通辽市农网改造工程质量管理办法

第一篇：通辽市农网改造工程质量管理办法

通辽市农网改造工程 施工质量管理办法

(试行)

1.总则

1.1.为加强农网改造工程施工质量管理，确保施工单位严格按照设计、施工图的要求施工，认真执行国家颁发的行业标准以及施工验收规范，使竣工项目能确保创优达标投产，特制定本办法。

1.2.各旗(县、市、区)农电局、施工单位和工程监理单位认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针，有计划、有组织的做好施工准备到竣工验收交付使用全过程的质量管理活动，并严格执行本办法。

2.质量目标及主要技术指标

2.1.变电工程质量验评合格率100%，优良率≥85%。2.2.输电、配电、低压网工程质量验评合格率100%，优良率≥85%。

2.3.继电保护、自动装置、远动装置、监测仪表、通讯装置投入率均达到100%，保护及自动装置动作正确。

2.4.技术资料等综合指标均达到优良工程条件。2.5.施工期内不发生重大质量事故。3.为确保上述目标的实现，主要采取以下措施

3.1.各旗（县、市、区）农电局和工程监理单位施工前期的质量监控措施

3.1.1.实行工程质量由各旗（县、市、区）农电局和监理单位共同负责制，要建立健全质量监控系统，制订各项目部质量监控办法，并加以实施。

3.1.2.要求施工单位按规定成立项目部，各旗（县、市、区）

农电局和监理单位共同负责审查施工单位项目部人员的技术素质，施工力量的配置，重要工种的资格证书，质量控制措施等，发现问题及时研究解决。

3.1.3.由施工单位自行采购的原材料、半成品、构件的质量及时交各旗（县、市、区）农电局和监理单位进行检验，主要检验规格、材质、文字资料，经检验合格并书面认定后方可用于工程。

3.1.4.工程中使用的设备材料到货后，由各旗（县、市、区）农电局按规定组织有关人员进行检查验收，同时无一遗漏地登记并由旗（县、市、区）农电局工程管理部门和施工单位负责保存好技术文件、资料等。

3.1.5.施工图到位后及时分发到各施工单位加以熟悉，开工前由主管技术领导主持召开各有关部门参加的施工图会审及技术交底会议，66千伏工程项目由市农电局主持、10千伏及以下工程项目由各旗县区农电局主持，解决施工及技术上的疑难问题，会后形成会议纪要，作为施工的补充文件加以实施。

3.1.6.各旗（县、市、区）农电局和监理单位，应及时审核施工单位编制的施工组织设计，工程质量控制要点，单位工程及重要作业的施工方案、标准化作业指导书并经审批后实施。

3.1.7.各旗（县、市、区）农电局和监理单位，检查认定工程现场的测量标高，水准点，并对工程测量放线进行复核。

3.1.8.各旗（县、市、区）农电局和监理单位，审核施工单位提出的开工报告，并根据施工现场的准备情况发布开工令。

3.2.各施工单位施工前期的质量监控措施

3.2.1.各施工单位根据承包工程特点，开工前编制施工组织设计及标准化作业指导书，在施工中制订切实可行的保证施工质量的具体方案，并经各旗（县、市、区）农电局和监理单位共同审批后执行，使质量管理工作有据可查，有章可循。3.2.2.各施工单位要层层建立健全施工质量管理机构，配备具有一定实际工作经验的工程技术人员，专门负责施工的质量和技术工作，并充分发挥其指导和监督作用。

3.2.3.各施工单位要建立健全质量责任制，使每个作业班组及每一个作业人员都明确承担的质量责任，形成一个严密的质量保证体系，全过程对工程质量监控，做到分工清楚，职责明确。

3.2.4.施工图会审及技术交底会议后，各施工单位应向全体施工人员做交底，主要内容为：

工程概况、工程特点、施工特点、进度计划、工期要求、施工程序、工序安排、主要施工方法及技术要求，所执行的技术规范、规程及质量检验，评定标准，保证施工质量的具体措施等。

3.2.5.各施工单位要针对施工技术要求，开展技术培训，提高各专业工种施工人员的技术素质，同时要做好参与施工的各种机械、工器具的准备，修复及试验等工作。

3.3.各旗（县、市、区）农电局和监理单位在施工中的质量监控措施

3.3.1.指导和协助施工单位建立和完善工序质量控制体系，要做到过程管理，及时发现工序异常和质量事故的征兆，迅速采取措施进行纠正和补救，使工序处于控制之中，对已发生的质量问题进行调查分析，查明原因，吸取教训，把质量事故消灭在形成之前。

3.3.2.按程序随时审批在施工过程中施工单位提交的新设备和重要设备安装调试的施工方案、技术措施，并在现场监督实施。

3.3.3.审核设计变更和图纸修改，并及时转送至有关施工单位。

3.3.4.施工中重点抓好隐蔽工程和关键工序的监督检查，并及时办理每个工序及隐蔽工程结束之后的验收签证，对不符合质量标准的单项工程或某一环节，要及时督促，加以整改，当劝阻无效时，可发出违规通知，令其停工。

3.3.5.每个单位工程完成后，进行阶段性或中间检查验收，发现缺陷要求施工单位限期处理，做到“上道工序不达到要求，下道工序不许开工”。

3.3.6.应及时督促检查生产准备工作，把生产准备做为施工期内一项主要工作加以重视，保证同步进行。

3.3.7.生产准备工作中采购的备品备件，不仅数量足且质量好，所采购的工器具及家具、各种标志牌、围栏和安全用具等做到齐全且符合规范标准。

3.4.施工单位在施工中的质量监控措施

3.4.1.新设备和重要设备安装以及技术复杂工程施工之前，必须编制施工方案或技术组织措施，提交各旗（县、市、区）农电局和监理单位审批后执行，在施工方案中应确定关键部位的质量控制点，并设置控制办法，实施中安排好专业人员，加强管理力度，保证全过程按批准的方案实施。

3.4.2.坚持实行单项工程样板制度。在单项工程开工时，必须做出样板，经各旗（县、市、区）农电局和监理单位共同认可后方可全面施工。

3.4.3.质量管理的专职人员要经常深入重要环节的施工现场。随时检查指导工作，发现问题及时解决，对可能造成重大质量事故的违章作业要及时纠正，并立即报告有关领导处理。

3.4.4.某单项工程，某道工序以及隐蔽工程施工结束并自检合格后，必须通知各旗（县、市、区）农电局和监理单位共同进行检查验收并签证。

3.4.5.施工中及时填写与施工有关的各种报表及各种技术资料，档案资料格式执行国家电网公司变电工程建设（2007版）监理工作表式，施工档案、资料、图纸等按监理站要求填报，其中应归档的资料务必登记造册，保存完好。

3.5.各旗（县、市、区）农电局和监理单位在施工后期的质量监控措施

3.5.1.对已完成的单项工程按预定标准进行验收，参加整体工程的竣工验收。

3.5.2.审核施工单位提供的质量检验报告、试验报告及有关技术文件。

3.5.3.审批施工单位提交的竣工图纸。3.5.4.会同有关部门制订试投运方案。3.5.5.组织或参加工程的试投运工作。

3.5.6.负责技术资料、文件的搜集、整理和归档工作。3.5.7.办理生产部门的交付使用手续。3.6.施工单位在后期质量监督的措施

3.6.1.参加每个单项工程及整体竣工验收及试投运工作。3.6.2.做好工程竣工图纸的修改、工程文件、资料、各种试验测试报告的整理及竣工报告的编制并及时提交各旗（县、市、区）农电局和监理单位。

3.6.3.对工程阶段验收及整体预验收中发现的缺陷及问题制订计划，按各级验收单位的意见限期处理。

4.工程质量检查、验收的依据及方式 4.1.依据

4.1.1.有效的设计文件、施工图纸及设计变更文件。4.1.2.设备制造厂家提供的图纸、技术文件、安装调试说明书。

4.1.3.上级颁发的现行规程、规范、标准等。4.1.4.经上级批准的施工组织技术措施文件。4.2.方式

4.2.1.采取班组自检、施工单位复检、各旗（县、市、区）农电局和市农电局整体竣工验收的方式并逐级做好检查验收记录。

4.2.2.全部工程结束后，在整体验收的基础上，由各旗（县、市、区）农电局、市农电局确定竣工工程项目是否具备竣工交付使用的条件，66千伏工程项目由市农电局确定、10千伏及以下工程项目由各旗（县、市、区）农电局确定，市农电局进行抽查。

5.质量评定

5.1.执行东北电网公司东电营[2004]249号文件“关于印发《农村电网建设与改造工程验收办法实施细则》的通知”。5.2.同时执行通辽市农电局印发的《通辽市农电系统66千伏变电所管理规范》、《通辽市农电系统送电专业生产管理制度》、《通辽市农电系统配电专业生产管理制度》的有关规定。

6.经济责任制考核

6.1.工程开工时各旗（县、市、区）农电局和施工单位交纳保证金，保证金以合同金额的5%缴纳。因各旗（县、市、区）农电局、监理单位和施工单位责任发生下列情况之一时，按比例扣罚保证金（监理单位在相应工程项目的监理费中扣除）。

6.1.1.因施工单位的责任，发生重大设备事故，扣除施工单位保证金的100%，扣除各旗（县、市、区）农电局保证金的50%，扣除监理单位本项工程监理费的50%；发生主要设备一般事故，扣除施工单位保证金的50%，扣除各旗（县、市、区）农电局保证金的25%，扣除监理单位本项工程监理费的25%；其他一般事故按5%-10%酌情处理；由此造成经济损失由施工单位承担，从工程款中扣除。

6.1.2.施工质量未达到本规定的2.1、2.2、2.3条款要求时，扣除施工单位保证金的50%；扣除各旗（县、市、区）农电局保证金的20%；扣除监理单位本项工程监理费的30%。

6.1.3.未达到2.4条款时，扣除施工单位保证金的30%，其中技术资料占20%，其它占10%；扣除各旗（县、市、区）农电局保证金的15%，其中技术资料占10%，其它占5%；扣除监理单位本项工程监理费的10%，其中技术资料占5%，其它占5%。

6.1.4.未编制《施工组织设计》或编制质量达不到施工要求而擅自开工时，扣除施工单位保证金的20%，扣除各旗（县、市、区）农电局保证金的15%，扣除监理单位本项工程监理费的5%；执行中不严格，措施落实不到位，扣除各旗（县、市、区）农电局和施工单位保证金的10%，扣除监理单位本项工程监理费的5%。

6.1.5.未建立健全保证质量体系(制度、办法)或没控制好施工质量，发生质量通病，每项扣除施工单位保证金的10%，扣除各旗（县、市、区）农电局保证金的5%，扣除监理单位本项工程监理费的10%。

6.1.6.因不按有关规程、规范以及技术文件，施工图纸施工，每项扣除各旗（县、市、区）农电局和施工单位保证金的10%；扣除监理单位本项工程监理费的10%。

6.1.7.施工单位使用不合格产品或降低产品质量标准，每个品种扣除施工单位保证金的10%，扣除各旗（县、市、区）农电局保证金的5%，扣除监理单位本项工程监理费的5%，不合格产品或降低质量标准的产品由施工单位无偿更换。

6.1.8.施工单位将应事前检验（化验）而未检验（化验）的材料用于工程，每项扣除施工单位和各旗（县、市、区）农电局保证金的5%-15%，扣除监理单位本项工程监理费的5-10%。

6.1.9.施工单位不认真自检或弄虚作假，不及时提供有关化验报告、隐蔽工程未经有关人员检查同意即回填等，每项扣除施工单位保证金5-15%。

6.1.10.施工单位对工程现场检查提出的质量问题未在规定时间内认真整改，每项扣除各旗（县、市、区）农电局和施工单位保证金的5%-10%。6.1.11.各旗（县、市、区）农电局申请市农电局验收的66千伏工程项目，由于本单位验收不认真或弄虚作假，经市农电局验收，工程质量存在问题较多，每项扣除各旗（县、市、区）农电局和施工单位保证金的5%-20%，每项扣除施工单位保证金5-10%。

6.2.当各旗（县、市、区）农电局和施工单位在本年度实现质量目标时，市农电局在本年度末退还剩余保证金。

本办法自发布之日起执行。

通辽市农网改造工程 管理办法补充规定

根据东北电网公司对农网改造工程的有关要求和国家发改委重大项目稽察办对西部完善工程通辽市项目稽察提出的问题，结合我市农网改造工程实际情况，为了提高我市农网改造工程的管理水平，严格工程的各项管理工作，加快工程进度，有效的控制工程造价，特制定本补充规定。

1.施工队伍的选聘和管理 1.1.66千伏工程项目施工队伍的选聘和管理

1.1.1.66千伏输变电新建与改造工程，施工队伍由市农电局采用邀请议标的方式选聘。

1.1.2.66千伏输变电新建与改造工程的施工队伍，各旗（县、市、区）农电局可推荐有资质的施工队，各旗（县、市、区）农电局推荐的施工队可以是本局多经企业的施工队，也可以是其它有资质、业绩优秀的施工队，一个单项工程各旗（县、市、区）农电局推荐施工队伍不少于两个。

1.1.3.市农电局组织对所有参加邀请投标的施工队的资质、业绩进行严格审查，审查的主要内容为：施工队伍的技术力量，投入本项工程技术人员及专业工种，施工装备，检测手段，质量控制措施等，重点是审查人员的技术素质，施工力量的配置，重要工种的资格证书，质量控制措施，业绩等，对资质不合格、业绩不优秀或弄虚做假的施工队取消其投标资格，防止资质不够的施工队伍参加施工。

1.1.4.施工队聘用原则：保证工程质量、工期，不超施工预算情况下，投标报价最低的聘为本项工程的施工队，在同等条件下，各旗（县、市、区）农电局多经企业的施工队伍优先。

1.1.5.施工队确定后，由市农电局组织监理站、各旗（县、市、区）农电局与施工队签订市农电局统一制定的施工合同，合同内容包括工期、质量目标、安全目标、合同金额、质量保证金额，合同一式四份，市农电局、旗（县、市、区）农电局、监理站、施工队各一份，由市农电局、监理站监督执行。

1.2.10千伏及以下工程项目施工队伍的选聘和管理 1.2.1.10千伏及以下工程项目施工队伍聘用，由各旗（县、市、区）农电局参照本办法执行，并报市农电局备案。

1.2.2.由市农电局组织监理站、各旗（县、市、区）农电局与施工队签订市农电局统一制定的施工合同，合同一式四份，市农电局、旗县区农电局、监理站、施工队各一份，由市农电局、监理站监督执行。

2.工程计划的管理

2.1.66千伏工程项目的计划管理

2.1.1.66千伏工程项目的初设概算经东北电网公司审定后，设计单位必须严格按初设审定的概算金额做出施工预算。

2.1.2.对初设审定概算中确定包干使用的费用，必须严格按费用额包干使用，在进行工程结算时不得按定额进行计算。

2.1.3.在工程结算时，由于招标的设备材料价格高于预算价格时可调整设备材料差价，其他费用不做调整。

2.1.4.由于设计单位设计深度不够、缺项等造成增加工程量的投资，经市农电局审批后，由设计单位出具相应的图纸预算，履行相关手续后，在工程结算时可做相应的投资调整。

2.1.5.在施工过程中现场确需设计变更，经现场监理请示总监同意，报市农电局审批后，由设计单位出具设计变更单，履行相关手续后，在工程结算时可做相应的投资调整。

2.2.10千伏及以下工程项目的计划管理

2.2.1.10千伏及以下工程项目分解计划明细，由各旗（县、市、区）农电局编制并上报市农电局，经市农电局批复开工的10千伏及以下工程项目分解计划明细，原则不做调整，个别单项工程确需调整时，应严格履行审批程序，必须经市农电局审批后，方可调整，未经审批私自变更的单项工程，取消变更的单项工程投资，资金由市农电局安排使用。

3.工程款支付管理

3.1.工程施工实行预付款制度，施工合同签订后，施工单位进入施工现场，即可支付工程预付款，预付款按合同金额10%支付，其他工程款按形象进度进行支付，工程款支付时由施工单位填写国家电网公司统一格式的工程款报审表，经总监理工程师和市农电局审批后，由各旗（县、市、区）农电局按工程款报审表支付工程款，否则一律不得付款。

3.2.各旗（县、市、区）农电局支付的各项工程款，收款单位名称、开户行和账号必须与合同单位名称、开户行和账号相符，否则一律不得付款。

4.工程管理

4.1.农网改造工程对建设、施工单位实行安全、质量、进度、保证金制度，保证金以合同金额的5%收取，不足5000元按5000元收取，最高5万元，由市农电局统一收取保管，对工程质量、进度的管理及考核按《通辽市农网改造工程施工进度管理办法》、《通辽市农网改造工程施工质量管理办法》执行，对工程的安全管理及考核按照市农电局安监处有关管理办法执行。

二00七年十二月二十八日

第二篇：农网改造升级工程管理办法

农网改造升级工程管理办法

第一章 总则

第一条 为更好地实施农网改造升级工程，进一步提升我市农网的供电能力和供电可靠性，落实国家电网公司建设坚强智能电网的总体要求，落实“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，统筹城乡电网协调发展，逐步建成“结构优化、布局合理、技术适用、供电质量高、电能损耗低”的新型农村电网，特制定本管理办法。

第二条 本办法适用于建设单位、施工单位和设计、监理等参与工程的各单位。

第二章 工程设计与监理

第三条 农网改造升级工程由网公司统一组织设计招投标，中标后由设计单位进行设计。

第四条 工程设计要保证贯彻和执行国家及行业部门颁发的规程、规范，设计精益求精，符合国家电网公司管理要求。

第五条 建设单位应组织技术人员对设计图纸进行审阅，并交工程档案部门保存。

第六条 农网改造升级工程由网公司统一组织监理招投标，中标后由监理单位进行全程监理。

第七条 监理单位负责对工程质量（包括电气设备和施工材料质量）、施工安全和工程进度进行监督、检查。

第三章 工程组织实施 第八条 农网升级工程采取招投标的方式，由具备相应施工资质的中标单位组织施工。

第九条 施工单位中标后，应将资质材料复印件交建设单位备案。建设单位有权对施工单位的管理人员及作业人员的安全资质情况进行核查。

第十条 施工单位的资质审查合格后，建设单位与施工单位签订施工合同。合同约定内容应包括：工程名称、工程量、双方权利和义务、质量要求、安全管理责任、工期、竣工验收、违约责任等。

第十一条 建设单位应协助施工单位做好进场前准备工作。

第十二条 施工单位进场前应成立施工组织机构，明确项目经理、项目总工、项目技术员、质检员、安全员、资料员等人员构成和职责。

第十三条 在收到建设单位提供的全部设计文件和施工图纸后，由项目总工组织技术、质量、安全人员对施工图等设计文件结合国家现行标准、规范进行认真审阅。审阅中发现的问题和疑点及时汇总整理成书面材料报建设单位和监理工程师，在设计交底时逐一解决。

第十四条 施工单位必须依据审核通过的图纸进行施工,不得随意更改设计图纸和标准。需要变更的，应严格执行设计变更制度。第十五条 施工单位必须按合同约定的时间节点倒排工期，按周报送日施工计划（包括时间、地点、参加人员等），确保工程按期完工。

第四章 施工材料

第十六条 农网升级工程所有设备及主要材料为建设单位供货。

第十七条 建设单位负责与中标的供货单位按设计单位提供的有关技术资料和标准要求签订合同，且认真做好材料、设备的厂家监造和出厂验收工作，确保现场交货质量。

第十八条 在材料、设备到货后须通知施工单位和监理工程师共同清点，做好材料移交工作。建设单位供应的材料、设备与合同或一览表的品种、规格、型号、质量等级不符时，施工单位应及时通知建设单位，否则，由此造成的一切损失由施工单位自负。

第十九条 建设单位供应的材料、设备使用前，由施工单位按照有关规范要求做好检验或试验，检验或试验费按有关合同执行。对不合格的材料、设备应及时通知建设单位。否则，由此造成的一切损失由施工单位自负。

第二十条 监理工程师发现施工单位采购并使用不符合设计和标准要求的材料、设备时，应要求施工单位负责修复、拆除或重新采购，由施工单位承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

第五章 施工质量

第二十一条 农网升级工程质量目标是：

1、保证贯彻和实施工程主要设计的技术原则及国家、行业颁发的规范、规程。

2、杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。

3、工程施工质量达到质量评级优良标准，满足《国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005年版）》达标投产的要求。

4、满足电力设备交接试验执行华北电力集团公司2005版《电力设备交接和预防性试验规程》。

5、分项、分部工程验收合格率100% 第二十二条 施工单位应建立和健全质量保证体系，配备专职的质量检查人员，建立完善的质量检查制度。

第二十三条 按本合同约定的质量标准，施工单位对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录。

第二十四条 建设单位为确保工程质量，要成立质检组织（每县公司抽出1名人员作为专职质检人员），对工程质量定期或随机检查，并出具质检报告。此质检报告作为对施工单位处罚和评定工程质量及信誉度的直接依据。

第二十五条 施工中出现工程质量问题，必须无偿返工。对后序施工造成较大影响的，不论最终结果如何，或出现永久 性质量缺陷，建设单位将根据监理工程师及有关各方确认的监理通知单对施工单位进行处罚。

第二十六条 对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。

第六章 施工安全管理

第二十七条 农网改造升级工程安全管理目标： 不发生人身轻伤及以上事故，不发生因工程建设引起的电网设备事故和火灾事故，不发生恶性电气误操作事故，不发生本企业发包、承包、分包的工程现场人身死亡事故，不发生一般施工机械设备损坏事故，不发生交通责任事故。

第二十八条 开工前，施工单位组织现场勘查，开展施工现场环境危险辨识工作，对有可能发生触电、高空坠落、机械伤害、火灾等事故的危险点提前告知施工单位现场负责人，并要求施工班组制定、落实安全风险防范措施。

第二十九条建设单位应对作业人员进行入场前安全培训，考试合格后方可参与施工。施工单位严格特种作业人员管理，包括特种作业人员的培训、复审，持证上岗，并报建设单位备案。

第三十条 施工单位应配备合格、齐备的劳动防护用品及合格有效的安全工器具，并监督、教育施工人员正确使用。

第三十一条 施工单位应建立以项目经理为第一责任人的各级安全施工责任制。项目承包范围内所有参建人员均应纳入项目安全管理网络；制订各级人员的安全职责，建立和健全安全保证体系和监督体系；应指派一位常驻工地的专职安全员，专职安全员应能胜任此项工作，并有权发布各种指示及采取防止事故发生的预防措施。

第三十二条 施工单位在建设单位运行中的设备上作业或需经建设单位完成相关安全措施的作业，施工单位必须在得到建设单位现场许可并由双方签字确认后方可开始作业，并严格执行建设单位的“两票及标准化作业指导书（卡）”。严禁未经建设单位现场许可就擅自作业或超范围作业。

第三十三条 施工单位要制定安全技术措施计划，报建设单位备案，并组织落实。严格执行《农电检修、施工现场“三防十要”反事故措施》，组织施工方案和安全措施的全员交底，并签字确认。

第三十四条 按实际情况和季节特点制定包括防火、防大风、防汛、防冻、防暑、防雷、防雨、防雾等安全措施或管理办法，落实相应的安全设施。

第三十五条 汽车吊、高空作业车等特种设备、施工机具应按照国家有关规定由具备资质的检测机构进行检验检测，取得检测合格证书后方可使用。钢丝绳、滑轮、链条葫芦等小型 6 起重工器具以及电钻等小型电动工器具应定期检查、维护和保养，确保使用安全、可靠。

第三十六条 对施工现场作业人员的行为和安全措施的落实情况进行自我监督检查，对发现的问题及时纠正和整改。

第三十七条 对地下管线、架空线路、通讯线路以及已建成的装置采取相应的保护措施。

第三十八条 现场一旦发生事故，必须立即进行求援，及时报告建设单位，并按要求报告地方安全生产监督和管理部门，做好善后处理工作。

第七章 中间检查与验收

第三十九条 施工单位必须按规程规定填写好工程技术资料（包括施工记录、中间检查记录、设备电气试验报告等），确保施工质量。

第四十条 监理单位必须对施工单位施工过程进行中间检查，施工单位应予配合。检查不合格的，监理单位有权要求施工单位返工。

第四十一条 隐蔽工程具备隐蔽条件，施工单位应在隐蔽前24小时通知监理工程师和建设单位验收，监理工程师或建设单位在验评记录上签字后，施工单位方可进行隐蔽和继续施工。

第四十二条 工程结束后，施工单位将工程有关资料汇总报建设单位。第四十三条 建设单位组织本部门技术人员和设计、施工、监理单位共同对工程进行验收，形成验收报告。

第四十四条 验收不合格的，由施工单位限期整改，并按第四十九条之规定处以罚款。

第八章 处罚措施

第四十五条 为保证工程质量和工程进度，施工单位在进场前应向建设单位缴纳质量保证金，具体标准为工程造价的20%。

第四十六条 施工中出现工程质量问题，必须无偿返工，并处以每次**万元的罚款。对后序施工造成较大影响的，或出现永久性质量缺陷，建设单位将根据监理工程师及有关各方确认的监理通知单对施工单位处以2%施工承包合同价款的罚金。

第四十七条 施工单位出现人身重伤及以上事故、重要电器设备烧毁事故和造成大面积停电事故，由施工单位负责并承担不可推卸的全部责任，同时建设单位将按事故造成的影响程度对施工单位处以1%-2%施工承包合同价款的罚金。

第四十八条 施工单位未按合同约定的时间按时完工，建设单位将对施工单位处以0.5%-2%施工承包合同价款的罚金。

第四十九条 建设单位对工程一次验收不合格的，对施工单位处以5%施工承包合同价款的罚金。

第九章 附则

第五十条 本办法未涉及到的按相关合同条款执行。第五十一条 本办法由农电工作部负责解释。第五十二条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：申请农网改造

关于申请石滩村农网改造项目的报告

县水利局：

我镇石滩村位于白龙镇西北部，幅员面积9.6平方公里，辖9个居民小组，总人口1466人，446户，现有耕地2030亩。该村的农村电网始建于上世纪八十年代，自始建以来，该段电网未经过改造。

一、该村电网现状

（一）频繁断电。该村变压器容量小，线路老化。特别是雷雨天气时，经常出现断电现象，多次报修亦治标不治本。

（二）电力太弱。全村现有小型加工机器313户，939千瓦，农业生产和节日等用电高峰期，连正常的照明需要都不能满足。

二、造成用电困难的主要原因

（一）供电可靠性差。由于配电变压器离用户较远，供电质量难以保证。

（二）电网供电线路网架结构薄弱。受当时条件的限制，从变电站到该村的电力线路大多采用自制杆和木制杆，选用的导线线径小，配电容量低，已不能满足日益增长的用电需求。

（三）线路设施自然损坏程度高。电网线路经过多年运行后存在严重的破股线、电杆老化等现象；同时线路老化、弧垂过大，低压架空线路常与居民住宅和线下树木碰撞，形成树线争空，导致短路，造成严重安全隐患和电量损耗。

（四）地理位置受限。石滩村的1、2组农户较多，有199户农户用照明，家有小型加工机器，52户。5、6、9三

个组目前合为一台变压器，5组距变压器约3公里。

鉴于石滩村农村电网现状，为了消除严重的电力安全隐

患，发展农业生产，惠及民生。特申请石滩村农网改造项目。

妥否，望批复。

二〇一〇年一月三日

主题词：农网改造项目报告抄 送：无。

第四篇：新一轮农网改造升级工程档案管理办法

新一轮农网改造升级工程档案管理办法

作者：聂卫国文章来源：聂卫国更新时间：2012年04月28日我要评论(3)

第一章 总则

第一条 为了有效加强新一轮农村电网改造升级工程档案管理工作，充分发挥档案资料在企业管理生产（运行）、设备维护和电网建设与改造工程管理中的作用。根据国家档案管理的法律、法规要求，以及有关基本建设项目档案资料管理规定等，并结合县供电局(公司)农网建设与改造工程具体情况，特制定本办法。

第二条 建设单位要根据国家有关档案管理的法律、规定和本办法的要求，建立新一轮农村电网改造升级工程（以下简称：升级工程）工程档案。

第二章 基本要求

第三条 升级工程档案以省公司批复的升级工程项目为单位建档，从前期项目提出，到建成投产全过程中形成的应当归档保存的全部文件材料。包括：项目的提出、调研、可研、评估、决策、批复、勘测、设计、招投标、物资供应、施工、安装、监理、调试、生产准备、试生产、工程竣工验收等工作中形成的文字材料、图纸、图表、会计核算材料、声像及电子文件等各种形式的文件材料和载体。要求各种文件、资料原件齐全。

第四条 升级工程档案工作要做到与工程进度同步进行。凡是升级工程涉及的设计、施工、监理、物资供应等单位或部门，要明确档案资

料的收集范围和管理职责，做好农网建设与改造工程项目文件材料的形成、积累、整理、移交、归档和保管利用工作，确保工程档案的完整性、准确性和系统性。

第三章 档案管理的职责与分工

第五条 升级工程档案实行局（公司）与施工单位两级管理，相关部门要保留施工单位的工程档案目录，以备后查。建设单位及乡镇供电所可根据生产运行的需要，保存必要的台区建设与改造工程资料。

第六条 县供电局（公司）项目部门负责对本县农网改造升级工程的档案管理工作进行监督、检查和管理，负责制定35千伏及以下配电网工程文件材料的归档范围和工程档案的编制要求，并监督执行。

第七条 项目部门应依据建设项目委托管理合同和输变电工程档案归档范围的要求，负责收集、管理本单位的农网改造升级工程档案，以建立35千伏工程档案为重点，主要内容包括：项目规划、计划、征（租）土地文件，可行性研究报告（或任务书），工程设计（各阶段），项目设计、施工、设备招投标、订货合同及变更、索赔、工程监理等文件及与上级部门和有关单位或部门签署的合同协议；各种统计报表，各阶段工作总结、分析、汇报材料、重要会议记录，试生产和生产准备文件，竣工决算及工程审计等文件材料，以及其它有关工程管理方面的资料，确保工程档案齐全、完整和规范。

第八条 施工单位应将所承担的升级工程项目的开工、竣工报告、施工组织设计。建筑及安装工程原始记录、隐蔽工程记录、施工质量

事故和永久性缺陷记录、设备安装使用说明书、材料复试报告、设计变更通知单（包括工程联系单等）、监理通知单、竣工图等文件材料，按规定收集齐全、完整，并在规定时间内向项目部门移交。

第九条 升级工程各阶段的勘测设计文件、设计变更通知单原件、竣工图、工程概（预）算、工程决算等在工程竣工验收合格后向本单位档案部门移交。

第十条 项目部门负责将监理单位在升级工程项目监理工作过程中所形成的监理规划、记录、报告、工作总结、重要会议纪要等整理后，向本单位档案部门移交。

第十一条 物资公司负责收集、整理在升级工程项目管理中审定的物资计划、设备材料、订货合同及变更、协调、索赔等文件材料，向本单位档案部门移交。

第四章 竣工档案的编制要求

第五篇：西盟农网改造史

西盟农网改造史

（输电）

仰望天空那一根根输送光明的银线、走在五彩斑斓的霓虹街头，我们难于想像，甚至不敢想没有电的阿佤山会是什么样子。在过去农网改造前，线路经常跳闸、电压不稳，导致灯泡发红、电视画面抖动、冰箱、洗衣机当摆设，这是西盟许多农家过去见惯不怪的事，甚至有些乡村还未通电，在漆黑的夜晚村民们还用油灯、蜡烛、篝火过着半原始的生活。如今这种尴尬的情景已不存在了，自１９９８年以来，西盟供电有限公司成立农网改造、农网升级、改造项目，投入大批人力、物力，以“农网改造”工程为主，通过十余年的不懈努力，一根银线延伸向了乡村，一排排崭新的水泥电杆插到了村头，一路路优质可靠的电线伸进了农家，灯泡取代了油灯、蜡烛，过去设施落后电压不稳，村民们有钱也不愿买家电，如今大平面彩电、洗衣机、电饭煲、电炒锅，已成为农家的必需品。逐步完成并实现了村村通电、户户通电，于2007年全面扫出西盟无电历史。昔日居高不下的农网线损率降下来了，农网改造加快了西盟佤山农村广播电视“村村通”进程。村民们欣喜地看到，农网改造到哪里，地面卫星接收站就建到哪里，村民们通过电视获得了更多的脱贫致富信息，有力地促进了农村经济的发展。走在霓虹的街头，不时眺望远山，总有一两片勿明勿亮的光，知道那是村寨，他们此时也和我们一样享受黑夜里“农网改造”工程带来的光明。