式予以确认。

2）、监理工作联系单：监理工程师联系单提醒承包商注意事项，用监理工作联系单形式。

3）、监理工程师通知单：监理工程师通知单在巡视旁站等各种检查时发现的问题，用监理通知单书面通知承包商，并要求承包商整改后再报监理工程师复查。

4）、工程暂停令：对承包商违规施工发生重大安全、质量事故或有经验的监理工程师预见到会发生重大安全、质量隐患，及时下达全部或局部工程暂停令（一般情况下宜事先与业主沟通）。

7、规定质量监控工作程序

规定双方必须遵守的质量监控程序，进行质量控制。主要有：材料进场报验程序；工序报验程序；混凝土浇筑申请程序；工程报验程序、质量事故处理程序等。

8、利用支付手段

在本工程的实际监理过程中，将开展计量、计价相结合的造价控制，该手段将有力地保障项目的投资效益，工程款支付的前提工程质量必须达到规定的要求和标准，如承包商的工程质量达不到要求的标准，总监理工程师将采取拒绝签署支付证书的手段，停止对承包商支付部分或全部工程款。

9、测量