清水工程文件

第一篇：清水工程文件

筠连县水务局

关于实施病险和震损水库“清水工程”的

工作方案

第一章 前 言

为了认真贯彻落实党十七大提出的生态文明建设战略目标，构建环境友好型社会，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，按照省委、省政府关于城乡环境综合治理的总体要求以及省水利厅关于实施病险和震损水库“清水工程”的通知精神，结合我县实际情况，制定实施筠连县病险和震损水库“清水工程”工作方案。

一、提高认识。坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，改善和保护水库水质是城乡环境综合治理的重要内容，是当前水利工作中心之一。实施“清水工程”工作，是水库改善和提高水质的重要环节、关键举措。我们要高度重视，按照“除险与治理同步，工程与水质并重”的原则，统筹抓好水库除险加固工程建设和水质治理与保护工作。要以“清水工程”为突破口，推动全县水库水质持续改善，为筠连经济社会发展提供清洁可靠的水源。

二、明确目标。按照“分级管理”原则和“标本兼治、综合治理，防治结合、以防为主，预先控制、强化监测”的工作思路，制订全县病险和震损水库“清水工程”工作方案，明确水质改善和保护的目标、达标时间。对2007年以来全县已进行病险和震损整治建设的水库，进行逐库分析水质现状，逐库落实水质改善和保护的目标，并于2011年前全面实现水质按水库功能达标。

三、制定措施，加强监测，完善监管机制。

1、落实措施。一是库内控污措施。二是库外截污措施。三是生态修复措施。

2、同步达标。实行水库除险加固工程与“清水工程”同步鉴定（检测）、同步设计、同步实施、同步达标、同步验收制度。

3、加强监测。加强除险加固水库的水质监测工作，及时掌握水质的变化情况。

4、完善机制。强化水库水质保护的行政首长负责制，进一步深化水库水管体制改革、将水质管理纳入水库工程日常管理的范畴。建立社会监督机制，加强公众参与，依靠群众群防群治。重视制度建设，从水库除险加固之日起就抓源头，打基础，落实好水质保护的长效机制，促使水质不断改善，水生态环境和库区环境不断优化。

第二章 水库基本情况

一、全县水库基本情况。

全县有小二型水库11座，水库水域总面积为0.23km，总蓄

2水库容为251.8万m，正常水位高库容为163.57万m，全县水库设计灌溉面积1.1万亩，有效灌溉面积为0.9万亩。

二、全县2007～2009年已安排投资的病险和震损水库基本情况，除险加固基本情况，水库水质现状及水库水质管理工作开展情况。

全县2007～2009年已安排投资计划的病险和震损水库有7座，其中小二型水库有金家沟、田湾头、龙井、路拦坳、秧田、长冲、沿河等7座。全县在已经整治完工的病险和震损水库中，都通过对水库大坝内外坡的整治加固，风浪石砌筑建设，外坡反滤层排水棱体建设，放水设施整治改造建设，溢洪道扩建加固建设等，极大地提高了水库大坝防洪度汛的安全与稳定性，同时结合对病险水库的除险加固建设，对整治的水库进行了排空库内恶化水体，进一步加强水库及周边环境达标治理，清除水体杂物，控制污染源头，以及加强水库水质的监测和管理，严格禁止肥水养殖等措施，使水库的水质得到了极大改善提高。

三、全县2010-2011年拟上报整治病险水库基本情况，水质基本情况。

全县2010-2011年拟上报整治病险水库4座，有竹麻沟、桂花、鹅池、双河。目前这些水库的水质与周边环境还存在不同程度的差异，要通过结合对病险水库的大力除险加固建设，排空库容恶化水体，以及加强水库水质的监测和管理，控制污染源头，严格禁止肥水养殖等措施，使全县水库的水质全面达到清洁卫生

33安全可靠标准。

（各水库基本情况见附表一）

第三章 病险和震损水库清水工程目标和措施

一、工作目标和任务。

全县2007年-2011年计划实施已完成整治的病险和震损水库“清水工程”水环境达标治理11座。其中： 1、2009年完成5座水库治理达标工作（金家沟水库、田湾头水库、龙井库、路拦坳水库、秧田水库）。2、2010年完成2座水库治理达标工作（长冲水库、沿河水库）。3、2011年完成4座水库治理达标工作（双河水库、竹麻沟水库、桂花水库、鹅池水库）。

（附表二，分年度目标和任务表）

二、具体工程措施。

全县11座水库根据各个水库水体功能的差异和污染源及其水质现状的不同，采取相应的水环境治理措施和水质改善提高措施。目前正在实施和以后拟报实施的病险及震损水库除险加固工程必须与“清水工程”同步鉴定（检测）、同步设计、同步实施、同步达标、同步验收制度。根据《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）规定，病险和震损水库除险加固后，生活饮用水源的水库水质不能低于Ⅲ类；工业、灌溉用水源的水库水质不能低于Ⅳ类。主要治理措施有：

1、水库和周边环境治理措施。

（1）、加强控制禁止水库周边及其上游污染源的排放和垃圾污染物倾倒，对已有的污染源进行拦截净化处理，污染物进行清除深埋。

①全面推动集雨面内农业面源污染，积极引导农民调整种植结构和种植方法，发展生态农业，积极推广应用高效低毒农药、有机肥，逐步减少氮磷肥的使用，减少农业面源污染。

②修建拦污设施，拦截净化集雨区农村（场镇）的生活和养殖污水，避免直接排入水库。

③禁止在库区保护范围内规范化家禽、家畜养殖。④水库周边度假村、农家乐、旅游宾馆、饭店等要有污水、垃圾处理设施，并实现污水达标排放。

⑤从严控制在水库集雨区内新建，改建或扩建排污口。（2）、生态修复措施。

①结合除险加固施工方案，调度洪水冲污，加快水库水体循环交换。

②加强水库集雨区内水土保持工作，积极开展植树种草和保护林木建设，控制库区水土流失。

2、加强水库水质管理工作措施。

①加强水库水产养殖业的管理。水库除险加固完成后，要按照“提倡生态养鱼”的总体要求，重新布局水产养殖的种类和数 量，建立有利于水质保护的生态渔业新模式，严格禁止肥水养殖，确保水库水体环保安全。对已整治的水库，必须在2011年以前完成还一湖清水，不再进行承包养殖，承包到期的水库收回交由水库管理站进行管理，承包未到期的水库不得投放任何饲料，要落实专人监督管理。

②二是严禁旅游和机动船只对水体的污染。

③三是定期和不定期对库内水面漂浮物打捞，确保水面干净无杂物。

④加强水库水质定期进行监测检查化验。确保水体各项理化指标到达环保清洁的要求，人蓄饮用水库水质指标达到国家规定的安全卫生要求。

（附表三，工程措施表：根据各水库的具体功能、水质现状、水质目标要求，具体分析水库需要开展的治理措施，并按照水库逐座实施具体措施。）

三、建立水质保护长效管理机制。

全县水库通过“清水工程”治理水质达标后，同时建立完善水库水质长效管理机制，加强后续管理工作，巩固“清水工程”治理成果。水库“清水工程”水质长效保障具体方案是：

1、实行水库“清水工程”由县、镇(乡)政府行政首长领导负责制。

2、由县水行政主管部门水务局主抓水质长效保障工作。

3、水利工程管理总站和各片区流域站具体抓，并签订目标 6 责任书，指定专人具体负责到位各水库，将水质管理纳入水库工程日常管理的范畴。

4、建立卫生防疫、环保等部门参与配合和库区周边村社干部群众参与监督的联动管理机制，加强水质长效保障的监督管理。

第四章 保障措施

一、病险和震损水库“清水工程”组织保障。

（一）强化组织领导，建立工作制度

为了认真组织开展实施水库“清水工程”工作，筠连县水务局成立了以局长李泽明为组长，党委书记副局长郑泽彬、局纪委书记袁林为副组长，成员由沈恭林、李庆华、徐德秋、罗军、王本华、温瑞芳、钟启松、肖忠银、汪彬、严书权组成的水库“清水工程”水环境治理及水质管理领导组，领导组办公室设在局水利站，办公室主任由李庆华担任，工作人员潘晓春、何正华、韦世坤。具体负责组织领导，综合协调，指导检查，和督促落实各水库“清水工程”工作。

（二）严格实行目标管理制度

全县11座病险和震损水库实施“清水工程”工作，实行目标管理考核，由局行政同各水库联合管理站签订水库“清水工程”目标管理年度考核责任书，严格奖惩制度。

（三）建立健全监督管理机制

水库“清水工程”治理工作，由县水务局设立水库“清水工 7 程”治理工作监督检查组，检查组组长由纪委书记袁林担任，副组长沈恭林，成员由水利站、供水站、水产河管所、水政监察大队各抽一人组成，办公室设在水政监察大队。检查组每一季度要定期或不定期地对各片区流域站和水库管理单位，进行水库“清水工程”治理工作全面检查或抽查。同时，对所有水库可以聘请各级人民代表和政协委员、社会团体或水库所在地的村组干部进行监督。

（四）建立责任追究制

凡一旦发现水库目标管理责任人或养殖承包人有肥水养殖的现象，特别是投放化肥等有毒物质的现象，所在地的水库管理单位和流域站要果断处置，并及时上报，同时立即中止承包合同和目标管理责任书，并追究承包或目标管理责任人的相关责任，对治理工作落实不到位的站和管理人员将视情况追究相关人员的责任。

（五）加大宣传和公众参与力度，营造共同保护水库水质的社会氛围。

通过新闻媒体、标语、宣传栏等各种形式，宣传全县水库水污染治理的重大意义、法律法规、工作措施和进展情况，增强广大群众环保守法意识，形成全民参与，全社会共同保护水库水环境氛围，达到“还一湖清水”的工作目标。

二、经费保障

为了确保全县水库“清水工程”工作的正常开展，对水环境 治理及水质治理各项措施的有效实施，以及建立水质治理成果长效保护机制，全县决定每年筹集水库“清水工程”工作经费共计8万元。

三、技术保障。

全县水库“清水工程”工作的实施，要结合当前病险水库除险加固的大好时机，对现有各片区流域站和水库管理单位的工作人员及其水库承包经营业主人员进行“清水工程”工作开展的实施技术及管理重点培训，全县每年培训不低于50人次，并购置相应的水质检测设施。附件：

附件一：病险和震损水库水库基本情况统计表； 附件二：病险和震损水库清水工程目标任务表； 附件三：病险和震损水库清水工程工程措施统计表。

筠连县水务局 二00九年十一月三十日

第二篇：2012年清水工程竣工报告

2012年清水工程竣工汇报材料

1、工程概况

按照市政府关于清水工程的安排部署和“基本消除黑臭，达到大天津水清”的目标要求，结合我区与市政府签订的水环境治理工程责任状，2012年我区清水工程内容原为治理百里河3.02公里，3月17日市政府和市水环境专项治理工程指挥部召开清水工程推动会议后，我们对区内河道进行了认真梳理、逐条河道分析，重新研究制定了今年的清水工程措施，河道治理长度由原计划的3.02公里增加到了22.92公里。具体为：百里河（朱方庄至幸福渠）17.02公里，幸福渠（一中至鲍丘河）2.5公里，团结渠（幸福渠至宝九路沟）2.6公里，宝九路沟（津围公路暗涵至鲍丘河）0.8公里。主要工程内容：清淤46.6万立米，浆砌石0.28万立米，护砌2.86万平米，污水管道切改1.2公里，护网长度2.5公里，建垃圾池42座，绿化6.3万平米，改造构筑物4座，计划投资4230万元。

2、工程初涉及审查

2012年1月宝坻区水务局委托天津汇英筑成建筑规划咨询有限公司完成了2012年清水工程初步设计报告的编制，3月27日区政府办公会审查通过了2012年清水工程实施方案，4月5日宝坻区政府又以宝坻政函[2012]71号文件“关于调整2012-2013年清水工程建设任务的函”对清水工程进 行了调整。调整后的2012年清水工程范围：

1、百里河河道全段17.02公里进行清淤，两岸垃圾进行清运及处理、封堵沿途排污口，设立防护网，建造垃圾池等。主要工程量为清淤39.59万立米，切改污水管道1160米，新建防护栏2546米，简易垃圾站42个。工程概算投资2130.71万元。

主要技术指标：朱方庄至核桃园段，河道长度14公里，设计开口宽度25~30米，底宽8~12米，坡比1：2~1：3，河道纵坡1/10000，河底高程2.4~1.0米，蓄水位4.0米。核桃园至幸福渠段，由于河道两岸村庄不具备拆迁条件，河道开口维持现状，清淤河道、清理两岸垃圾，设计河底高程1.0米，蓄水位4.0米。

2、幸福渠河道全段2.5公里进行清淤，其中一中西侧400米蓄水位3.0以上进行六角框格砖护坡,以下采用砼护板砌坡；一中北至通唐路1.0公里进行草皮护坡。与鲍丘河交口处新建灌排两用泵站1座，新建过道涵管1座。

3、团结渠河道全段2.6公里进行清淤工程，团结渠全线进行两岸草皮护坡。

4、宝九路沟河道全段0.8公里进行清淤工程，蓄水位3.0以上进行六角框格砖护坡,以下采用砼护板砌坡，拆建宝九路沟北口闸。

3、项目实施过程 3.1项目组织方式

以水务局为主体，镇街、环保、林业、建委协同配合，各负其责。

水务局负责河道清淤、构筑物兴建。环保局负责建成区外企业污水排放达标。

建委负责提供需切改的污水管道和需对接的污水管道图纸，包括管道位置、高程、规格等。

镇街负责河道穿村段的垃圾清运，配合水务局完成施工征地、临建拆迁、树木砍伐，施工道路的选择和保障。3.2招投标工作

为确保工程顺利实施，按照“公开、公平、公正”的原则，认真搞好工程项目招投标工作，水务局对工程项目进行招标工作，要求施工队伍需具备水利水电二级（含二级）以上资质，面向全社会进行招标。2012年7月20日组织完成了工程招投标工作，制定了天津市宝泉水利建筑工程有限公司承担施工任务，并依规定签订了《施工承包合同》。委托天津国泰工程监理有限公司为工程监理单位。3.3实施进度

工程于4月27日正式进场施工，建立了清水工程指挥部，进行了内部工程划分，共有公司内的三个施工单位参与了工程建设，分别为天津市宝坻区排灌管理站承担了百里河河道全程清淤任务；天津市宝坻区水利建筑工程服务中心承 担了幸福渠、团结渠、宝九路沟的治理工程和百里河的护砌、截污管道的铺设、垃圾池修建等；天津市宝坻区水利机械修配中心承担了百里河护网的安装。截止到9月5日，历时90天超额完成2012年的清水工程任务，共治理河道总长度22.92公里，完成清淤46.6万立米，浆砌石0.39万方，护坡4.53万平米，绿化6.3万平米，铺设截污管道1.2公里，修建垃圾池42座，安装护网2.8公里，改造构筑物4座，完成投资4230万元。3.4施工方式

3.4.1施工排水及施工围堰

将河道水位降至最低水位，打开革命渠北口闸，用胡各庄扬水站将百里河水位排入潮白河。然后将革命渠北口闸闭死，用大泵明排保持河道施工水位。

上游搭土坝一道（即窝头河与百里河交口处），下游结合施工作业区分段搭坝。3.4.2河道清淤及构筑物施工

根据现场施工条件，划分3个作业区。

河道清淤采用水利挖塘机组（泥浆泵）。组织10台机组，日排泥量1万方左右，将淤泥倒至指定废弃坑塘。

对河道穿村段为一个作业区，由镇街负责清除两岸垃圾，恢复河道原状。

涵管清淤作业区采用特殊防护措施进行清淤。3.4.3构筑物施工：防护网、垃圾池同时施工。3.4.4施工组织

为了加强对2012年清水工程的组织领导，现场成立了2012年清水工程指挥部，制定了施工组织管理体系网络、施工现场安全管理制度、质量保证措施与质量目标等，并将工作任务落实到具体人员，明确了责任，确保了清水工程的顺利实施完成。

3.5工程质量监督与评定

2012年清水工程质量监督由工程指挥部监督组、监督单位与施工单位技术人员组成质检小组负责现场质检工作，按施工规范及质检规范进行质量控制，发现问题及时纠正，严格把好质量关，质量检查由现场质检小组填好，单元、分部、单位工程质检签证，经项目建设单位终检，并作出质量评价，整个工程划分为11个分部、75个单元，质检评定全部合格，其中70个单元为优良，优良率达到93%，2012年清水工程质量总评为优良。3.6加强工程质量和安全管理

2012年清水工程以工程质量为核心，采取严格的质量管理措施，自上而下建立质量保证体系，严格执行工程质量“三检”制度。工程监理单位及区水务局技术人员进驻施工现场监督检查，严格把关，施工单位严格按照工程图纸，规范设计、规范要求组织施工，施工单位始终坚持“安全第一预防 为主”的方针，建立健全安全生产管理机构及安全生产责任制度，严格执行国家有关安全生产的法律、法规及强制性条文，加强了对施工现场的安全管理和监督检查，整个工程施工中无质量、安全事故。

4、实施成效

在2012年清水工程领导小组的正确领导及相关单位大力支持下，通过监督监理和施工单位的共同努力，9月5日超额完成2012年清水工程的任务。

通过河道的清淤、截污、防护网、硬化、绿化等工程措施，经过整治的河道改变了原有的面貌，改善了河道排沥及水环境，美化了河道两岸的景观，开阔了视野，形成了“河清水洁、岸绿鱼游”的良好生态环境，为今后营造城区风景秀丽、人水和谐的生态环境奠定了基础，具有明显的经济、社会和环境效益。

5、建后管理

建立长效管理机制，对已治理的河渠实行长效管理，一是切实将村收集、镇运输区处理的垃圾管理机制落到实处，并将此项工作列入村镇工作考核范围。二是环保部门加强污废水排放管理，确保达标排放，结合城镇建设，研究农村生活污水的收集处理模式，确保达标排放，三是水利部门加大巡视检查力度，履行好水政执法职责，四是结合水功能限制纳污总量控制要求适时建立由地方行政首长负责的河长制。.7

第三篇：“清水工程”实施方案编写提纲

第一章 前 言

项目实施背景：我省城乡水环境综合治理要求、病险和震损水库水质综合治理工作的要求、各市县水库水质现状及开展水环境综合治理的必要性。

项目实施目标：

1、省政府城乡环境整治目标；

2、“整治一座水库，还一库清水于民”的病险和震损水库整治目标任务；

3、实现治理后的水库水质达到水功能区水质质量标准要求。

项目实施总体要求：按“分级管理，分级负责”的原则，明确管护主体、落实管护机制、明确管理机构和管理人员，落实“控污”、“截污”、“生态修复”和“水质监测”等具体措施。

第二章 水库基本情况

一、全县水库座数及类型，库区环境状况、水库水质现状，水质污染主要类别及成因，水库管理现状（包括管理机构、管理人员人数及其身份性质、日常管理办法），水库在全县工农业生产，农民生活中发挥的重要作用。

二、全县2007～2011年病险和震损水库开展除险加固基本情况，整治投入、整治后的效益（主要是指恢复蓄水量、灌溉面积和解决人畜饮水问题等）、管理情况和水质状况。已经下达资金的水库除险加固进展状况（开工多少，完工多少，竣工验收情况）。

三、截止2015年底，全县还有多少座水库需要申报省级和中央资金开展整治。

按时间先后顺序，逐座填报2007～2011年病险、震损以及到2015年底前还需要申报省级和中央资金整治的水库基本情况表（详见附表一）。

第三章 工作目标和任务

按水库功能（按照人畜饮水、工业用水和灌溉分）明确治理的水库总座数，分目标任务，水质达标时间，水环境治理达标时间。（附表2，分目标及任务）

第四章 清水工程措施

水库及周边环境治理措施，主要包括拦、截、控污，生态修复和水保措施等。

水库水质管理工作，主要指库内水产养殖业管理、库内旅游污染防治、水生生物污染防治、漂浮物打捞和水质监测等。

（附表3，工程措施表　根据各水库的具体功能、水质现状、水质目标要求，具体分析水库需要开展的治理措施，并按照水库逐座填写具体措施。）

第五章 保障措施

主要包括机构人员的组织保障（领导、机构、人员）、资金保障和技术保障（设备、技术人员、技术支持）三个部份。

第四篇：XX镇河道清水工程情况汇报

内河整治 泥污先除

——乡镇河道清水行动情况汇报

河道治理是建设美丽莆田的重要举措之一，我镇紧紧围绕“跨越发展，宜居港城”的总体目标，坚持“防洪保安、生态治理、景观休闲 ”三位一体的原则，以河道清水行动为切入点，结合乡镇31.1公里、55.47万平方米的水系实际展开部署，确保河道防洪排涝安全，促进生态文明建设。现就我镇清水行动汇报如下：

一、落实部署，抓责任

为加快河道清水行动，落实河道打捞、河道清水及日常保洁工作，在接到上级河道清水行动实施方案后，我镇立即召开全镇清水会议，合理制定实施方案，明确工作责任，落实清水责任人。确定以副镇长为河道清水总负责人，以30余条内河属地为依据，划归各村（居）责任，由村（居）书记担任项目联络人的责任制度。按照“河道垃圾打捞、清淤清障和河道保洁”三方面，严密跟踪各村（居）河道清水方案，力保做到“全民行动，治理河道”，以到达改善水质，促进水系循环，努力实现“河面清洁、河流畅通、生态优美”的目标。

二、落实行动，抓成效

当前正值主汛期及农田灌溉繁忙时期，为进一步做好防洪排涝安全，保障农田用水，我镇应河道清水行动实施方案要求，对本辖区内的所有河道进行一次彻底性的垃圾打捞清理，在垃圾打捞的同时开展清淤清障行动，做到打捞清淤同步进行，日常保洁逐步完善。

（一）抓管理，重监督。规范化管理、加强监督力度是河道清水行动保障的重要举措。我镇严格按照国家工程建设有关规定，采用市场化机制，严格监督，确保做到公平、公正、公开。且从本起，规范化管理从源头抓起：一是深化清水意识、教育意识。意

识决定行动，方向决定方法。务必深化清水意识，在思想上有所改变。因此加强责任人的清水意识是我镇清水工作的当务之急。我镇及时召开河道清水行动动员大会，大力宣传清水重要性，让干部、群众积极投入到河道清水行动中。同时针对12个村（居）书记及工作人员开展河道清水业务培训。二是加强公开监督。社会的监督是清水工程的推动力。我镇要求各村（居）将“上级有关河道清水行动的精神、通知”，《河道清水工程实施方案》、工程预算等及时在村务公开栏公开，接受广大村民的监督。

（二）抓汇报，重成效。在全镇清水会议上，镇分管领导要求各村（居）书记每周向镇政府汇报完成情况。截至4月27日，我镇XX村、XX村等8个农村已对属地内的河道进行垃圾打捞及清淤清障，打捞长度24.22公里（除后卓溪外），完成率77.9%，累计总投资5.22万元；XX村同时开展清淤清障工程，清淤清障2.5公里，清淤0.5方，清障10处，累计投资1.2万元。在XX村等4个村（居），由于其属地内河道打捞清淤难度较大，目前正处于紧急筹备中。

三、存在问题

目前，我镇河道清水工作已经取得阶段性的成效，但离上级党委的工作要求和形势发展的需要还有不少距离，存在不少问题和不足。主要表现在：

（一）村民清水意识淡薄：在河道打捞过程中，仍然有不少村民继续往河道里扔垃圾，排污水。如果污染的源头得不到控制，河道的打捞将无期限的持续下去，造成的污染及浪费都给人民的生活带来困扰。

（二）河道日常维护难度较大：一些村还没有出台河道清水村规民约，村民无所遵循，再加上村经费的紧张，导致日常河道保洁的难以继续下去。

四、下一步工作计划

下一步，我镇将继续深入开展河道清水行动，在继续推进XX村等8个农村的基础上，着力协助XX村等4个村（居）完善河道清水方案，逐步推进我镇12个村（居），30余条河道的清水行动。并重点加强村民清水意识、环保意识，积极探索出清淤清障的新思路。为建设“禅武养生地〃宜居创业城”提供优质的生活环境。

第五篇：推进清水工程管理试行方案

根据绍兴市委、市政府提出的“力争通过五年努力，在全市范围内消灭ⅴ类水，确保ⅳ类水，力争ⅲ类水”的新目标和新三年清水工程实施计划，为进一步推进我市清水工程的全面实施，务求取得更大实效，根据市清水工程XX年工作任务，特修订制定《市清水工程建设管理工作考核办法》。

一、考核对象

市政府有清水工程任务的有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区（曹娥街道）及各乡镇街道。

二、考核内容和评分标准

按照任务分解、包干落实、择优评奖的原则，实行考核。

（一）分解任务完成情况，基本分70分

1.市级有关部门

全面完成分解任务的，得基本分70分；未完成分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为70分。

2.杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道。

（1）区域水环境质量考核，基本分30分。根据《市水环境质量考核办法（试行）》，选取各区域范围内具有一定代表性的断面，断面考核指标为高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项，每年底由市环保局根据考核断面月度监测结果对被考核单位的区域水环境质量进行考核，考核结果分为达标、基本达标和不达标三个等次，其中达标为30分、基本达标为20分、不达标为0分。

（2）全面完成其他分解任务的，得基本分40分；未完成其他分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为40分。

（二）组织领导和管理措施情况，基本分20分

1.责任单位组织机构健全，分管领导明确，联系人落实，将清水工程工作列入工作目标责任制考核的，得5分；未按要求开展工作的，扣1-5分。

2.工作落实到位，全年未被市政府或市实施清水工程领导小组办公室（以下简称市清水办）通报批评的，得3分；每通报批评1次，扣0.5-1分，扣分上限3分。

3.及时做好计划总结和工作动态报送工作的，得3分；未及时报送的，每次扣0.5分，未报送的，每次扣1分，扣分上限3分。

4.建设及管理资料齐全的，得3分；未按要求的，扣1-3分。

5.建立长效管理制度的，得6分；未按要求的，扣1-6分。

（三）日常督查情况，基本分10分

市政府办公室根据清水工程工作任务分解、市领导指示精神和市政府有关专题会议明确事项定期进行工作督查，根据督查情况年底由市清水办进行汇总打分。全面完成各项工作任务的，得10分；未按要求完成的，视情扣分，扣分上限10分。

（四）加分，上限20分

1.工作有创新，成效显著，作为典型宣传被市级新闻媒体报道的，每次加0.5分；被省级及以上新闻媒体报道的，每次加1分，加分上限3分。

2.制订污染企业搬迁计划，并组织实施的，加1-5分。

3.提前完成分解任务的，加1-3分。

4.超额完成分解任务的，按超过工作占计划任务的比例加分，加分上限9分。

（五）因清水工程的实施，发生下列情形之一的，取消该单位的评奖资格

1.发生工程安全事故，造成人员死亡的；

2.发生重大质量事故的；

3.发生经济违法案件被追究法纪责任的。

三、考核程序

（一）市政府有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道在自查自评基础上，于当年12月底前将相关情况材料送市清水办。

（二）市清水办会同市监察局、市财政局、市环保局、市水利局和市农林局等相关单位组织考核。

（三）考核得分实行百分制，被考核单位自评分占40%，考核组考评分占60%（详见附件）。其中考核组在现场检查、听取汇报和查看资料的基础上，结合平时掌握的情况进行评分。考核得分列入市政府工作目标责任制考核。得分100分及以上的得满分0.4分，100分以下的按相应折算。

（四）市实施清水工程领导小组审定考核结果。

四、考核奖惩

对工作成绩突出、考核成绩优异的单位，给予通报表彰和奖励。对工作落实不到位的单位进行通报批评，并限期整改；对工作不力，失职、渎职的，启动责任追究机制，依法依纪追究相关单位和人员的责任。