第一篇：黄河河道整治工程管理标准(试行)
黄河河道整治工程管理标准（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强黄河工程管理，保持工程完整，改善工程面貌,提高工程抗洪强度，充分发挥工程效益，依据《中华人民共和国河道管理条例》、水利部《水利工程管理考核办法》及其考核标准等有关规定，制定本标准。
第二条 本标准适用于黄委管辖的黄河干流、沁河、大清河、东平湖、北金堤及渭河下游河道整治工程。
第三条 险工、控导工程分为主体工程（丁坝、垛、护岸和联坝）、附属设施（工程观测设施、标志标牌和管护庭院等）及护坝地。
第四条 黄河河道整治工程管理，除符合本标准外，还应符合国家及行业现行有关技术标准。
第二章 工程管理
第五条 坝顶。坝顶高程、宽度保持原设计标准。坝面平整、碾压密实，沿横断面方向每10m长度凸凹不超过5cm。以栽植葛笆草为主，生长旺盛，草坪修剪高度不超过10cm，草皮覆盖率98％以上。坝面无凸凹、陷坑、洞穴、水沟、浪窝、乱石、杂物及杂草。
第六条 沿子石。沿子石顶宽1.0m，厚度不小于15cm，采
-1-用现浇混凝土或浆砌块石；采用现浇混凝土的每1m设伸缩缝1条。沿子石外沿轮廓线要线直弧圆，平整一致。
沿子石与土坝基结合部，紧贴沿子石埋设混凝土块（80cm×15cm×30cm），埋设混凝土块采用40cm×50cm的三七灰土填筑，三七灰土上部盖10cm厚的黏土。混凝土块与坝顶面平，高出沿子石3cm。
沿子石无凸凹、墩蛰、塌陷、空洞、残缺、活石；沿子石与土坝基结合部无集中渗流。
第七条 备防石。备防石存放要考虑工程管理和防汛抢险需要，存放位臵合理，做到整齐美观、整体划一。
每垛高1～1.2m，长宽尺寸要尽量一致，垛间距1m，距迎水面坝肩不少于3m，背水面坝肩2m。每垛50m，以10的倍数为准，坝垛号和方量标注清晰。备防石采用水泥沙浆抹边、抹角，边、角抹面宽度0.15～0.20m。经常靠河工程的备防石可不抹面。
备防石标志尺寸：主垛长0.6m，宽0.4m；一般垛长0.5m，宽0.3m。用水泥沙浆抹平，边角整齐，白底黑体红字，油漆喷制，边框2cm、线宽1cm。每道坝岸第一垛为主垛，用主垛标志，其余用一般标志。
备防石垛的五个面要求平整，纵横断面范围内凸凹不超过5cm。备防石垛无缺石、坍塌、倒垛、杂草等。
第八条 坦石坡。坡度保持原设计标准。
干砌、浆砌结构，坡面平顺，砌缝紧密，沿横断面范围内凸-2-
3凹不超过5cm，已勾缝坝垛灰缝无脱落，坡面清洁无凸凹、松动、变形、塌陷、架空、浮石、树木及杂草。
散抛石结构，坡面平顺，无塌陷、架空，无树木、杂草、杂物等。
第九条 踏步。踏步设臵在险工坝岸靠近上跨角的迎水面，台阶尺寸为长1.5m，高0.2m、宽0.3m，用料石或块石浆砌而成，并进行勾缝处理。
无破损、凸凹、墩蛰、塌陷、活石。
第十条 险工根石。坡度1:1.5，根石台顶宽1.5～2m，根石台顶高程符合设计要求。
根石顶平坡顺，沿围长方向10m范围内高差不大于5cm，无浮石、凸凹、松动、变形、塌陷、架空、树木。
第十一条 联坝顶。控导工程联坝顶宽符合设计宽度。坝面整齐、饱满顺畅，中间高、两侧低，呈花鼓顶状，横向坡度2%～3%，采用碎石进行砾化。
无积水、损坏、裂缝、残缺、冲沟、陷坑、浪窝、破坝修路、开沟引水、铺设管道等。
第十二条 联坝顶排水型式分为集中排水和散排水两种。
（一）联坝采用集中排水的。控导工程联坝两侧设臵边埂，宽0.5m，高0.15m，外边坡1:2，内侧埋设混凝土预制板直立式挡土墙。预制板尺寸为长80cm、宽10cm、高25cm，埋深10cm。
边埂顶平坡顺、碾压密实，每10m长度范围内凸凹不超过5cm。
-3-边埂外沿轮廓线平滑顺直，顶部植草防护。
（二）联坝采用分散排水的，坝肩植草防护，草皮宽0.5－1.0m。
坝肩与边埂草皮生长旺盛，修剪高度不超过10cm，覆盖率98％以上。
第十三条 行道林。控导工程联坝两侧各种植1排行道林，距坝肩0.25m，株距3m～5m对称栽植。
树株胸径一致，不小于3cm。无死株、缺档，成活率达95％以上。
第十四条 联坝坡。坝坡符合原设计标准，坡度1:2.0。联坝坡面平顺，沿横断面方向凸凹不超过5cm，植草防护，草皮生长旺盛，修剪高度不超过10cm，覆盖率98％以上。
联坝坡无杂草、水沟、浪窝、洞穴、陷坑、杂物。第十五条 排水沟。采用预制或现浇混凝土梯形断面，尺寸为上口净宽36cm，底部净宽30cm，净深16cm，每50m设臵1条。
排水沟从联坝顶修至坡脚，采用混凝土现浇、混凝土预制件或砌石结构。为防止雨水下泄时坡脚被冲刷，在坡脚处采用砖砌水泥砂浆抹面结构修做消力池，尺寸为长60cm、宽50cm、深20cm。
排水沟无损坏、塌陷、架空、淤土杂物。
第十六条 坡脚线。坡脚地面平整，10m长度内凸凹不大于10cm，坡脚明显成线，线条流畅，美观大方。
第十七条 上坝路。上坝路高度、宽度、坡度保持设计标准。-4-路面平整，坡面平顺，路肩植行道林，无残缺、损坏、堆积杂物。
第三章 附属设施
第十八条 工程简介牌。在险工、控导工程的重要位臵设立工程简介牌，正面书写工程名称，背面书写工程简介。采用砖砌结构，底座外镶蘑菇石，碑面外贴大理石面砖。布局合理，达到美观、大方、对称、协调，四周绿化点缀。
（一）险工简介牌尺寸为：牌长3m、高1.85m、厚0.3m，底座长3.4m、高0.8m、厚0.6m。
（二）控导简介牌尺寸为：牌长5m、高3m、厚0.5m，底座长5.4m、高0.8m、厚0.8m。
第十九条 标志桩。险工和控导工程设立坝号桩、高标桩（查河桩）、根石断面桩、滩岸桩、管护范围界桩、警示桩等。坝号桩采用坚硬料石或大理石；其他采用预制钢筋混凝土标准构件。
（一）坝号桩。每道坝安设1根，埋设在联坝与丁坝上首边埂上，字面垂直联坝方向；坝号桩尺寸为80cm×30cm×15cm，埋深40cm，两面标注坝号。
（二）高标桩。每5道坝布设1根，设臵在坝面圆头处；高标桩牌采用等边三角形，边长100cm，厚50cm，双面标注红色坝号数，支架柱高3.5m，正四棱柱宽0.15m，埋深1.0m，基础采用现浇混凝土墩固定。
（三）断面桩。坝垛上下跨角各设一个，圆弧段设2个，迎
-5-水面设3个。断面编号自上坝根经坝头至下坝根依次排序，坝垛断面编号附后；表示形式为YS+XXX、QT+XXX等，“+”前字母表示断面所在部位，“+”后数字表示断面至上坝根的距离。每个断面设断面桩2根，断面与裹护面垂直；根石断面桩尺寸为30cm×15cm×15cm，埋深30cm，顶面中心标注红色十字形。
（四）滩岸桩。在重点河段，根据河势变化情况，垂直主河槽设臵滩岸观测断面桩，尺寸为150cm×15cm×15cm，埋深50cm。
（五）界桩、警示桩。管护范围界桩直线段每100m埋设1根，弯曲段适当加密;进出控导工程道路的路口拐角处各设5根警示桩；界桩和警示桩尺寸均为150cm×15cm×15cm，埋深50cm；警示桩地面以上100cm用红白反光漆涂刷，间隔 25cm，自上而下先白后红。
第二十条 为规范标志标牌管理，在工程上设臵的各类标志、标牌均要经工程管理部门审核，做到整齐美观，规范一致。
第二十一条 护坝地。要达到地面平整，沿纵向每10m长范围内凸凹不超过10cm，边界明确。护坝地内以种植柳树、杨树为主，株行距为23m，无病虫害，生长茂盛，树株存活率达95％以上。
护坝地无塘坑、垃圾杂物、建房、开渠、打井、挖窑、钻探、爆破、葬坟、取土、垦植、冲沟等。
第二十二条 护坝地边埂。沿护坝地边界（界桩在外）内侧修筑边埂，尺寸为顶宽30cm，高30cm，边坡1：1。
-6-第二十三条 险工和控导工程的景点建设，在满足防洪抢险要求的条件下，结合工程布局、历史人文景观、风俗民情，建设具有黄河特色的景观工程，充分展示黄河历史文化。
第四章 庭院管理
第二十四条 根据控导工程规模建立管护基地，基地设施满足抢险料物储备及职工日常生产、生活需要。各类建筑物亮丽美观，无损坏；庭院绿化造型新颖，布局合理，宜三面透绿，整体观赏效果明显，达到“三季有花、四季常青”。
第二十五条 乔木、花卉合理修剪，留枝均匀，剪口平滑，保持树形整齐美观，生长茂盛，树木成活率达100％。
第二十六条 绿化草皮，生长繁茂，修剪平整，高度不超过10cm，无裸露地面，草皮覆盖率达98％以上。
第二十七条 树木花草无病虫害，无药害、死株、缺档，无杂藤攀援树木，无污物、垃圾等。
第二十八条 管理制度健全、并在适宜位臵明示，责任区划分明确，各项制度落实到位。
第五章 工程观测
第二十九条 根石探测。分为汛前、汛期及汛后探测。
（一）汛前探测。在每年4月底前完成。对于上年汛后探测以来河势发生变化后靠大溜的坝垛进行探测，探测坝垛数量不少于靠
-7-大溜坝垛的50%。
（二）汛期探测。主要是对汛期靠溜时间较长或有出险迹象的坝垛及时进行探测，并适时采取抢险加固措施。
（三）汛后探测。一般在每年10～11月份进行，探测的坝垛数量不少于当年靠河坝垛总数的50%。
探测工作结束后，及时对探测资料进行数据录入和整理分析，并绘制有关图表，编制探测报告。
第三十条 河势观测。分为汛前、汛期及汛后观测。根据大河溜势情况，针对险工、控导坝垛做出大溜、边溜、靠水等判断，填报观测记录表，并在河道图上套绘河势溜向图，编写河势观测报告。
第三十一条 水位观测。为及时掌握汛期洪水涨落情况，按照防汛制度规定的间隔时间，对险工、控导工程进行水位观测，填写观测记录。
第三十二条 滩岸坍塌观测。为及时掌握汛期洪水对河岸淘刷及造成坍塌等情况，对滩岸坍塌进行观测记录，编写滩岸坍塌观测报告。
第六章 工程保护
第三十三条 为确保河道整治工程正常运行，在工程管理范围内禁止爆破、取土、倾倒垃圾和排放有毒污染物质等危害工程安全的活动。
-8-第三十四条 河道整治工程占地及临河30～100m、背河50～100m管护地，按规定进行土地确权划界，并埋设边界桩；确权划界图纸和相关资料齐全，土地使用证领取率100%。
第三十五条 按照《黄河工程管理突发事件应急处理与报告制度》的要求，对工程管理突发事件进行处理和上报。
第七章 附 则
第三十六条 本工程管理标准自印发之日起执行。
第二篇：黄河河道整治工程技术规程(终结版)
一、总 则
1.1为了保证黄河河道治理工程的施工质量，使其施工规范化、制度化，根据黄河宁夏段河道的具体情况，参照国家和黄委会的有关规定，制定本规程。1.2本规程运用于黄河干流及其一级支流的控导工程、护岸工程、堤防工程及涵闸等。
1.3本规程未包括事项按国家现行有关规范执行。
1.4工程应按批准的设计进行施工。如因施工条件发生变化，需变更设计内容时，应由建设单位报请原审批单位批准后方可施工。建设单位和施工单位不得擅自变更设计。
1.5建设管理单位应建立工程质量监督制度，以加强施工质量管理，确保工程质量。
1.6各市、县水利局对所辖河道的工程质量全面负责。
1.7施工单位应对承建的工程质量全面负责，按批准的施工图及有关的规范和规定组织施工，并做好施工原始资料的收集、整理分析和归档工作，接受质量监督检查。
1.8对水下工程的检查验收应由施工单位写出书面报告，经建设单位检查、认可并签署意见，方可进行下一道工序的施工。
1.9工程竣工验收，必须按照国家有关验收规程进行。
二、施工放线
2.1工程施工前应根据批准的工程设计进行测量放线。2.2施工测量应根据国家和水利部颁发的有关规定执行。
2.3工程施工前要埋设临时水准基点，水准基点的埋设必须牢固，且施工中要经常加以校正，在工程竣工验收前不得拆除；在工程的端点、转弯及坝头等处要加设桩点(平面桩点和高程桩点)，桩点之间用灰线联接。
2.4河道整治工程基点放线精度，平面允许误差±50 mm，高程允许误差±30mm；涵闸等工程放线精度按国家有关规定执行。
三、清基与整坡
3.1清基
3.1.1工程修筑前要首先清理基础，清基时应将表层树根、杂草、杂物、石块、淤泥、腐殖土、积雪、冻土块等清除干净，严禁不清基施工。清基范围要超出工程设计边线30～50cm。
3.1.2清理出来的杂物废碴，必须全部运送到指定场地堆放。不能随地抛置，更不能掺入料物中使用。
3.1.3工程基础范围内如有坟墓、房基、水井、泉眼、地道、洞穴及其它应拆除的建筑物等，必须彻底清除并认真处理。
3.1.4基础清理开挖后，用灰线标出设计基础轮廓线，作为砌筑的依据。3.1.5清基后地基应整平夯实或压实(夯、压二至三遍)，需填土的应按土坝填筑要求分层回填。
3.1.6如属旧堤坝加高，应将原堤坝顶表面耙松5～10cm，土质比较干燥时还应作洒水处理。如堤坝顶为沥青、石碴、炉碴、砂石等路面时，应彻底予以清除。
3.2整坡
3.2.1坝面护砌之前，坝胎土坡应按设计断面清理整平，表面不得有杂草杂物和凸凹现象。在坝坡清理过程中，如发现坡面有坑洞或水沟浪窝应彻底翻挖回填。
3.2.2坝坡整平后应将坝坡上清理出来的杂草、浮土、碎石等运至指定场地堆放。
3.2.3整平后坝坡应采取保护措施，保证坝胎上坡在施工中不受损伤；砌筑过程中不宜作补坡回填，特殊情况需补坡时，要分层、夯实。
四、土方工程
4.1土料
4.1.1工程用土应尽量采用壤土，如使用粘土时，其最大土块粒径应限制在5cm以下，且不得有粒块集中现象；严禁使用粉细砂土、淤泥、冻土、未风化的淤土块、腐殖土及炉碴、粉煤灰等。
4.l.2工程用土不得挟有树根、草皮、砖石、垃圾等杂物。
4.1.3填筑土料含水量要适宜，一般要求控制在15～20％之间，其中砂性土取较小值，粘性土取较大值，如土壤含水量达不到上述标准，过湿的要采取挖沟排水、翻晒等措施，以降低含水量；过干的土料要进行洒水或在取土场内用水涸土，使之满足含水量要求。
4.2施工
4.2.1施工中要严格掌握铺土厚度，确保均匀一致。每层铺土厚度为25cm。嫩滩施工时，为保证碾压机械的安全，底层铺土厚度可根据实际情况适当增加。
4.2.2铺筑宽度，逐层压实后应达设计断面标准。严禁断面不足，加土贴坡。4.2.3凡老堤坝帮宽者，老堤坝坡上要逐层开蹬。切成台阶，台阶高度要与压实后的土层厚度一致，最小帮宽度应大于2m，以利新老土结合。
4.2.4土方工程作业面要加强统一管理，做到统一铺土、统一碾压，并配
备足够的平土人员和机具，及时整平，每个工段作业面长一般不小于50m。
4.2.5相邻两工段作业应均衡上土，以减少施工接缝。如进度不一，两工段铺土接头应以1：5左右的斜坡相联接。
4.2.6每层土料铺完后，应及时进行碾压，以防土料含水量降低，影响压实质量。如土层晾晒时间较长，表面已出现风干现象，应做洒水和刨毛处理，刨毛厚度在30～50cm之间。
4.2.7机械压实时，采用履带式拖拉机，一般5～8遍，其它碾压机具碾压遍数由现场干容重试验测定，以达到设计干容重为准。碾压机具行走的方向应平行堤坝轴线。
4.2.8机械碾压以中速行驶为宜，并应走直、扣严、到头、到边，不得漏压。轮(碾)迹套压宽度不小于l0t/m。
4.2.9分段分片碾片时，相邻两个压实面的塔接宽度为l～2m。4.2.10对于机械碾压不到的边角，要用人工或机械夯补压夯实。夯实时，应采用连环套打法，即夯压夯三分之一，行压行三分之一，命名平面上夯迹双向套压。
4.2.1l在施工中如发现填土中有“橡皮泥”、层面结合不良、松土层、裂缝和剪切破坏等现象时，应立即停工，根据具体情况进行处理，处理后经检查合格，方准重新施工。
4.2.12雨季施工时要注意天气预报、在下雨前要将作业面上的虚土全部压实，并作好排水，防止积水。雨后工作面晾晒或处理合格后，方准重新铺土。
4.2.13一般情况下不得在负温下施工；特殊情况允许在不低于一5℃情况下施工，但应考虑相应的保温措施。
4.2.14负温下填筑，应在冻土层以下取土，土中不得夹有冰雪或冻土块。施工装土、铺土、碾压等工序，都应连续快速作业，避免出现冻结现象。
4.2.15每层工作面的质量检查，按1002取一个土样，进行干容重试验，并现场作好原始记录。对于容重达不到设计要求的要进行返工。
五、石方工程
5.1石料
5.1.1各种质地坚硬，比重在2．6t／m3以上的山石和河卵石均可使用；风化的山皮石和有裂缝的石块禁止使用。
5.l.2砌面用石。石块呈长方形，顶、底、前三个面要基本平整，各块石规格尺寸相近，厚度18～25cm、长度30～80cm，宽度25～50cm。
5.1.3大块石。每块重量在75～l50kg，主要用于坝垛靠大溜的部位。一般块石，每块重量在15～75kg。小块石，每块重量在5～15kg，可用于充填砌石工
程腹石或笼石的缝隙，但不得用于散抛石及水下根石，小块石的用量应控制在工程用石总量的20％以内。
5.2土工织物
5.2.l土工织物的孔径特性、物理力学性能应经检验，符合设计要求方可使用。如有撕裂、穿洞、侵蚀、老化等情况，不得使用。
5.2.2织物铺设前，必须将基面、坡面清理平整于净，不得有局部凸凹和杂物。
5.2.3织物应顺河方向平展铺设，避免发生张拉、折叠等情况。铺设搭接宽度应大于30cm。
5.2.4织物上铺砂应与织物铺设同时进行。织物表面不得长期裸露曝晒。5.3砌筑工程铺工放样
5.3.1施工之前应在坝头、坝顶、坝脚及拐弯等处，选择适当的位置，设置一定数量的控制桩，以作为控制工程施工的依据。桩的周围应有明显标志并加以保护，在施工中应经常检查校正标志桩，在工程竣工验收前不得移动和废除。
5.3.2填筑工程铺工放样时，应先铺设基槽的开挖范围，以便基槽的开挖清理。
5.3.3基础开挖后用灰线标明基础轮廓设计线，作为砌筑的依据。5.3.4开挖和整坡应根据设计要求，首先确定坝肩和坝脚线，自上而下布置坝坡平行线，以作为坝坡开挖的依据，防止超挖。
5.3.5砌体放样挂线必须仔细丈量，保证各部尺寸精确。一般顺坝身方向每10m左右挂标准立线一根；转弯及渐变段应适当加密。在顺直坝段应逐层挂横线，以保证坝坡平整。
5.4散抛石.4.1抛投水下根石之前，应预先探摸水下根石坡度或水下地形，然后结合流势情况确定抛石方案。在抛投过程中要不断探摸检查，争取一次达到设计要求，不得有大的凸凹不平现象。
5.4.2水下抛石严禁使用小块石。一般块石的使用原则应掌握在坝头及迎流顶冲段用大块，在缓流、回流及坝的背水面用小块。在溜势较急或坝头冲刷严重的坝段应尽量选用大块石。抛石顺序应由下游开始，逐段抛向上游。
5.4.3除紧急抢险外，抛根石一般应选择流势较小时进行，以便抛投到位。5.5砌石面
5.5.1选石，砌面石料应从块石中选择石质坚实，厚度较一致的块石。5.5.2起坡石，面石的第一层为起坡石，起坡石对护坡整体稳定性影响很大，砌筑时应遵循下列是操作方法：
l、砌筑前应选用厚大的石块打成适当的斜面，或选用楔形大块石作为起坡石。严禁采用小块石起坡，亦不得在大块石下边安放垫子石起坡。
2、条件许可时，也可按照规定坡度，预先开挖斜形沟槽，以便安放起坡石。
3、起坡石的上顶面要与砌体坡面垂直。
5.5.3面石应逐层扣砌，同一层面石的厚度应大致相等，使每层面石横缝水平，整齐一致。
5.5.4砌筑时每块面石应先行试放，使上下、左右石面结合平稳，没有直缝、斜缝、咬牙缝(上下竖缝相关2cm以内者为咬牙缝)等情况，如石块不均或石缝不合规定时，必须另外选石重砌。
5.5.5砌筑时石料应大面朝外；对一般长条形石料应丁向使用，不得顺长使用；禁止采用薄片石砌面。
5.5.6上下层面应层层压茬，前半部分不得使用垫子石，如不稳定时，应用手锤敲打平整或在其后部用整齐的片石垫稳，垫衬时禁止使用圆垫子、重垫子、碎垫子和活垫子。
5.5.7两石侧面应相互接触，其边角沿隙须选用适当的石块塞紧，然后再用碎石填严。
5.5.8砌筑过程中，要随时注意坡度，防止凸凹现象发生。
5.5.9已砌好的块石，不得随意挪动，如有个别块石出现凸凹必须修正时，应防止附近石块发生松动和移位现象。
5.5.10封顶的眉子石应选用尺寸较大，块形匀称的石块，排砌要求达到结合密实，顶平沿齐，脚踩不动、不响。
5.5.11j面石表面要求坡度平顺，无凸凹不平现象，无浮石、活石、小石和补贴石；表面洞沿隙最大不得超过20cm2。，纵缝、横缝最宽不得超过2cm。
5.6填腹石
5.6.1填腹石使用一般块石，适当掺用部分小石，填筑时要求逐层排填，做到大石排紧，小石塞严；较大块石应排放在前边，较小块石应排放在后边，禁止大小不分倾倒成堆。
5.6.2填腹石和砌面石要密切配合，一般随砌随填，以保证面石和腹石能紧密结合，腹石高度应稍低于面石的尾部，但不低于二层面石。在排填过程中如发现有适合的石块和垫子石，应随手选出，以备砌面石之用。
5.6.3填腹石应先将大块石料大面朝下放稳排紧，按自然开头尽量接触严密，然后用小石填压砸实，其间不得有30cm2以上的洞隙存在。
5.6.4腹石与面石搭接处的块石，必须根据面石尾部情况，挑选接茬的较大石块顶紧卡严，除用小石块填补其间不可避免的空隙外，禁止用小石和碎石直接
填塞在腹石和面石之间。
5.7铅丝笼 5.7.1材料
1、一般采用8号、10号铅丝，铅丝质量要答合国家标准，韧性适中，表面镀锌均匀，无锈蚀、锈斑等。
2、块石采用一般块石和部分小块石。
5.7.2铅丝笼体积以1～2m3为宜。网孔尺寸不宜超过25 x 25cm。5.7.3铅丝石笼用8号铅丝编织网片。5.7.4铅丝笼网片编织方法：
1、编织一张网片，由两人相互配合，共同操作。
2、选择宽敞平整的场地，按网片尺寸决定网条根数，并截取长度相等的网条，截够根数后，间隔5～10 cm平行排放。
3、在网条两端约10cm处相同方向折成直角，插入场地土中暂时固定，即可开始编织，一人在固定端，一人按要求的网格尺寸，每两根铅丝拧一个节点，交错拧织成25×25cm的菱形网眼，节点要拧紧。
4、网节织成后，拨出固定端，伸直两端的10cm弯头，即可收存待用。5.7.5铅丝笼应在坝顶部边缘装封，装封时先将编好的网片铺平，下面预放撬棍和窜小板，然后按网片规格装排块石。装排块石时要先装四边，后装中间；大石排紧，小石填严；大石在外，小石在内。按此装排方法自下而上逐层上排，待装到规定的尺寸后，将网片的其它面向上拢起，用铅丝扎口，并用手钳拧紧。装填后的石笼应达到填石饱满，外形方正，扎口结实，在推抛时不开口，不漏石。
5.7.6推抛铅丝笼要用窜板或撬棍，使之平稳滑人水中，不得自高处翻滚人水。
5.7.7铅丝笼应自下而上层层抛投，尽量避免笼与笼接头不严的现象。如果工段较长，条件许可时，可由下游向上游连续抛投，抛完一层再抛第二层，使上下笼头互相错开，紧密压茬。
5.7.8笼子抛完后，应再探摸一次，将铅丝笼不到位或笼与笼接头压茬不严处，再用大块石或铅丝笼补抛填齐。
5.7.9如属旱滩施工或护坡部分铺设的铅丝笼，笼与笼之间不得以铅丝相连以防笼石沉陷变形，拉动其它笼石。
5.8备石
5.8.1备石应码放在已完坝垛的背水面坝肩1米宽处，其原则是不影响工程交通、观测和抢险加固。严禁将备石码放在河滩、洼地和无工程设防的河岸边。
5.8.2备石码放应整齐、规顺，一般每垛宽2～4m，高1.0～l.2m，长10～
20m；每二垛备石间应留出1.5m宽以上的人行过道。
5.8.3备石码放应大小石搭配，垛体应达到内严、外齐、顶平，高宽一致。每垛备石都要标明编号、方量和堆码时间，并可书写适当的宣传标语。
六、草土埽
6.l适用条件及规格。草土埽是用柴草挟裹上石料捆扎成的圆柱体，适用于堤岸抢险加固及水中进占工程。其直径一般1.2～1.5m左右，最小不小于1.0m。长度视需要确定，一般8-10m。
6.2料物
6.2.1柴草。用新鲜的麦秸、稻草，单根柴草长度不小于40cm。严禁采用发霉、腐烂的柴草。
6.2.2石料。埽内用石要大小搭配，使之能排填密实。6.2.3土。就地取土。6.2.4埽网、埽绳和龙绳。
1、采用铅丝编织的网片，按“5.7.4条”的编织方法，用10号或12号铅丝编织成8×10m网眼不大于30×30cm的网片。
2、采用草埽绳卷埽，将浸湿、柔软的稻草，用绞拐合成双股绳，要求绳直径5～7cm，粗细均匀，系紧有力。
3、龙绳用8号铅丝2股或10号铅丝3股拧成。6.3卷埽
6.3.1卷埽之前，应先用长杆探摸水深、河床土质，目估流速和溜势等情况，然后根据水下情况和要求选定卷埽位置、平整工作场地，在预捆埽的后面打好拉桩。
6.3.2卷埽时将埽绳迎水面铺齐，每个埽铺埽绳50根，纵铺40根；间距20cm，横铺10根，间距70cm。纵横交织，防止露馅。铺够设计宽度8～l0cm，在埽绳上或铅丝网上均匀地铺一层散草，草层厚约20cm，散草之上铺一层土，土厚约l0cm，三层草、二层土，龙绳放置在上面，即进行卷埽。卷埽时地坡尖控制为1：5～1：10，以便居高临下，推埽时方便、省力。
6.4推埽
6.4.1在推抛埽之前，必须根据工程要求，水下地形和溜势情况，制定抛埽方案，并作好一切准备工作。
6.4.2推埽时人力配置要均匀，每埽20余人，由指挥人员喊号，同时推动，使埽体平衡滑落人水。
6.4.3条件许可时，应尽量用长埽。加分段抛埽，应先抛下游，后抛上游，以使相互搭茬，便于上游掩护下游埽。
6.4.4龙绳两头系在岸上的桩上，在推埽前一般要有专人操作，看管人员不得在桩上打结，应随埽的下沉同步放松，以免断绳甚至发生事故。待埽人水贴靠坝根岸坡稳定后，即可停止松绳。
6.4.5在水深溜急情况下推埽，除遵循以上各条外，还应掌握下列要点：
1、如在溜势紧急情况下推埽，应掌握推埽时机，利用急流的行阵性，抓在平稳时机将埽推下。
2、如埽体与急流方向相顺时，应在沉放地点稍靠上游位置推埽。待埽将要人水时，应调整龙绳，使埽上游端先下沉入水，以免在水中翻滚竖立或被折断冲走。
6.4.6推埽时应注意保证埽体不扭折，不下摆，沉放位置适宜，避免埽与埽交叉裂挡或搁浅、悬空和坡度不顺等现象发生。
七、混凝土工程
7.1材料
7.1.1水泥。品质应符合国家标准，对标号不明或出厂期超过三个月等情况，应经试验鉴定合格后方可使用，受潮结块的水泥和质量达不到标准的水泥不得使用。标号选择应与混凝土设计标号相适应。
7.1.2水。井水、河水、雨水以及不含有害物质，适宜于饮用的洁净水均可。7.1.3骨料选择应以优质经济和就地取材的原则进行，可选用天然骨料、人工骨料或两者相互补充。有条件的地方可优先选用级配良好的天然砂砾料；对级配达不到设计要求的天然砂砾料，可补充部分人工骨料或对天然砂砾料进行筛分后重新组合；碎石骨料应按设计要求进行组合级配。
7.2模板
7.2.l板材料、制作工艺及安装均应有质量检验，合格后方能使用。7.2.2模板应具有足够的强度、刚度和稳定性。模板表面应平直、无变形、无锈斑和无毛刺。
7.2.3模板应力求标准化，拆装方便，周转次数高。7.3施工
7.3.1混凝土配合比选择应严格按照设计要求进行，同时还要满足施工的和易性要求，必要时可通过配合比试验确定，7.3.2混凝土拌和前，原则上砂石骨料应过水冲洗；混凝土拌和一般宜采用机械搅拌，拌和后的混凝土必须在一个小时内填仓使用，不得久存。
7.3.3混凝土浇筑应按仓面采用平层浇筑，其每层浇筑高度一般掌握在25～50cm，或掌握在不大于振捣器插人深度的80％。
7.3.4混凝土铺筑平仓后，用插入式振捣器进行振捣，振捣器应垂直插入混
凝土中，按顺序进行振捣且两次插入间距应小于振捣器有效半径的1.5倍。振捣以混凝土内部及边角全部密实，不再明显下沉，表面开始泛浆，并不再有气泡逸出为止。
7.3.5混凝土浇筑应连续进行，避免层面接触不良产生冷缝。如因间隔时间过长，下层混凝土表面已发生初凝，在继续浇筑前，表面要进行压力水冲洗或人工凿毛处理。
7.3.6冬季负温下禁止混凝土浇筑。
7.3.7混凝土浇筑后必须进行洒水养护，低标号素混凝土护岸工程养护时间不少于7天；涵洞等混凝土工程，养护时间不少于28天。
第三篇：黄河河道整治工程的施工技巧及对策探讨
黄河河道整治工程的施工技巧及对策探讨
【论文关键词】河道整治
施工
技巧
探讨
【论文摘要】黄河河道整治工程是黄河防洪建设的重要项目，特别是伴随着小浪底水库蓄水的运用，河道整治工程的施工显得尤为重要，本文浅论黄河河道整治的技巧及对策。
一、河道整治工程险情概述
黄河河道整治工程是黄河防洪建设的重要项目，它对控制河道的走向起着重要的作用，无论何种类型的坝、垛、护岸等，归根到底都要满足稳定河势、疏导水流、利于防洪的需要。据统计，自2002年至2007年小浪底水库调水调沙以来，山东黄河河道整治工程共有191处险工、控导工程1491段坝垛出险2813次，抢险累计用石49.85万m3，耗资6212万元。工程布局及工程防守受到了一定程度的影响。更加有效地规划治理流路，河道整治工程的施工显得尤为重要。
二、出险原因分析
导致河道整治工程出险的原因，往往是多种因素综合作用的结果。分析认为主要有以下几个方面：一是水沙条件发生新的变化，中常洪水持续时间加长，工程遭受洪水侵蚀的时间增多，工程失稳，这是工程频繁出险的主要根源；二是河势靠溜发生相应变化，上提下挫，左右摆动，造成工程和滩岸坍塌生险；三是坝岸基础薄弱，多数河道整治工程存在根石深度浅、坡度陡、断面不足等问题，达不到根石坡度1：1.5的标准要求，尽管每年都进行根石加固，但每年又有根石走失现象，导致险情不断发生；四是新修坝岸未经洪水考验，达不到稳定要求。“98”长江大水后，国家加大了大江大河防洪工程建设的投入，但由于新修坝岸筑坝时根槽开挖浅，冲刷坑深度不足等因素，洪水期间坝岸基础被水流迅速冲失，导致一坝或多坝连续多次出大险。
三、施工方法
（一）水上作业的施工方法
水上作业也就是旱工作业，就是在黄河河道滩地上施工，传统意义上的旱工作业除了工程主体的土方填筑之外，考虑到工程的稳定，往往要在滩面上用机械开挖一个坑槽并对坑槽进行处理且沉埋防冲体或裹护体。多选用散石沉排、铅丝笼沉排、柳石枕沉排等。
1、散石沉排实质上就是在坑槽内填抛块石加强工程的基础强度和深度。挖槽的宽度根据冲刷坑的深度及受水流冲刷的部位的强弱来决定。由于是散石施工，单个块石重量的不足使作业强度不是太高，散石沉排可以随着工程前冲刷坑的深度变化而成为坦石裹护坝体土胎并同时起到防止淘刷的作用，在长期的治黄实践中多有运用。
2、铅丝笼沉排则是将块石装入铅丝编织的网内并形成较大体积的抗冲体，减少了洪水时对单个石块的冲刷走失现象，其具体施工序为：先用泥浆泵开槽（或用大型机械挖槽），然后清理坑槽，开始铺设土工织物（其中有纺布在上，无纺布居下），土工织物上铺放一定厚度的柳秸料垫层，运输石料到基坑内，开始装笼做为压载体，铅丝笼沉排体施工完毕后，再在其上部覆压土体即可。柳石枕沉排坝主要以做水下的护根结构，它所用的主要材料有柳料、麻绳、铅丝、木桩、石料等。这种沉排体易闭气，保土防冲性能比较好，当其处于坝（岸）前受溜位置时，能适应河床的冲刷变形，起到缓冲落淤，防止淘刷的作用。它的施工工序同样是先进行基坑的开挖，并修整清理坑底和边坡，而后就要捆扎柳石枕，铺设第二层枕时应摆放在两枕之间位置以保证闭气严密及完整性，枕体上抛护散石，裹护体施工，最后修整边坡即可。
近年来，河道整治工程中开始应用土工织物沉排，土工织物是由合成纤维制成，具有抗拉耐腐、渗透性强、抗冲反虑、强度高、柔性好等特点，应用它可以削减水流对工程的冲击力，同时也可以防止水位骤升急降而形成的险情。土区织物沉排典型的有铰链式模袋砼沉排、抽沙充填长管袋沉排、褥垫式沉排等，这种结构的原理相同，都是利用机织土工布作模袋，内充具有一定流动度的砼或砂浆（沙），通过灌注压力作用有效保护工程基础，适应河床的冲刷变形。铰链式模袋砼沉排预先在模袋内埋设有高强绳索来将各个块体联接为整体，而长管袋（包括褥垫）则是将土工反虑布局部缝合加工成模袋，它们都具有较好的整体性和柔韧性，既适宜于旱工作业，也可以在水流速度不大的河面上施工。
（二）水下施工方法
河道工程的施工，经常遇到水中进占问题，传统意义上多采用黄河埽工的河工技术，即在水深流急情况下用柳石搂厢占体，底坯打家活桩以防止滑动，抛压散石并辅以抛护柳石枕闭气挑流。由于多为在水深溜急情况下施工，因此应注意把握好施工中的几个方面，使用捆厢船要保证船体的长、宽符合捆扎柳石搂厢的需要吊锚缆在进占初期可用桩固定在坝裆或上游滩地及坝体上，埽体位置则要视岸上的标志桩随时调整吊锚缆和揪稍缆的长短松紧，保证其迎水面边线与标志桩对齐，后戗土跟进不宜太靠前，占绳、过肚绳用地锚桩固定在后土中，柳石枕也要抛足，并且抛护铅丝笼或散石来增加抗滑力。柳石搂厢做为占体存在着不足，首先其所用软料供给一旦不足则极易影响工程的进度，其次工程中物料的腐蚀容易影响基础，造成被动抢险频繁。另外如遇水深较小采用此方法施工，形成工程基础深度较浅，如遇大的洪水冲刷，易形成较大险情。
现阶段水中进占工程也有一些新的思路，如修筑透水桩坝、堆石进占筑坝等。透水桩坝系采用桩基进行施工，工程质量能得到保证。由于在主体工程修筑之前，尚需搭建工作平台创造作业环境，相对而言增加了前期投资。但工程竣工后可避免工程运行中其它工程竣工后的大量管理及维护费用。当施工现场附近缺乏软料而且施工时水深不大，块石料源充足时，有时也可采用堆石进占。堆石进占可利用大型施工机具装运石料，避免了农忙时节劳动力上工不及时数量不足同工程施工进度形成的矛盾，而且保障了工程的基础强度。但在施工过程中应注意做好闭气工作，以防水流淘刷，另外在利用挖掘机回挖抛进河中的块石加以重新利用，堆石进占对水流的作用明显，能加快施工进度，其单价和采用柳石枕及柳石搂厢材料的水中进占投资也相差不多，但能有效地缩短工期。
综合而论，土工织物沉排工程施工及利用土工织物做为护底排布来改善工程与水流的作用条件进行施工时干扰因素小，机械化作业程度高，可以降低劳动强度，节省了施工劳动力，并且泥浆及砼等原料在采用或配制时较为快捷方便，与传统的柳石结构比头减少了柳秸料的运用，也有利于保持人类的生存大环境，这将是今后河道工程施工的一种趋势。柳石结构料源广，修筑及防守方便，施工工艺也不很复杂，在黄河上经验比较成熟，易于操作，也是黄河现今水中筑坝主要的施工方法。
总之，河道整治工程的施工其施工方法及工程结构型式内容繁杂，不能只对一些表面现象进行简单的分析，只有在总结前人经验的基础之上，找准内在原因，对症下药，有的放矢，才能取得良好效果，确保防洪工程安全，使其发挥最大的作用和效益。
第四篇：黄河下游河道采砂管理办法(试行)
黄河下游河道采砂管理办法（试行）
（2013年11月29日 黄河水利委员会黄水政[2013]559号印发）
第一条 为加强黄河下游河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪安全，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和有关规定，结合黄河下游实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于黄河干流西霞院水库大坝以下至入海口、沁河紫柏滩以下河道、大清河戴村坝以下河道及东平湖滞洪区（以下统称黄河下游河道）采砂活动管理。本办法所称河道采砂是指在黄河下游河道内采挖砂石、取土及淘金（包括淘取其他金属或非金属）。因防汛抢险及省级以上黄河河务部门批准的黄河治理项目需要取土或采砂的，不在本办法适用范围。
第三条 黄河水利委员会负责黄河下游河道采砂的统一管理与监督。
山东、河南黄河河务局（以下简称省级黄河河务部门）及其所属市、县级黄河河务部门负责所辖河道管理范围内采砂活动的管理与监督检查。
第四条 黄河下游河道采砂实行统一规划制度。
黄河河道采砂规划由黄河水利委员会负责组织编制，报国务院水行政主管部门审查批准后实施。
黄河河道采砂规划批准执行前，确需开采砂石的，市级黄河河务部门应根据黄河防洪安全、通航安全及水工程保护等相关要求，编制所辖河道采砂实施方案，报省级黄河河务部门批准后实施。省际交叉河段的河道采砂实施方案应征得对岸黄河河务部门同意。
第五条 河道采砂实施方案应当包括下列内容：
（一）河道基本情况；
（二）采砂对河势、防洪影响及水环境影响的分析论证；
（三）砂石储量、分布、开采总量与补给分析评价；
（四）禁采区、禁采期；
（五）采砂计划，包括开采具体位置、开采长度和宽度、采砂量、作业方式、采砂机具及其数量、功率控制；
（六）弃料堆放地点、处理方式和现场清理要求；
（七）采运砂对水工程设施的影响分析；
（八）河道与水工程保护补救措施；
（九）采砂方案的实施与监督管理；
（十）主要结论与建议。
第六条 下列区域划定为禁采区:
（一）堤防工程、河道整治工程、水库大坝、涵闸以及取水、排水等工程及其附属设施的安全保护范围及水文监测环境保护范围；
（二）桥梁、码头、渡口、过河电缆、管道（线）、隧道等工程及其附属设施的安全保护范围；
（三）饮用水源保护区；
（四）依法应当禁止采砂的其他区域。
第七条 下列时段规定为禁采期:
（一）黄河汛期内的7月1日至8月31日；
（二）调水调沙期及严重凌汛期；
（三）预报黄河花园口站流量大于3000立方米每秒、沁河武陟站流量大于50立方米每秒、大清河戴村坝站流量大于100立方米每秒时；
（四）市级以上黄河防汛指挥机构下达禁止采砂的其他时段。
第八条 县级以上黄河河务部门应将辖区内禁采区和禁采期予以公告。在可采区、可采期内,因河势变化、水工程建设、防洪抢险以及有重大水事活动等情形不宜采砂的,省、市级黄河河务部门可以按照管理权限,划定临时禁采区或者规定临时禁采期，并予以公告。
第九条 黄河下游河道采砂许可按采砂量实行省、市、县黄河河务部门分级管理，具体由省级黄河河务部门根据所辖河道实际确定。
在省际交叉河段实施的采砂许可，应由所在地的省级黄河河务部门征得对岸省级黄河河务部门同意。
第十条 各级黄河河务部门受理采砂申请时，应包括以下内容：
（一）河道采砂申请书；
（二）申请单位资质证明或申请个人身份材料；
（三）采砂方式为船采的，应提供船舶登记证书、船舶检验证书、船员证书复印件和采砂机具来历证明；
（四）申请人与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件；
（五）应提供的其他材料。
第十一条 河道采砂申请书内容包括：
（一）申请人的单位名称、企业代码、地址、法定代表人或者负责人的姓名和职务，或者申请人的姓名、住址、身份证号码、联系电话等；
（二）采砂设备（包括采砂机械名称、种类、数量、功率）和采砂从业人员的基本情况；
（三）采砂地点和范围；
（四）开采时段及日作业安排；
（五）采砂船只禁采期停靠地点及防护措施；
（六）开采深度和作业方式；
（七）开采量（日采量和总采量）；
（八）采砂种类；
（九）砂石堆放地点和弃料处理方案；
（十）运砂方式、路线及水工程保护措施；
（十一）其他有关事项。
第十二条 各级黄河河务部门收到申请材料后，对申请材料齐全，符合法定形式的，应于5日内向申请人出具受理通知书；对于材料不全、不符合要求的，应向申请人出具不予受理通知书。
第十三条 各级黄河河务部门应在受理之日起20日内做出采砂许可决定；依法做出准予河道采砂许可的决定，应当自做出决定之日起10个工作日内向申请人送达河道采砂许可证。
属于市、县级黄河河务部门受理审查许可的，需在15个工作日提出审查意见，报经上一级黄河河务部门审核同意后发放采砂许可证；市级黄河河务部门审查同意前应征求所在地县级河务部门意见。属于省级黄河河务部门受理审查许可的，省级黄河河务部门审查同意前应征求下级黄河河务部门的意见。
受理审查过程中需要进行现场勘查或组织专家评审的，所需时间不计算在上述规定的时间内，审查单位应将所需时间书面告知申请人。
第十四条 有以下情形之一的，各级黄河河务部门应不予许可：
（一）申请材料不符合采砂规划或实施方案的；
（二）申请材料弄虚作假的；
（三）申请开采地点可能改变河势及影响防洪工程安全的；
（四）涉及第三人重大利益关系未达成协议的；
（五）度汛措施、弃料处理、运输路线、跨堤方式及其他附属设施建设不符合要求的；
（六）没有公示牌、警示标志设置方案以及救生衣、打捞器具等救生器材配备措施的；
（七）有非法采砂等不良记录未满三年的；
（八）因非法采砂触犯刑律的；
（九）不符合其他条件要求的。
第十五条 实施采砂许可制度应当遵循公开、公平、公正、择优的原则。
鼓励运用市场机制依法组织采砂许可证的发放，增强采砂许可透明度，严肃查处违法违纪行政行为。
第十六条 各级黄河河务部门应当将法律、法规、规章规定的河道采砂行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
申请人要求对公示内容予以说明、解释的，有关黄河河务部门应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
第十七条 河道采砂许可证由省级黄河河务部门与同级财政部门统一印制。河道采砂许可证有效期限为一年。有效期届满或者累计采砂达到规定总量，需要继续采砂的，应当告知被许可人在河道采砂许可证有效期届满三十日前向发证机关提出申请。
第十八条 县级黄河河务部门应当在已许可的采砂现场附近竖立公告牌，标明河道采砂许可证号、采砂范围、采砂船的船号或采砂机具型号、许可采砂量、采砂期限、采砂人姓名或者单位名称及监督举报电话等。
采砂人应在采砂船或采砂机具的醒目位置悬挂采砂许可证。
第十九条 各级黄河河务部门应当加强对本辖区内河道采砂的管理以及监督检查，维护河道采砂秩序，及时查处违章采砂行为。对危及河势、岸线稳定、危害水工程设施等违法行为，应及时依法处理，并支持海事、安全生产监督、交通、公安等部门实施相应的管理。
第二十条 县级黄河河务部门负责河道采砂的日常管理。对已发放采砂许可证的采砂场应明确专人负责；对采砂河段每周巡查不少于1次；对采砂场密集河段（连续3个采砂场相互之间间隔小于500米）每天巡查不少于1次。重大节假日应加强巡查力度。现场巡查应有巡查记录，发现问题及时报告、及时处理。
省、市级黄河河务部门负责辖区内采砂活动的监督检查。省级黄河河务部门监督检查每季度不少于1次；市级黄河河务部门监督检查每月不少于1次。
第二十一条 河道采砂日常管理的主要内容：
（一）采砂人是否持有合法有效的河道采砂许可证；
（二）采砂人是否按照河道采砂许可证的规定进行采砂；
（三）采砂人是否按照规定堆放砂石和清理采砂弃料；
（四）采砂人是否随时清除弃料堆体、清除河道行洪障碍物；
（五）进入河道内的运砂车辆是否按指定的进出场路线行驶，是否影响防洪工程建设、运行管理和防汛抢险；
（六）采砂现场是否设立安全警示性标志，是否明确并落实负责采砂现场安全管理的专职人员；
（七）采砂人是否自觉接受黄河河务、安全生产监督、交通、公安等部门的监督检查；
（八）采砂人是否按规定缴纳采砂管理费；
（九）其他需要进行管理的事项。
第二十二条 河道采砂监督检查的主要内容：
（一）巡查、监督是否落实到位；
（二）现场管理是否到位；
（三）对非法采砂是否及时查处；
（四）现场巡查和管理工作是否规范；
（五）月、季度监督检查发现的问题是否整改到位。
第二十三条 当河道采砂有碍防汛抢险时，黄河河务部门应要求采砂人在指定时间内停止生产、拆除采砂设备，并清除因河道采砂造成的行洪障碍物；逾期不执行的，由黄河河务部门强行清除或由黄河河务部门制订清障方案，报当地防汛指挥机构强行清除，所需费用由采砂人承担。
第二十四条 对采砂造成水利工程损坏或者在河道内堆积弃料的，县级黄河河务部门应当责令采砂人限期清理并采取相应补救措施；逾期不补救或者不清理的，由县级黄河河务部门组织补救或者清理，所需费用由采砂人承担。
第二十五条 对未经批准或者不按照黄河河务部门的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石的，依照国家法律法规及山东省、河南省相关规定进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 各级黄河河务部门及工作人员要依据法律和有关规定加强监督管理，对未按照规定审查发放河道采砂许可证；截留、挪用河道采砂管理费；监管不力，乱采乱挖现象严重，造成重大损失或恶劣影响；玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，应当依纪依法追究相关人员的责任，对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部实行问责。涉嫌违法犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 河道采砂应交纳河道采砂管理费。河道采砂收费管理依据《河道采砂收费管理办法》（水利部、财政部、国家物价局水财[1990]16号）和河南省、山东省有关黄河河道采砂收费管理规定执行。
第二十八条 本办法自2014年1月1日起试行。
第五篇：黄河河道管理巡查报告制度
黄河河道管理巡查报告制度
第一条为加强黄河河道管理，预防和及时发现违反法律、法规的水事行为，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《水政监察工作章程》等法律、法规及规章的规定，制定本制度。
第二条本制度适用于黄河干流及重要支流河道、蓄滞洪区和三门峡、小浪底、故县水库管理范围内的巡查。黑河河道管理范围内的巡查参照本制度执行。
第三条黄河水利委员会（以下简称“黄委”）及委属有关单位负责所辖范围内的河道巡查的组织、监督和指导。
各级水政监察总队、支队、大队负责所辖河段河道巡查工作的具体实施。水文水资源水政监察支队、大队除负责所辖监测河段保护区巡查外，应对其上下游各20公里的河道进行巡查。
第四条河道巡查工作的主要任务是：及时发现和报告法律、法规、规章规定禁止的、未经同意擅自进行的、可能引发水事纠纷的水事行为。
第五条对巡查中发现的水事违法、违章行为的查处，依照有关法律、法规规定执行。
第六条河道巡查采用经常巡查、定期巡查和不定期巡查相结合的方式。经常巡查：在黄河禹门口以下河段，以水政监察大队为单元，每月对所辖河道进行两次巡查。
定期巡查：以直属水政监察总队或直属支队为单元，每年汛前和汛后对所辖河道分别进行一次巡查。
不定期巡查：各级水政监察队伍对所辖范围的跨省及省际边界河段；临河城镇、村庄河段；水利枢纽、重要涵闸；跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路渡口、管线、缆线、取水、排水等工程设施进行的巡查。巡查次数、组织形式视情况进行。
第七条巡查实行登记和报告制度（登记格式见附表1）。
定期巡查应写出专题报告，专题报告于每年的4月30日和10月10前报黄委。报告内容包括巡查人员组成、巡查时间、巡查范围、巡查中发现的问题、应采取的措施或建议。
第八条巡查中发现的重大或有特殊影响的水事违法案件应在发现后6小时内上报至黄委（报告格式见附表2）。
第九条水文局所属水文水资源局应组织水文站，负责对所辖监测河段保护区进行经常巡查；对禹门口以上干流水文站监测河段上下游各20公里河道进行定期巡查；对巡查中发现的问题在向主管部门报告的同时，可及时告知黄河上中游管理局。
第十条河务、水文、水质监测、水利枢纽、涵闸管理等基层单位发现发生在本单位管辖河段、工作现场、或驻守地附近的水事违法案件，应在发现后1小时内向单位负责人报告。
第十一条委属各级单位对所辖河道管理范围内的水事违法行为不能及时发现、及时处理或隐瞒不报的，视其后果的严重程度分别给予单位负责人通报批评或政纪处分。
第十二条委属单位可根据本制度，结合单位实际制定实施意见。
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