推进清水工程管理试行方案

第一篇：推进清水工程管理试行方案

推进清水工程管理试行方案范文

根据绍兴市委、市政府提出的“力争通过五年努力，在全市范围内消灭Ⅴ类水，确保Ⅳ类水，力争Ⅲ类水”的新目标和新三年清水工程实施计划，为进一步推进我市清水工程的全面实施，务求取得更大实效，根据市清水工程2011年工作任务，特修订制定《市清水工程建设管理工作考核办法》。

一、考核对象

市政府有清水工程任务的有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区（曹娥街道）及各乡镇街道。

二、考核内容和评分标准

按照任务分解、包干落实、择优评奖的原则，实行年度考核。

（一）年度分解任务完成情况，基本分70分

1.市级有关部门

全面完成年度分解任务的，得基本分70分；未完成年度分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为70分。

2.杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道。

（2）全面完成其他年度分解任务的，得基本分40分；未完成其他年度分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为40分。

（二）组织领导和管理措施情况，基本分20分

1.责任单位组织机构健全，分管领导明确，联系人落实，将清水工程工作列入年度工作目标责任制考核的，得5分；未按要求开展工作的，扣1-5分。

2.工作落实到位，全年未被市政府或市实施清水工程领导小组办公室（以下简称市清水办）通报批评的，得3分；每通报批评1次，扣0.5-1分，扣分上限3分。

3.及时做好计划总结和工作动态报送工作的，得3分；未及时报送的，每次扣0.5分，未报送的，每次扣1分，扣分上限3分。

4.建设及管理资料齐全的，得3分；未按要求的，扣1-3分。

5.建立长效管理制度的，得6分；未按要求的，扣1-6分。

（三）日常督查情况，基本分10分

市政府办公室根据清水工程年度工作任务分解、市领导指示精神和市政府有关专题会议明确事项定期进行工作督查，根据督查情况年底由市清水办进行汇总打分。全面完成各项工作任务的，得10分；未按要求完成的，视情扣分，扣分上限10分。

（四）加分，上限20分

1.工作有创新，成效显著，作为典型宣传被市级新闻媒体报道的，每次加0.5分；被省级及以上新闻媒体报道的，每次加1分，加分上限3分。

2.制订污染企业搬迁计划，并组织实施的，加1-5分。

3.提前完成年度分解任务的，加1-3分。

4.超额完成年度分解任务的，按超过工作占计划任务的比例加分，加分上限9分。

（五）因清水工程的实施，发生下列情形之一的，取消该单位的年度评奖资格

1.发生工程安全事故，造成人员死亡的；

2.发生重大质量事故的；

3.发生经济违法案件被追究法纪责任的。

三、考核程序

（一）市政府有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道在自查自评基础上，于当年12月底前将相关情况材料送市清水办。

（二）市清水办会同市监察局、市财政局、市环保局、市水利局和市农林局等相关单位组织考核。

（三）年度考核得分实行百分制，被考核单位自评分占40%，考核组考评分占60%（详见附件）。其中考核组在现场检查、听取汇报和查看资料的基础上，结合平时掌握的情况进行评分。考核得分列入市政府年度工作目标责任制考核。得分100分及以上的得满分0.4分，100分以下的按相应折算。

（四）市实施清水工程领导小组审定考核结果。

四、考核奖惩

对工作成绩突出、考核成绩优异的单位，给予通报表彰和奖励。对工作落实不到位的单位进行通报批评，并限期整改；对工作不力，失职、渎职的，启动责任追究机制，依法依纪追究相关单位和人员的责任。

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第二篇：推进清水工程管理试行方案

根据绍兴市委、市政府提出的“力争通过五年努力，在全市范围内消灭ⅴ类水，确保ⅳ类水，力争ⅲ类水”的新目标和新三年清水工程实施计划，为进一步推进我市清水工程的全面实施，务求取得更大实效，根据市清水工程XX年工作任务，特修订制定《市清水工程建设管理工作考核办法》。

一、考核对象

市政府有清水工程任务的有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区（曹娥街道）及各乡镇街道。

二、考核内容和评分标准

按照任务分解、包干落实、择优评奖的原则，实行考核。

（一）分解任务完成情况，基本分70分

1.市级有关部门

全面完成分解任务的，得基本分70分；未完成分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为70分。

2.杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道。

（1）区域水环境质量考核，基本分30分。根据《市水环境质量考核办法（试行）》，选取各区域范围内具有一定代表性的断面，断面考核指标为高锰酸盐指数、氨氮、总磷三项，每年底由市环保局根据考核断面月度监测结果对被考核单位的区域水环境质量进行考核，考核结果分为达标、基本达标和不达标三个等次，其中达标为30分、基本达标为20分、不达标为0分。

（2）全面完成其他分解任务的，得基本分40分；未完成其他分解任务的，按未完成工作占计划任务的比例扣分，扣分上限为40分。

（二）组织领导和管理措施情况，基本分20分

1.责任单位组织机构健全，分管领导明确，联系人落实，将清水工程工作列入工作目标责任制考核的，得5分；未按要求开展工作的，扣1-5分。

2.工作落实到位，全年未被市政府或市实施清水工程领导小组办公室（以下简称市清水办）通报批评的，得3分；每通报批评1次，扣0.5-1分，扣分上限3分。

3.及时做好计划总结和工作动态报送工作的，得3分；未及时报送的，每次扣0.5分，未报送的，每次扣1分，扣分上限3分。

4.建设及管理资料齐全的，得3分；未按要求的，扣1-3分。

5.建立长效管理制度的，得6分；未按要求的，扣1-6分。

（三）日常督查情况，基本分10分

市政府办公室根据清水工程工作任务分解、市领导指示精神和市政府有关专题会议明确事项定期进行工作督查，根据督查情况年底由市清水办进行汇总打分。全面完成各项工作任务的，得10分；未按要求完成的，视情扣分，扣分上限10分。

（四）加分，上限20分

1.工作有创新，成效显著，作为典型宣传被市级新闻媒体报道的，每次加0.5分；被省级及以上新闻媒体报道的，每次加1分，加分上限3分。

2.制订污染企业搬迁计划，并组织实施的，加1-5分。

3.提前完成分解任务的，加1-3分。

4.超额完成分解任务的，按超过工作占计划任务的比例加分，加分上限9分。

（五）因清水工程的实施，发生下列情形之一的，取消该单位的评奖资格

1.发生工程安全事故，造成人员死亡的；

2.发生重大质量事故的；

3.发生经济违法案件被追究法纪责任的。

三、考核程序

（一）市政府有关部门、杭州湾工业园区、经济开发区及各乡镇街道在自查自评基础上，于当年12月底前将相关情况材料送市清水办。

（二）市清水办会同市监察局、市财政局、市环保局、市水利局和市农林局等相关单位组织考核。

（三）考核得分实行百分制，被考核单位自评分占40%，考核组考评分占60%（详见附件）。其中考核组在现场检查、听取汇报和查看资料的基础上，结合平时掌握的情况进行评分。考核得分列入市政府工作目标责任制考核。得分100分及以上的得满分0.4分，100分以下的按相应折算。

（四）市实施清水工程领导小组审定考核结果。

四、考核奖惩

对工作成绩突出、考核成绩优异的单位，给予通报表彰和奖励。对工作落实不到位的单位进行通报批评，并限期整改；对工作不力，失职、渎职的，启动责任追究机制，依法依纪追究相关单位和人员的责任。

第三篇：清水工程文件

筠连县水务局

关于实施病险和震损水库“清水工程”的

工作方案

第一章 前 言

为了认真贯彻落实党十七大提出的生态文明建设战略目标，构建环境友好型社会，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规，按照省委、省政府关于城乡环境综合治理的总体要求以及省水利厅关于实施病险和震损水库“清水工程”的通知精神，结合我县实际情况，制定实施筠连县病险和震损水库“清水工程”工作方案。

一、提高认识。坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，改善和保护水库水质是城乡环境综合治理的重要内容，是当前水利工作中心之一。实施“清水工程”工作，是水库改善和提高水质的重要环节、关键举措。我们要高度重视，按照“除险与治理同步，工程与水质并重”的原则，统筹抓好水库除险加固工程建设和水质治理与保护工作。要以“清水工程”为突破口，推动全县水库水质持续改善，为筠连经济社会发展提供清洁可靠的水源。

二、明确目标。按照“分级管理”原则和“标本兼治、综合治理，防治结合、以防为主，预先控制、强化监测”的工作思路，制订全县病险和震损水库“清水工程”工作方案，明确水质改善和保护的目标、达标时间。对2007年以来全县已进行病险和震损整治建设的水库，进行逐库分析水质现状，逐库落实水质改善和保护的目标，并于2011年前全面实现水质按水库功能达标。

三、制定措施，加强监测，完善监管机制。

1、落实措施。一是库内控污措施。二是库外截污措施。三是生态修复措施。

2、同步达标。实行水库除险加固工程与“清水工程”同步鉴定（检测）、同步设计、同步实施、同步达标、同步验收制度。

3、加强监测。加强除险加固水库的水质监测工作，及时掌握水质的变化情况。

4、完善机制。强化水库水质保护的行政首长负责制，进一步深化水库水管体制改革、将水质管理纳入水库工程日常管理的范畴。建立社会监督机制，加强公众参与，依靠群众群防群治。重视制度建设，从水库除险加固之日起就抓源头，打基础，落实好水质保护的长效机制，促使水质不断改善，水生态环境和库区环境不断优化。

第二章 水库基本情况

一、全县水库基本情况。

全县有小二型水库11座，水库水域总面积为0.23km，总蓄

2水库容为251.8万m，正常水位高库容为163.57万m，全县水库设计灌溉面积1.1万亩，有效灌溉面积为0.9万亩。

二、全县2007～2009年已安排投资的病险和震损水库基本情况，除险加固基本情况，水库水质现状及水库水质管理工作开展情况。

全县2007～2009年已安排投资计划的病险和震损水库有7座，其中小二型水库有金家沟、田湾头、龙井、路拦坳、秧田、长冲、沿河等7座。全县在已经整治完工的病险和震损水库中，都通过对水库大坝内外坡的整治加固，风浪石砌筑建设，外坡反滤层排水棱体建设，放水设施整治改造建设，溢洪道扩建加固建设等，极大地提高了水库大坝防洪度汛的安全与稳定性，同时结合对病险水库的除险加固建设，对整治的水库进行了排空库内恶化水体，进一步加强水库及周边环境达标治理，清除水体杂物，控制污染源头，以及加强水库水质的监测和管理，严格禁止肥水养殖等措施，使水库的水质得到了极大改善提高。

三、全县2010-2011年拟上报整治病险水库基本情况，水质基本情况。

全县2010-2011年拟上报整治病险水库4座，有竹麻沟、桂花、鹅池、双河。目前这些水库的水质与周边环境还存在不同程度的差异，要通过结合对病险水库的大力除险加固建设，排空库容恶化水体，以及加强水库水质的监测和管理，控制污染源头，严格禁止肥水养殖等措施，使全县水库的水质全面达到清洁卫生

33安全可靠标准。

（各水库基本情况见附表一）

第三章 病险和震损水库清水工程目标和措施

一、工作目标和任务。

全县2007年-2011年计划实施已完成整治的病险和震损水库“清水工程”水环境达标治理11座。其中： 1、2009年完成5座水库治理达标工作（金家沟水库、田湾头水库、龙井库、路拦坳水库、秧田水库）。2、2010年完成2座水库治理达标工作（长冲水库、沿河水库）。3、2011年完成4座水库治理达标工作（双河水库、竹麻沟水库、桂花水库、鹅池水库）。

（附表二，分目标和任务表）

二、具体工程措施。

全县11座水库根据各个水库水体功能的差异和污染源及其水质现状的不同，采取相应的水环境治理措施和水质改善提高措施。目前正在实施和以后拟报实施的病险及震损水库除险加固工程必须与“清水工程”同步鉴定（检测）、同步设计、同步实施、同步达标、同步验收制度。根据《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）规定，病险和震损水库除险加固后，生活饮用水源的水库水质不能低于Ⅲ类；工业、灌溉用水源的水库水质不能低于Ⅳ类。主要治理措施有：

1、水库和周边环境治理措施。

（1）、加强控制禁止水库周边及其上游污染源的排放和垃圾污染物倾倒，对已有的污染源进行拦截净化处理，污染物进行清除深埋。

①全面推动集雨面内农业面源污染，积极引导农民调整种植结构和种植方法，发展生态农业，积极推广应用高效低毒农药、有机肥，逐步减少氮磷肥的使用，减少农业面源污染。

②修建拦污设施，拦截净化集雨区农村（场镇）的生活和养殖污水，避免直接排入水库。

③禁止在库区保护范围内规范化家禽、家畜养殖。④水库周边度假村、农家乐、旅游宾馆、饭店等要有污水、垃圾处理设施，并实现污水达标排放。

⑤从严控制在水库集雨区内新建，改建或扩建排污口。（2）、生态修复措施。

①结合除险加固施工方案，调度洪水冲污，加快水库水体循环交换。

②加强水库集雨区内水土保持工作，积极开展植树种草和保护林木建设，控制库区水土流失。

2、加强水库水质管理工作措施。

①加强水库水产养殖业的管理。水库除险加固完成后，要按照“提倡生态养鱼”的总体要求，重新布局水产养殖的种类和数 量，建立有利于水质保护的生态渔业新模式，严格禁止肥水养殖，确保水库水体环保安全。对已整治的水库，必须在2011年以前完成还一湖清水，不再进行承包养殖，承包到期的水库收回交由水库管理站进行管理，承包未到期的水库不得投放任何饲料，要落实专人监督管理。

②二是严禁旅游和机动船只对水体的污染。

③三是定期和不定期对库内水面漂浮物打捞，确保水面干净无杂物。

④加强水库水质定期进行监测检查化验。确保水体各项理化指标到达环保清洁的要求，人蓄饮用水库水质指标达到国家规定的安全卫生要求。

（附表三，工程措施表：根据各水库的具体功能、水质现状、水质目标要求，具体分析水库需要开展的治理措施，并按照水库逐座实施具体措施。）

三、建立水质保护长效管理机制。

全县水库通过“清水工程”治理水质达标后，同时建立完善水库水质长效管理机制，加强后续管理工作，巩固“清水工程”治理成果。水库“清水工程”水质长效保障具体方案是：

1、实行水库“清水工程”由县、镇(乡)政府行政首长领导负责制。

2、由县水行政主管部门水务局主抓水质长效保障工作。

3、水利工程管理总站和各片区流域站具体抓，并签订目标 6 责任书，指定专人具体负责到位各水库，将水质管理纳入水库工程日常管理的范畴。

4、建立卫生防疫、环保等部门参与配合和库区周边村社干部群众参与监督的联动管理机制，加强水质长效保障的监督管理。

第四章 保障措施

一、病险和震损水库“清水工程”组织保障。

（一）强化组织领导，建立工作制度

为了认真组织开展实施水库“清水工程”工作，筠连县水务局成立了以局长李泽明为组长，党委书记副局长郑泽彬、局纪委书记袁林为副组长，成员由沈恭林、李庆华、徐德秋、罗军、王本华、温瑞芳、钟启松、肖忠银、汪彬、严书权组成的水库“清水工程”水环境治理及水质管理领导组，领导组办公室设在局水利站，办公室主任由李庆华担任，工作人员潘晓春、何正华、韦世坤。具体负责组织领导，综合协调，指导检查，和督促落实各水库“清水工程”工作。

（二）严格实行目标管理制度

全县11座病险和震损水库实施“清水工程”工作，实行目标管理考核，由局行政同各水库联合管理站签订水库“清水工程”目标管理考核责任书，严格奖惩制度。

（三）建立健全监督管理机制

水库“清水工程”治理工作，由县水务局设立水库“清水工 7 程”治理工作监督检查组，检查组组长由纪委书记袁林担任，副组长沈恭林，成员由水利站、供水站、水产河管所、水政监察大队各抽一人组成，办公室设在水政监察大队。检查组每一季度要定期或不定期地对各片区流域站和水库管理单位，进行水库“清水工程”治理工作全面检查或抽查。同时，对所有水库可以聘请各级人民代表和政协委员、社会团体或水库所在地的村组干部进行监督。

（四）建立责任追究制

凡一旦发现水库目标管理责任人或养殖承包人有肥水养殖的现象，特别是投放化肥等有毒物质的现象，所在地的水库管理单位和流域站要果断处置，并及时上报，同时立即中止承包合同和目标管理责任书，并追究承包或目标管理责任人的相关责任，对治理工作落实不到位的站和管理人员将视情况追究相关人员的责任。

（五）加大宣传和公众参与力度，营造共同保护水库水质的社会氛围。

通过新闻媒体、标语、宣传栏等各种形式，宣传全县水库水污染治理的重大意义、法律法规、工作措施和进展情况，增强广大群众环保守法意识，形成全民参与，全社会共同保护水库水环境氛围，达到“还一湖清水”的工作目标。

二、经费保障

为了确保全县水库“清水工程”工作的正常开展，对水环境 治理及水质治理各项措施的有效实施，以及建立水质治理成果长效保护机制，全县决定每年筹集水库“清水工程”工作经费共计8万元。

三、技术保障。

全县水库“清水工程”工作的实施，要结合当前病险水库除险加固的大好时机，对现有各片区流域站和水库管理单位的工作人员及其水库承包经营业主人员进行“清水工程”工作开展的实施技术及管理重点培训，全县每年培训不低于50人次，并购置相应的水质检测设施。附件：

附件一：病险和震损水库水库基本情况统计表； 附件二：病险和震损水库清水工程目标任务表； 附件三：病险和震损水库清水工程工程措施统计表。

筠连县水务局 二00九年十一月三十日

第四篇：工程管理方案

1.1 工程管理方案

一、项目管理制度：

我公司总承包管理坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的原则和目的，我们确定施工总承包管理的理念为：服务业主，无份外之事，管理分包，无不管之事。在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程目标为目的，确保向业主交付满意工程。

1、“公正”原则：我们在总承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是在机械、库房提供等方面，都将以业主利益、工程利益为重，一视同仁，确保工程顺利进行。

2、“科学”原则：在总承包管理中，所涉及的专业多、分包单位多、系统复杂、工期紧、协调难度大。只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。

3、“统一”原则：对于整个工程的施工过程而言，总承包方将所有单位和资源纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，才能为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。

4、“控制”原则：我们将设置独立的施工总承包管理部门，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对专业分包队伍工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。

5、“协调”原则：我们将通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。

二、管理与服务的目标： ㈠管理目标：

如有幸中标，本工程将作为本企业的重点项目，其项目管理将严格按照合同承诺及通过第三方认证的本企业GB/T19001-2008质量管理体系；GB/T24001-2004环境管理体系；GB/T28001-2011职业健康管理体系；GB/T50430-2007标准程序进行全过程控制，以实现总承包管理目标。

㈡服务目标：

在施工总承包管理的基础上，我们将本着业主至上、工程全局为重的宗旨切实认真地履行施工总承包服务的职责，为包括专业分包队伍在内的全体施工单位提供全面、细致、周到的服务。

1、施工准备服务目标：

⑴保证各专业分包队伍工程顺利开工。

⑵即在各专业分包队伍工程开工七天以前，根据总包配合协议的要求按时足量地提供施工场地、道路、作业面、临时堆场、水源、电源等设施给各分包单位，为各专业分包队伍工程顺利开工创造完备的现场条件。

2、施工配合服务目标

⑴紧密配合、积极服务，使业主、监理和各施工单位满意；确保各专业图纸无缝衔接，各专业施工紧密呼应。

⑵我单位将从工程整体出发，以合同要求和工程总施工进度计划为依据，全力、及时地为各专业分包队伍单位提供施工配合服务。

⑶我单位还将以各种手段确保在施工过程中绝不出现因各专业施工图纸或各专业施工方法之间考虑不周或互相矛盾而需进行事后处理的情况。并在本工程中开展重点、难点部位的联合科技攻关活动，将技术配合服务工作做得具体周到。

3、质量服务目标：

旁站监督、联合攻坚。我单位将凭多年来积累的施工总承包经验对各专业工程的施工质量进行旁站监督，如发现有不妥时将及时采取相应措施进行管理纠正。

4、安全服务目标：

建立整体安全防护屏障和安全信息网络。将在本工程中建立工程全过程的整体安全防护屏障，并按合同要求提供给各分包单位使用。另外，还将建立健全工程的安全信息互通网络，确保在高强度的交叉作业中互通讯息，以保障安全。

5、文明施工服务目标：

统一部署、文明有序。对施工现场进行综合统筹管理、统一规划、统一布置的同时，将我单位一整套的文明施工管理办法、措施与各分包单位进行交流，以便让他们也能以同样的标准进行文明施工管理，以提高工程整体形象。

6、对外协调服务目标：

我单位将全面负责对外协调，为各专业分包队伍单位与外界的联系铺平道路。正确理解业主的建设思路及设计意图，协同业主和监理单位对各施工单位进行全面管理和提供完善周到的服务，确保各施工单位能连续、均衡地施工，使整体工程在安全、节约的前提下按期完成且顺利通过竣工验收。

三、总承包管理方法： ㈠目标管理：

制定总目标及阶段性目标，包括质量、进度、安全、文明施工等，在目标明确的前提下对各分包单位进行管理、监控、协调与考评。

㈡制度管理：

建立符合现场实际的总包管理制度，包括如下内容：总包配合服务工作协议；分包进、退场管理制度；工作例会制度；分包质量管理制度；分包进度管理制度；现场文明施工、环保管理制度；分包安全管理制度；分包技术资料管理制度；总平面管理制度；分包成品保护制度；后期保修服务制度等。

㈢过程管理：

在进行目标管理的同时，重在过程跟踪管理，保证各阶段目标在施工过程中达到相应要求。在过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即反馈、督促整改，及时进行复验，使问题解决在施工过程中。

㈣协调管理：

与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为施工总包管理的依据，以总承包部的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿插，由总承包部及时解决各专业分包队伍单位存在的技术、进度、质量问题；通过每日的工程协调会和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工顺利进行，实现各项目标。

㈤技术管理：

技术管理工作由施工总承包技术负责人负责，主要是制定日常生产程序，合理安排布置劳动生产力。明确工程质量的要求和标准；充分发挥设备潜能，提高劳动生产率，降低工程成本，增加经济效益，提高技术水平和工程质量。施工总承包技术管理工作的主要内容：

1、施工图纸与技术资料的管理；

2、施工组织设计、技术方案的编制与审批；

3、图纸中有遗漏、错误需要更改的确认工作；

4、组织图纸会审、技术交底，重点解决设计中各专业“碰撞”和“打架”问题；

5、相关项目或专业的深化设计；测量试验的管理工作；

6、现场技术质量问题的处理；新技术的推广利用；

7、协调、指导各专业分包队伍的技术管理工作；

8、做好有关技术方面的三个协调工作：外部协调：设计、业主、监理、政府有关职能部门的协调；相关职能部门之间有关技术方面的协调：工程、合约、财务、材料、水电、机具等方面的协调；参加各专业分包队伍技术指导、有关技术方面的横向沟通和协调。

㈥质量管理：

我们将牢固树立质量第一的思想，坚持样板引路，重点突出“精”和“细”，一是点点处处按规范、标准要求，多方消除质量通病；二是“粗粮细做”“细粮精做”，以高于国家标准为标准。既强调内部质量，更突出感观效果，最终实现高档次的质量等级。确保每道工序受控，建造业主满意工程。

1、质量预控：

⑴质量管理以预控为重点。

⑵各分包方建立完善质量管理体系，以确保工程质量在各个环节受控。⑶分包方进场后，及时向施工总承包提交质量保证计划书，计划书包括以下内容：质量目标、质量管理保证措施、关键部位质量的跟踪控制、质量通病的防治等。

⑷在每个分项及重要工序施工前，分包方通过施工总承包向监理报验施工方案，施工方案中主要包括以下内容：施工流程、施工方法、系统试验等要求与其它专业配合交叉施工办法、劳动、机具、材料安排，设备、半成品供应计划，施工进度计划等。

⑸分包方的技术交底确实要起到作业指导书的作用，交底中明确机具、材料、质量要求、注意事项、交叉配合等。

2、施工质量的过程控制：

⑴施工总承包专业工程师、质量工程师在现场巡视，发现问题向专业分包队伍下发《工程质量整改通知单》，必要时下发停工单，直至将问题改正为止。⑵施工总承包专业工程师、质量工程师将对分包的隐、预检及各项施工试验进行核查，如发现不合格将责令其整改，合格后，分包才可通过施工总承包向监理及业主报验。

⑶施工总承包专业工程师、质量工程师将根据分包的施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，将责令有关分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。

⑷依据本工程的特点，在施工过程中重点对施工质量管理的程序进行确定。⑸对工程质量报验工作规定具体的程序，使专业分包队伍在工程质量的报验方面能按照统一的程序有条不紊地进行。

㈦安全管理：

安全生产是施工总承包在整个施工过程中管理工作的关键环节，承担着从始至终的安全管理责任。

1、施工总承包及各专业分包队伍单位建立以项目经理为首的安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全生产活动。

2、企业的法人代表与施工总承包项目经理签定安全责任状，明确双方在安全生产中的责任、权利和义务，以及具体的安全生产考核指标。

3、根据项目法施工的要求，施工总承包经理与各专业专业分包队伍经理签定安全生产协议，确定安全生产中的责任和指标。

4、施工总承包及各专业业务主管部门负责人（专业工程师）与各专业部门的业务人员，各专业负责人和业务主管部门人员与作业班组、特殊工种作业人员都要分别签定安全生产协议书。从经理到生产班组纵向到底，一环不漏，各职能部门人员的安全生产责任做到横向到边，使全体职工增强安全知识，提高安全意识。

5、各级人员的安全协议签定后，项目经理（安全工程师）监督、检查本协议的落实情况，确保安全考核指标的完成。

6、各级安全管理协议，特别是各专业专业分包队伍的安全协议必须在专业专业分包队伍进场前签订。

㈧文明施工管理：

文明施工工作由施工总承包统一组织、统一管理、各专业专业分包队伍必须按以下规定办理。

1、进场前必须按花名册，每人交一张1寸彩照统一到综合管理办公室办理胸卡。无胸卡者禁止进入施工现场。

2、专业分包队伍的管理人员一律佩戴白色安全帽，施工工人一律配戴黄色安全帽，其它颜色的安全帽一律不准带入现场。

3、分包搭建办公用房或材料库房必须报施工总承包综合办批准。

4、所有施工现场及办公室的标牌由施工总承包统一制作，未经允许不得悬挂任何标语或标记，如确需悬挂必报综合管理部，由综合管理部报业主批准。

5、在进行噪声作业时，必须严格控制作业时间，工地设群众来访接待站。

6、防止人为活动的噪声，特别要杜绝人为的敲打、叫嚷、现场野蛮装卸噪声等现象。最大限度减少噪声。

7、施工现场的环境卫生整齐、无积水，车辆进出现场不得遗撒或者夹带泥沙。

8、办公区、生活区、材料加工场地保持清洁，生活垃圾由专业分包队伍自行负责清运出施工现场。专业分包队伍施工必须做到随时工完场清，随时清理建筑垃圾，在其责任区内须保持垃圾分类堆放，施工总承包随时对分包执行情况进行检查。

9、办公室、宿舍、伙房、饮水站、吸烟室、垃圾站、厕所等设统一制作的标牌。

10、伙房有卫生许可证、炊事员每年进行一次健康检查，持健康合格证者上岗。㈨总承包的合同与资金管理：

1、合同管理：

⑴业主指定专业分包队伍项目由总承包商依法组织招标，业主和总承包单位共同确定专业分包队伍，总承包商根据分包工程招标文件、合同条款，与专业分包队伍签订专业分包队伍项目施工合同。

⑵专业分包队伍工程的价款支付方式：业主根据总承包商、工程监理单位对分包项目进度款支付申请的审核意见，依照业主与总承包施工合同中约定的专业分包队伍项目工程支付方式支付。

2、资金管理：

⑴各施工单位必须建立健全财务管理制度，保证业主拨付给施工单位的所有资金专款专用，严禁本工程资金用于非本工程的任何开支之中。

⑵专业分包队伍每期工程进度款申请必须经总承包单位审核后再报工程监理单位与业主审定。⑶专业分包队伍在向总承包商上报分包工程施工进度计划的同时，向总承包商上报分包工程相应的资金使用计划。总承包商对分包单位的资金使用计划进行合理审核后在规定的时间内上报工程监理单位。

⑷工程监理单位及业主对各承包商的资金使用计划进行审核后在规定的时间支付。

㈩成品保护管理：

在施工过程中，有些分项、分部工程已经完成，其它工程尚在施工，或者某些部位已经完成，其它部位正在施工，如果对于已完成的成品不采取妥善的措施加以保护，就会造成损伤，影响质量。因此，搞好成品保护，是一项关系到确保工程质量、降低工程成本、按期竣工的重要环节。

1、保护：保护就是提前保护，以防止成品可能发生的损伤和污染。楼梯踏步采用护棱角铁上下连通固定；门口在推车易碰部位，在小推车车轴的高度钉防护条等措施。

2、包裹：

⑴工程成品包裹保护：此方法主要是防止成品被损伤或污染。如大理石贴好后，用立板包裹捆扎；楼梯扶手易污染变色，油漆前裹纸保护；门窗用塑料布包扎；电气开关、插座、灯具等设备也要包裹，防止施工过程中被污染。

⑵采购物资的包裹：对采购物资包装的控制主要是防止物资在搬运、贮存至交付过程中受影响而导致质量下降。

3、覆盖：对于楼地面成品主要采取覆盖措施，以防止成品堵塞、损伤。如楼梯用木板、加气板等覆盖，以防操作人员踩踏和物体磕碰；高级地面用苫布或棉毡覆盖。其它需要防晒、保温养护的项目，也要采取适当的措施覆盖。

4、封闭：对于楼梯地面工程，施工后可在楼梯口暂时封闭，待达到上人强度并采取保护措施后再开放；室内墙面、天棚、地面等房间内的装饰工程完成后，立即锁门以进行保护。

5、巡逻看护：对已完产品将实行全天候的巡逻看护，并实行“标色”管理，将各流水段按重点、危险、已完工、一般等划分为若干区域，规定进入各个区域施工的人员必须佩戴由总包商颁发的贴上不同颜色标记的胸卡，防止无关人员进入重点、危险区域和不法分子偷盗、破坏行为，确保工程产品的安全。

6、搬运：

⑴物资的采购（使用）单位对其搬运的物资进行保护，保证物资在搬运过程中不被损坏，并正确保护产品的标识。

⑵对容易损坏、易燃、易爆、易变质和有毒的物资，以及业主有特殊要求的物资，物资的采购（使用）单位负责人指派人员制订专门的搬运措施，并明确搬运人员的职责。

⑶搬运包括现场内搬运、现场外搬运和供应商或专业分包队伍的搬运，针对不同的搬运采用不同的搬运措施。

⑷搬运物资在出入库前办理好交接手续，并保存记录。⑸因搬运不当造成质量问题的处理：

对因搬运不当造成质量问题的物资，负责搬运的单位采取适当的隔离措施，作好标识以确保不被混用。

因自行搬运不当造成质量问题时，由当事人书面报告物资采购单位采取措施，进行更换或处理。

因供应商搬运不当造成的质量问题，物资设备现场采购部要求供应商及时作退货或更换处理。

因专业分包队伍搬运不当造成质量问题，工程部要求专业分包队伍写出书面报告，并承担经济损失，同时通知采购人员进行更换。

7、存储

⑴仓库由物资设备管理部负责管理，现场内的库房及材料堆场由使用单位负责管理。

⑵物资的贮存符合以下要求：物资的接收与领取办理出入库手续。

贮存物资有明显标识，做到帐、卡、物相符。对有追溯要求的物资（如钢材、水泥），做到批号、试验单号、使用部位等清晰可查。

对有环境（如温度、湿度、通风、清洁、采光、避光、防鼠、防虫等）要求的物资，仓库条件必须符合规定。

对有毒、有害的物资与其它物资分开存放。

对易燃、易爆的物资与助燃物资（如乙炔和氧气）分开存放，且保持规定的距离。对保质期有要求的物资（如水泥），有明显的保质期标识，做到先进先出，并要定期检查质量情况，发现有质量变化时，记录下来，报物资设备现场管理部评价和处置。

必要时（如安全、承压、搬运方便等）规定堆放高度等。

⑶对入库物资的验收，贮存品的堆放，贮存品的标识，贮存品的帐、物、卡管理和出库控制工作，按规定要求执行。

8、移交：

对于已经完成全部工程内容的房间或区域，在工程质量验收合格的前提下，可随施工进度逐步移交给业主，任何施工单位未经许可不得进入该房间或区域。当合同规定的全部工程内容完成后，由总包组织办理竣工验收手续，将工程正式移交业主。

⑴现场保安负责组织对工程已完部分进行保护，协调好各专业分包队伍的工作，合理安排工序，减少交叉作业。

⑵在装修、设备安装等分项工程开始前，编制成品保护措施，确定保护对象，明确保护方法和责任人。

项目副经理负责组织对业主的竣工验收工作，在接到《工程质量竣工核验证书》后，即可将工程交付业主使用。

9、物资设备管理：

⑴机具设备管理工作由施工总承包统一负责，进入施工现场的机械设备都必须服从施工总承包的统一调度、统一协调，有计划地进退场。机具设备的使用必须遵循以下几点：

①分包所有进场的施工机具必须提前申报。工程设备申报单必须注明进场机具的型号、数量、及有关参数。并在进场时做好登记，将登记表上报施工总承包，并随表附上进场机具的合格证。施工总承包将对进场机具随时检查。

②凡是没有进场登记的机具一律拒绝进场。施工总承包对进场机具进行检查时，若发现没有做登记的机具将停止其使用，并有权调查其来历直至没收。

③施工机具的使用必须符合有关施工机具安全操作规程及安全用电要求。施工机具不得带病作业。

④检验、测量及试验设备包括已在施工现场使用的经纬仪、水准仪、游标卡尺、500mm以上钢直尺、压力表、氧气表、乙炔表、绝缘电阻表、万用表、电流表等施工现场所有使用的机具设备、仪器，都必须是经政府部门检测合格后，并在有效期内完好无损。一般钢卷尺必须有出厂检验合格证。施工总承包在施工过程中随时对此类设备、仪器及钢卷尺进行检查。若发现没登记、不合格、已损坏过期的正在使用及处于待用状态，施工总承包将按其使用的情况，对其进行重新检查合格为止。

⑤所使用的机具外壳绝缘必须符合要求，所使用的电源线必须为符合规范要求的电缆线，不得用其它线代替。

⑥所有机具必须做到一机一闸，一漏一箱。三级配电箱的配置必须符合要求，漏电保护开关漏电动作电流小于30毫安，漏电动作时间小于0.18秒。

⑦进入现场的施工机具必须自觉接受施工总承包方机械管理员的检查，对检查中发现的不符合要求的施工机具必须立即停止使用，并在24小时内撤出场外。

⑧施工机具在使用时严禁带电移动，接、拆线路必须由专业电工负责。专业电工必须持证上岗，并将上岗证复印件报施工总承包机械管理员备案。

⑵为加强材料管理工作，切实做到科学、合理地使用材料，“确保质量、满足需要、降低成本”的原则，使材料管理工作做到职责清楚，专业分包队伍进场的材料执行以下规定：

①本项目的材料管理主要由施工总承包各专业工程师牵头监督管理。物资设备管理部门主要负责材料设备的询价、定货、采购、报验。

②材料报验：各专业专业分包队伍设置专职或兼职的材料主管人员，负责材料的报验工作，材料在进场以前填写报验单，报送样品，进场数量、规格及有关证书（生产厂家资质证书、质量保证书、合格证、检测试验报告）进行报验，未报验的材料不得进场。

③材料、构配件、设备进场后，24小时内向施工总承包申请材料、构配件、设备的报验，报验前不得分散到施工现场。报验时带报验单，由专业分包队伍的施工员、材料员及施工总承包专职工程师按报单内容到料场验收合格后再报监理。没有报验或报验没通过的材料、构配件、设备不得使用。并按施工总承包要求做退场处理。

④材料堆放管理：施工总承包对整个现场的材料堆放场地进行统一划分，指定各专业专业分包队伍的材料堆放区域。

⑤易燃、易爆物品（油漆、稀释剂、氧气、乙炔气等）在施工总承包指定位置搭设符合要求的库房或者随进随用。

⑥所堆放的材料有明显标识，标识牌的制作事先征得施工总承包的同意。⑦材料、设备、机具每次进场须持材料、设备、机具清单在门卫处登记。门卫为每个专业专业分包队伍设材料、设备、机具台帐，查实登记后放行。

⑧剩余材料、设备、机具出场时，到物资设备部开具出门证。出门证上注明运出材料、设备、机具的规格、型号、数量。凡未在进场台帐上登记的材料、设备机具一律视为未进场，一律不得运出场外。

10、费用管理：

⑴各施工单位必须建立健全财务管理制度，保证业主拨付给施工单位的所有资金专款专用，严禁本工程资金用于非本工程的任何开支之中。

⑵专业分包队伍每期工程进度款申请必须经总承包单位审核后再报工程监理单位与业主审定。

⑶专业分包队伍在向总承包商上报分包工程施工进度计划的同时，向总承包商上报分包工程相的资金使用计划。总承包商对分包单位的资金使用计划进行合理审核后在规定的时间内上报工程监理单位。

⑷工程监理单位及业主对各承包商的资金使用计划进行审核后在规定的时间支付。

第五篇：工程材料管理方案范文

工程材料管理方案

一、甲供材料设备管理方案

1、属甲供材料设备的，乙方在工程需要前50天报出材料计划，经甲方审批、工程项目负责人审核后交甲方工程物资部执行。

2、甲供材料设备到货有的存入临时库房，有的直接送乙方指定现场交乙方卸货验收。

3、无论现场交货或临时库房交货，乙方必须按实际供货量开出领料单，否则拒绝供应。所产生后果由乙方负责。

4、凡乙方领出物资由乙方自行保管，丢失、损坏由乙方负责。

5、属甲方组织供应与安装的设备乙方要给予充分的配合，（如脚手架、垫木、油漆粉刷等，用电电费可以另算）。

6、甲方负责安装的设备竣工后经甲乙双方共同验收，验收合格后交乙方。成品保护由乙方负责。

7、工程物资部虽不设库房，但管理不能疏漏，凡材料设备进场都必须办理入库手续，以便财务结算。

8、工程物资部所采购的材料设备属工程所用，未经允许任何部门不得动用。

二、甲控乙供材料管理管理方案

1、属甲控乙供应的材料，甲方自主选择供应商。由乙方签定供货合同。零星材料由甲方、乙方共同商定。

2、乙方与供应商在买卖交往中，因货款不清产生的矛盾与甲方无关。影响供货拖延工程进度由乙方负责。

3、乙方要提前通知甲方材料到货时间和地点，以便甲方跟踪检验，必要时甲方将抽样检验。乙方要给予配合。

4、凡发生材料货源与招标中标单位不符。或材料发票、质保书、炉批号与材料不符。甲方有权通知乙方停止使用，清退出场。影响工程进度由乙方负责。

5、凡乙方所购甲控乙供材料必须将供货合同及供货发票的复印件交给甲方物供部以便财务结算.7、凡需甲方通过招投标形式选择供应商的少量和大宗材料。乙方必须根据自身计划安排提前50天向甲方提出申请。否则影响供应的责任由乙方承担。

三、材料总量控制与计划

1、总量控制

甲供材料（设备）应按图纸及定额规定的损耗率作为该工程甲供材料的总控制量。施工单位可按工程进展情况，分阶段提交各种材料的总量计划。如由于图纸变更引起甲供材料的变化，施工单位应以书面形式申报给甲方及审计单位，审核后追加或减少甲供材料数量，如施工单位未及时申报造成甲供材料供应问题，造成的损失有施工单位负责。

2、甲供材料计划

①、施工单位必须在实际使用前30天以书面形式报送经甲方现场代表,上报给业主工程部甲供材采购负责人安排采购计划，计划单中应包括材料（设备）的品种、名称、规格、型号、数量、质量等级、供货日期、供货地点、已累计供应数。

②、甲方根据施工单位提交的材料申请计划单要求供货商及时送货到需求地点。甲供材料（设备）到场时的7天视为正常；超过7天到场，甲方应提前通知乙方，乙方应适时调整工序，不计损失。如果由于施工单位申报计划不及时造成的延误供货，施工单位需自行调整施工工序，如造成损失有施工单位自负。

③、乙方所报材料（设备）需求计划漏项或临时变更等原因需要材料，情况紧急时需申报应急材料需求计划，应急需求计划必须由乙方项目经理签字并加盖印章，直接报送甲方现场代表签字后送甲方工程部经理审核签字，甲方进行应急采购送货。

④、施工单位在上报计划时所用的材料（设备）名称的规格及型号、计量单位的书写应以行业统一名称并与图纸定额写法及供应商一致，不得使用简称、别称及俗称,以防造成采购品种有误。

三、材料进场验收

1、甲供材料的接收验收

①、现场施工单位应指定专人接收甲供材料，并由施工方项目经理、工长、共同参与对甲供材料验收。应在《甲供材料（设备）进场验收单》上签字确认。

②、项目经理、工长需仔细检查产品实物与资料上的（送货单）内容和各项技术指标是否相符；检查产品的外观形状，包括其包装、标识及相关内容是否完好，合格，是否有破损；检查其数量是否与供货单一致，如有短缺应通知甲方由供货商补足。

③、由于乙方施工原因或计划不周或不根据变更及时提报材料的变更增减计划等原因造成的退货申请，因退货所产生的费用概由施工单位承担。

2、乙供材料的验收 A、检查验收乙供材料质量是保障工程质量、降低工程成本的一项不可缺少的业务工作。科学合理的进行材料进场验收，做好事前质量控制极其重要：

①、乙供材料进场时必须具备正式的出厂合格证和材质化验单；

②、各种设备、构配件，必须具有厂家批号和出厂合格证明，并应按规定的方法进行检验；

③、材料质量抽样和检验的方法，应符合《建筑材料质量标准与管理规程》；

④、在现场配置的材料，如砂浆、防水材料、防腐材料、饰面涂料、油漆等的配合比，应进行试配合格后方可大批量使用；

⑤、重视材料的使用认证和技术交底，以防错用和使用不合格的材料。

对乙供材料的采购供应活动及材料质量进行监督检查验收，及时的发现所供材料质量是否符合施工要求，便于及时进行处置和调整，避免隐患。

B、材料质量的检验方法和质量标准

材料质量的检验方法主要有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验四种。其中理化检验和无损检验是要依靠试验设备和仪器，在专业的实验室进行的检验试验。

根据工程的实际情况，各相关责任人应做到的是材料的书面检验和外观检验：

①、书面检验是指通过对采购供应的材料质量保证资料、实验报告等核认；

②、外观检验是指对采购供应的材料从品种、规格、标志、外形尺寸等进行直观检查，看其有无质量问题。

C、对材料不合格的处置方式

1、质量不合格：甲方、、现场工长对验收材料，发现不合格的，坚决要求供货商退货。

2、数量达不到要求：对总量不足或超供现场，现场工长应及时要求供货商进行补足或退货。

四、甲供材料自行保管管理职责

1、原则上所有甲供材料由施工单位统一保管（甲方自己保管的除外），验收，出库等，保管费用由甲乙双方另行明确。

2、严格材料出库审批制度，根据施工进度计划和分部分项施工技术交底记录，审批材料出库数量，检查监督施工现场工完料净情况，余料堆放或归库情况，保证安全合理使用出库材料。

3、材料员职责

①、项目工程材料人员负责工程所需工程材料的协调、开箱验收； ②、负责编制工程材料检验试验计划,按计划对进场工程材料进行验证； ③、负责甲供现场仓储设施、入库工程材料的保管、标识、库存工程材料清点、盘存、废弃工程材料的分类处置等工作的管理；

4、工程材料进场验收：

①、核对进场工程材料是否符合采购计划或加工合同规定，核查产品的外观质量是否与合同约定、样品、产品说明书、质量合格证明、送货单、过磅单、装箱单等符合，验证质量合格，库管员作好记录，才允许卸货；

②、需复试的材料进场时，库管员进行数量和表面质量验收，验收合格后即可卸货，并做好待检标识，及时通知试验员取样送检，待复检合格后方可使用；

③、验收方式按照合同或采购前约定进行, 对包装或整齐捆绑工程材料，库管员按照随机抽样进行抽查，抽查数量控制在进货数量的5%以内；

④、验证数量与到货凭证不符，采购员应立即通知供应商到场重新确认后允许卸货，如抽查样品质量、数量与到货凭证或已封存样品质量、数量不符，验证人员加倍抽样查验，仍发现不符合，库管员拒绝收货、通知供应商退货；

5、材料保管责任 ①、甲供工程材料由工程材料部负责保管的，做好防火、防水、防潮、防盗、防风等，贮备量应满足工程进度的要求，采用分类堆放，做到领用方便；杜绝危险源的产生。

②、工程材料的接收与领取前应办理交接手续，材料员应保存验收入库、出库交接记录；材料员依据领料单发放材料，领料单必须标明材料名称、规格、单位、数量，并有项目工长签字，缺少任何一项均不能发料；

③、工地清理下来的废品料具，按工程部规定进行处理和变卖，杜绝个人行为，擅自出售者应按情节予以处理。

④、对数量不足或失窃材料的处理

如因施工单位保管不善，施工单位进库前未严格验收材料批次数量、现场施工造成失窃，施工单位施工期间照管不善等上述情况，由此产生的材料费用概由施工单位承担，造成工程延期的，也由施工单位负责。

属甲供材料但施工单位保管的，供施工单位须及时报甲方代表，提出补货要求。